Как воздействовать на неплательщиков тсж

Обязанность оплачивать ЖКУ регламентирована ст. 153 ЖК РФ, согласно ей это прямая обязанность предприятий и собственников жилых помещений. Но это не уменьшает количество неплательщиков и должников среди них. Такие жильцы есть в любом многоэтажном доме.

Зачастую руководители УК имеют дела с постоянной неуплатой коммунальных услуг от отдельных владельцев жилья. Это приносит организации убытки, поскольку им приходится затрачивать усилия и средства на неблагонадежных клиентов. Как рекомендуется поступать руководителям УК в таких случаях? Как бороться с должниками по квартплате в ТСЖ?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 511-91-49. Это быстро и бесплатно!

Как происходит взыскание долга за коммунальные платежи в ТСЖ?

Когда в положенные сроки не происходит выплата задолженности, УК принимает меры:

• производит уведомление неплательщика о наличии долга;
• выносит предложение погасить задолженность добровольно.

Уведомление отправляется при помощи почты или же лично под расписку. Это впоследствии является подтверждением того факта, что УК предпринимала попытки мирного разрешения вопроса. Случается, что после сообщения о наличии задолженности собственник погашает долг полностью. Как правило, это говорит о наличии у гражданина временных трудностей.

В ситуации с финансовыми затруднениями коммунальная организация может предложить собственнику произвести оформление субсидии.

При наличии задолженности владелец жилья может заключить договор о реструктуризации долга, в котором оговорить погашение долга:

• частями ежемесячно;
• в сроки, которые устраивают поставщика ЖКУ.

Когда оплата за коммунальные услуги не поступает от собственника на протяжении 2-3 месяцев, УК сообщает жильцам о размере задолженности с учетом причин неоплаты.

В случае, когда долг растягивается больше чем на год, то к задолжавшему гражданину применяются:

• мероприятия по розыску, если имел место переезд;
• предъявление задолженности с ограничением срока выплаты.

На основании ст. 69 ЖК РФ взыскание задолженности происходит со всех совершеннолетних зарегистрированных на жилплощади граждан

Может ли ТСЖ подать в суд на должников?

В ситуации накопления долга более 36 месяцев УК может обратиться с иском о принудительном взыскании задолженности по квартплате с жильцов ТСЖ в суд.

УК может направить иск в суд, чтобы был издан приказ на выплату задолженности. Сейчас такие дела могут рассматриваться в более простом порядке, в период до 5 дней. В критической ситуации должника могут выселить из жилья, согласно со ст. 90 ЖК РФ. Однако, если у жильца нет иного варианта для проживания, то этот метод невозможен.

Для обращения в суд требуется направить иск о взыскании долга за ЖКУ по месту жительства.

Основываясь на ст. 132 ГПК РФ, к направленному иску следует приложить:

• квитанцию, что была оплачена госпошлина;
• документ, подтверждающий требования;
• подтверждения досудебного уведомления;
• подтверждение размера долга.

Судебная практика говорит, что такие дела разрешаются с удовлетворением обоих сторон. Анализ подтверждает, что УК не проводят достаточно работы по досудебному разрешению проблемы.

ТСЖ окажется в негативном свете, если должники относятся к категории неблагополучных семей, которые не боятся уведомлений о задолженности. В такой ситуации можно применить выселение или опись имущества в счет погашения задолженности.

Однако, такой способ не применим в ситуации, когда жилье является единственным местом для проживания. Также не подлежат конфискации садовые участки и личные вещи.

Судебный приказ является основанием для взыскания задолженности за коммунальные услуги

Как борятся с должниками по квартплате в ТСЖ?

Если продолжается невыплата, ТСЖ имеет право приостановить поставки коммунальных услуг. Сейчас активно развиваются технологии, которые позволяют блокировать водоснабжение и канализационный отвод. Как правило, такие методы становятся невыносимы для должника. Насколько эти методы законны, это большой вопрос.

УК при предварительном уведомлении имеет право ограничить доступ к электроэнергии, газоснабжению и водопроводу.

Постановление Правительства РФ №307 не разрешает прекращать подачу отопления, канализации и холодной воды. Потому, если иные методы не помогают, следует обращаться в суд.

Руководство ТСЖ может направить иск в суд по месту регистрации, об этом говорит ст. 20 ГК РФ.

Для суда потребуется подобрать все возможные подтверждения (копии бухгалтерской отчетности, подтверждения долгов, квитанции, уведомления должника и прочее).

Если суд становится на сторону ТСЖ, то дело передается судебным приставам. И в такой ситуации должник будет обязан компенсировать все судебные издержки. Имущество должника будет под арестом до погашения долга. Меры могут быть вплоть до запрета выезда из страны.

В случае не погашения долга до установленной даты имущество будет продано. По ст. 121 ГК РФ задолженность до 500 тыс. рублей требуется истребовать досрочно. В случае принятия судом стороны ТСЖ должнику будет направлен судебный приказ. У неплательщика остается право обжалования.

Когда должник — не собственник недвижимости, а проживает в жилье по соглашению социального найма, то по ст. 90 ЖК РФ есть риск его выселения на иную жилплощадь с сохранением обязанности погашения задолженности.

Согласно статье 90 ЖК РФ выселение, как крайняя мера борьбы с должниками, применяется к нанимателям муниципального жилья. Выселить собственника за долги практически невозможно

Долги ТСЖ перед ресурсоснабжающими организациями

В любом из процессов участвуют три стороны:

• жильцы, которые потребляют коммунальные услуги;
• ТСЖ или УК, как представляющий орган;
• организации, которые поставляют услуги.

В ситуации, когда ТСЖ имеет долги перед ресурсоснабжающими организациями, складываются логические выводы: когда собственник не погашает своевременно долги, ТСЖ не рассчитывается с поставляющими предприятиями вовремя. В результате вина ложится на ТСЖ. Но не все так просто и легко. Проблема в том, что законодательство, которое регламентирует эти отношения, очень далеко от совершенства.

Причины могут быть такие:

• жильцы, которые по финансовым причинам не могут погасить долги;
• нецелевые растраты финансов.

В такой ситуации обе стороны должны следить за поведением друг друга: жильцы контролировать ТСЖ, а УК работать с неплательщиками.

Как осуществляется ликвидация ТСЖ с долгами?

Товарищество собственников жилья – это предприятие, являющееся посредником между потребителями услуг и компаниями, поставляющими ресурсы. Если случилось так, что ТСЖ не оправдывает доверие собственников, то принимается решение о его ликвидации. Важно понимать, что это предприятие некоммерческое и доход — не главная цель его деятельности.

Ликвидация ТСЖ не регламентируется специальной статьей Налогового кодекса, поэтому при закрытии этой организации следует руководствоваться нормами ГК РФ и опираться на Закон о несостоятельности

Безусловно, несмотря ни на что, главный повод ликвидации – чрезмерные задолженности, возникшие по вине:

• собственников, не выплачивающих денежные средства своевременно;
• управления ТСЖ (штрафы и прочее).

До процесса ликвидации ТСЖ с долгами требуется произвести процедуру проверки и выяснения процесса формирования задолженности.

По каким видам задолженности проводится работа с должниками по ЖКХ?

Задолженность собственников по ЖКУ подразделяется по срокам исполнения на 2 вида:

1. Текущая задолженность – долг, сформировавшийся в единый период расчета. Образуется, когда период оплаты не закрыт. Поскольку согласно ст. 155 ЖК РФ, каждый месяц требуется оплачивать потребленные услуги не позже 10 числа, следует отметить, что счет УК выставляет за прошедший месяц. Потому, когда услуги оплачены своевременно, в период с 1 числа и до даты поступления средств у жильца формируется текущая задолженность.
2. Просроченная задолженность — те долги, по которым окончился срок исполнения. Если УК не заменена дата расчета, то уже 11 числа месяца формируется просрочка по оплате. В этот момент принимаются стимулирующие меры, начисляются пени за просроченный срок.

Для прорабатывания программы работы с задолженностью необходимо точно ознакомиться с разделением задолженности по срокам исполнения обязательств.

Объективные причины неуплаты коммунальных платежей у должников

Среди объективных причин образования долгов существуют такие:

• не соразмерное соотношение высоких расценок за услуги и их посредственного качества, слишком частая перемена цены и реквизитов для оплаты;
• ошибки в начислении счетов по КУ, отсутствие полной и прозрачной информации о суммах, которые собственник должен погасить;
• не полученные квитанции на оплату коммунальных услуг;
• чрезмерные сроки, требуемые для оформления имеющихся льгот и субсидий (за какие-то месяцы будут начислены суммы без льгот);
• незнание собственников о последствиях просрочки оплаты.

Методы работы с должниками ЖКХ в досудебном порядке

В рамках закона ТСЖ имеет право направить сообщение о задолженности и требование ее оплатить. Этот метод относится к внесудебному взысканию. Направить уведомление должникам по ЖКХ можно сразу после окончания периода, в котором требовалось оплатить долг.

Когда задолженность не выплачивается более двух месяцев, это дает возможность перейти к более серьезным мерам. ТСЖ направляет должникам по ЖКХ письмо, в котором ставит условие: или должник погашает долг, или будут приостановлены поставки коммунальных услуг. Уже через 20 дней ТСЖ получает право это совершить.

Постановление Правительства №354 от 06.05.11 г. говорит, что среди таких услуг: горячая вода и электроэнергия. Этот этап взыскания долга еще позволяет достичь договоренности с должниками, в том числе подписать соглашение об оплате долга частями.

Заключение

Важно, чтобы ТСЖ своевременно проводила работу с должниками ЖКХ, ведь просрочка по платежам происходит по причине низкой осведомленности населения о наличии долга, о последствиях просроченных платежей.

Требуется, чтобы собственнику были своевременно направлены квитанции по оплате ЖКУ. Тогда есть максимальная вероятность снизить уровень просроченной задолженности перед ТСЖ, и вопрос «Как бороться с должниками по квартплате?» будет мучить УК гораздо реже.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 511-91-49

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://lichnyjcredit.ru/dolgi/zhkx/kak-borotsya-s-dolzhnikami-v-tszh.html

Методы работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги

Один из показателей эффективной работы управляющей организации – собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги. У собственников помещений всегда найдутся причины накопления задолженности. Узнайте, какие методы взыскания долгов существуют, и в каких ситуациях их можно применить.

Взыскание долгов в сфере ЖКХ (часть I)

Разберитесь, почему накопилась задолженность

Своевременная и полная оплата жилищно-коммунальных услуг – обязанность собственников помещений (ст. 153 ЖК РФ). Такая обязанность возникает с момента регистрации права собственности на помещение.

Собственники квартир и нежилых помещений не всегда ответственно относятся к обязанности по оплате ЖКУ. Причины неоплаты счётов могут быть разными. Часть собственников накапливает кратковременную задолженность по причине того, что временно отсутствовали в помещении и не получали платёжные документы. Например, были в командировке или проходили лечение в медицинском учреждении.

В зависимости от того, к какой группе относится должник, управляющая организация может выбрать механизм взыскания задолженности: информационно-разъяснительную, претензионно-исковую работу, ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг. Обсудим основные приёмы каждого из механизмов взыскания долгов.

Как поставить на учёт частичное погашение задолженности за ЖКУ

Информационно-разъяснительная работа

Распространённый способ мотивировать жителя к оплате квитанций – начисление пени.

Письменно уведомите должника, что за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг вы вынуждены начислять ему пени.

Разъясните, что плату за жилое помещение нужно вносить не позднее даты, установленной в договоре управления или определённой решением общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Если договор управления или ОСС не определили дату внесения платы за ЖКУ, то последним днём срока внесения платы считается десятое число месяца (ст. 190-192 ГК РФ). Оплата будет считаться просроченной с одиннадцатого числа в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.

Есть жители, которые не понимают, как рассчитана сумма в квитанции, поэтому не оплачивают счета. В этом случае должнику можно позвонить и пригласить на приём к руководителю управляющей организации или главному бухгалтеру. В ходе беседы расскажите собственнику, что неоплата счетов приводит к начислению пени, непередача показаний приборов учёта – к начислению сумм в квитанциях по нормативам.

Ещё один вариант мирно решить проблему – заключить с должником соглашение о погашении задолженности. Так потребитель сможет избежать ограничения и приостановки коммунальных услуг и погасить долг в удобном для него порядке.

Расскажите должнику об условиях, на которых вы предлагаете заключить соглашение о погашении задолженности. Укажите в соглашении:

• срок действия,
• последствия при нарушении обязательств,
• реквизиты сторон.

Предложите потребителю выбрать порядок оплаты долга: единовременно или в рассрочку. Если собственник готов погасить долг одним платежом, включите в соглашение сумму долга, период его образования и предполагаемую дату выплаты.

Не самый распространённый способ работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги – предложить собственнику отработать долг. Отработка долга вместо оплаты ЖКУ считается изменением способа оплаты, предусмотренного ст. 409 ГК РФ. Самым удобным в таком случае считается договор взаимозачёта, заключённый в письменной форме в соответствии со ст. 161 ГК РФ.

Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ

Ограничение или приостановление предоставления КУ

Если задолженность собственника превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных из нормативов её потребления, управляющая организация вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

За долги можно ограничить подачу горячего водоснабжения, электроэнергии, газоснабжения или услугу водоотведения.

Об ограничении или приостановлении коммунальной услуги управляющая организация должна сообщить должнику, отправив ему письменное уведомление. Предоставление КУ может быть ограничено в течение 20 дней с момента получения собственником такого уведомления.

Технические особенности дома не всегда позволяют приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг в одном помещении.

Собственники нежилых помещений и плата за содержание ОИ в МКД

Претензионно-исковая работа

Бывает так, что информационная работа по взысканию задолженности не приносит результатов и управляющая организация вынуждена обратиться в суд. Задолженность по жилому помещению взыскивается в суде общей юрисдикции.

У управляющей организации не всегда получается выиграть дело о взыскании задолженности, так как существуют уважительные причины неоплаты собственниками жилищно-коммунальных услуг:

• длительные задержки заработной платы, пенсии;
• тяжелое материальное положения собственника или нанимателя;
• болезнь собственника помещения или членов его семьи;
• наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и других недееспособных граждан.

Такие случаи рассматриваются отдельно и требуют документального подтверждения.

Если суд встанет на сторону управляющей организации, ей выдадут судебное решение или приказ. К судебному решению прилагается исполнительный лист. Как только УО получит эти документы, она может приступить к взысканию долгов.

Требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг включено в перечень требований, по которым выдаётся судебный приказ (ст. 122 ГК РФ). Воспользоваться судебным приказом можно для взыскания долга по обязательным платежам и взносам с членов ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Взыскать в суде общей юрисдикции можно сумму, которая не превышает 500 000 рублей.

Исполнить судебное решение можно двумя способами: взыскать сумму через банк или обратиться к судебным приставам. Работать через банк проще и быстрее. Для этого нужно подать исполнительный лист в банк, где у должника открыт счёт (ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если вы не знаете, в каком банке обслуживается должник, отнесите исполнительный лист в службу судебных приставов. Судебный пристав может направить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы должника или наложить арест на его имущество.

Также судебный пристав вправе наложить запрет на выезд должника заграницу, если сумма задолженности превышает 30 000 рублей. Такая мера эффективна при работе с неплательщиками, у которых есть средства на оплату жилищно-коммунальных услуг, но нет желания платить.

Источник: https://roskvartal.ru/vzyskanie-dolgov/8648/metody-raboty-s-dolzhnikami-za-zhilischno-kommunalnye-uslugi

Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг

Согласно законодательству РФ, каждый владелец квартиры в доме, находящимся под управлением ЖКХ, обязан ежемесячно оплачивать коммунальные услуги, предоставляемые для его удобства. Но на деле далеко не все платят за услуги вовремя, некоторые не платят и вовсе, хотя активно пользуются всеми удобствами.

Чем объяснить этот печальный факт, и что можно предпринять против уклоняющихся от оплаты граждан? Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг мы будем разбираться далее.

Условно выделяют три причины, почему не платят за коммунальные услуги:

• социальные – когда доходы семьи не позволяют своевременно осуществлять все выплаты, а оформить субсидии по ряду причин невозможно. Как правило, это семьи с детьми, где сумма общих ежемесячных доходов не может покрыть расходов на каждого из ее членов. Фактически людям приходится выбирать между продуктами питания и необходимой одеждой и оплаченными квитанциями за свет и воду;
• физические – когда главный зарабатывающий в семье внезапно заболел, попал в больницу, лишился работы и в одночасье оказался неплатежеспособным, хотя до этого задолженностей не имел;
• психологические – когда гражданин попросту отказывается что-либо платить государству, не считая себя обязанным делать это, или же в квартиру вселились бывшие члены семьи и создался конфликт.

Исходя из этого, бывают просроченные платежи – их задерживают, но все же выплачивают, иногда в неполном размере, и тогда долг все равно растет из месяца в месяц, — и систематические невыплаты, когда задолженность не погашается более трех месяцев и до нескольких лет.

В зависимости от причины неуплаты принимаются соответствующие меры по взысканию долга. Как УК борются с неплательщиками коммунальных услуг рассмотрим далее.

Интересный факт: Установлено, что пенсионеры и семьи с доходом ниже среднего редко являются неплательщиками коммунальных услуг – они пользуются льготами и субсидиями. В то время как частный предприниматель, имеющий свой малый бизнес, оказывается в списках должников из-за систематических просрочек.

Бороться с неплательщиками коммунальных услуг сложно, что объясняется лояльным отношением государства по отношению к лицам, имеющим по тем или иным причинам задолженности перед ЖКХ. Существует слишком мало законов, за нарушение которых можно в этом случае привлечь к ответственности через суд.

Но даже если удается их применить, закон о неплательщиках коммунальных услуг стоит на стороне населения. Задолжники имеют сильную поддержку со стороны органов социальной защиты населения и, так или иначе, выигрывают дело. Их принуждают к выплате долга, но в самой щадящей форме, со множеством скидок и поблажек, вплоть до списания части долга.

Потому сотрудники ЖКХ вынуждены идти на такие меры:

• предупреждение – вначале это просто письмо-уведомление, потом телефонный звонок и визит;
• начисление пени;
• отказ в неоплаченной коммунальной услуге – обрезка электрокабеля, заглушка на канализации или трубах отопления и т.д.;
• судебные разбирательства;
• арест имущества;
• выселение.

Есть и другие меры, которые взыскатели, изощряясь, выдумывают сами, так, чтобы и закон не нарушить, и пристыдить неплательщика.

А теперь поговорим о мерах борьбы с неплательщиками коммунальных услуг.

Личные разговоры и письма
Существует шаблон, который рассылается всем уже с первого дня просрочки платежей. Вежливое обращение и напоминание о выплатах срабатывает лишь тогда, когда человек по рассеянности пропустил день оплаты.

Обычно на письма не реагируют, и тогда сотрудники водопроводной или канализационной службы отправляются на дом к неплательщику. Проводится работа с неплательщиками коммунальных услуг, им разъясняются их обязанности и последствия неуплаты долга.

Судебное разбирательство

Источник: http://o-nedvizhke.ru/zhkx/neplatelshhiki-kommunalnyx-uslug-chto-s-nimi-delat-kak-borotsya-zakonodatelnaya-baza.html

Борьба с неплательщиками коммунальных услуг, какие меры можно предпринять к должникам ЖКХ, образец претензии по задолженности

Оплата квартплаты должна производиться в установленные сроки. Возникает вопрос, что делать с неплательщиками, неисправно вносящими плату? Разберемся с этим ниже.

Злостные неплательщики коммунальных услуг

Зачастую недобросовестные граждане не исполняют своей обязанности перед кредиторами. К этому относится и случай возникновения задолженности за коммунальные услуги.

К коммунальным услугам относятся:

1. Обслуживание дома.
2. Вода.
3. Газ.
4. Электричество и др.

Гражданин, который является неплательщиком, должником, в установленных законом случаях может быть признан злостным. Для этого он должен не платить за предоставляемые ему услуги в течении полугода. Причем в этой ситуации не допускается прерывания срока, месяцы должны следовать друг за другом.

Какие меры применить, как бороться с теми кто не желает вовремя оплачивать квартплату

Разумеется, что воздействовать на таких недобросовестных граждан можно и нужно. Конкретные меры воздействия могут быть осуществлены как собственниками других жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, судом, юридическими лицами, именуемыми управляющими компаниями и др.

Принуждение по оплате коммунальных услуг происходит в несколько этапов:

• уведомление о наличии задолженности;
• требование о погашении суммы долга;
• уведомление о начислении по платежам штрафных санкций;
• претензия о досудебном урегулировании спора;
• уведомление о направлении иска в суд.

Данные акты могут быть направлены не только управляющей компанией, но и товариществом собственников жилья. Эти документы создаются в письменной форме.

Нужно отметить, что все вышеописанные документы могут быть посланы неплательщику уже с момента просрочки за один месяц. Право на обращение в суд появляется только после признания неплательщика злостным, а именно по истечении шести месяцев подряд.

Неформальные методы воздействия на должников по ЖКУ

Разумеется, что помимо законных досудебных способов урегулирования спора, применяются и неформальные изощренные методы воздействия на задолжника.

Это, прежде всего, применение бесед, которые, в некоторых случаях, служат способом устрашения. Неформальные методы воздействия можно применить далеко не для всех задолжников. Нужно учитывать их моральные и психические особенности. Как правило, это разные малозащищенные слои населения, обладающие низким уровнем грамотности.

Способы работы по взысканию долгов в этой ситуации следующие: проведение бесед о возможном отключении электричества, его неформальное отключение, запугивание по поводу передачи долгов коллекторам, изъятию детей, лишению свободы и др.

Куда жаловаться на неплательщиков по ЖКУ

Зачастую возникает вопрос – куда жаловаться на неплательщиков? Этот вопрос является довольно актуальным, так как в многоквартирном доме такие недобросовестные лица «тормозят» процесс проведения капитального ремонта, облагораживания территории и др.

Разумеется, что в суд добросовестные жильцы обратиться не могут, так как они не являются непосредственными участниками жилищных правоотношений. Единственными мерами воздействия являются:

1. Обращение в ТСЖ.
2. В управляющую компанию.
3. В жилищную инспекцию.

Методы и меры борьбы заключаются в подачи письменной жалобы. Жаловаться по закону можно уже после первого месяца неуплаты денег за электроэнергию, воду и другую коммуналку. Подобные претензии могут оказать немедленное влияние на должников.

Порядок взыскания задолженности в досудебном порядке

Примерный порядок взыскания задолженности уже описывался выше.

Управляющая компания или же ресурсоснабджающая организация имеют право на подачу уведомлений и досудебных претензий. Изначально неплательщик уведомляется о наличии у него задолженности.

Это делается путем направления документа, в котором указан период просрочки, сумма задолженности и возможные негативные последствия для гражданина в будущем (отключение услуг, повышенное возмещение ущерба и др.)

По истечении определенного срока гражданин уведомляется о начислении на сумму долга пени. В конце такого уведомления указывается общая сумма долга вместе с начисленными пени.

Отправлять все вышеописанные документы имеют право ТСЖ, ЖКХ, ЖКУ, СНТ, управляющие компании и другие организации.

Претензия ТСЖ к собственнику за неуплату коммунальных платежей, образец

Бланк и образец данного документа устанавливается внутренними локальными актами управляющий компаний. ТСЖ также может утвердить форму такой претензии. Документ будет иметь юридическую силу только в случае, когда он закреплен печатью данной организации. Правом на подпись претензии обладает руководитель управляющей компании, а в случае с ТСЖ – его председатель.

Печать должна быть государственного образца, выданная в установленном законом порядке.

Скачайте образец документа. ⇐

Наказания за неуплату самые разные. Судебные прецеденты в разных странах показывают, что в исключительных ситуациях за неуплату квартплаты гражданин может попросту лишиться жилого или нежилого помещения.

Претензия о задолженности по коммунальным платежам, образец

Данная претензия во многом схоже с претензией за неуплату. Основное отличие данных актов состоит в том, что она направляется непосредственно перед подачей искового заявления в суд. Это своего рода «последнее предупреждение» недобросовестному неплательщику.

Досудебное предписание  подается в том же порядке, что и претензия, однако имеются некоторые особенности. В этом документе отражается прямое намерение управляющей организации или ТСЖ обратиться в судебный орган для урегулирования возникшего конфликта. Получить его можно в ситуации, когда задолженность имеет место более шести месяцев.

Образец документа можно скачать здесь. ⇐

Когда обращаться в суд

Как уже отмечалось выше, право на обращение в суд появляется по истечении шести месяцев неуплаты подряд. Порядок и практика воздействия на неплательщиков с помощью суда определяется гражданским законодательством и процессуальным кодексом.

Нужно помнить и о правилах подведомственности и подсудности, которые помогают определить конкретное место, куда надлежит обращаться гражданину. Определение суда устанавливает правила того, как заставить неплательщика исполнить свою обязанность. Как правило, это принудительное взыскание денег со счетов в банках изъятие имущества, прекращение подачи коммунальных благ и др.

Образец искового заявления

Исковое заявление представляет собой письменный акт, который может быть подан как путем личного посещения органов судебной власти, так и с помощью информационного телекоммуникационного портала.

Как и любой другой процессуальный документ, исковое заявление должно включать в себя определенные элементы. Сюда входят:

• название судебного органа;
• указание на спорящие стороны;
• название документа;
• описание существа спорного правоотношения (указываются жилищные проблемы, фамилии должников, указать наличие счетчиков, порядок исчисления, представить доказательства и др.);
• дата составления документа и подпись.

При разрешении споров данного рода организация, подающая исковое заявление, обязательно должна уплатить государственную пошлину, размер которой определяется по нормам и правилам, закрепленным налоговым законодательством.

Образец иска для скачивания. ⇐

Как бороться с должниками в СНТ

Бороться с должниками в СНТ и заставить их платить можно всеми теми же способами, которые уже описывались выше. Эффективный и упрощенный способ – это воздействие на должника при  помощи управляющего совета СНТ, где ему могут пригрозить отключить от коммунальных благ, расторгнуть ранее заключаемые договоры, применить иные меры, необходимые для оплаты.

СНТ должно работать в рамках закона и соответствовать нормативным правовым актам РФ. Они наделяются полномочиями на то, чтобы подать иск в суд в порядке производства по первой инстанции, апелляции и др.

Таким образом, бороться с неплательщиками можно и нужно. Для этого законодатель предусмотрел комплексные меры воздействия, которые включают в себя направления неплательщику уведомлений, претензий и как самая жесткая мера – обращение в суд.

Источник: https://yurzona.ru/zhkh/borba-s-neplatelshhikami-kommunalnyh-uslug-problemy-i-praktika-vzyskaniya-dolgov-obrazets-pretenzii-po-zadolzhennosti.html

Новые правила оплаты "коммуналки" помогут бороться с должниками

Государство «скинуло» с себя обязанности организовать обслуживание многоквартирных домов, переложив их на самих собственников жилья.

При этом возникают серьезные проблемы: например, добросовестные собственники вынуждены гасить коммунальные долги соседей-неплательщиков. Возможно, бороться с должниками станет проще благодаря новым правилам предоставления коммунальных услуг, которые вступят в силу осенью.

История одного из первых московских ТСЖ «Ленинский, 137-1» долгое время была вполне благополучной. А само товарищество — «образцово-показательным». На его примере можно было наглядно наблюдать, как собственники-соседи могут сделать свою жизнь комфортной и удобной.

Дом — пусть и не относится к «супер-пупер» дорогому бизнес-классу, но вполне элитный: с большими квартирами и вполне состоятельными соседями. Поэтому разногласий неизбежных, когда под одной крышей живут купившие квартиру люди с высокими доходами и приватизировавшие свои метры пенсионеры, поначалу не возникало.

В 2003 году, после появления закона о ТСЖ, жильцы решили взять бразды правления домом в свои руки. Тем более что управляющая компания к тому моменту, хотя дому всего-то было пять лет, его основательно запустила: были выведены из строя дорогие лифты, не работала система пожаротушения.

Было образовано товарищество, выбрано правление. Благодаря тому, что руководить процессом стали не просто заинтересованные, но грамотные люди, по карьере менеджеры высокого уровня, сложный процесс управления многоквартирным домом стал постепенно налаживаться.

Навели порядок в подъездах. влажная уборка дважды в день на летницах и в холлах, без исключения для верхних этажей, — норма для этого дома. Починили и запустили поломанные лифты. Отремонтировали потрепанный фасад. Восстановили противопожарную систему. Посадили елки, цветы во дворе.

Откуда деньги

Естественно, все это стоило немалых затрат. Но собственники (по крайней мере, большинство) понимали: если уж ушли из-под крыла муниципального ДЭЗа, то, значит, ответственность за собственный дом, в том числе и финансовую, взяли на себя.

И больше этого тарифа ТСЖ (хотя и является абонентом у коммунальных организаций) не имеет права взять ни копейки. Вторая часть — расходы на содержание и ремонт.

Этот платеж остается на счету ТСЖ, и за счет именно этих денег решаются как бытовые проблемы — ежедневные (помыть-убрать подъезд и двор, поменять перегоревшие лампочки), так и более серьезные.

Жилищный кодекс, принятый в 2005 году, разрешил собственникам самим определять, какие именно услуги входят в эту статью, и самим же рассчитывать, сколько по ней платить.

В ТСЖ «Ленинский-137» платеж сейчас — 70 руб. в месяц с кв. метра общей площади, это втрое выше, чем «муниципальная» ставка в 22 рубля. Но за эти деньги не только гарантируется чистота в подъездах, но и содержатся круглосуточно дежурные сантехник и электрик, обслуживаются лифты, обеспечивается видеонаблюдение и охрана (на входе сидят не бабульки-консъержки, а крепкие ребята из ЧОПа).

Кроме того, в эту же смету руководство ТСЖ заложило постоянные отчисления в резервный фонд и на капремонт. Собственники понимали, что дом стареет, оборудование изнашивается, и через десяток-другой лет понадобятся большие суммы на его восстановление.

Можно, конечно, взять кредит в банке, но для этого необходим залог и выплата высоких процентов. Так что накопим сами — решили члены товарищества. Доля этой части платежа вроде и невелика, всего несколько рублей с квадратного метра, но за восемь лет скопилась изрядная сумма с шестью нулями.

Как оказалось, резервный фонд — штука очень даже нужная и полезная. Однажды он уже использовался, например, когда устанавливался общедомовой счетчик тепла: штука эта совсем не дешевая.

Тогда, кстати, потраченные немалые деньги стали возвращаться, и сторицей.

Сэкономленные средства опять же поступали в счет резерва, хотя, возможно, правильнее было уменьшить плату за коммунальные услуги и на ту же сумму увеличить размер обязательных платежей и взносов.

Но в последнее время резерв этот пришлось тратить вовсе не на благоустройство дома.

Не хочу и не буду

С чего началось противостояние товарищества и нескольких собственников, сейчас, спустя несколько лет, наверное, не вспомнит никто.

«Сначала опоздания с оплатой были обычными — ну, месяц, чуть больше, как это иногда случается по забывчивости, или если, допустим, жилец уехал в срочную командировку или заболел и лег в больницу, — рассказал «РГ» юрист ТСЖ Александр Корнев. — Кому-то просто напомнили — и долг был сразу погашен.

Но четверо из 267 собственников в последние три года платить практически перестали. Если зимой добраться до хозяев еще можно — поговорить, напомнить, потребовать, то летом должников просто не отыскать. Кто на даче все лето, а кто и вовсе на Кипре».

Причины такого денежного «бойкота» отнюдь не в бедственном финансовом положении жильцов. Кто-то посчитал тариф на содержание дома слишком высоким. Но платить при этом перестал вообще, в том числе и за коммуналку. Кто-то заартачился: не нужны мне ваши видеокамеры, да и задним двором, и лифтом я не пользуюсь, с какой стати я все это должен оплачивать?

Словом, случилось, как в той басне, когда «в товарищах согласья нет».

Но, чтобы дом исправно получал воду, тепло, свет, долгов у ТСЖ перед поставщиками услуг быть не должно: у всего товарищества, а не у отдельных собственников.

Значит, «дырку» в бюджете, образовавшуюся по милости неплательщиков, должны фактически затыкать те, кто платит вовремя и полностью по принципу «за себя и за того парня».

А потом уже всеми правдами и неправдами взыскивать эти деньги с должников.

Суммарный долг владельцев четырех квартир за три года превысил миллион рублей. Шутка ли, такие деньжищи! Крышу можно отремонтировать, и еще останется… Но с крышей, даже если потечет, придется ждать. «Недостачу пришлось гасить из резервного фонда. На будущий год, если долги не будут возвращены, дом может быть полностью отключен от коммунальных услуг», — констатирует юрист.

Что делать

1 Первый шаг — личные беседы, уговоры. Кому-то, кстати, смету подробную пришлось показывать, чтобы человек понял — тариф адекватен, «лишнего» товарищество со своих членов не дерет и денег не ворует.

«Одна из основных проблем собственников — их правовая безграмотность. Например, многие считают, что если они не пользуются какими-то услугами (охрана, лифт, придомовая территория), то и платить нечего, — поясняет Александр Корнев.

— Но по закону собственники обязаны нести бремя содержания общего имущества вне зависимости от того, живут они в квартире постоянно или на время уехали, пользуются всеми услугами в полном объеме или частично.

Смету расходов утверждает общее собрание членов ТСЖ, и она обязательна для исполнения».

2 Когда личные уговоры и предупреждения эффекта не дают, взыскивать долги приходится через суд.

«За два года было несколько судебных процессов, — поясняет юрист. — Результат — в нашу пользу. Суд подтвердил законность требований ТСЖ и постановил долги взыскать».

Но, увы, такая победа в суде отнюдь не означает, что недоплаченный миллион вернется в кассу.

3 Самые большие сложности возникают на стадии исполнения судебного решения.

«Распространенное мнение, что собственника можно легко за долги лишить квартиры, выселив в другое, более скромное жилье — большое заблуждение, — утверждает Корнев. — В отношении муниципального жилья эта мера работает.

А для собственников — это крайне сложная с точки зрения закона и исполнения процедура.

А уж если речь идет о должнике, у которого жилье — единственное, если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние — тут суд, как правило, неплательщика не наказывает».

4  Значит, приходится искать другие способы взыскания долгов. «Приходится тесно сотрудничать с судебными приставами, — поясняет Корнев. — Они должны: найти деньги и имущество, которое можно продать, чтобы погасить долг. Пишутся запросы в банки в поисках счетов. Дачи, земельные участки и другую недвижимость можно обнаружить, отправив запрос в ЕГРП».

Но… процесс этот кропотливый и медленный, служба приставов крайне загружена».

Кнуты без пряников

Есть, впрочем, дополнительные методы воздействия. Например, должников вносят в «черные списки» и не выпускают за границу. Но ТСЖ пришлось уже после решения суда полгода убеждать службу приставов вынести такое решение. Вот только обновлять его нужно каждые полгода, а это — дополнительная волокита.

Второй способ — пристав имеет право наложить запрет на совершение любых сделок по отчуждению имущества, его нельзя подарить, продать. Но право пользования квартирой сохраняется: жить, сдавать в аренду можно.

Единственная мера, которую может применить само товарищество, это ограничить неплательщиков в получении коммунальных ресурсов.

Кстати, пару лет назад в Нижегородской области пошли на «эксперимент» — отключали должникам канализацию. Подействовало. Прокуратура тогда, кстати, подтвердила, что нарушений закона нет.

Но вообще-то мера не бесспорная: пострадать могут не только должники, но и ни в чем не повинные соседи. Да и утвержденные минрегионом правила предоставления коммунальных услуг не разрешают лишать жителей жизнеобеспечивающих услуг, то есть отключать отопление и водоотведение.

Получается, что за долги можно лишиться разве что горячей воды: не слишком чувствительная мера, прямо скажем.

Правда, новые правила предоставления коммунальных услуг (опубликованы в «РГ» 1 июня, а в силу вступят осенью этого года) ужесточают меры против должников.

Они устанавливают такой порядок: как только долг по оплате любой услуги (свет, вода, тепло) превысит сумму трех месячных нормативных платежей, должнику направляют письменное предупреждение.

Если долг не погашается за 30 дней — можно перекрывать кран и вырубать свет. Для примера, сейчас долги можно безнаказанно копить целых полгода.

Скованные одной крышей

В результате люди, живущие под одной крышей, оказываются заложниками своих взаимоотношений и порядочности. При этом на практике ощущается явный дисбаланс в правах собственника и УК или ТСЖ.

Если, к примеру, собственник начинает злоупотреблять своими правами, призвать его к ответу сложно.

«Наши неплательщики решили контратаковать и начали жаловаться на ТСЖ куда только можно, — говорит Корнев. — Нас несколько раз проверяла прокуратура, жилинспекция, Роспотребнадзор. Ни по одному заявлению нарушений не нашли. Но и призвать к ответу тех, кто продолжает писать, мы не можем».

Получается, если человек начинает кляузничать, превращается в злостного жалобщика, то наказать его, защититься от клеветы ТСЖ не может. Даже в том случае, если проверки показали: жалобы необоснованные.

Такие коммунальные войны отнюдь не на пользу всем соседям. Самые добросовестные начинают задумываться: если кто-то не платит и ему сходит все с рук, то почему должен платить я?

В Европе от подобных настроений страхуются просто: там наниматель или собственник жилья должен открыть отдельный счет, который используется только для оплаты жилья. Меры воздействия применяются к человеку не тогда, когда его долги достигли круглой суммы, а заранее: как только сумма на счете становится ниже определенной черты.

У нас же пока до цивилизованных отношений в сфере ЖКХ еще очень далеко. И отношения жителей по поводу «коммуналки» очень напоминают свары на коммунальной кухне.

• Точка зрения
• Дмитрий Гордеев, Институт экономики
• города:

— В домах, которыми управляют товарищества и управляющие организации, должна быть высокая прозрачность информации, связанной с платежами.

Если тарифы на воду, энергию и газ пока регулируются государством, то стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома устанавливается на общем собрании собственников или членов ТСЖ.

Все протоколы, сметы, тексты договоров, акты приемки работ и проверок контрольными органами должны быть открыты. Этого требует новая ст. 143-1 ЖК, и это — залог доверия к ТСЖ, своевременной и полной оплаты большинством собственников.

Но если в доме все же есть должники, то они залезают в карман не к товариществу, а к добросовестным собственникам: за потребленные в доме ресурсы надо доплачивать за счет собранных платежей за содержание и ремонт, поэтому снижается качество. Хорошо, что в ТСЖ «Ленинский-137» есть резервный фонд, одна из его функций — как раз доплачивать за должников.

Но, действительно, есть проблема с погашением долга за счет продажи в судебном порядке единственной квартиры. Здесь государство «работает», прямо скажем, не на добросовестных собственников. Однако в элитном доме можно погасить долги за счет стоимости автомобилей, дач, вторых квартир, за счет заработной платы, что, собственно, и пытается сделать ТСЖ.

Конечно, это требует времени и средств. Но работа с должниками — это одна из важнейших функций ТСЖ и управляющих организаций. Плохо, что суды работают медленно и что средства товарищества идут не на оплату работ, а на борьбу с недобросовестными собственниками: должники есть в любой стране.

Просто в других странах с ними несколько методичнее, быстрее и жестче работают.

Законодательство разрешает при неоплате любых коммунальных услуг отключать электроснабжение. Это самый простой технический способ воздействия на должников (горячую воду без проникновения в жилище не отключить, а электроснабжение — можно).

Представьте, летом не работает холодильник. Это законно даже при оплате электроснабжения, но неоплате других коммунальных услуг. Но для использования этой меры ТСЖ или управляющая организация должны быть абонентами у энергетиков.

Причем это требование и ЖК, и правил предоставления коммунальных услуг, и правил продажи электроэнергии. Прямые договоры разрешены только при непосредственном управлении домом.

Если ТСЖ не является абонентом у энергетиков, то, помимо нарушения законодательства, оно лишило себя самого эффективного способа борьбы с недоплатами за коммунальные услуги.

Источник: https://rg.ru/2011/08/04/komm.html