Может ли домом управлять тсж и ук

Создавая товарищество в многоквартирном доме, жители преследуют цель по снижению издержек на коммунальные услуги и получению их в более качественном исполнении. Однако необходимо понимать, что процесс управления МКД достаточно трудоемок, требует ряда технических умений и специальных познаний.

Управляющая компания (УК) – организация, основной вид деятельности которой — эксплуатация и содержание домов, доверительное управление общим имуществом, деятельность которой осуществляется на основании лицензии.

Рассмотрим, как выстроить свое взаимодействие Товарищества и УК, чтобы обе стороны договора четко исполняли свои обязанности, спорных вопросов в практической деятельности было как можно меньше, а права всех собственников недвижимости были бы максимально защищены.

Сравнение видов договора

Действующее законодательство предусматривает два вида договоров, которые могут быть заключены между Товариществом и УК:

• подряда, положения которого регулируются гл.37 ГК РФ;
• возмездного оказания услуг по управлению МКД, заключаемый в порядке ст.161 ЖК РФ.

Оба варианта заключаются в письменной форме председателем ТСЖ.

Обязательными условиями являются:

• платность (должна быть указана цена или способ ее определения);
• срочность (устанавливается срок действия договора);
• виды услуг должны быть четко определены.

ВНИМАНИЕ! Договор считается заключенным не тогда, когда есть решение собрания, а только если на нем присутствуют оригинальные подписи и печати уполномоченных лиц с каждой стороны!

Рассмотрим подробнее отличия.

Подряд

В этом виде соглашения ТСЖ поручает УК выполнение некоторых функций по содержанию и ремонту МКД (например, аварийное обслуживание, уборка территории, бухгалтерские услуги, и т.п.).

• Цена УК установлена положениями заключенного договора в соответствие со сметой доходов и расходов, утвержденной общим собранием ТСЖ.
• Собственники помещений делают платежи на расчетный счет Товарищества, расчеты с УК ведет оно само.
• Претензии по ненадлежащему исполнению работ собственники помещений предъявляют Товариществу, которое может предъявить их УК в порядке регресса (ст.1081 ГК РФ).
• УК может браться за выполнение подрядных работ с ТСЖ не имея лицензии.
• Перед собственниками помещений о проделанной работе и исполнении сметы отчитывается Товарищество.
• Возможно расторжение по соглашению сторон или в судебном порядке.

ВАЖНО! Договор подряда оставляет за Товариществом право управления домом и контроль за денежными потоками остается у ТСЖ.

Оказание услуг

Выделим важное — все функции по управлению домом ТСЖ полностью передает УК.

• Стоимость работы УК устанавливается договором управления.
  Она одинакова для всех собственников, но не более суммы, утвержденной на общем собрании членов ТСЖ.
• Собственники помещений оплачивают платежи за ЖКХ на счет управляющей компании.
• Претензии по ненадлежащему исполнению собственники помещений предъявляют УК.
• Необходима лицензия на осуществление деятельности УК.
• Предусмотрен ежегодный отчет Управляющей организации о проделанной работе и исполнении сметы перед собственниками помещений.
• Возможно расторжение в одностороннем порядке.

ВНИМАНИЕ! Если заключен договор управления МКД, товарищество добровольно передает все свои полномочия по управлению и право распределения финансов в руки управляющей организации, оставляя за собой ежегодный контроль за исполнением сметы.

Разграничение полномочий

А также между самим ТСЖ и УК.

Следующие положения определяют сущность деятельности контрагентов.

УК

• Предоставляет коммунальные услуги собственникам МКД: заключает соглашения с ресурсоснабжающими компаниями, следит за своевременной и качественной поставкой воды, света, газа и т. д.
• Выполняет работы по содержанию и текущему ремонту МКД: организует уборку территории, исправную работу приборов освещения общих мест пользования и придомовой территории, ремонт лифтов, инженерных коммуникаций и электрических сетей, иные необходимые работы.
• Предоставляет услуги управления домом: услуги аварийной службы, организует регистрационный учет жителей и т. п.

Товарищество

• ТСЖ должно создать специальную комиссию для контроля деятельности УК (либо возложить такую работу на председателя правления).
• Требовать от УК надлежащего исполнения условий.

ВАЖНО! Грамотный договор даёт возможность в одностороннем порядке на основании решения общего собрания собственников отказаться от исполнения договора.

В таком случае, у неё остаётся возможность принять решение о выборе иной управляющей компании, либо о налаживании работы своими силами.

Условия соглашения об управлении

От того, насколько проработано соглашение, зависит эффективность управления ЖКХ и возможность привлечь к ответу сторону, ненадлежащим образом выполняющую свои обязанности.

В ст.162 ЖК РФ регламентированы обязательные условия, которые должны быть соблюдены.

ВНИМАНИЕ! Договор об управлении составляется в письменном виде и подписывается одновременно уполномоченными лицами (председатель Товарищества, руководитель УК).

Обязательные

Следующее необходимо включить в текст:

• состав передаваемого в управление общего имущества МКД;
• реквизиты сторон, дата заключения, адрес местонахождения МКД, сведения о наличии лицензии УК;
• виды предоставляемых управляющей организацией коммунальных услуг;
• виды согласованных работ, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества МКД, регламент внесения изменений в указанные перечни;
• цена и способ ее определения, размеры платы за услуги, порядок внесения ежемесячных платежей;
• порядок контроля деятельности УК со стороны ТСЖ.

ЗАКОН! Обязательный набор услуг и работ УК по содержанию МКД установлен Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Факультативные

Помимо обязательных условий, необходимо предусмотреть и те, что прямо не установлены законом, но значительно облегчают контроль управляющей организации, решение текущих вопросов и дают возможность привлечь ее к ответу при возникновении конфликтных ситуаций.

Рекомендуется проработать и подробно прописать в соглашении следующие моменты:

• временной режим и периодичность вывоза мусора;
• сроки устранения аварий инженерных сетей, протеканий кровли и т. д., сроки и порядок реагирования на обращения жителей и Товарищества собственников;
• сроки уборки мест общественного пользования и придомовой территории (в т.ч. внеплановые уборки при гололеде, снегопаде и т. д.);
• сроки и порядок проведения дезинфекции, дератизации помещений;
• порядок оплаты труда органов управления ТСЖ (условия выделения средств на выплату вознаграждения и уплаты соответствующих налоговых платежей).

Права и обязанности контрагентов

СПРАВКА! В таком контракте права Товарищества как заказчика тесно корреспондируют с обязанностями УК как исполнителя.

1. Право жителей на безопасные и благоприятные условия проживания соответствует обязанности исполнителя по соблюдению перечня работ и услуг.

2. Если не закреплено иное, УК вправе сама определять состав работ и порядок их выполнения, а также привлекать к их выполнения сторонние организации (при ответственности за действия привлекаемых к работам третьих лиц).

3. Право управляющей организации начислять и получать вознаграждение за жилищные и коммунальные услуги, выставлять квитанции на их оплату обеспечено обязанностью собственников по оплате коммунальных и иных услуг).



4. Вся техническая документация на МКД подлежит передаче в УК, которая обязана хранить данную документацию и в случае прекращения договора вернуть в Товарищество.

5. В случае невыполнения условий, ТСЖ в лице собственников имеет право отказаться от его исполнения.

6. Товарищество вправе контролировать деятельность УК, которая имеет обязанность по первому требованию предоставлять всю информацию о расходовании средств, перечне, качестве и объеме выполненных работ и услуг.

7. Срок предоставления информации — 5 дней, может быть уменьшен по соглашению сторон.

8. В обязанности исполнителя входит организация информационных досок в доступных местах для информирования жителей о порядке и форме оплаты за услуги ЖКХ, телефонах аварийных служб.

9. Если не установлен иной порядок, УК обязана отчитываться о своей деятельности за год не позднее первого квартала следующего года.

Взаимодействие между сторонами

Право подписания документа от имени ТСЖ принадлежит председателю правления.

Решение о заключении договора с УК принимается правлением товарищества (п.2 ст.162 ЖК РФ).

Для исключения конфликтных ситуаций, связанных с недоверием правлению ТСЖ, есть возможность закрепить в уставе Товарищества этот за общим собранием, включая выбор УК из нескольких.

Источник: https://kapremont.expert/mnogokvartirniy-dom/upravlenie-mkd/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/tszh-i-upravlyayushhaya-kompaniya.html

Типы организации управления МКД: ТСЖ и управляющая компания (УК) — это одно и то же?

Жильцам многоквартирных домов сегодня можно лично выбрать самый предпочтительный из двух способов управления хозяйством жилого фонда – ТСЖ (товарищество собственников жилья) и УК – управляющую компанию.

Статистика показывает, что жильцы, желающие активно участвовать в домовой жизни, выбирают ТСЖ, более занятые – объединяются с УК.

Деятельность каждой из форм управления многоквартирным домом регламентируется определенными законодательными актами – Жилищным кодексом России (его статьями 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152 и 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177), нормы функционирования управляющей компании ЖКХ прописаны также в Постановлениях Правительства страны No491 (2006 г.), No354 (2011 г.).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!

Кто может руководить хозяйством многоквартирного дома?

Товарищество собственников

• ТСЖ (Товарищество собственников жилья) относится к некоммерческим объединениям жильцов одного или нескольких соседних МКД (многоквартирных домов).
• Цель его создания заключается в осуществлении функций совместного владения, использования и распоряжения имуществом в МКД Товарищества.
• Каждый член ТСЖ, имеющий в собственном владении жилые помещения в доме, наделен правом участвовать в ведении хозяйства многоквартирного дома, принимая соответствующие решения:

• об осуществлении реконструкции (надстройке или расширении) дома;
• о передаче прав владения конкретным имуществом;
• о приобретении заемных средств;
• об организации ремонтов, финансируемых из собственного фонда и средств, поступающих из бюджета города;
• об ограничении пользования участками земли на придомовой территории или о пределах их использования и пр.

ВНИМАНИЕ! Все вопросы решаются на общем собрании Товарищества – главном управленческом органе организации.

Вторым органом управления признано правление Товарищества УК-организация. Управляющая компания является юридическим лицом, проводящим деятельность с целью получения прибыли.

Ее обязанность – гарантированное обеспечение требуемого санитарного и надлежащего технического состояния МКД, посредничество по оказанию жилищно-коммунальных услуг, производство текущего и капитального ремонта.

Деятельность УК призвана освободить проживающих в МКД от забот:

• по вывозке мусора;
• по поддержанию порядка на придомовой территории;
• по ремонту коммуникаций с заменой стояков системы водоснабжения, отопления;
• по поддержанию в надлежащем состоянии подвалов, чердаков, подъездов;
• контролирования работы осветительных приборов в подъездах.

Направление функционирования УК – сбор средств в качестве оплаты за содержание многоквартирного дома, которые аккумулируются на расчетном счете компании и расходуются в соответствии с планом работ. Общее руководство УК осуществляет ее директор, главный инженер и главбух.

Управленческие функции и практическая деятельность по эксплуатации домов Товариществом собственников жилья и управляющей компанией – полностью совпадают. Отличаются пути достижения результата. Они полностью разделили управляющие организации на коммерческую (УК) и некоммерческую (ТСЖ).

Средства, поступающие от владельцев квартир МКД, используются полностью на содержание помещений дома в варианте управления ТСЖ и как источник прибыли – при руководстве УК. Как одно, так и второе объединение руководствуется в своей деятельности Правилами предоставления коммунальных услуг.

Также Товарищество может договориться с УК о передаче ей функций управления, функциональных обязанностей по техобслуживанию, производству ремонтов имущества МКД и обеспечению услуг коммунальных служб. Соглашение оформляется соответствующим договором.

Главные отличия между ними

Кроме названого отличия в использовании средств жильцов, несходство этих двух способов управления проявляются в следующем:

1. принятие решений УК осуществляет ее совет во главе с председателем. В ТСЖ для этого понадобится более 50% собственников жилья, приглашенных на общее собрание.
2. Управляющая компания ведет деятельность по руководству содержанием многих домов в разных кварталах города. ТСЖ управляет несколькими рядом расположенными домами (часто одним МКД).
3. Наличие материально-технической базы и специалистов присуще УК, в ТСЖ таких преимуществ нет.
4. УК не заинтересована в снижении затрат жильцов на предоставляемые коммунальные услуги и выборе самого экономного варианта проведения ремонта. ТСЖ само выбирает подрядчиков для уменьшения аналогичных трат.
5. Проверка использования финансов в ТСЖ доступна для каждого члена ТСЖ в то время, как УК не должна отчитываться за трату средств.

ВАЖНО! Существенная разница между ТСЖ и УК проявляется в том, что управляющая компания не приостановит проведение запланированных работ при задолженности со стороны собственников квартир, т. к. у нее есть накопленные средства. Их и используют для расчета с подрядчиками.

Учитывая, что организационная структура и методы управления и одной и другой формы имеют свои «плюсы» и «минусы», однозначно ответить на этот вопрос нельзя. Неэффективная работа может объясняться как пассивностью жильцов (в случае ТСЖ), так и злоупотреблениями и бесконтрольностью в варианте с УК, когда деятельностью компании никто не интересуется.

Хорошо будет выполнять свои функции Товарищество, в структуре правления которого находятся грамотные, инициативные и активные управленцы. Специалисты, владеющие основами жилищного законодательства или юристы, наверняка объявятся среди владельцев квартир. Главное – будут ли они вовлечены в общественную работу для общей выгоды и пользы для самого себя.

Для сообщества владельцев жилого фонда МКД, которые не желают участвовать в принятии решений по руководству домом, а только исправно оплачивают счета, лучше выбрать УК. Но от нечестного «управления» при отсутствии контроля в данном варианте никто не застрахован. Но организации, отлично выполняющие свои управленческие функции, есть и среди УК и среди ТСЖ.

Факторы, определяющие принятие решения

Среди обстоятельств, мотивирующих совершение выбора, наиболее существенными признаются:

• экономичность. На этот фактор влияет количество сотрудников в штате организации и расходы на их содержание. Чем меньше расходов по этой статье – тем больше средств можно потратить на ремонт или благоустройство.
• Человеческий фактор. Деловые качества председателя или управляющего могут положительно сказаться на управлении «хозяйством». Предприимчивый руководитель сможет обеспечить поступление в общую казну денежных поступлений за счет сдачи в аренду подвальных, чердачных помещений, части двора, размещении рекламы на досках объявлений.
• Величина (площадь) дома. Жильцам небольших жилых объектов лучше образовать Товарищество. Владельцы квартир хорошо знают и доверяют друг другу, значит – имеется гарантия добросовестной оплаты всех услуг.
• Уровень изношенности домовых конструкций. Это обстоятельство будет постоянно требовать привлечения средств, квалифицированных рабочих и техники для поддержания дома в надлежащем состоянии. В УК такие ресурсы есть, правильным выбором в таком случае является управляющая компания.

При подаче своего голоса за УК также необходимо ориентироваться на такой показатель ее надежности и профессионализма, как стаж ее работы на рынке предоставления управленческих услуг, величину уставного капитала, наличие активов управления.

ВАЖНО! Выбор управляющей организации на конкретный срок не означает, что жильцы все это время будут «терпеть» неэффективное управление.

Нормой ст.161 Жилищного кодекса регламентировано, что по прошествии года собственники жилья в МКД смогут изменить способ его управления. Для этого нужно провести общее собрание жильцов, расторжение договора оформить протоколом. Другой путь смены управленца – обращение с соответствующим заявлением в муниципальный орган.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 110-05-29 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/upravlenie/tszh/kakuyu-formu-pravleniya-vybrat.html

Товарищество собственников жилья как способ управления многоквартирным домом

Жилищный кодекс обязал собственников помещений выбрать один из трех способов управления многоквартирным домом (п. 2 ст. 161 ЖК РФ):

• 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
• 2) управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом;
• 3) управление управляющей организацией.

Первый способ управления подходит исключительно для малоквартирных  домов. Каждый собственник самостоятельно либо через уполномоченное лицо заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление услуг, договоры оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества со специализированными организациями.

В случае выбора  способа управления – управление управляющей компанией, жители дома нанимают организацию, которая будет заниматься решением всех вопросов. Жители обязаны оплачивать такие услуги.

Если управляющая компания по тем или иным причинам не будет устраивать жителей дома, они в соответствии с ЖК РФ  смогут поменять ее на другую.

Способ управления ТСЖ подходит для любого  многоквартирного дома. Домом в таком случае управляет ТСЖ через специально созданные органы управления. Жильцы, являющиеся членами ТСЖ, принимают участие в решении основных вопросов, касающихся содержания дома и придомовой территории.

Остановимся подробнее на способе управления – управление Товариществом собственников жилья (ТСЖ).

ТСЖ признается некоммерческая организация, представляющая собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества, организации его обслуживания, владения, пользования, эксплуатации и в установленных законодательством пределах распоряжения этим имуществом, необходимо отметить, что деятельность ТСЖ регулируется Жилищным кодексом.

Согласно п. 1 ст. 135 ЖК РФ членами товарищества могут быть собственники помещений в доме. Учитывая, что в собственности могут быть не только жилые, но и нежилые помещения, собственники нежилых помещений также могут войти в ТСЖ.

 Членами ТСЖ могут быть не только физические лица, но и организации, если им принадлежат жилые либо нежилые помещения, находящиеся в многоквартирном доме.

В случае, если помещение жилое либо нежилое находится в собственности города Москва, то функции по представлению интересов города выполняют Государственные учреждения инженерные службы районов  (распоряжение Правительства Москвы от 14.05.2008 № 1040-РП).

Цель создания ТСЖ — управление общим имуществом. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме:

— лифты, лифтовые и другие шахты; — коридоры, лестницы, лестничные площадки; — технические этажи, чердаки, подвалы, крыши; — ограждающие несущие и ненесущие конструкции; — механическое, электрическое, санитарно-техническое и прочее оборудование здания; — земельный участок, на котором оно расположено, с элементами озеленения и благоустройства и т.п. Основные преимущества ТСЖ:

1. — ТСЖ вправе выбирать, как управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов-профессионалов (управляющих или подрядных организаций).
2. Если качество предоставляемых услуг не будут соответствовать требованиям, жителей, ТСЖ имеет право расторгнуть договор и пригласить для выполнения работ другую организацию.
3. — ТСЖ планирует ремонтные работы в своем доме, определяет их очередность, контролирует исполнение всех видов работ и услуг;

— ТСЖ может иметь дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности (технический этаж, подвал и т.д.), рационально использовать конструктивные элементы здания и земельный участок для предоставления рекламных площадей и др.;

• — Любой член ТСЖ имеет возможность контролировать расходование средств товарищества и собственных платежей;
• — В ТСЖ создаются условия для экономичного расходования воды, тепла, электрической энергии за счет установки приборов учета ресурсов и применения энергосберегающих технологий;
• — ТСЖ вправе заниматься хозяйственной деятельностью, для достижения целей, предусмотренных Уставом (статья 152 ЖК РФ):
• -обслуживание, эксплуатация и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
• — строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
• — предоставление разовых услуг жителям внутри помещений (квартир).

Получить консультацию и методическую помощь по вопросам создания ТСЖ собственники помещений в многоквартирном доме могут в отделе ЖКХ управы Пресненского района (Шмитовский пр-д, д. 2, стр. 1,  каб. 414, тел. 499-256-35-25, ежедневно с 9-00 до 18-00), а также в ГУ ИС Пресненского района (Красная Пресня ул., д. 26, каб. 306, тел. 499-252-01-47).

Источник: https://presnya.mos.ru/housing-and-communal-services-and-accomplishment-tariffs/the-reform-of-the-housing-and-utilities/methods-of-management-of-an-apartment-house/the-partnerships-of-owners-of-housing-as-a-way-of-management-of-an-apartment-house.php

Как может ТСЖ управлять управляющая компания

В данной статье предлагаем поговорить о том, действительно ли ТСЖ управляет управляющая компания. Помимо того, подробно будет раскрыта тема, посвященная юридическому лицу, имеющему некоммерческий характер и образованному владельцами нескольких имущественных объектов, которое называется товариществом собственников жилья.

Физические лица узнают о том, каким образом взаимодействуют ТСЖ с управляющими службами. Также важно помнить о том, что как с первой, так и со второй организацией жильцы обязаны заключить соответствующие договора. Даже при условии тесного взаимодействия данных служб соглашение о предоставлении определенных услуг нельзя смешивать в один документ.

Тсж и управляющая компания

Некая часть физических лиц либо не знает четкой разницы между товариществом собственников жилья и управляющей службой, либо же вовсе считает, что это одно и то же.

Управляющие службы – это юридические лица, имеющие коммерческий характер, целью деятельности которых является управление имуществом других лиц в соответствии с заключенным с ними соглашением.

Физические лица, являющиеся членами ТСЖ, могут переложить часть своих обязанностей на управляющую службу. Для этого им понадобится подписать с данной организацией договор, в соответствии с которым она получит право на управление определенным жилищным объектом.

Варианты функционирования ТСЖ

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено, что управляющие компании могут осуществлять свою деятельность исключительно на основании соглашения, подписанного с жильцами многоквартирного дома.

Однако данный документ может быть составлен не только при условии, что одной из его сторон будут являться владельцы имущественных объектов.

Заключить такой договор управляющим службам по закону разрешается с такими организациями, как:

• ТСЖ – после того как жильцы определенного дома организовали и зарегистрировали товарищество собственников жилья, они вправе самостоятельно решить, какие обязанности они будут выполнять собственноручно, а какие за отдельную плату хотят переложить на другие организации. Если все же участникам ТСЖ нужна посторонняя помощь, то они могут воспользоваться услугами управляющей компании, а происходить данное взаимодействие должно исключительно на основании специального документа, которым является договор.
• ТСН – такое сокращение расшифровывается как товарищество собственников недвижимости. Иначе говоря, это некий симбиоз, созданный собственниками различных недвижимых объектов для пользования и совместного владения ими. В ТСН могут входить не только владельцы квартир, находящихся в многоэтажных домах, но и частных домов, различных зданий, земельных и дачных участков, а также некоторых других объектов недвижимости.
• ЖСК – также собственники жилья, образовавшие специальное товарищество, могут оформить сотрудничество с жилищно-строительным кооперативом. В кооператив подобного характера могут быть включены не только несколько людей, но и организаций. Помимо того, жилищно-строительные кооперативы имеют достаточно широкий спектр обязанностей. Они могут взять на свои плечи как управление имущественными объектами, так и их постройку. В связи с этим, если в определенном многоквартирном доме возникла необходимость что-то достроить, ТСЖ необходимо заключить соответствующий документ с ЖСК.

Законодательная база

Для того чтобы узнать, в каком порядке согласно действующему законодательству должно происходить управление многоквартирным домом, необходимо открыть Жилищный кодекс Российской Федерации и найти в нем статью под номером 161.

В этом законодательном акте, а именно во втором его пункте, сказано, что физические лица, являющиеся владельцами квартир в многоэтажном доме, обязаны выбрать один способ управления данным имущественным объектом.

Требование подобного характера связано с тем, что, помимо квартир, находящихся в личной собственности определенных физических лиц, есть еще общее имущество, к которому относится кровля, подвал, лестничная клетка, лифт и тому подобное.

Существует три различных способа, при выборе одного из которых может происходить управление многоэтажным домом. Первый – с помощью сил собственников, проживающих в одном имущественном объекте.

Однако воспользоваться данным вариантом можно далеко не во всех случаях, а только если число квартир в доме равно не больше тридцати.

Второй способ – это управление, осуществляемое товариществом, состоящим из собственников жилья, либо жилищными кооперативами, а также любыми другими организациями подобного характера. И последний вариант – это использование услуг управляющей компании.

Несмотря на установку 161 статьи Жилищного кодекса, гласящей о том, что может быть выбран всего лишь один способ управления многоквартирным домом, на практике активно применяется комбинация из нескольких вариантов. Зачастую оформляются договоры, на основании которых управляющие службы выполняют часть обязанностей ТСЖ.

Тсж или управляющая компания, что лучше

Если жильцами дома все же было решено выбрать один вариант управления имуществом, находящимся в их общей собственности, то автоматически возникает вопрос на тему того, что же лучше: ТСЖ или управляющая компания. Преимущества товариществ собственников жилья перед управляющими службами заключаются в следующем:

1. Экономичность. Поскольку ТСЖ принадлежит к числу некоммерческих организаций, то и траты на функционирование такого товарищества будут минимальными. При условии осуществления грамотного подхода руководителем данной организации, денежные средства с жильцов будут собираться только на уборку и утилизацию мусора. Помимо того, в то время как управляющая компания собирает взносы на проведение ремонтных работ ежемесячно, ТСЖ делает это только при особой необходимости.
2. Контроль финансовой деятельности. Так как товарищество сформировано из физических лиц, проживающих в том же имущественном объекте, управление которым они осуществляют, то им не нужно обращаться в посторонние организации (например, управляющую контору) и требовать от них проведения тех или иных работ, а также согласовывать все расходы. Помимо того, владелец любой квартиры может в любой момент подойти к руководителю ТСЖ и потребовать отчет, содержащий информацию о том, на что пошли материальные средства, отданные на членские взносы.
3. Смена состава ТСЖ. Может быть и так, что деятельностью физических лиц, вызвавшихся добровольно управлять ТСЖ, недовольны остальные жильцы. В таком случае просто проводится собрание и осуществляются выборы нового руководства, после чего составляется договор, фиксирующий соответствующие изменения. Если же у жильцов имеется негодование по поводу работы управляющих контор, то уладить этот вопрос, сменив данную организацию на новую, получится только в судебном порядке. Кроме того, данная процедура пройдет успешно только при наличии достаточного количества доказательств.

Однако ТСЖ имеет не только одни плюсы, но и отрицательные стороны. Например, необходимость проведения регулярных собраний, присутствие всех жильцов на котором является обязательным. По причине нехватки времени сделать это не всегда представляется возможным.

Также руководитель сообщества может оказаться недобросовестным человеком, в результате чего пострадают собственники квартир.

Еще одним нюансом является то, что если нужно осуществить разовую работу, то ее цена будет составлять значительно большую сумму при условии оформления заказа со стороны ТСЖ.

Источник: https://grazhdaninu.com/zhilishhnoe-pravo/zhkh/tszh.html

Всё об управляющем или председателе ТСЖ: кто это и каковы обязанности главы товарищества собственников жилья?

Управление многоквартирными жилыми домами при помощи создания жилищного товарищества предполагает организацию ремонтных работ и поставки коммунальных услуг силами собственников помещений, относящихся к ТСЖ. Не всегда собственники обладают необходимой компетенцией для управления домом, и тогда приглашается управляющий со стороны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Кто такой управляющий ТСЖ?

При создании жилтоварищества владельцы помещений в доме выбирают руководящие органы – председателя и правление, члены которого входят в ТСЖ. Управляющий не обязательно должен являться членом товарищества, работать в котором ему предстоит. В принципе управляющий и председатель ТСЖ — это синонимы.

Привлекаемый управленец в большинстве случаев получает широкий круг полномочий для решения вопросов, связанных со своей деятельностью по управлению домом, но всегда остаётся лицом, подчинённым председателю и правлению. Председатель является выборным руководителем, подотчётным общему собранию, а управляющий – привлекаемым наёмным работником, подотчётным руководящим органам товарищества собственников жилья.

СПРАВКА. Управляющий представляет интересы товарищества по доверенности, выданной правлением, в отличие от председателя, который имеет право выступать от имени ТСЖ без доверенности (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

Статья 149 ЖК РФ Председатель правления товарищества собственников жилья

• Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
• Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Управляющий необходим жилтовариществу в случаях, когда:

1. организация имеет проблемные задолженности;
2. выборное руководство не обладает достаточной компетенцией для решения проблем;
3. у жилтоварищества отсутствуют налаженные контакты с поставщиками ресурсов и подрядными ремонтными компаниями.

• Отсутствие контактов и низкая компетентность часто присутствуют в самом начале работы ТСЖ, когда жильцы решили отказаться от управляющей компании.
• Привлечение руководителя, подчинённого жильцам-собственникам квартир в лице руководства ТСЖ позволяет получить грамотное управление, сохранив контроль над руководством.
• Чтобы сменить УК, необходимо провести общее собрание с явкой не менее половины всех собственников, а увольнение не справляющегося с работой управляющего проводится по решению председателя правления, избираемого жильцами из числа пользующихся доверием лиц.
• Жилтоварищество может работать и без привлечения специалистов со стороны, если избранное руководство обладает:

• достаточным количеством свободного времени;
• опытом работы в жилищной сфере;
• налаженными связями с поставщиками ресурсов;
• умением работать с должниками.

ВАЖНО! При отсутствии перечисленных данных у руководства ТСЖ ими должен обладать нанимаемый управленец.

Если общее собрание постановило принять на работу руководителя со стороны, то с выбранным на данную должность работником оформляется письменный договор, который может быть двух видов:

1. трудовое соглашение по ТК;
2. гражданско-правовая сделка.

Вид заключаемого соглашения зависит от целей, для которых привлекается управляющий. Заключение договора в рамках трудового законодательства происходит в случаях, когда товариществу необходим управляющий в качестве постоянной административной штатной единицы. В данном случае управляющий является подчинённым председателя, выступающего в роли работодателя.

Гражданско-правовой контракт заключается с привлекаемым специалистом на ограниченный срок для следующих целей:

• решения проблем с крупными задолженностями (антикризисное управление);
• обучение руководству;
• формирование постоянного кадрового состава;
• передача опыта сотрудничества и контактов с поставщиками и ремонтными фирмами.

При отношениях с управляющим на условиях срочного контракта жилтоварищество в лице председателя выступает заказчиком услуг по антикризисному или обучающему управлению на условиях, оговорённых в тексте контракта.

СПРАВКА. Утверждение формы контракта и его существенных условий определяется общим собранием жильцов-членов товарищества или на заседании правления, в зависимости от положений устава.

Гражданский срочный контракт с привлекаемым руководителем заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, а трудовой договор обычно на срок действия полномочий руководства ТСЖ – 2 года, в соответствии с п. 2 ст. 147 ЖК РФ.

В чём заключается работа?

Основным направлением деятельности привлечённого для управления ТСЖ специалиста является организация работы персонала и заключение договоров со сторонними организациями, обеспечивающими многоквартирные дома коммунальными ресурсами и выполняющими ремонтные работы.

Взаимодействие привлечённого руководителя с жилтовариществом может происходить следующими способами:

1. полное доверительное управление;
2. управление отдельной сферой деятельности ТСЖ;
3. работа с подрядчиками.

Соглашение о полном доверительном управлении предполагает выдачу управляющему доверенности от председателя на неограниченные полномочия действий от имени товарищества. Такое соглашение заключают при необходимости антикризисного управления, когда товарищество имеет ряд неотложных проблем, решить которые необходимо в короткие сроки для нормализации функционирования жилищно-коммунальной системы многоквартирного дома.

Неограниченные полномочия также выдаются управляющему в «ленивых» ТСЖ, созданных в домах с небольшим количеством квартир.

ВНИМАНИЕ! Договор частичного управления заключается при необходимости наладить отдельную сферу деятельности жилтоварищества, например, подобрать постоянные кадры на ответственные финансовые должности или организовать работу ремонтной службы.

Часто управляющий привлекается для налаживания взаимодействия ТСЖ с фирмами-поставщиками ресурсов (тепла, воды, электричества и т.д.), такая необходимость часто возникает в первые месяцы перехода многоквартирного дома от обслуживания при помощи УК к жилищному товариществу.

В таком случае с привлекаемым специалистом заключается гражданско-правовой договор и передаются полномочия исключительно в сфере заключения соглашений с внешними организациями. Специалисты в данной области часто выступают в роли ИП и работают по договору одновременно в нескольких ТСЖ.

Скачать договор доверительного управления

Права и обязанности главы товарищества собственников жилья

Полномочия главы ТСЖ зависят от типа договора, на основании которого он взаимодействует с товариществом. При полном доверительном управлении руководитель ТСЖ обладает следующими правами:

• представление интересов жилтоварищества как юридического лица в муниципальных органах власти и надзорных службах;
• формирование штата сотрудников по своему усмотрению;
• заключение договоров от имени товарищества на поставку ресурсов или выполнение работ по ремонту общего недвижимого имущества;
• распоряжение финансовыми средствами ТСЖ;
• выступление от имени организации при работе с должниками;
• получение доступа ко всей архивной документации.

Для достижения уставных целей управляющий может изменять размер заработной платы, увольнять сотрудников и нанимать новых. При антикризисном управлении привлекаемый управленец может быть наделён полномочиями учреждать или ликвидировать штатные единицы без одобрения общего собрания, чтобы ускорить процесс нормализации работы жилищной структуры.

СПРАВКА. В рамках распоряжения финансами товарищества управляющий получает доступ к расходованию средств расчётного счёта и резервных фондов товарищества, расположенных на специальных счетах.

При заключении договоров с внешними организациями привлечённый руководитель вправе самостоятельно определять условия оплаты и выполнения работ, не советуясь с правлением, но неся при этом всю полноту ответственности за перерасход средств организации или срыв поставок ресурсов.

При работе с должниками привлекаемый специалист имеет право санкционировать приостановку предоставления услуг таким должникам до полной выплаты долга или начала выполнения платежей.

Размер задолженности, при наличии которой должникам можно приостановить услуги, определяется управляющим, который также вправе взыскивать долги по услугам ЖКХ в судебном порядке, представляя в качестве истца интересы жилищного товарищества.

К основным обязанностям стороннего руководителя относятся:

1. организация бесперебойных поставок ресурсов в виде тепла, газа, воды и электричества жителям домов, относящихся к ТСЖ;
2. контроль над деятельностью штатных сотрудников;
3. обеспечение рентабельности штатных единиц;
4. подготовка отчётов о расходовании средств, получаемых от жильцов и от хозяйственной деятельности;
5. формирование приходно-расходных смет и отчёт перед собранием об их выполнении;
6. контроль поступлений платежей от жильцов;
7. работа с жителями-должниками по услугам ЖКХ;
8. организация работ по ремонту общего недвижимого имущества (подъездов, подвалов и т.д.);
9. ведение хозяйственной деятельности с целью привлечения дополнительных средств;
10. заключение договоров на проведение капитальных ремонтных работ;
11. организация благоустройства территории.

Периодичность формирования отчётов о деятельности управляющего определяется трудовым соглашением в каждом конкретном случае. При длительных и бессрочных контрактах формируются ежегодные отчёты, а при договорах на короткий срок (до трёх месяцев) специалист отчитывается по факту предоставления услуг по управлению.

ВАЖНО! Организуя предоставление жильцам многоквартирного дома коммунальные ресурсы, нанятый управляющий не выступает их поставщиком, так как является физическим лицом.

Ресурсы предоставляются от имени ТСЖ вне зависимости от того, кто подписывал договор с ресурсоснабжающими организациями – председатель или наёмный руководитель.

В рамках хозяйственной деятельности управляющий может передавать пустующие помещения ТСЖ в аренду сторонним лицам, направляя вырученные средства на нужды многоквартирного дома.

Ответственность по закону

В рамках своей деятельности по организации работы ТСЖ привлечённый администратор подотчётен:

• председателю;
• общему собранию;
• ревизионной комиссии;
• жилищной инспекции.

1. При заключении договора доверительного управления правление отсылает копию текста в орган жилищного надзора, который вправе контролировать деятельность нанятого администратора на предмет соблюдения жилищного законодательства в сфере управления имуществом многоквартирных зданий.
2. Раз в год или в квартал нанятый руководитель отчитывается перед правлением о проделанной работе, а копию отчёта направляет ревизору.
3. Управляющий в товариществе несёт ответственность за свою деятельность в рамках:

• гражданского законодательства;
• трудового кодекса;
• уголовного кодекса.

Гражданская ответственность возникает у лица, подписавшего с товариществом срочный контракт на оказание ряда услуг, по исполнению условий данного контракта.

СПРАВКА. Материальная ответственность возникает при заключении договора найма и регулируется нормами главы 39 ТК РФ.

Обычно при заключении трудового контракта подписывается отдельное соглашение об ответственности за активы товарищества, к которым могут относиться финансовые средства, размещённые на расчётных счетах, а также движимое имущество в виде снегоуборочной техники, числящейся на балансе, ремонтного оборудования и т.д.

Если деятельность руководителя приведёт к возникновению аварий с существенной порчей имущества жильцов-собственников помещений в доме, или руководитель будет уличён в незаконной растрате средств, то он будет привлечён к уголовной ответственности в соответствии со ст. 160 и ст. 293 УК РФ, предполагающими наказания от штрафа до лишения свободы, в зависимости от размера причинённого товариществу и жильцам ущерба.

Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/tszh/predsedatel/upravlyayushhij.html