Как организовать капитальный ремонт многоквартирного дома

С недавнего времени собственникам квартир в многоквартирных домах приходят квитанции на оплату взносов за ремонтные работы капитального характера. Многие граждане не знают, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома и за что конкретно они платят. Разберемся в этом в статье.

Вопросы, связанные с капитальным ремонтом, регламентируются гражданским и жилищным законодательством. Помимо этого, некоторые нюансы могут уточняться в отдельных постановлениях и нормативно-правовых актах субъектов РФ. В связи с таким «разбросом» без юридической помощи порой не обойтись.

Что такое капитальный ремонт

В ремонтные работы капитального типа входят:

  • совокупность ремонтных работ, связанных с заменой или восстановлением отдельных частей и несущих конструкций и перекрытий;
  • замена или восстановление конструкций здания, не относящихся к несущим;
  • восстановление или замена коммуникаций многоквартирного дома.

Капитальный ремонт может проводиться в виде плановых или аварийных работ. Внеплановые работы проходят в тех случаях, когда:

  • текущее состояние объекта может повлечь существенное повреждение или разрушение объекта;
  • произошли стихийные бедствия, что привело к образованию разрушений;
  • состояние конструкций препятствует безопасному проживанию граждан.

Если дом является аварийным, то ремонтные работы могут проводится в нем до момента переселения граждан. При этом финансирование должно идти из муниципального бюджета. Если дом является аварийным, жильцы не платят взносы на капитальный ремонт, так как здание не безопасно и подлежит сносу.

Плановый капитальный ремонт проводится в результате включения многоквартирного дома в специальный перечень. Он предусматривает отнесение каждого дома, который нуждается в проведении масштабных ремонтных работ к определенному году.

Эти перечни утверждаются на региональном уровне и размещаются на официальных ресурсах муниципального образования. Доступ к спискам открыт, и ознакомиться с ними может любой желающий. По перечню можно понять, включен ли дом в очередности и когда планируется ремонт.

Капитальный ремонт может быть комплексный или выборочный. В первом случае работы осуществляются с целью восстановления всех частей общедомового имущества, которые были повреждены.

В результате состояние здания будет соответствовать всем строительным нормам и требованиям эксплуатации.

При выборочном ремонте замене или исправлению подлежат отдельные составляющие или элементы инженерных коммуникаций.

Как организовать капитальный ремонт многоквартирного дома

Выборочный капитальный ремонт проводится тогда, когда проведение комплексного ремонта невозможно или затруднительно. Например, такое может случиться если:

  • ненадлежащее состояние некоторых конструкций угрожает состоянию других элементов здания;
  • нет экономической целесообразности в проведении ремонта здания в комплексе или наличие особенностей его финансирования;
  • потребовалось ограничение или прекращение эксплуатации дома.

Очень важно отличать капитальный ремонт от текущего обслуживания. От этого напрямую зависят права и обязанности сторон, участвующих в отношениях, связанных с проведением ремонтных мероприятий. К примеру, если недвижимость используется на правах аренды, текущий ремонт – обязанность арендатора, а вот финансирование капитального осуществляется за счет собственника.

Текущий ремонт имеет предупредительный характер. Он проводится для предупреждения износа элементов объекта недвижимости и поддержки конструкций в исправном состоянии. В процессе капремонта происходит замена или полное восстановление конструкции.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

Что относится к капитальному ремонту многоквартирного дома? Объем работ достаточно обширен. В него входят работы со следующими элементами здания:

  1. Стены и фасад – замена утеплителя, ремонт цокольных этажей, демонтаж и монтаж окон, ремонт балконов и лоджий, монтаж и демонтаж козырьков и водостоков, реконструкция пожарных ходов и лифтовых шахт.
  2. Фундамент и подвал – организация герметичности в местах стыка с фундаментом, реконструкция.
  3. Крыша и чердак – противопожарная пропитка, ремонт и замена кровли, монтаж и демонтаж водостока, реконструкция систем против молний, монтаж и демонтаж ограждений и чердачных перекрытий.
  4. Лестницы – реконструкция, демонтаж и монтаж ограждений и решеток.
  5. Двери и лестничные площадки – замена дверей в подъезды, тамбуры и лестничные площадки, реконструкция площадки перед входом в подъезд, демонтаж освещения.
  6. Центральное отопление и вентиляция – монтаж запорной арматуры, труб, стояков, подводок, решеток вентиляции.
  7. Водоснабжение – монтаж труб, устройство запорной арматуры, реконструкция пожарного шланга, установка счетчиков расхода горячей и холодной воды.
  8. Канализация и водоотвод – реконструкция и замена.
  9. Электрооборудование – установка энергосберегающих осветительных приборов, реконструкция щитков, осветительных приборов, замена аварийного освещения.
  10. Мусоропроводная система – монтаж системы обеззараживания и промывки, реконструкция шахты.
  11. Система оповещения при пожаре – монтаж извещателей и дополнительных систем тушения.
  12. Газоснабжение – монтажи и демонтаж газового оборудования, устройство газовой трубы.
  13. Внутридомовая отделка – отделочные работы на приквартирных территориях, лестничных площадках.
  14. Лифтовая шахта – реконструкция и монтаж новых кабин, создание условий для инвалидов.

Более подробный список можно получить в управляющей компании. Он предоставляется по требованию.

В соответствии со ст. 168 ЖК РФ, в программу капитального ремонта не входят:

  • жилые дома, износ которых составляет более 70 %;
  • дома, признанные нежилыми;
  • помещения, которые подлежат сносу или реконструкции;
  • дома, ремонт которых превышает максимальную стоимость, установленную положением о проведении капитального ремонта;
  • реконструкция детских и спортивных площадок, если это не включено в региональную программу;
  • ремонт сантехнического оборудования и внутренней отделки квартир, если он потребовался не в результате повреждения строителями при проведении обязательных работ.

Взносы на капитальный ремонт входят в обязательные коммунальные платежи, которые обязаны оплачивать собственники. Платеж рассчитывается исходя из площади объекта недвижимости, находящегося в собственности. В среднем тариф составляет 5-6 руб./м2. В Москве цена выше – 15 руб./м2.

Все перечисленные выше виды работ финансируются из специального фонда, в который перечисляются взносы. Когда накопленных средств оказывается недостаточно, жильцы могут назначить самостоятельный сбор на проведение ремонтных работ.

Очередность проведения капитального ремонта

Очередь на проведение капремонта устанавливается региональными программами. Она зависит от необходимости осуществления ремонтных мероприятий и устанавливается на 30 лет.

В программах содержится следующая информация:

  • перечень многоквартирных домов, которые не являются аварийными и содержат более двух квартир;
  • список необходимых работ;
  • срок планируемого начала капремонта.

Чтобы поддерживать сведения в перечне в актуальном состоянии, регулярно проводятся технические осмотры многоквартирных домов. Информация обновляется ежегодно.

Необходимость в проведении капремонта устанавливается на основании данных, предоставляемых управляющей компанией (или ТСЖ). При этом учитываются отклонения состояния здания от строительных норм.

Очередность устанавливается исходя из следующих сведений:

  • срок эксплуатации дома;
  • год проведения капремонта, если он был сделан ранее;
  • полнота сбора взносов;
  • степень износа;
  • площадь дома;
  • объем необходимых работ.

Если какой-то дом не соответствует принятым строительным нормам, капремонт должен проводится в нем в первую очередь.

Узнать информацию о проведении капительного ремонта можно на официальном портале, созданным Правительством РФ. Он находится по ссылке www.reformagkh.ru. На сайте содержатся данные обо всех утвержденных программах, контроль за достоверностью которых осуществляется государственным жилищным надзором.

Как организовать капитальный ремонт многоквартирного дома

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома

Проведение капитального ремонта осуществляется поэтапно. Для начала осуществляется подготовка – составляется смета, утверждается перечень необходимых работ. Если количество денежных средств на счете достаточно, начинается следующий этап – непосредственное проведение ремонтных работ.

Рабочие проводят технические мероприятия поэтапно. Начинается все, как правило, с облагораживания территории, а затем осуществляется замена коммуникаций и другие виды работ. Обычно капремонт затягивается на несколько месяцев. Продолжительность этого этапа зависит от сложности.

Заключительный этап – сдача результатов работы жильцам и сотрудникам управляющей компании. Если претензий к качеству и соответствию со сметой нет, составляется и подписывается акт сдачи-приемки работ.

Работы по капитальному ремонту должны осуществляться организацией, которая имеет все необходимые документы и допуски, а также квалифицированных строителей и хорошее оборудование. Без нужных допусков СРО не допускается сотрудничество со строительной организацией.

Жильцы многоквартирного дома должны быть оповещены о планируемом проведении капремонта за полгода. Исключение – если капитальные мероприятия проводятся внепланово. Уведомление составляется с указанием сметы, списка работ, сроков их проведения, источников финансирования и наименования строительной организации.

Если капитальный ремонт не был проведен в установленном порядке и по этой причине пострадали люди, проживающие в доме, или их имущество, ответственные лица понесут наказание. В некоторых случаях организаторы или подрядчики могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Решение о начале капитального ремонта принимается собственниками квартир на общем собрании. Они могут также отказаться от капремонта, если, к примеру, их не устроит необоснованность сметы работ или материалы, которые планируется использовать.

При возникновении вопросов или нарушении ваших прав обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома и как он проводится. Если ваши законные интересы нарушены или вы сомневаетесь в законности действий других лиц, обращайтесь к юристу.

Источник: https://estatelegal.ru/zhkx/kommunalnye-uslugi/kapitalnyj-remont-doma/

Порядок проведения капитального ремонта

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом.

Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда.

Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер.

Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту.

Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта.

 Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения.

 Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона.

Читайте также:  Как назначается управляющий тсж

Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД.

Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России.

Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта.

Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК).

И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД.

Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497.

На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК».

Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома.

Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты.

По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор.

Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта.

В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Выводы

  1. Капремонт – это отдельный вид деятельности по обслуживанию МКД, который финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта дома.
  2. Фонд капремонта МКД формируется одним из способов, выбранных собственниками: накопление средств на спецсчёте МКД или на счёте регионального оператора капремонта.
  3. Виды работ, которые проводятся в рамках капремонта определяет жилищный кодекс РФ и ряд законодательных актов.
  4. Качество работ в ходе капитального ремонта контролирует региональный фонд капремонта или управляющая компания, в зависимости от выбранного способа накопления средств на капремонт.

Источник: https://roskvartal.ru/dlya-potrebiteley-zhku/9431/poryadok-provedeniya-kapitalnogo-remonta-v-mnogokvartirnom-dome

Ремонт многоквартирных домов 2019 — правила, капитальный, что входит, текущий, подъездов, управляющими компаниями, перечень

Начиная с 2014 года, жильцы домов должны нести дополнительные растраты на квартплату – каждый месяц вносить взнос на проведение капитального ремонта. Такая обязанность регулируется Жилищным кодексом. В каждом субъекте Российской Федерации разработана собственная программа обновления жилых домов.

Общие сведения

Каждый дом обслуживает соответствующая организация. Сроки проведения ремонта устанавливаются управляющей компанией. Ремонт включает в себя устранение неполадок конструкций внутри дома и снаружи.

Капитальный ремонт отличается от текущего, в первую очередь, по объему требуемых работ. В него входит ремонт:

  • фасада дома;
  • подвала;
  • крыши;
  • фундамента;
  • лифта;
  • коммуникаций внутри здания.

То есть, ремонтируется общее имущество жильцов.

Кто ответственный?

За организацию ремонта отвечает региональный оператор. На его счет поступают перечисляемые жильцами деньги.

Закон

В статье 166 Жилищного кодекса перечислены виды работ, входящие в капитальный ремонт.

Согласно 154 статье ЖК взносы на капитальный ремонт вносит лишь владелец жилья. В соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса, ответственность по проведению ремонта несет региональный оператор.

Ремонт многоквартирных домов

В соответствии с законодательством в многоквартирных домах должен проводиться ремонт – капитальный и текущий.

Текущий

Текущий ремонт дома – работы, которые планируются заранее. Проводятся они в конкретный период – ежеквартально, ежегодно. Касается он лишь общего имущества, то есть, проводится до двери квартиры.

Включает в себя:

  • устранение трещин на стенах;
  • герметизацию швов;
  • восстановление стены или ее отдельного участка;
  • ремонт архитектурных деталей;
  • смену фундамента;
  • ремонт вентиляционного прохода;
  • утепление окна;
  • покраску фасада;
  • утепление чердака;
  • замену кровли;
  • замену ступенек и перил;
  • утепление трубы и прочее.

Полный перечень работ отображается в договоре с управляющей организацией.

Цель текущего ремонта – предупредить износ конструкций дома, устранить незначительные повреждения.

Капитальный

Капитальный ремонт включает в себя устранение неисправностей общего имущества дома. Бывает комплексным и выборочным. В процессе первого восстанавливаются поврежденные части имущества. По окончании такого ремонта состояние здания должно отвечать строительным нормам.

В процессе выборочного капитального ремонта предполагается замена или ремонт отдельных конструкций дома.

Проводится в том случае, если комплексный ремонт невозможен. Также существует и внеплановый ремонт, когда здание повреждено из-за погодных условий.

Подъездов

Ремонт подъезда относится к текущему и проводится за средства управляющей организации. Проводится 1 раз каждые 3-5 лет. Включает в себя покраску или побелку стены и потолка, окрашивание перил, рам и дверей, остекление окон и замену двери.

Собственники жилья имеют право требовать от УК провести ремонт подъезда. Если организация отказывается делать ремонт, пишется жалоба на имя ее руководителя.

Кто делает?

Ремонт производится региональным оператором или собственниками жилого дома (по их желанию). Они имеют право нанимать специальных работников, занимающихся ремонтом. Если владельцы не доверяют государственной службе, они могут самостоятельно отвечать за проведение ремонта.

При этом они обязаны следить за страхованием счета, принимать работы и вести отчетность за каждый квартал. В случае пропуска назначается проверка.

Что входит?

Перечень работ:

  • замена частей дома, которые износили себя;
  • усовершенствование здания, к примеру, установка общедомового счетчика;
  • установка лифта либо его замена;
  • ремонт фундамента.

Учитывается возраст дома, его состояние.

Оплата

Плата за ремонт многоквартирного дома обязательна. Если на собрании владельцев квартир будет принято решение о том, что деньги собираться не будут, это является незаконным. К таким жильцам применяют штраф.

Куда будут направляться средства на ремонт, решают жильцы дома на общем собрании. Рекомендуется открыть специальный счет, принадлежащий конкретному дому. Владельцы квартир смогут контролировать поступление на него средств. Также деньги могут перечисляться на счет оператора, который отвечает за проведение ремонта в доме в конкретном регионе.

Оплата осуществляется до 20 числа месяца, следующего за предыдущим. Оплачивается квитанция в банке или через терминал.

Размер платежа

В 2019 году размер платежа устанавливается региональной властью. Ежегодно сумма меняется. Плата за ремонт включается в квитанцию на оплату услуг ЖКХ.

Тарифы устанавливаются из расчета на 1 квадратный метр. На размер взноса влияет тип дома и его оснащенность. Законодательство устанавливает лишь минимальный размер. Максимальный размер не ограничен. В среднем, тариф составляет 6 рублей.

Кто освобожден от взносов?

Льготникам государство выплачивает компенсацию, но полностью не освобождает от уплаты взносов. Не платят лишь жильцы – не собственники (арендующие квартиру или живущие по договору социального найма). Также не собираются средства на ремонт аварийного дома или изъятого государством.

Деньги не взимаются в том случае, если принято решение о сносе дома, поскольку нахождение в нем является опасным для людей. Если ветхий дом все же признают годным для проживания, оплачивать ремонт придется.

Жалоба на некачественные работы

Прежде чем жаловаться на произведенный ремонт, жильцы обязаны выяснить, были ли работы капитальными, и кто выступал заказчиком. Сначала жалоба подается организатору капремонта, после этого – в контролирующее ведомство. В сложных случаях разрешается обращаться в Генеральную прокуратуру.

Жалоба подается в различные инстанции:

  • в управляющую компанию – если собранные средства копились на счету в банке;
  • в фонд капитального ремонта – если заказчиком выступал фонд, который имеет право распоряжаться собранными средствами;
  • в государственную жилищную инспекцию (имеется в каждом регионе РФ) – осуществляет контроль за управлением жилыми домами и проведением в них ремонта, жалоба сюда подается в том случае, если региональный фонд не реагирует;
  • в Роспотребнадзор – если управляющая организация ненадлежаще использовала собранные деньги и произвела некачественный ремонт;
  • в Прокуратуру – если вышеперечисленные ведомства бездействуют.
Читайте также:  Начислили большую квартплату куда обращаться

В какую бы инстанцию не направлялась жалоба, в документе указывается:

  • кому направляется;
  • наименование – «жалоба»;
  • описание проблемы;
  • просьба устранить ее или осуществить проверку.

В конце ставится дата и подпись, а также прилагается перечень доказательных документов (фото, акты независимого эксперта, показания жильцов).

Составляется в произвольном виде. Организация должна выслать ответ в течение 10 суток. Составляется от одного лица или от всех жильцов дома (коллективная жалоба). Во втором случае указываются личные данные всех граждан.

Таким образом, ремонт многоквартирных домов бывает капитальным и текущим. Каждый из них включает разный перечень работ.

На видео о капитальном ремонте МКД

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/remont-mnogokvartirnyh-domov/

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.

Как организуется и проводится капитальный ремонт

Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.

Общие принципы капремонта МКД

К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.

Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:

  • перечня выполняемых работ;
  • сметы расходов;
  • сроков выполнения;
  • источников финансирования;
  • лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.

Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.

Все 9 существенных изменений правил проведения ремонта рассмотрены в посвященной этому вопросу статье.

Когда говорится о проведении капитального ремонта МКД, то имеются в виду мероприятия, касающиеся восстановления общей собственности. В квартирах все ремонтные работы, в том числе, наиболее трудоемкие и затратные, проводятся самими жильцами.

Оборудование, которым пользуются все, меняется за средства, собираемые в общем фонде.

Особым вопросом всегда становится ремонт или замена лифта, потому что речь идет об очень дорогом оборудовании, на которое не всегда хватает накопленных домом денег.

Зачастую перед жильцами и УК встает вопрос о том, что же в первую очередь делать – ремонтировать текущую кровлю или ставить новый лифт, так как старый вышел из строя либо исчерпал срок нормативной эксплуатации. Проблема может стоять еще острее.

При сборе средств на выполнение капитального ремонта на счете регоператора чиновники сами определяют, когда жильцы смогут воспользоваться накопленными деньгами.

Как в такой ситуации заменить вышедший из строя лифт? Конкретный опыт решения этой задачи описывается в статье из журнала «Управление МКД».

Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:

  • деревянные – от 65 процентов;
  • каменные – от 30 до 70 процентов.

Как проводится капитальный ремонт

Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении.

Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления.

Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.

В процессе строительства у каждого дома появляется технический паспорт, в котором отображается, в том числе, и состояние его элементов.

Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств.

Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.

Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить работы придется и без согласия владельцев квартир.

Сбор средств на финансирование капремонта

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

  • у регионального оператора (в общем котле);
  • на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме.

Они не зависят от решений относительно очередности проведения работ, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение.

 Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.

Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору.

РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается.

Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.

Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт.

В таком случае они могут заработать на выполнении работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать, описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом».

Из материала вы узнаете:

Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС. Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.

Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно.

Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание.

При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.

Если денежных средств недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена статья в нашем журнале, в которой рассматриваются следующие моменты:

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств.

Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства.

Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.

Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания.

На самом деле это работает немного иначе. В отдельных случаях сбор денег даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.

Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить.

Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы.

Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

  • 5 случаев, когда средства не собираются;
  • сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
  • на какое время приостанавливается сбор взносов;
  • можно ли прекратить собирать средства.

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта.

С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь.

Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.

О том, какие ограничения по уровню шума установлены на время проведения ремонтных работ, читайте в статье Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

Источник: https://www.gkh.ru/article/102133-poryadok-provedeniya-kapitalnogo-remonta

Что важно знать о капремонте многоквартирного дома?

При любом способе накопления средств на капремонт в приемке работ участвуют представители собственников, уполномоченные общим собранием.

Важно к выбору такого лица не подходить формально, лучше, чтобы у него было техническое или строительное образование, возможно опыт работы в строительной сфере.

Технические особенности приёмки работ проверят специалисты строительного контроля в ходе выполнения работ, собственники же могут оценить визуальное исполнение (например, отсутствие щелей и сколов после ремонта фасада, просветов при ремонте кровли, все инженерные сети убраны в короба или зафиксированы, а не болтаются по подъезду).

Читайте также:  Как оформить компенсацию за квартплату малоимущим

В случае, если фонд капитального ремонта формировался на счете регионального оператора, то осуществлять приемку работ обязан региональный оператор в рамках возложенных на него законодательством функций, при этом он создает специальную комиссию с участием представителей органов власти, управляющей данным многоквартирным домом организации либо ТСЖ/ЖСК, а также представителей собственников, уполномоченных общим собранием.

В любом случае следует высказать все свои замечания, настоять на том, чтобы представитель регионального оператора (либо подрядной организации) зафиксировал их письменно. После фиксации замечаний (если они обоснованы) необходимо определить срок их устранения и затем назначить повторную приёмку работ.

Гарантийный срок на все выполненные работы по капитальному ремонту должен составлять не менее пяти лет с момента подписания акта приемки.  

Материал подготовлен при участии начальник жилищного отдела управляющей организации «ВК Комфорт» Заремы Аблямитовой и пресс-секретаря Ассоциации региональных операторов капитального ремонта многокартирных домов (АРОКР).

  • В случае формирования фонда капитального ремонта на спецсчете все решения по проведению капитального ремонта, выбору и привлечению подрядных организаций, порядку расходования средств со спецсчета, созданию различных комиссий, выбору уполномоченных лиц на приемку работ принимаются самими собственниками на их общем собрании.
  • В данном случае управляющая организация может давать какие-либо рекомендации и предложения, но окончательное решение принимают сами собственники, они же являются заказчиками работ по договорам с подрядными организациями.
  • Владелец спецсчета и банк, в котором он открыт, предоставляют полную информацию об операциях по спецсчету любому обратившемуся с запросом собственнику помещения в доме.

В жилищном кодексе, которым регулируются вопросы проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, такая обязанность не оговорена, но так как все работы выполняются подрядными организациями на договорной основе. Затраты на восстановление квартир после капитального ремонта не входят в работы, оплачиваемые за счет взносов на капитальный ремонт.

Вместе с тем, в случае причинения вредя имуществу по вине подрядной организации (пролив квартиры после ремонта кровли) возмещение вреда является обязанностью подрядчиков. Также на выполненные работы действует гарантийный срок (5 лет) в ходе которого выявленные дефекты должны быть устранены силами подрядной организации за их счет.  

Так как капитальный ремонт проводится в отношении общего имущества всех собственников дома, а оно состоит, в том числе, и из инженерных сетей, коммуникаций и оборудования, доступ к которым в некоторых случаях возможен только из помещения собственника, то конечно собственник обязан предоставить его (имеется уже и положительная судебная практика по данному вопросу).

Но так как законодательно не установлены сроки предоставления такого доступа при проведении капитального ремонта, то разумно данный вопрос обсудить на общем собрании собственников, возможно составление и утверждение на общем собрании графика предоставления собственниками доступа в свои помещения.

Да, такая обязанность у регионального оператора есть. Вместе с предложением о проведении капитального ремонта собственникам направляется дефектная ведомость и (или) смета на планируемые к проведению работы, которые подлежат согласованию. Указанные документы в дальнейшем являются основанием проведения торговых процедур и заключения договора с подрядной организацией.

Однако стоит отметить, что стоимость договора может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Указанное обстоятельство связано с «падением» в цене во время аукциона, с необходимостью проведения дополнительных работ, которые были выявлены только при выходе на объект.

График выполнения работ обычно является приложением к договору между региональным оператором (собственниками в случае спецсчета) и подрядной организацией.

Такая обязанность предусмотрена законом, соответственно, в случае уклонения Регионального оператора от предоставления запрашиваемой информации можно обратиться в прокуратуру.

Также по запросу либо собственника, либо управляющей организации/ТСЖ/ЖСК в адрес Регионального оператора.

Он обязан предоставить исчерпывающую информацию о размере начислений и оплате взносов на капитальный ремонт как по помещению отдельно, так и по многоквартирному дому в целом (в зависимости от запроса).

Кроме того такая информация размещается Региональным оператором и на его сайте. По городу Москве ее можно получить на портале городских услуг pgu.mos.ru в разделе «Получить сведения Фонда капитального ремонта».

У большинства региональных операторов на сайтах реализована функция предоставления информации о платежах через услуги личного кабинете. Вместе с тем, всегда можно обратиться через уполномоченное лицо по дому в региональный фонд капитального ремонта для получения указанной информации.

Также стоит отметить, что к банкам, в которых хранятся взносы на капитальный ремонт, применяют определенные требования, призванные обеспечить безопасность накоплений. Например, величина собственных средств кредитной организации, не может быть менее чем 20 млрд. рублей; кредитная организация должна участвовать в системе обязательного страхования вкладов физических лиц.

  1. При выборе спесчета в качестве способа формирования фонда капитального ремонта деньги собственников копятся на специальном счете в банке, определенном на общем собрании собственников дома.
  2. Владельцем специального счета согласно ЖК РФ могут выступать 1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах; 2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; 3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
  3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.
  4. Не стоит забывать о том, что ЖК РФ предусматривает обязанность владельца специального счета представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.
  5. Жилищным законодательством также установлено, что владелец спецсчета дома, а также банк, в котором он открыт, обязаны по требованию любого собственника помещения в данном доме предоставить информацию о состоянии счета, об остатке средств на счете, о поступивших взносах на КР, обо всех операциях по счету.

Согласно ЖК РФ размер взноса на капремонт (так называемый минимальный размер) устанавливается органами государственной власти субъекта РФ и изменяется на основании их нормативно-правовых актов. Единой ставки для всех регионов нет, то есть собственники в каждом регионе платят разные суммы.

Так, например, наиболее низкий размер взноса установлен в республике Коми — 2,45 рублей и в Санкт-Петербурге — 2,97 рубля.

В Москве на текущий момент минимальный размер взноса составляет 15 рублей за 1 квадратный метр помещения в месяц, а уже с 01.07.2017 года он увеличится до 17 рублей на основании постановления Правительства Москвы.

Существует определенный перечень работ по капремонту, который выполняется за счет средств, накопленных исходя из этого минимального размера взноса.

Если собственники хотят выполнить работы сверх данного перечня либо ранее установленных региональной программой сроков, то законом предусмотрено, что они могут принять решение на общем собрании о б увеличении взноса на капремонт.

Нет, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт лежит исключительно на собственнике помещения, которое в данном случае относится к государственной собственности (ведомственной или других категорий). Наниматель в конкретной ситуации ничего не платит.  

Однако наниматель при этом обязан платить за содержание и ремонт дома (речь идет о текущем ремонте).

Источник: https://realty.ria.ru/20170428/408557162.html

Решения по капитальному ремонту — что делать, куда бежать?

Капитальный ремонт многоквартирных домов — для многих это внезапная головная боль, и почти для всех это стрессовая ситуация и проверка на прочность.

Если вы хотите, чтобы специалисты помогли вам с контролем капитального ремонта по вашему дому — заполните эту анкету, и по итогам добавления дома в систему нажмите на странице дома кнопку «Контроль капитального ремонта» — это бесплатно, заключение в течение нескольких дней с момента поступления заявки придёт вам по электронной почте.

Как организовано финансирование капремонта?

С одной стороны, с тем, что капитальный ремонт общего имущества делать необходимо, никто не спорит — дома и коммуникации в них изнашиваются, ржавеют, стареют со временем.

С другой — мало кто понимает устройство многоквартирного дома, и даже в документах и технических проектах нету чёткого разделения — какое имущество является общим, а какое частным, что требует текущего ремонта, а что капитальной замены, и за чей счёт это предстоит делать.

Федеральная программа капитального ремонта незначительно упростила этот процесс, ответив хотя бы на вопрос «за чей счёт» — разумеется, за счёт средств собственников помещений в многоквартирных домах.

С 2014 года по всей стране с людей начали собирать взносы в фонд регионального оператора капитального ремонта, и структура выглядит примерно так: все собственники вносят ставку, установленную для региона, с каждого кв.

метра площади в фонд, а затем этот фонд направляет собранные деньги на выполнение ремонтных работ последовательно каждому дому, который в них нуждается.

Простыми словами — есть некий «общий котёл», куда собирают деньги со всех собственников по региону. Есть полный список домов, которые надо ремонтировать.

Есть последовательность, утверждаемая соответствующим постановлением правительства региона, зависящая от степени износа коммуникаций каждого дома (на основании эмпирических или инструментальных исследований), и есть приоритеты — какой дом из нуждающихся в каком году будет ремонтироваться.

Когда дом «входит в программу» — на его ремонт из котла выделяют всю необходимую сумму, составляют проектно-сметную документацию (ПСД) и подбирают подрядчика, который будет выполнять работы.

Затем, в идеальной ситуации, подрядчик выполняет работы, подписывает акт у соответствующих уполномоченных всем домом собственников и получает деньги за работу. А дальше дом потихоньку компенсирует разницу теми самыми взносами, пока не вернёт другим домам в котёл все деньги, потраченные на него.

Источник: https://sobdoma.ru/kapremont/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector