Имеют ли право тсж отключать электроэнергию за неуплату коммунальных услуг

В большинстве своем граждане России добросовестно оплачивают коммунальные услуги, не считаясь с финансовыми трудностями.

Но рост тарифов, неустойчивое экономическое положение в стране, случается, лишают человека возможности оплачивать коммунальные услуги.

Возникающая в результате задолженность приводит к судебным разбирательствам, а порой и к отключению энергоресурсов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Коммунальные услуги и оплата по закону

Начнем же с того, как формируется оплата за «коммуналку». Сначала о том, как устанавливаются тарифы.

Они утверждаются постановлением субъекта РФ или местным самоуправлением, но в том случае, когда ему предоставлено такое право.

Надо отметить, что тарифы на энергоресурсы: воду, газ, электричество устанавливаются централизовано, то есть субъектом. Что касается жилищных услуг, содержание, ремонт дома, то в этом случае они зависят от формы управления домом.

Если в доме действует ТСЖ или он управляется непосредственно жильцами, то собственники могут сами устанавливать тарифы на данный вид услуг. Главное, чтобы оплаты хватило на содержание жилья.

В том случае, когда существует Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством, плата за содержание дома устанавливается в соответствие с нормативами компании.

Тарифы ЖКХ

Из чего складывается тариф на жилищные услуги? В него входят:

• Стоимость содержания жилищного хозяйства, включая ремонт;
• Стоимость водоснабжения и водоотведения;
• Стоимость горячей воды;
• Стоимость отопления, подаваемого централизованно;
• Другие жилищные услуги, например, уборка придомовых территорий, вывоз мусора и т. д.

Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются органами местного самоуправления и региональной службой по тарифам, обычно, сроком на один год.

Размер остальных тарифов, в частности, на энергоресурсы, может изменяться в течение года, чаще всего раз в полугодие. Вводится изменение тарифов Постановлением либо субъекта Федерации, либо органа самоуправления.

Порядок оплаты

Порядок оплаты коммунальных услуг прост:

• Уполномоченный орган (УК, ТСЖ, или иное образование, например, Центр по расчетам) производит начисление по услугам и оформляет квитанции на оплату, где четко прописано, сколько платить за коммуналку. Для ТСЖ составляется счет на оплату;
• Затем квитанции или счета направляются в адрес плательщика;
• В установленный срок, в зависимости от требований поставщика он может варьироваться, жилец оплачивает предоставленные ему услуги.

Договора с поставщиками услуг

Надо отметить, что при непосредственном управлении собственники жилья обязаны заключать договор на оказание услуг с поставщиками энергоресурсов и с УК.

Наниматели в данном случае договора не заключают, поскольку собственником такого жилья является муниципалитет, который и осуществляет все связанные с оказанием услуг юридические действия. Однако, плательщик, в конечном итоге, тоже наниматель.

Если в доме существует Товарищество собственников жилья (ТСЖ), то его члены не заключают договора на оказание услуг ни с товариществом, ни с поставщиками услуг.

ТСЖ оплачивает коммунальные услуги за всех своих членов. C собственниками, не являющимися членами товарищества, ТСЖ обязано заключать договора на оказание услуг.

Законно ли отключение за неуплату квартплаты?

• Собственно, даже если человек просрочил один платеж, то он уже считается должником.
• Однако, за один месяц просрочки взыскания на жильца налагаться не будут.
• А вот, начиная со второго месяца неуплаты, после 31 дня просрочки, его задолженность будут править и начислять пени, согласно действующему законодательству.
• При этом пеня исчисляется от ставки рефинансирования ЦБ и начисляется на каждый просроченный день.
• Для юридических лиц (ТСЖ и других форм самоуправления) – 1/130 от ставки на сумму долга.

Для граждан, начиная с 31 дня просрочки и до 90, — 1/300 от ставки. Далее – 1/130.

Как видим, сначала к неплательщику применяются финансовые меры воздействия и об отключения предоставляемых услуг речь пока не идет. Тем более, что существуют различные уважительные причины нарушения сроков коммунальных платежей.

Уважительные причины неплатежей

Взыскания на человека не будут налагаться в том случае, если будет доказано, что:

1. должнику в течение длительного времени не выплачивали зарплату или пенсию;
2. должник или кто-то в семье – безработный. А получить работу не получается, несмотря на предпринимаемые усилия;
3. тяжелая болезнь самого плательщика или члена семьи;
4. в семье есть маленький ребенок или инвалиды.

Соответственно, не будет правомерным отключить свет, холодную воду, отопление в отопительный сезон в квартире за просрочку квартплаты.

О том, какие льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются инвалиду 2 группы, читаем здесь.

Субсидии

На получение подобной помощи от государства при оплате «коммуналки» могут рассчитывать те люди, которые расходуют на оплату сумму, превышающую установленный процент от дохода (среднемесячного дохода семьи).

Размер субсидии устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Минимальный процент установлен в Москве (10%). В среднем по стране – 22%.

На субсидию могут рассчитывать:

• наниматели государственного или муниципального жилья;
• наниматели частного жилья по договору найма;
• собственники жилья;
• члены семьи, которые постоянно проживают с нанимателем или собственником.

Льготы

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются в основном пенсионерам. Они устанавливаются как федеральными органами, так и местными.

1. Регионы вправе сами определять категории граждан, которым будут назначены льготы, при условии, что их действия не будут противоречить действующему законодательству.
2. К сожалению, мы не сможем рассмотреть все виды льгот, которые назначаются в регионах, поэтому ограничимся федеральными.
3. Федеральные льготы действуют на всей территории страны и получают их:

• участники и инвалиды ВОВ всех групп;
• несовершеннолетние узники Отечественной Войны, а так же инвалиды узники всех групп;
• подвергшиеся радиации;
• военные, получившие инвалидность в период прохождения службы;
• блокадники, инвалиды всех групп;
• инвалиды с детства;
• инвалиды всех трех групп;
• Герои Социалистического Труда, Трудовой Славы (трех степеней).

Всем категориям льготников предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50%, включая и плату за энергоресурсы.

Когда могут отключить услуги?

Если жилец не оплачивает «коммуналку» более чем 6 месяцев, поставщик услуг, например, водоканал или энергетическая управляющая компания имеет право отключать от энергоресурсов: газа, воды, электричества.

Однако, отключение коммунальных услуг за неуплату – крайняя мера. Стоит также знать, существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам.

Правила отключения воды и электроэнергии из-за просрочки коммунальных платежей

Законная процедура отключения проста. За месяц до отключения должник получает уведомление от поставщика с требованием в течение 30 дней погасить задолженность.

Если этого не будет сделано, то за три дня до истечения срока в адрес должника направляется еще одно уведомление.

Если через 30 дней ситуация не изменится, то, обычно, сначала вводится ограничение на потребление ресурса, например, электроэнергии. После того как выделенный лимит исчерпается, а долг по-прежнему не погашен, поставка услуг полностью прекращается.

Когда долг будет погашен в полном объеме, поставки возобновятся.

Имеют ли право отключить свет без решения суда?

Правительство России своим постановлением (№ 354, 6. 05,2011) предоставило поставщикам коммунальных услуг право прекращать поставку их неплательщику без обращения в суд и решения суда. Единственное, что требуется от поставщика:

1. Соблюдать при совершении этого действия требования законодательства;
2. Предварительно уведомить должника об отключении.

Без решения суда поставщик услуги отключить свет может, а вот без уведомления потребителя нет. Это будет нарушение прав потребителя и влечет наказание уже представителя энергокомпании.

Обжалование отключения

Обжаловать действия коммунальщиков можно:

1. Если доказано тяжелое материальное положение семьи: безработица, несовершеннолетние, инвалиды в семье.
2. Поставщик нарушил требования закона, т. е. не уведомил должника и тому подобное.

Рекомендуем посмотреть видео о законности отключения коммунальных услуг за неуплату:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: Это быстро и бесплатно!

Источник: http://PravaPot.ru/usluga/oplata/otklyuchenie-kommunalnyh-za-neuplatu.html

Порядок и особенности отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2019 году

Все чаще управляющие компании используют отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг, порядок которого в 2019 г. определяет закон. Этот метод применяется для борьбы с должниками, по вине которых поставляющие организации ежегодно недополучают крупные суммы. Рассмотрим, при каком размере долга возможно отключение коммунальных услуг за неуплату, и как это должно происходить.

Насколько это законно

Обязанность собственников и нанимателей муниципальных квартир платить за получаемые услуги ЖКХ, то есть электричество, воду, газ, водоотведение, уборку лестничных клеток и т.д., установлена Жилищным кодексом. Между владельцами жилья и УК заключается договор по коммунальным услугам, где это условие еще раз прописывается. Следовательно, несвоевременная или неполная оплата со стороны потребителя — это нарушение договора.

В ответ на это может ли управляющая компания расторгнуть договор и в будущем не иметь дела с нарушителем соглашения? Нет, такой возможности законом не предусмотрено.

Но поставщик имеет право на ограничение или временное прекращение оказания ряда услуг в качестве меры воздействия. Это зафиксировано в нормативном акте — Постановлении Правительства № 354, последние изменения в которое были внесены в середине 2017 г.

Согласно этому документу, есть две ситуации, когда подобные действия управляющей компании правомерны:

• задолженности по коммунальным выплатам;
• пользование услугами без договора.

Отдельно закон рассматривает нештатные ситуации. Отключение электричества или воды не является способом наказать за задолженности, если происходит при следующих обстоятельствах:

• авария или ее угроза;
• погодные катаклизмы;
• предписания надзорных органов;
• проведение экстренных ремонтных работ.

Есть ли другие способы

Отключение электроэнергии за неуплату жильцами коммунальных услуг в 2019 г. – не единственный способ побудить погасить долги. Вместо того чтобы отключить свет или воду, управляющая компания может обратиться в суд. Для рассмотрения таких заявлений предполагается сегодня упрощенный порядок рассмотрения. Поставщик услуг подает не иск, а заявление о выдаче судебного приказа.

Поскольку требование управляющей компании не только абсолютно законно, но и бесспорно, то в течение пяти дней судебный приказ будет выдан. Копия такого решения направляется должнику вместе с предложением оплатить возникшую задолженность. В том случае, если никаких действий в ответ не предпринято, приказ поступает судебным приставам для исполнения.

Чаще всего приставы обращаются в банк, где у должника открыт счет.

По требованию пристава имеющаяся сумма задолженности за электричество или воду будет списана со счета автоматически, без согласия его владельца.

Однако управляющие компании предпочитают действовать способом, дающим более быстрый результат: ограничение или полное отключение электроэнергии за долги. Это тоже законно и менее хлопотно.

Отключат ли свет за долги по квартплате

В расчетный листок за коммуналку входит не только электроэнергия, но и множество других услуг. Ограничение или отключение некоторых из них невозможно в принципе.

Правилами оказания коммунальных услуг запрещено ограничивать те из них, от которых зависит возможность использования жилого помещения. В этот перечень входят отопление в холодный период, холодное водоснабжение и канализация.

Но электроэнергию за неуплату отключить допустимо, как и газ, и горячую воду.

В Постановлении № 354 говорится о том, что право отключать услугу реализуется при ее неоплате. Для этого представители управляющей компании пломбируют соответствующее оборудование, как за пределами квартиры должника, так и внутри нее. Иными словами, правомерно отключение света за накопленные долги по электроэнергии, воды — по водоснабжению и т.д.

Имеют ли право в таком случае отключать электроэнергию, если долг образовался за отопление? Да, имеют, так как все инженерные сети внутри дома входят в сферу ответственности управляющей компании, а не поставщика электроэнергии. Это часть тех самых коммунальных услуг, за которые накоплен долг.

Выполнить работы в распределительном шкафу за пределами частной территории намного проще.

При каком размере долга могут отключить электроэнергию

В качестве меры воздействия на должников некоторые управляющие компании вывешивают в подъездах информацию о размере задолженности той или иной квартиры. Суммы, отраженные в таких объявлениях, достигают двух десятков тысяч рублей. Подобный долг копится годами. Однако не стоит принимать эту информацию за руководство к действию.

Закон разрешает выключить свет за неуплату коммунальных услуг уже, когда они не оплачены в течение двух месяцев.

При этом не обязательно, чтобы они шли подряд. Речь идет о сумме в размере двукратного ежемесячного платежа. Ранее было возможно копить долг, платя ежемесячно небольшую сумму. Теперь такой путь недоступен. Как только размер долга превысит определенный порог — УК имеет права начать ограничения.

Можно ли обойтись без отключений? Если долг за коммуналку еще не успел накопиться, но доходы владельца квартиры не позволяют платить вовремя в полном объеме, следует оформить жилищную субсидию. Это ежемесячная выплата, назначаемая службой соцзащиты на полгода. Ее получение позволит не накопить долги до поправки собственного финансового положения.

Как все происходит

Для отключения света должникам прописан строго определенный порядок ограничения. Для начала приходит письменное предупреждение. Это может быть заказное письмо, извещение, врученное под роспись, электронное письмо или телефонный звонок автоинформатора. С момента его получения у собственника есть 10 дней для погашения задолженности. Способ внесения платежа не играет роли, главное, уложиться в срок. При отсутствии такого предупреждения все дальнейшие действия УК будут незаконными.

Могут ли отключить свет, если 10 дней прошли, а долг так и не был выплачен? Да, но управляющая компания ждет еще 10 дней. Это максимально возможная отсрочка.

Затем приходит мастер, переключает рычаг или отсоединяет провод в расположенном на общей лестнице или площадке распределительном шкафу, запирает и опломбирует его.

В новых домах ограничивать поставку электроэнергии можно дистанционно, при помощи специального оборудования.

После отключения получить доступ к услуге можно будет только при условии оплаты самого долга и работ по приостановке и возобновлению. По закону, все расходы, связанные с отключением и восстановлением подачи коммунальных услуг, отключенных за долги, несет собственник жилья. Сумма может быть внесена в следующую платежку или оплачивается предварительно через банк.

Как добиться возобновления оказания услуг в полном объеме

Для получения полного набора коммунальных услуг без ограничений необходимо выплатить образовавшийся долг. Это непременное условие. В ближайшие сутки после получения информации о прохождении оплаты поставка электроэнергии будет восстановлена в полном объеме.

Если финансы не позволяют сделать этого, то можно попробовать договориться с управляющей компанией. С должником заключается соглашение о реструктуризации его долга с обозначением сроков полного погашения и размера ежемесячного платежа. Как правило, при этом требуется внести не менее 50% существующего долга сразу, но возможны и иные варианты.

Источник: https://kvadmetry.ru/kommunalnye/otklyuchenie-elektroenergii-za-neuplatu.html

Накопились долги за свет – главное не паниковать! Узнайте, может ли ТСЖ отключить электроэнергию за неуплату?

• На форумах юридической и околоюридической тематики часто встречаются темы, связанные с превышением руководством товариществ собственников жилья (ТСЖ) своих полномочий, в частности — отключением электроэнергии должникам.
• Каковы же правовые границы функций ТСЖ как регулятора добросовестности граждан?
• Из статьи вы узнаете, имеют ли на самом деле товарищества право отключать должников от поставок электроэнергии и что делать, если такая неприятная ситуация с вами все-таки произошла.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно!

+7 (499) 288-16-92 

просто кликните для звонка

Показать содержание

Имеют ли право ограничивать электричество должнику?

Товарищество собственников жилья вправе принимать решения об ограничении поставки гражданам электроэнергии если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг.

Обязанности и права таких исполнителей прописаны в тексте ПП №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Заключение договора о предоставлении комуслуг (в том числе и электроснабжения) наделяет ТСЖ статусом исполнителя.

Вышеуказанное постановление предусматривает право исполнителя ограничивать или приостанавливать обеспечение потребителя электроэнергией при наличии у последнего неполной оплаты за услугу.

Под понятием неполной оплаты подразумевается образование у потребителя долга, превышающего сумму 3-х платежей за месяц. При этом месячный платеж рассчитывается исходя из действующих нормативов потребления электроэнергии.

По закону в случае возникновения у потребителя долга, допускающего принятия мер в виде отключения или ограничения подачи электричества, ТСЖ обязано действовать по следующей схеме:

1. Уведомить потребителя о возможности отключения в случае непогашения долга не позднее, чем за 30 дней. Предусматривается, что за этот срок должник одумается и оплатит услугу.

   Уведомление обязательно должно быть составлено письменно согласно установленному образцу и вручаться потребителю под расписку или, как вариант, заказным письмом. Вставленная в дверь бумажка с предупреждением по нормам закона уведомлением не является.

2. Повторное уведомление.Если по истечении 30 дней необходимые платежи не поступают, ТСЖ отправляет должнику еще одну «черную метку» в виде второго письменного уведомления, где оповещают о введении ограничений на подачу электроснабжения. Данное уведомление должно быть вручено должнику под расписку за 3 дня до блэкаута.

Скачать образец уведомления от ТСЖ об отключении электроэнергии за задолженность по оплате

Внимание! Если ограничение подачи электроэнергии ТСЖ производится не по описанному выше порядку (без вручения должнику соответствующих уведомлений или отключение осуществляется до истечения 30-дневного срока с момента получения первого предупреждения), то такие действия считаются незаконными!

Данный механизм действия ТСЖ предусматривает ограничение, а не полное прекращение подачи электричества должнику. Ограничение предусматривает уменьшение объема подаваемой в течение суток электроэнергии, если это допустимо техническими параметрами сети.

Если же в связи с параметрами сети обеспечить урезанную подачу электричества абоненту невозможно, ТСЖ не имеет права полностью обесточивать жилье должника. Основанием для полного отключения абонента от сетей электроснабжения может быть только решение суда. Теперь вы точно знаете, может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику или нет.

Товарищество и прямые расчеты с энергосбытом

В этом случае между гражданами и энергоснабжающей организацией действуют прямые отношения, регулируемые ч.1. ст.540 Гражданского Кодекса. Если поставку остальных коммунальных благ осуществляет ТСЖ, то даже при наличии существенных долгов по иным видам услуг, организация не вправе ограничивать энергоснабжение потребителя в качестве устрашающей меры.

Впрочем, законом предусмотрены случаи, в которых ТСЖ имеет право отключать абонентов от электроснабжения без письменных предупреждений:

• при возникновении аварийных ситуаций на коммуникационных сетях либо при угрозе их возникновения;
• в условиях режима ЧС, стихийного бедствия.

Кому жаловаться?

Если же ТСЖ, минуя долгий судебный процесс, отключает электроснабжение полностью, потребитель вправе добиваться справедливости в Государственной жилищной инспекции. Именно этот орган уполномочен контролировать деятельность товариществ, в т.ч. и налагать на них штрафы.

Жалоба пишется на имя начальника отдела жилинспекции. Стандартный текст жалобы включает 2 раздела:

1. Описание возникшего с ТСЖ конфликта.
2. Требования заявителя.

Обратите внимание! К требованиям можно отнести проверку законности действий руководства ТСЖ касательно конкретного случая отключения электричества, а также просьбу инициировать возбуждение судебного дела, связанного с уголовной или административной ответственностью руководителей ТСЖ.

Скачать образец жалобы в Госжилинспекцию на незаконное отключение электроэнергии ТСЖ

Параллельно можно подать судебный иск об обжаловании незаконных манипуляций исполнителя коммунальных услуг и даже потребовать с ТСЖ моральную компенсацию.

Согласно ст. 7.23 КоАП РФ эти действия относятся к нарушению норм режима поставки населению коммунальных услуг и караются мерой пресечения в виде штрафов:

• для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;
• для организаций — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Статья 7.23 КоАП РФ. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами

Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Если незаконное отключение электроэнергии повлекло за собой серьезные последствия (смерть человека, тяжкий вред здоровью или значительный материальный ущерб), действия ТСЖ квалифицируются по нормам уголовного, а не административного права.

Согласно ст. 215.1 УК РФ, к должностному лицу, ответственному за незаконное отключение электроэнергии, будут применены такие меры наказания:

1. В случае нанесения вреда здоровью потребителя или материального ущерба ему же — лишение свободы сроком до 2-х лет, ограничение свободы до 3-х лет либо штраф в размере до 200 тыс. руб.
2. Если действия должностного лица по неосторожности обернулись чьей-то смертью — лишение свободы сроком от года до пяти лет.

Если отключение электроэнергии представителями ТСЖ осуществляется с применением насилия к потребителям или в их адрес звучат угрозы, такие действия квалифицируются по статье УК «Самоуправство» и наказываются арестом на срок до 6 мес.

Обобщая вышесказанное, делаем выводы: единственным правовым основанием полного ограничения поставок электричества потребителю является соответствующее решение суда.

Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/tszh/otklyuchili-elektroenergiyu.html

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Поставщик при ограничении или отключении руководствуются положениями Постановленияправительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах».

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

Постановление правительства РФ от 26.02.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»вносит некоторые дополнения и уточнения в правоотношения организаций и потребителей.

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
3. Должник или член его семьи серьезно болен.
4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

• горячего водоснабжения;
• газа;
• электричества;
• теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

• холодное водоснабжение;
• отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

• с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
• начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов.

Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена.

Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

• если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
• собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его.

Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги.

Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

• дата процедуры;
• Ф. И. О., адрес должника;
• каким способом производится;
• сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
• основания для ограничения или отключения;
• срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд.

Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.

Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

• для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
• для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otklyuchenie-kommunalnyh-uslug.html

Отключение света за неуплату коммунальных услуг: законодательные основы и порядок в 2019 году

За неплатежи по квитанциям за коммунальные услуги в отношении граждан применяется ряд санкций, в том числе и отключение электричества.

Многих неплательщиков, которых постигла вышеозначенная участь, интересует, а законно ли выключение электроэнергии за неуплату коммунального обслуживания.

Дополнительно следует разобраться, какими законодательными актами регулируется этот процесс и как именно он осуществляется.

Отключение света за неуплату коммунальных услуг в 2019 году

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса и у физлиц, и у юрлиц имеется обязанность платить по коммунальным счетам, при этом платежи должны проходить своевременно и в полном объёме (ч. 1). При этом ч. 2 указанной статьи подробно раскрывается круг лиц, обязанных платить за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ):

• владельцы собственного жилья;
• пользователи жилья по договорам соцнайма;
• наниматели муниципального и госжилья;
• члены жилкооператива;
• юрлица-арендаторы муниципальных и госпомещений;
• застройщики до передачи помещения пользователю и сами пользователи после передачи застройщиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК, пока муниципальное и госжильё не заселено жильцами, за коммуналку в нём платят соответственно государственные и муниципальные органы власти.

Своевременность оплаты определяется ст. 155 ЖК: это период до 10-го числа следующего за отчётным месяца. В отдельных случаях дата может быть другой, если это конкретно обозначено в договоре о предоставлении соответствующих услуг.

Могут ли отключить свет в квартире за неуплату?

Приостановить подачу электроэнергии при неуплате вполне могут. Лишение энергоснабжения должника по коммунальной оплате – распространённая мера воздействия, если он не платит больше трёх месяцев. Эта санкция, хоть и применяется реже, чем начисление пеней и штрафов, тоже довольно употребима.

Более того, если жилец пользуется занимаемой площадью на основании договора соцнайма, то за неуплату он и вовсе может быть подвергнут выселению.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация может отключить электричество при условии предварительного оповещения должника. Законодательно предусмотрены лишь 5 моментов, в которых выключение может произойти без предупреждения:

• при аварии или большой вероятности её возникновения;
• при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• если потребитель незаконно подключился к общей сети;
• если гражданин использует бытовые приборы/ машины, мощность которых превышает максимально допустимое напряжение в сети;
• предписание контрольно-надзорных органов об ограничении эксплуатации сети.

Только в этих случаях ресурсоснабжающая организация вправе без предупреждения прекратить подачу электроэнергии (п. 115 Постановления 354).

Закономерен вопрос, могут ли отключить электричество за долг по отоплению. На этот счёт ответ: да, могут, поскольку, например, зимой отопление отключать неправомерно.

Предоставление всех коммунальных услуг входит в спектр ответственности управляющей ответственности, поэтому может быть отключено всё, что можно отключить (освещение из всего перечня коммунальных услуг наиболее просто отключается).

Законодательство

Прекращение или ограничение энергоподачи в жилые помещения регламентируется главой 11 правительственного Постановления 354. Этим нормативным актом устанавливаются порядок и процедура прекращения подачи электричества.

В Постановлении также указывается, что прекращение подачи неоплаченного ресурса не должно нарушать права добросовестных плательщиков на его получение (п. 121). Кроме того, выключение света не должно привести к:

• повреждению общедомового имущества;
• несоблюдению законных интересов добросовестных плательщиков;
• несоблюдению требований к эксплуатации здания и его помещений.

• Также правила ограничения (полностью или частично) энергопотребления установлены Постановлением Правительства № 442 от 4 мая 2012.
• Если управляющая компания приостанавливает энергопоставку неплательщику, например, без предупреждения или с нарушением установленного порядка, то к виновным в этом деянии может быть применена статья 330 Уголовного кодекса «Самоуправство», что подразумевает наказание в виде штрафа до 80 000 рублей или принудительных или обязательных работ.
• Самоуправство может быть доказано только в суде путём оспаривания правомерности выключения, если оно нанесло вред имуществу гражданина или организации, либо привело к моральному ущербу.

Порядок отключения

Порядок прекращения энергоподачи за долги по коммунальным платежам, установленный соответствующими Постановлениями, таков:

• сумма задолженности по оплате за электроэнергию превысила двухмесячный размер платежа;
• поставщик электроэнергии (или УК) уведомил о предстоящем прекращении энергоснабжения потребителя надлежащим способом;
• после уведомления задолжавшему гражданину предоставляется 20-тидневный срок для выплаты долга;
• по истечении указанного срока высылается еще одно уведомление;
• если человек всё же не платит, спустя 3 дня после повторного оповещения поставка ему электроэнергии приостанавливается.

Прекращение энергопоставки производится путём опломбирования соответствующих счётчиков.

Процедура

Законом установлено, что должна чётко и неукоснительно соблюдаться процедура выключения электричества. Вначале требуется наличие факта неплатежа в течение более чем 2х месяцев.

После этого нужно, чтобы было направлено письменное предупреждение о неуплате (не менее 2х раз).

Для прекращения энергоподачи вызываются специалисты соответствующего профиля, которые отключают должнику свет и обязательно производят опломбировку счётчиков. По результатам отключения электричества составляется специальный акт.

Акт об отключении света за неуплату ЖКУ

Акт не имеет установленной формы, однако есть общие правила, касающиеся содержания данного документа:

• местонахождение обесточиваемого помещения;
• ФИО лица проживающего по указанному адресу;
• какие конкретно произведены манипуляции при обесточивании;
• в какое точно время произошло прекращение подачи электроэнергии;
• № опломбированного специалистом счётчика;
• последние снятые с прибора учёта показатели;
• законное основание для обесточивания;
• на какое время производится обесточивание.

Акт подписывается сторонами возникшего правоотношения – специалиста, производящего отключение, и самого должника (или при его отсутствии – любым другим прописанным в квартире гражданином). Заверения печатью такой документ не требует. Нужно составить 3 экземпляра акта.

Если у задолжавшего энергопотребителя имеются возражения или замечания, то в документе можно осуществить соответствующие пометки.

Как подключить свет после отключения?

Чтобы вернуть свет в жильё, необходимо погасить задолженность. Причём в случае затруднённого материального положения должнику может быть предоставлена возможность рассрочки (например, в связи с наличием маленького ребёнка). Рассрочка платежа предоставляется на полгода.

После того, как погашение будет полностью осуществлено (или будет заключено соглашение о рассрочке), можно подавать в управляющую компанию заявление на повторное подключение электричества. Стоит эта услуга в пределах 1 тыс. рублей.

После подачи заявления в течение суток свет вернётся в квартиру. Процедура возвращения электричества также оформляется актом, сходным с тем, что пишется при отключении.

Чтобы таких ситуаций не происходило в дальнейшем, лучше исправно платить за все услуги. Тогда не придётся претерпевать неудобства, связанные с отключением электричества. Если же вследствие каких-либо особых обстоятельств своевременная уплата невозможна, то всегда можно договориться о рассрочке.

Источник: https://PotrebPrav.ru/zhkh/otklyuchenie-sveta-za-neuplatu

Верховный суд запретил отключать коммунальные услуги за долги

«Отключим свет!» — это, пожалуй, самая популярная угроза, с которой сталкиваются собственники квартир. Управляющие организации, в погоне за 100%-ой собираемостью платежей за ЖКХ, страшат жильцов отключением воды, газа, электричества. Причем никто не собирается выяснять, почему человек не смог заплатить за коммуналку. Может быть из-за болезни? Или задержали зарплату? Управляющую организацию это не волнует. На защиту людей встал Верховный суд.

В своем Постановлении от 27.06.2017 №22 разобрал много ситуаций, связанных с содержанием жилья и оказанием услуг собственникам квартир. Но самое важное разъяснение суда содержится в п. 40.

Верховный суд сказал, что наличие задолженности по коммунальным услугам само по себе не является основанием для отключения воды, света или газа. Отключить услуги можно только с учетом всех обстоятельств. Каких? Верховный суд выделил следующие:

1. отключение коммунальной услуги должно быть соразмерно допущенному собственником нарушению. Например, если долг составляет всего 300 рублей, то нельзя отключать из-за этого свет, ведь отключение лишит человека возможности комфортно проживать в квартире;
2. отключение услуги не может выходить за пределы действий, которые необходимы для устранения нарушения закона. Другими словами, отключение возможно лишь тогда, когда других механизмов воздействия на должника нет. Например, управляющая организация должна предупредить человека о возникшем долге, предоставить ему отсрочку или рассрочку по оплате коммуналки. Только после того, как будут исчерпаны возможности «мирного» решения ситуации, можно отключать коммунальные услуги;
3. отключение коммуналки не должно создавать угрозу жизни и здоровью других лиц. Это означает, что отключение коммунальной услуги не может причинять вред лицам, которые не являются должниками. Например, в квартире проживает одинокая мать с ребенком. Собственником квартиры является мать и платить за коммуналку должна она. Часто бывает так, что денег нет, возникает долг. Отключение воды в этой ситуации ставит под угрозу здоровье ребенка, поэтому отключение невозможно.

Что получаем? Если у вас возник долг по коммунальной услуге, то не надо бояться отключения. Управляющая организация должна сначала договориться с вами, должна предложить механизм погашения долга (отсрочка, рассрочка, а то и прощение части долга). Вы можете настаивать, что отключение невозможно, так как это поставит под угрозу жизнь и здоровье людей, которые должниками не являются.

Источник: http://vologda-poisk.ru/articles/verhovnyy-sud-zapretil-otklyuchat-kommunalnye-uslugi-za-dolgi