Кто принимает решение о проведении капитального ремонта в доме

Собственники жилья, согласно действующему законодательству Российской Федерации, производят регулярные выплаты за проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Закономерно у жильцов назревает недовольство – деньги платятся, а рабочих нет.

Объяснение простое – проведение работ требует денежных затрат, поэтому на протяжении нескольких лет происходит накопление финансов в специально созданном фонде капремонта до достижения утвержденной даты.

Что такое капитальный ремонт

Целью капремонта является проведение комплекса работ, они позволят восстановить техническое состояние МКД до установленных норм, при которых здание допускается к эксплуатации. МКД подлежит выполнению капремонта, если износ каменного жилого строения находится в пределах от 30 до 70%, а деревянного – до 65%.

Капитальный ремонт подразумевает проведение работ, перечисленных ниже:

• ремонт или замена строительных конструктивных элементов и их компонентов, исключая несущие;
• обеспечение надлежащего уровня инженерных технических коммуникаций;
• восстановление отдельных компонентов несущих конструкций;
• диагностика инженерных систем с целью выявления неисправностей и наличия изношенных участков;

Проводится замена изношенного оборудования либо ремонтные работы на поврежденных участках технологического оборудования, являющегося частью общедомового имущества.

Капремонт подразумевает проведение модернизации ремонтируемого строения соответственно требованиям к уровню комфорта для квартирантов и направленную на экономичное расходование поставляемых ресурсов – тепловой и электрической энергии, воды и газа.

После того, как произведена оценка объемов, предполагаемых к проведению работ, регоператор подводит итог и должен принять решение о видах услуг, которые будут осуществляться. Капремонт может представлять собой:

• комплексное восстановление;
• выборочные ремонтные работы.

Последний вариант превалирует в случае:

• значительного износа жилого строения;
• отсутствия экономической целесообразности выполнения комплексных работ;
• если осуществление комплексного ремонта требует частичного или полного освобождения здания от жильцов на время работ.

Регламент выполнения ремонтных работ включает в себя проведение восстановительных операций для:

• технологических систем, обеспечивающих подачу тепловой и электрической энергии и поставки газа;
• систем трубопроводов горячей и холодной воды;
• шахт лифтов и оборудования;
• крыш, так как они являются составной частью общего домового имущества;
• подвалов, находящихся в ведении МКД;
• фасада здания – целиком либо частично;
• фундамента.

Жилищный кодекс о капремонте

Источник: https://okommunalke.ru/kapremont/obshhego-imushhestva

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома 2019 — правила, общего имущества, очередность, сроки, периодичность

В процессе эксплуатации многоквартирного дома довольно часто возникает потребность в проведении ремонтных работ. Виды таких работ и их сроки напрямую зависят от степени износа и имеющихся повреждений.

Вопросы подобного типа регулируются на законодательном уровне, параметры технического плана устанавливаются ГОСТами.

Собственники жилых помещений должны быть ознакомлены с правилами и порядком проведения капитального ремонта в многоквартирном доме.

Правила

Износ многих жилых домов многоквартирного плана составляет 30%, соответственно, треть коммуникаций находятся в неисправности или плохо функционируют.

Капитальным ремонтом считается не только замена коммуникаций, но и техническое оснащение новыми материалами и оборудованием всего жилого дома.

В конце 2012 года в жилищное законодательство были внесены поправки, касающиеся жителей многоквартирных домов, в части подготовки и проведения работ капитального типа.

Проведение капитального ремонта требует соблюдение правил, установленных законодательством, во избежание нарушения прав и интересов сторонних лиц.

Законодательное регулирование

Вопросы, касающиеся капитального ремонта, раскрываются в Жилищном кодексе РФ:

• статья 166 – охватывает обширный перечень вопрос, начиная с порядка проведения ремонтных работ и заканчивая правилами ремонта кровли;
• статья 167 – указывает на порядок денежного обеспечения работ, требуемый размер ежемесячных взносов, порядок организации регионального оператора, условия государственной поддержки и пр.;
• статья 168 – закрепляет обязанность местных властей разрабатывать программы капитального ремонта, сроков поведения работа для каждого отдельного здания;
• статья 169 – предусматривает порядок уплаты взносов владельцами квартир, их права и обязанности в плане внесения ежемесячных сумм на счет;
• статья 170 – прописывается процедура создания фонда капитального ремонта, ежемесячные суммы, которые требуется в него вносить, круг лиц, освобожденных от данного обязательства по платежам;
• статьи с 180 по 195 – раскрывают процедуру создания фонда.

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома

Каждый субъект РФ имеет свои наработки в части региональных программ проведения капитальных ремонтов в многоквартирных домах и сроки по их реализации.

На местном уровне создаются специальные структуры для централизованного проведения капитальных работ. Такие структуры именуются как региональные операторы.

Они проводят организацию и финансирование капитальных ремонтов домов, собственники квартиры которых приняли решение не брать на себя ответственность за проведение такого вида работ.

Жильцы дома могут самостоятельно организовать ремонтные работы, в этом случае требуется формирование специального счета фонда.

В любом из случаев необходимо соблюдать установленный законодательство порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома.

Очередность

Порядок очередности проведения работ можно узнать несколькими способами:

• в товариществе совладельцев жилья дома, при его наличии;
• в управляющей компании;
• обратившись в муниципальный орган или городскую администрацию;
• в ЖКХ службе.

Очередность определяет региональная программа с учетом критериев, устанавливаемых законами субъектов РФ.

Периодичность

Вопрос периодичности проведения капитальных ремонтов является ключевым. Проблема в том, что четкого ориентира в законодательных актах нет. Жилищное законодательство не раскрывает даже приблизительных сроков, по исходу которых должны производиться те или иные работы.

Некоторую информацию о периодичности можно найти в ГОСТах, специальных инструкциях, регламентирующих выполнения различного типа работ.

Соответственно, периодичность работ по проведению капитального ремонта для каждого многоквартирного дома устанавливается индивидуально с учетом того, какие коммуникации и сооружения должны подвергаться ремонту.

Сроки

Как и с периодичностью проведения работ, в законодательных актах не говорится о сроках их проведения. Если обратиться к нормам статьи 189 Жилищного законодательства, то там говорится, что такие сроки должны оговариваться и утверждаться на собрании владельцев жилья.

Таким образом, именно жильцы определяют временные рамки, в течение которых должны выполняться все работы. Главное условие — сроки должны быть разумными и не создавать некомфортные условия для жителей дома.

Что входит?

Среди проводимых работ капитального плана можно выделить следующие:

• ремонт стен и фасада, сюда может входить покраска стен и их утепление, замена стекол, создание навесов, ремонт водостоков и пр.;
• реконструкция фундамента дома, восстановление подвальных помещений;
• ремонтные работы на лестницах и пролетах, куда входит обновление ступенек, замена или ремонт ограждений на лестницах и пр.;
• ремонтные работы отопительных систем;
• чистка и улучшение вентиляционных систем;
• установка противопожарных систем;
• частичное обновление или полная замена лифтов и пр.

Главная цель проведения капитального ремонта – улучшение или замена имущества, находящегося в многоквартирном доме и принадлежащего его жильцам на долевых правах.

Кто ответственный?

Согласно нормам гражданского и жилищного законодательства, за содержание жилой собственности, ответственность возлагается на ее владельцев.

Лицо, купившее и оформившее в права собственности жилье, приобретает не только права, но и определенные обязанности, касающиеся содержания жилой недвижимости в надлежащем состоянии.

Это не означает, что органы власти должны оставаться в стороне, на них также возложена обязанность по организации обеспечения своевременного проведения ремонтных работ в жилых домах.

Финансирование

Основная часть финансирования капитального ремонта формируется из взносов жильцов. Минимальные размеры взносов устанавливаются нормативами, разрабатываемыми субъектами РФ. Собственниками может приниматься решение относительно установления размера такого взноса, превышающим установленный минимальный размер.

Согласно нормам жилищного законодательства, финансирование может исходить от органов власти, средства перечисляются из федерального или местного бюджета, на условиях, указанных в законодательных актах.

Формирование фонда

Существует два способа формирования фонда:

• средства перечисляются на спецсчет;
• взносы переводятся на счет регионального оператора.

В первом случае, денежные средства пойдут на ремонт конкретного жилого дома, во втором – ремонт может производиться в отношении любого из домов, занесенных в специальный перечень.

Источник: https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/porjadok-provedenija-kapitalnogo-remonta-mnogokvartirnogo-doma/

Гост р 56193-2014 услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. услуги капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. общие требования, гост р от 27 октября 2014 года №56193-2014

ГОСТ Р 56193-2014

ОКС 03.080.30

Дата введения 2015-07-01

1 РАЗРАБОТАН Некоммерческим партнерством саморегулируемой организацией «Управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области «Стандарты управления недвижимости» при участии ОАО «Академия коммунального хозяйства им.К.Д.Памфилова» (АКХ), Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тамбовский государственный технический университет»

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 393 «Услуги в области ЖКХ и управления многоквартирными домами»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2014 г. N 1445-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕПравила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты».

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя «Национальные стандарты».

Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

Применение настоящего стандарта, наряду с другими стандартами из данной серии, позволяет сформировать единую и эффективную систему управления и содержания многоквартирных домов, обеспечивающую их нормативное техническое состояние, безопасную эксплуатацию и комфортные условия проживания, а также выполнить требования, установленные в Жилищном кодексе [1], технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах.При переходе эксплуатации многоквартирного дома и выполнения услуг и работ, связанных с его управлением и содержанием на основании добровольного применения национальных стандартов из серии «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами», целесообразно устанавливать переходный период с учетом профессиональной подготовки и опыта работы исполнителя и подрядчиков по применению таких национальных стандартов.

1 Область применения

Требования настоящего стандарта распространяются на работы, выполняемые при предоставлении услуг капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее — имущество).

Стандарт предназначен для применения лицами, заключившими договор и выполняющими функции технического заказчика, в том числе подрядными организациями, привлекаемыми для выполнения определенных работ капитального ремонта имущества, а также собственниками, выступающими в роли заказчика услуг.

2 Нормативные ссылки

Источник: http://docs.cntd.ru/document/1200114296

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Проведение
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирном доме осуществляется,
как
правило, на основании решения общего
собрания собственников помещений в
многоквартирном доме.

Собственники
помещений
в
любое время вправе принять решение о
проведении капитального ремонта по
предложению лица, осуществляющего
управление многоквартирным домом или
оказание услуг и выполнение работ по
содержанию и ремонту общего имущества,
регионального оператора либо по
собственной инициативе.

Не
менее чем за шесть месяцев (если иной
срок не установлен нормативным правовым
актом субъекта РФ) до наступления года,
в течение которого должен быть проведен
капитальный ремонт в соответствии с
региональной программой, управляющая
организация или региональный оператор
(если на его счете формируется фонд
капитального ремонта) представляет
собственникам предложения о сроке
начала капитального ремонта, необходимом
перечне и об объеме услуг и (или) работ,
их стоимости, о порядке и об источниках
финансирования капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном
доме и т.д.

Собственники
помещений не позднее чем через три
месяца с момента получения такого
предложения (если более продолжительный
срок не установлен нормативным правовым
актом субъекта РФ), обязаны его рассмотреть
и принять на общем собрании решение о
проведении ремонта.

Решением
общего собрания собственников должны
быть определены или утверждены:

• перечень работ по капитальному ремонту;
• смета расходов на капитальный ремонт;
• сроки проведения капитального ремонта;
• источники финансирования капитального ремонта;
• лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В
случае, если в срок, указанный в части
4 настоящей статьи, собственники
помещений, формирующие фонд капитального
ремонта на счете регионального оператора,
не приняли решение о проведении ремонта,
орган местного самоуправления принимает
решение о проведении такого капитального
ремонта в соответствии с региональной
программой капитального ремонта и
предложениями регионального оператора.

Если
капитальный ремонт в доме, собственники
помещений в котором формируют фонд
капитального ремонта на специальном
счете, не проведен в срок, предусмотренный
региональной программой капитального
ремонта, и при этом в соответствии с
порядком установления необходимости
проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирном доме
требуется выполнение какого-либо вида
работ, предусмотренного для этого дома
региональной программой, орган местного
самоуправления принимает решение о
формировании фонда капитального ремонта
на счете регионального оператора и
направляет такое решение владельцу
специального счета. Далее решение о
капитальном ремонте в этом многоквартирном
доме принимается в порядке, предусмотренном
для домов, собственники помещений в
которых формируют фонд на счете
регионального оператора, как это описано
выше.

Региональный
оператор обеспечивает финансирование
капитального ремонта общего имущества
в многоквартирном доме, собственники
помещений в котором формируют фонд
капитального ремонта на счете регионального
оператора.

Основанием
для перечисления региональным оператором
средств по договору на оказание услуг
и (или) выполнение работ по проведению
капитального ремонта является акт
приемки выполненных работ.
Региональный оператор может уплачивать
в качестве аванса не более чем тридцать
процентов стоимости соответствующего
вида работ по капитальному ремонту.

Источник: https://StudFiles.net/preview/5866267/page:3/

12.07.2018. Письмо Минстроя о капитальном ремонте в МКД (УК)

О главном:

Минстрой РФ напоминает, что управляющая организация, являющаяся владельцем специального счета для проведения капитального ремонта, должна быть членом СРО строителей в случае, если она занимается организацией капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Если УК является владельцем спецсчета и не занимается организацией капитального ремонта общего имущества, то такой управляющей организации членство в саморегулируемой организации не требуется.

_____________________________

• _______________________________
• МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
• ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ПИСЬМО
• от 12 июля 2018 г. № 30605-АЧ/02
•     Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение и по поставленным в нем вопросам сообщает следующее.

    В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта и выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

  В свою очередь управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

   Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регламентируется разделом IX ЖК РФ, частью 1 статьи 189 которого установлено, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.     Пунктом 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК РФ) определено, что технический заказчик — это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее — функции технического заказчика).    Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 ГрК РФ.

1.     Таким образом, в случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме приняло решение об использовании фонда капитального ремонта, о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме и поручило управляющей организации, которая является владельцем специального счета, проведение капитального ремонта и заключение договора строительного подряда на выполнение работ по капитальному ремонту, наделив управляющую организацию функциями технического заказчика, то такая организация обязана быть членом саморегулируемой организации соответствующего вида.
2.      В случае, если управляющая организация является лишь владельцем специального счета на основании принятого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не занимается организацией капитального ремонта общего имущества, то такой управляющей организации членство в саморегулируемой организации не требуется.
3.     Следует обратить внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года № 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
4.    Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

А.В.ЧИБИС

_____________________________

Источник: https://xn--80almfnfiqx.xn--p1ai/kapitalnyj-remont-v-mkd.html

Порядок проведения капитального ремонта

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом.

Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда.

Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер.

Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту.

Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта.

 Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения.

 Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД.

Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России.

Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта.

Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК).

И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД.

Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497.

На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК».

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома.

Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты.

По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор.

Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта.

В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Выводы

1. Капремонт – это отдельный вид деятельности по обслуживанию МКД, который финансируется за счёт средств фонда капитального ремонта дома.
2. Фонд капремонта МКД формируется одним из способов, выбранных собственниками: накопление средств на спецсчёте МКД или на счёте регионального оператора капремонта.
3. Виды работ, которые проводятся в рамках капремонта определяет жилищный кодекс РФ и ряд законодательных актов.
4. Качество работ в ходе капитального ремонта контролирует региональный фонд капремонта или управляющая компания, в зависимости от выбранного способа накопления средств на капремонт.

Источник: https://roskvartal.ru/dlya-potrebiteley-zhku/9431/poryadok-provedeniya-kapitalnogo-remonta-v-mnogokvartirnom-dome

Решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Капитальный ремонт » Решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме

Работы в рамках капитального ремонта предусмотрены законом, проводятся, согласно нормам и четко проработанному плану.

Капитальный ремонт многоквартирного дома – совокупность работ, направленных на устранение неполадок, повреждений конструкций здания, замену и ремонт элементов, изношенных конструкций общего имущества в многоквартирном доме.

Работы в рамках капитального ремонта предусмотрены законом, проводятся, согласно нормам и четко проработанному плану.

Главное основание для осуществления ремонтных работ — решение о проведении капитального ремонта собранием жильцов, владельцев квартир в многоквартирном доме. Исключение составляют случаи, когда решение собранием жильцов не принято – в такой ситуации решение о необходимости проведения ремонта может принять уполномоченный орган местного самоуправления.

Решение о необходимости ремонта в здании, согласно положениям Жилищного кодекса, может быть принято в любое время.

Инициатором может выступить лицо, которое осуществляет управление домом или отвечает за предоставление определенных услуг по содержанию дома.

Перечень работ, сроки, стоимость услуг и прочие финансовые и организаторские моменты осуждаются с собственниками квартир в доме не позднее, чем за полгода до наступления проведения работ.

Проведение капитального ремонта общего имущества осуществляется, в зависимости от принятого жильцами решения. Следствием данного решения является формирование специального счета, который будет формировать средства для проведения ремонтных работ. 

Организация капитального ремонта

Решение об осуществлении капитальных ремонтных работ в здании принимается собранием жильцов многоквартирного дома – это главный орган управления домом. Решение о необходимости проведения ремонтных работ может быть также принято уполномоченным органом местного самоуправления. Решение принимается путем составления протокола.

Не менее чем за полгода до момента, когда будет проведен ремонт, необходимо решить проблемы, относительно открытия счета, способа формирования фонда на проведение ремонтных работ, определение объема работ и компании, которая должна будет выполнить ремонтно-строительные услуги. Комплекс работ может быть направлен на устранение неполадок с фасадом, крышей, фундаментом, подвальными помещениями, инженерными коммуникациями.

Этапы проведения капитального ремонта в здании:

• требуется уточнить период, когда должны быть осуществлены ремонтные работы. Данные о периоде можно получить из программы капитального ремонта, которая находится в общем доступе. Программа разрабатывается на длительный срок, но предусматривает краткосрочный план – на период 1- 3 лет.
• Принятие решения собранием жильцов.
• Выбор организации, которая будет выполнять работы. С данной организацией необходимо заключить договор. В документ вносится информация про все услуги и их стоимость.
• Акт приемки работ, контрольные операции.
• Оплата работ.
• Уведомление уполномоченных органов о проведенных работах.

Роль общего собрания

Общее собрание жильцов многоквартирного дома, согласно нормам Жилищного кодекса, – главный орган, принимающий решения относительно работ, которые необходимо проводить в сфере обслуживания дома. Проведение капитального ремонта общего имущества также осуществляется по инициации и решению общего собрания.

Источник: https://advokat-malov.ru/kapitalnyj-remont/reshenie-o-provedenii-kapremonta-v-mkd.html

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.

Как организуется и проводится капитальный ремонт

Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.

Общие принципы капремонта МКД

К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.

Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:

• перечня выполняемых работ;
• сметы расходов;
• сроков выполнения;
• источников финансирования;
• лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.

Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.

Все 9 существенных изменений правил проведения ремонта рассмотрены в посвященной этому вопросу статье.

Когда говорится о проведении капитального ремонта МКД, то имеются в виду мероприятия, касающиеся восстановления общей собственности. В квартирах все ремонтные работы, в том числе, наиболее трудоемкие и затратные, проводятся самими жильцами.

Особым вопросом всегда становится ремонт или замена лифта, потому что речь идет об очень дорогом оборудовании, на которое не всегда хватает накопленных домом денег.

Зачастую перед жильцами и УК встает вопрос о том, что же в первую очередь делать – ремонтировать текущую кровлю или ставить новый лифт, так как старый вышел из строя либо исчерпал срок нормативной эксплуатации. Проблема может стоять еще острее.

При сборе средств на выполнение капитального ремонта на счете регоператора чиновники сами определяют, когда жильцы смогут воспользоваться накопленными деньгами.

Как в такой ситуации заменить вышедший из строя лифт? Конкретный опыт решения этой задачи описывается в статье из журнала «Управление МКД».

Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:

• деревянные – от 65 процентов;
• каменные – от 30 до 70 процентов.

Как проводится капитальный ремонт

Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении.

Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления.

Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.

Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств.

Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.

Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить работы придется и без согласия владельцев квартир.

Сбор средств на финансирование капремонта

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

• у регионального оператора (в общем котле);
• на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме.

Они не зависят от решений относительно очередности проведения работ, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение.

 Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.

Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору.

РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается.

Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.

Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт.

В таком случае они могут заработать на выполнении работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать, описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом».

Из материала вы узнаете:

Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно.

Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание.

При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.

Если денежных средств недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена статья в нашем журнале, в которой рассматриваются следующие моменты:

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств.

Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства.

Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.

Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания.

Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить.

Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы.

Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

• 5 случаев, когда средства не собираются;
• сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
• на какое время приостанавливается сбор взносов;
• можно ли прекратить собирать средства.

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта.

С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь.

Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.

О том, какие ограничения по уровню шума установлены на время проведения ремонтных работ, читайте в статье Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

Источник: https://www.gkh.ru/article/102133-poryadok-provedeniya-kapitalnogo-remonta