Капитальный ремонт стал обычной вещью для лиц, проживающих в многоквартирных домах. Данная модернизация обязательна для многоэтажки, в первую очередь по той причине, чтобы предотвратить износ.
Но далеко не все граждане знают правовой аспект проведения капремонта. Именно поэтому права лиц-собственников постоянно нарушаются и не соблюдаются в должном объеме. Давайте узнаем, что говорит ФЗ о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!
Общие сведения из этого закона
В жилищной сфере до декабря 2012 года действовала настоящая неразбериха. Многие граждане привыкли, что капремонт осуществляет государство, другие же вовсе давно сами из собственных средств оплачивали модернизацию своего многоквартирного дома.
В декабре 2012 года Правительством нашей страны был принят закон № 271 — ФЗ о капитальном ремонте, — и подписан президентом страны. Данный нормативный акт не только внес зерно разума в запутанный до этого момента Жилищный кодекс, но и содержал в себе некие нововведения.
Данный нормативный акт получил название Федеральный закон о внесении изменений в Жилищный кодекс страны, а также некоторые другие нормативные акты № 271 от 25 декабря 2012 года. Федеральный закон об оплате капитального ремонта, доносит информацию о том, что граждане обязаны сами платить за взносы на капремонт. До этого еще ни один закон не регламентировал данный пункт.
Кроме того, теперь Федеральный закон об освобождении платы за капремонт обзавелся и перечнем лиц, которые в той или иной степени освобождаются полностью или частично от выплат. До момента выхода 271 закона о капитальном ремонте, категории льготников четко определены не были, и данный вопрос оставался не в федеральном, а в региональном ведении.
Новый нормативно правовой акт стал своеобразным сводом, который содержат в себе все нюансы осуществления и подготовки к проведению капитального ремонта. Любопытно, что Федеральный закон об оплате взносов за капремонт, на официальном уровне позволил регионам самостоятельно устанавливать стоимость взноса за каждый квадратный метр недвижимости.
Справка: города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) должны выплачивать суммы несколько выше, нежели чем иные населенные пункты областного или районного значения.
Реакция граждан на данный нормативный акт была неоднозначной.
Кто-то был рад, что наконец-то закончится пора произвола со стороны недобросовестных собственников и сотрудников управляющих организаций и ремонт будет выполнен не только в соответствии со сроками, но и в соответствии с регламентом. Кого-то, напротив, возмутило законодательно закрепленная обязанность платить взносы в обязательном порядке.
Некоторым не понравились завышенные цены по тарифам в сравнении с другими регионами, а кто-то пришел в ужас от закрепленных санкций за неуплату (статья 155). Так или иначе, но Федеральный закон 271 — ФЗ о капитальном ремонте, никого не оставил равнодушным, однако, пристального внимания заслуживают его отдельные статьи.
Однако этот нормативный акт не может объять все вопросы, относящиеся к капремонту. Так, вопросы, связанные с формированием фонда, относятся к закону 185 о капитальном ремонте.
Нюансы осуществления капремонта, подбор персонала для проведения работ ни относится к ведению данных актов.
Однако, для этого можно обратиться к Федеральному закону 44 и путем размещения тендера выбрать наиболее выгодного поставщика услуг и материалов.
Что говорит закон?
ФЗ о капремонте многоквартирных домов 271
Принятие Государственной Думой данного Федерального закона стало началом для создания правовой основы для осуществления во всех субъектах нашей страны механизмов проведения капремонта.
Основным нововведением в данном акте стало возложение обязанностей по финансированию данных работ на собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, статья 170 данного закона говорит о том, что фонд капремонта образуют взносы от собственников, соразмерные размеру недвижимости. К сожалению, закон не предусматривает поправок, касающихся ответственности за не произведение капремонта для собственников и для государственных органов. А ведь более половины жилого фонда нашей страны нуждается в проведении работ.
Немаловажно, что внесенные поправки в статью 166 теперь наконец то прояснили ситуацию в плане того, какие конкретно работы входят в капремонт.
Жильцы могут ознакомиться с перечнем и самостоятельно проверить, насколько качественно проведены ремонтные работы.
А если не платить за капитальный ремонт по 271 закону? Несмотря на все вышеперечисленное, ответственность за содержание жилья многоквартирного дома лежит на собственниках в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса.
ФЗ 185 о капитальном ремонте многоквартирных домов от 21 июля 2007 года рассказывает о том, как именно формируется фонд капитального ремонта, каким образом он открывается, а также каким структурам можно доверить данное действие.
Данный нормативный акт – своеобразное пособие для собственников жилья в многоквартирном доме, которое подскажет, как действовать после сдачи дома при открытии фонда на капремонт. Жильцам полезно знать не только как образуется данный фонд, но и каким конкретным образом проводятся проверки и отчетность по потраченным средствам ( статья 12, 13 закона).
Статья 13. Аудит Фонда
- Ведение бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда подлежит ежегодной обязательной аудиторской проверке.
- Ежегодно для проведения обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда наблюдательный совет Фонда утверждает отобранную на конкурсной основе аудиторскую организацию и размер ее вознаграждения.
- Наблюдательный совет Фонда вправе принимать решения о проведении внеочередных аудиторских проверок ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности Фонда.
Кроме того, жильцам важно знать, что если они стоят в очереди на получение капремонта в своем доме, то они могут рассчитывать на дотации со стороны государства.
Действует ряд государственных и региональных программ, которые помогают гражданам получить дополнительные средства для модернизации помещений.
В данном нормативном акте, а именно, статьях 17 – 20 рассказывается о характере дотаций, а также о способе их получения.
Капитальный ремонт по 44 ФЗ
Федеральный закон под номером 44 от 5 апреля 2013 года считается главным нормативным актом в сфере государственных контрактов и закупок.- Именно там назначаются тендеры и предлагают свои услуги поставщики различных материалов и услуг.
- Многие государственные организации, в том числе администрации и управляющие компании, сформированные товариществом собственников жилья, прибегают к данному закону с целью проведения работ по капремонту наиболее выгодным образом.
Данный нормативный акт рассказывает о том, как стать участником закупок, как формировать тендеры, выбирать поставщиков и каким требованиям должны отвечать ваши заказы. Также данный закон рассказывает нюансах осуществления различных видов закупок ( статья 108 закона).
Важно! Если вы новичок в сфере закупок, то можете для начала ознакомиться с общими положениями, которые раскроют вам смысл данного процесса.
Данные нормативные акты постоянно подвергаются внесениям изменений и дополнений. Так, Федеральный закон № 44 о государственных закупках ежегодно подвергается изменениям. На сегодняшний день действует редакция от 2июня 2016 года под номером 21. Готовиться для вступления в силу реакция 22 от 2 июня с изменениями, которые еще не вступили в законную силу.
Что касается федерального закона № 185, то данный акт подвергался внесению поправок больше 30 раз. На сегодняшний день, для 185 ФЗ- капитальный ремонт, действующая редакция 32 от 2 июня 2016 года.
271 ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов с изменениями имеет всего две редакции, так как является весьма новым и пока что устраивает государственную думу.
Сегодня действует вторая редакция от 29 июня 2015 года.
Для того, чтобы требовать законного проведения капремонта самим жильцам в первую очередь необходимо быть знакомым с нормами права и знать, где начинаются и заканчиваются их права и интересы. Только осведомленность гарантирует вам соблюдение интересов.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 110-05-29 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Источник: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/remont/kapitalnyi/zakon/271-fz-izmeneniy-i-popravki.html
Закон РФ о капитальном ремонте многоквартирных домов
Капитальный ремонт для жильцов многоквартирных домов уже давно не является новинкой. До 2012 года финансирование проведения капремонта проводилось управляющими компаниями за счет средств из жилищного фонда ЖКХ. С 2012 года в силу вступил закон о капитальном ремонте многоквартирных домов, в котором говорится о том, что взносы за осуществление в многоэтажке капремонта вносят сами граждане, имеющую жилую и нежилую недвижимость. В данной статье будут рассмотрены основные положения ФЗ № 271 о капитальном ремонте.
Что такое капитальный ремонт и зачем он нужен
Капитальный ремонт – это деятельность, направленная на улучшение жилищных условий, в которых проживают граждане в виде реконструкции зданий, модернизации оборудования и т. д.
Каждому многоквартирному дому обязательно со временем станет необходим капремонт, так как любая строительная система постепенно приходит в износ.
Согласно федеральному закону о капремонте теперь уплату за ремонт жилья осуществляют ежемесячно жители многоэтажки. Несмотря на это, жилищно-коммунальные хозяйства осуществляют некоторые отчисления, например, на переезд граждан, проживающих в здании, обслуживаемом управляющей компанией, если те проживают в аварийном помещении.
Капитальный ремонт нужен для того, чтобы в квартиры проходило энерго- и теплоснабжение, каждый мог получить газ, а эта деятельность происходила бесперебойно.
Если у дома потечет крыша, то граждане, проживающие в нем, могут обратиться в управляющую компанию с требованием устранить проблему, ведь ежемесячно, вместе с коммунальными платежами, они выплачивали взносы на реконструкцию здания.
Описание и разъяснение закона о капремонте многоквартирных домов
В рассматриваемом нормативно-правовом акте описано то, каким образом формируется жилищный фонд, за чей счет, какие организации вправе заниматься деятельностью по сбору жилищно-коммунальных платежей за осуществление ремонтной деятельности в многоэтажках.
В 13 статье этого ФЗ говорится о том, что жилищный фонд ежегодно подлежит проверке аудиторов, а значит, гражданам нечего бояться того, что их средства попадут в злые руки. При этом властными структурами возможно назначение внеплановых аудиторских расследований.
Закон о капитальном ремонте устанавливает порядок и очередность проведения работ по благоустройству зданий.
Изначально не было четкого плана, по которому должны действовать управляющие компании, да и жители многоквартирных домов не особо понимали, за какие именно услуги они оплачивают взносы.
Но в новую редакцию ФЗ о капитальном ремонте были внесены поправки, освещающие то, какую конкретно деятельность обязаны проводить обслуживающие организации. Таким образом, благоустройство жилых и нежилых помещений осуществляется по следующим пунктам:
- Укрепление фундамента.
- Улучшение фасада.
- Ремонтные работы для лифтов, в случае их неисправности.
- Обновление системы электроснабжения.
- Обновление газовой системы.
- Обновление системы водоснабжения.
- Улучшение подвалов.
- Реконструкция крыш.
- Обновление подсобных помещений.
Но если вы оплачиваете капремонт, это вовсе не значит, что осуществление ремонтной деятельности произойдет в этом году. На самом деле очередность проведения благоустройства мест жительства определяется территориальными органами государственной власти на 30 лет.
Узнать о том, в каком году будет произведен капитальный ремонт в конкретном здании можно, обратившись администрацию либо обратившись к специальному интернет-порталу, на котором, при вводе адреса, отражается вся информация о доме и планируемое время проведения ремонтной деятельности в нем.
Но все же, если ситуация является экстренной, очередь можно обойти, обратившись с соответствующим заявлением в уполномоченные властные структуры.
Обратиться можно в ответственное за капремонт товарищество собственников хозяйства или в городскую администрацию.
Если же в доме происходят неприятные для жильцов происшествия, то они вправе составить жалобу в обслуживающую фирму.
Если она ничего не предпринимает для устранения проблем, то граждане, проживающие в многоэтажном здании, вправе подать коллективную жалобу в прокуратуру и иные инстанции.
В случаях, когда все инстанции отказывают в помощи, жители многоэтажки могут обратиться в судебные органы с иском против управляющей компании.
Сразу же обращаться в судебные органы бессмысленно, так как в иске будет отказано из-за отсутствия обращения в предыдущие инстанции.
Управляющие компании обязаны в случае возникновения проблем, устранять их, например, при протечке труб, нарушении водоснабжения, подачи отопления, газа, электричества и иных неприятностей. При этом нужно понимать то, что, например, протечка крыши может привести здание в аварийное состояние.
Жители многоэтажек должны осознавать то, что при ускорении очереди на устранение экстренных проблем, связанных с капремонтом, будут выделены лишь те денежные средства, которые успели накопиться за этот период.
Поэтому есть большая вероятность того, что людям, обратившимся в органы государственной власти с целью подвинуть очередь, скорее всего, придется вносить дополнительные денежные средства в благоустройство дома.
Размеры взносов
Размер взноса на оказание ремонтных услуг не является единым согласно законодательству Российской Федерации. Во многом объемы выплат определяются региональным местонахождением жителей, а также тем, в каком состоянии находится здание.
В российском законодательстве выделяют несколько критериев, по которым определяется размер выплат:
- Метраж квартиры, в которой проживает плательщик.
- Тип здания.
- Время с момента постройки дома.
- Количество этажей.
- Степень изношенности здания.
При этом властями должно быть учтено то, что минимальный порог взноса по капремонту не может превышать 10% от семейного бюджета людей, проживающих на данной жилплощади.
Территориальные властные органы обязаны обновлять минимум по выплатам в бюджет жилищного фонда не менее, чем один раз в год.
Кто должен платить и сколько?
Платить за капитальный ремонт с 2012 года обязаны сами люди, проживающие в многоэтажке. Размер взносов определен территориальными властными структурами, но может и повышаться в зависимости от того, в каком состоянии находится место жительства.
Российским законодательством установлено то, что размер взносов в жилищный фонд равняется стоимости недвижимости. То есть в определенный период должны быть осуществлены выплаты, равняющиеся общей стоимости собственности.
Но все же есть несколько причин, по которым владельцы собственности вправе не платить за капремонт. К ним относятся:
- признание дома аварийным;
- если жильцами будет принято общее решение по размерам выплат за капремонт, оплата этих услуг может быть прекращена с момента накопления определенной соседями суммы;
- использовать для взносов сдачу по офисам нежилых помещений здания.
Кроме того, льгота предоставляется и жителям новостроек могут не платить за капремонт первые три года проживания на территории собственной недвижимости.
Для пенсионеров, которые являются ветеранами труда и имеют иные награды, предоставлена скидка на коммунальные услуги в размере 50%.
Что будет с теми, кто не платит?
Если жители не желают оплачивать капитальный ремонт, то местные властные структуры вправе подать на них в суд, с целью получения суммы, накопленной на долговом счету клиента товарищества собственников жилья. Жителям рекомендуется своевременно оплачивать коммунальные платежи, ведь помимо суммы задолженности с него будет взят штраф, а также расходы, которые придется понести во время судебного разбирательства.
Можно ли оформить субсидию на капремонт?
На капитальный ремонт можно оформить субсидию. Это представляется возможным, если жилец осуществил максимальные выплаты по благоустройству здания.
Тонкости и нюансы
Законом пока не предусмотрено поведение властей в той ситуации, когда жильцы на протяжении длительного времени выплачивали денежные средства на капитальный ремонт и до того момента, как они подошли по очереди в программе по капремонту, их дом признали аварийным. Ведь средства, которые были собраны жильцами не могут быть потрачены на расселение жильцов аварийных зданий. Чтобы решить этот вопрос, жильцам лучше всего подать коллективную жалобу в судебные органы власти.
Жильцы, которые приобрели квартиры в новых многоэтажках, вправе до пяти лет не оплачивать взносы за капремонт помещения. Те, кто не имеют права собственности, не платят за капитальный ремонт. Это люди, работающие по договору социального найма (за них выплаты осуществляют органы муниципалитета), а также арендаторы.
Неполная оплата капремонта является таким же правонарушением, как неоплата.
В случаях, когда жители многоквартирного дома не желают оплачивать услуги по благоустройству в связи с тем, что опасаются попадания своих денежных средств в органы государственной власти, то они могут оплачивать счет, который может открываться в банке на конкретный дом. Такая возможность появилась в России в 2014 году. Владельцами такого счета могут стать товарищества собственников жилья или жилищный кооператив.
При изменении структуры очереди жильцы должны понимать то, что из жилищного фонда могут браться те средства, которые были накоплены за период участия дома в программе. Есть вероятность того, что жителям многоэтажного дома придется вложить собственные средства в осуществление ремонтной деятельности.
Если делается коллективное обращение в доме, имеющем муниципальные объекты, то необходимо известить о создании запроса органы МСУ и указать причины, по которым необходимо произвести ремонтную работу.
Если на сайте государственного фонда ЖКХ отсутствует информация о доме, то это является поводом для паники. Нужно воспользоваться расширенным поиском.
Возможно, дом стоит в очереди, просто в системе произошел сбой либо человек, вносящий сведения, ошибся во вводе данных о вашем месте жительства. В любом случае жильцы дома вправе обратиться в государственные органы с уточнением.
Если дом действительно не вошел в программу, то жильцы дома вправе попросить уполномоченную организацию внести многоэтажку в проект и указать причины, по которым это необходимо.
Если жители многоквартирных домов желают того, чтобы их права в области жилищно-коммунального хозяйства исполнялись, то им необходимо знать требования российского законодательства в области проведения ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях. Это обезопасит всех жителей, переживающих за реконструкцию места их проживания.
Источник: https://PravKlient.ru/tovary-uslugi/kommunalnye/zakon-rf-o-kapitalnom-remonte.html
Что гласит закон 271 ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов
В капитальном ремонте сегодня нуждается более трети жилых многоквартирных домов. Если раньше на слуху был вопрос, нужно ли платить взносы по капремонту, то сегодня все стало ясно. Финансирование теперь регламентирует нормативный документ, который вступил в силу с 25 декабря 2012 г. Рассмотрим детально основные положения.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
Федеральный закон 271 говорит следующее: в обязанности владельцев квартир жилых комплексов входит оплата обязательного взноса, который предназначен для капитального ремонта всего дома. Сумму оплаты устанавливает регион России, она зависит от площади квартиры.
До введения в силу закона финансирование возлагали на фонд по реформированию ЖКХ. Сегодня он занимается расселением людей в порядке переселения из ветхого и аварийного жилья.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в 2016 году постановил, что органы местного управления формируют фонды и определяют операторов по региону. Операторы, в свою очередь, ознакомят с нововведениями жильцов домов и будут своевременно предоставлять отчеты в сети Интернет. Однако на практике возникло множество вопросов, связанных с процессом сбора и распределения финансов.
- Исполнение закона о капитальном ремонте в России смотрите в видео
Данные реформы не стали новшеством, в гражданском кодексе зафиксирована обязанность жильцов содержать жилье на свои средства. Закон 271 ФЗ о капитальном ремонте лишь закрепил это повторно, признав оплату за выполнение капремонта и прочих работ в многоквартирном доме обязательной для собственников. Также закон установил механизм осуществления этих работ, их режим.
Какие виды работ производятся за счет взносов на капитальный ремонт
В соответствии с законом о капремонте 271 ФЗ жильцы дома имеют право самостоятельно выбирать компанию, которая будет выполнять капитальный ремонт.
В случае, когда жильцы не готовы или не желают брать на себя ответственность, выбор компании производит администрация региона. В итоге средствами заведует управляющий фонда и его сотрудники, организуя обмен собранных средств с дома на услуги по капитальному ремонту.
В перечень услуг входят следующие:
- Работы по фасаду здания, его утепление и реставрация.
- Общий ремонт подвалов и помещений общественного пользования.
- Ремонтные работы по фундаменту и конструктиву здания.
- Работы по кровле и крыше, контроль ее состояния.
- Замена или установка приборов учета в доме.
- Ремонт и установка лифтов.
- Полноценный ремонт и постоянное обслуживание систем инженерии и коммуникаций. В состав данных работ входят восстановление и обновление электрических, тепловых сетей, а также водопровода, отопления и т.д.
Все вышеперечисленные работы проводятся по плану после согласования всех вопросов между управляющим домом и представителем фонда (федеральный закон 271 ФЗ о капитальном ремонте). В эти работы не входит уборка придомовой территории многоквартирного дома, эти обязанности возложены на другую организацию.
Для кого предусмотрены льготы по оплате за капитальный ремонт
Обязательной является оплата взноса для владельцев квартир МКД и собственников гос жилья вне зависимости от того, физическое или юридическое они лицо.
Однако существуют и исключения из правил. По закону 271 ФЗ о капитальном ремонте взнос могут не оплачивать следующие лица:
- Жильцы аварийных площадей, которые уже непригодны для проживания.
- Жильцы подлежащих сносу домов.
- Арендаторы муниципальных или государственных квартир.
- Жильцы многоквартирных домов, стоящих на земле государства или муниципалитета.
- Люди, проживающие в домах, которые в будущем перейдут во владение муниципалитета или государства.
С 2016 года законом о капитальном ремонте многоквартирных домов введен в действие ряд льгот, определением которых занимается самостоятельно каждый регион. Существует общий список льготников по данному закону:
Льготы на коммунальные услуги
Кроме льгот на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов государство также предоставляет пенсионерам льготы на коммунальные услуги. Чтобы узнать, полагаются ли вам льготы и как их оформить, обратитесь в службу социальной защиты или в ЖКХ. Подробнее о льготах пенсионерам по оплате коммунальных услуг читайте тут.
- Лица пенсионного возраста старше 70 лет могут претендовать на возмещение 50% затрат.
- Инвалиды 1 и 2 группы также претендуют на возмещение 50%.
- Пенсионеры старше 80 лет освобождаются от уплаты взноса.
- Семьи с ребенком-инвалидом оплачивают 50%.
- Многодетная семья в зависимости от области проживания претендует на различные льготы.
- Ветераны войны, труда, вдовы ветеранов Великой Отечественной войны.
- Лица, пострадавшие в Чернобыльской катастрофе.
- Участники блокадного Ленинграда.
- По выбору муниципалитета работники-педагоги и избранные бюджетники.
- Жертвы политических репрессий.
В случае неуплаты взноса жильцами, работники фонда примут следующие меры:
- Уведомления. Содержат просьбу о выплате взноса.
- Штрафные проценты. Накладываются фондом по причине возрастающих процентов компании за просроченные платежи.
- Судебный иск с оплатой процентов и издержек. В данном случае доказать правоту будет практически невозможно.
Реестры
Все средства, собранные с жильцов, закон “О капитальном ремонте” 271 распределяет двумя способами. Первый вариант — формирование фондов и учреждение государственного предприятия — оператора, которые будут выполнять ремонт на средства населения.
Реестры находятся в публичном доступе, жильцы отслеживают продвижение очереди. Такая формулировка закона спорит с конституцией и гражданским кодексом, поскольку допускает распределение средств, которые собраны по конкретному дому на работы в других домах.
Существует и другой вариант сбора денежных средств. Законом 271 ФЗ о капитальном ремонте допускается открытие счета ТСЖ. Жильцы на него переводят взносы, таким образом формируя фонд капитального ремонта. Средства списываются со счета только на ремонт.
В таком случае ремонт не привязан к плану местных властей и запланированные мероприятия можно самостоятельно организовать ранее сроков. Также самостоятельно определяется исполнитель работ и размер взноса, однако в законе оговорено, что последний не может быть меньше минимального.
После того, как владелец предоставляет банку счет акта приемки, средства переводятся подрядчику.
Оплатить капитальный ремонт граждане могут в почтовых отделениях, отделениях банков или онлайн. Здесь вы найдете информацию об оплате взноса на капитальный ремонт через интернет.
Подводя итог, стоит отметить, что введенный в действие с 2012 г. Закон 271 “О капитальном ремонте” упорядочил выплаты населения на капитальный ремонт, установил четкий порядок этих выплат и оговорил взаимодействие ТСЖ, фонда и жильцов.
Задавайте вопросы о законе “О капитальном ремонте” и получите ответ эксперта
Источник: https://realtyinfo.online/4393-zakon-o-kapremonte-mnogokvartirnyh-domov
Закон о капитальном ремонте жилых многоквартирных домов
Со временем предметы изнашиваются и здания тому не исключение. Для поддержания многоквартирного здания в должном состоянии, периодически проводится капитальный ремонт. При назначении капремонта многоквартирного сооружения не редко нарушаются права жильцов, чтобы не допускать этого — следует знать закон о капитальном ремонте жилых зданий.
Описание закона
По установленным правилам в жилищной сфере, капитальный ремонт проводит государство или жильцы — этот вопрос интересует всех граждан. Чтобы не возникало подобных вопросов, государство 25 декабря 2012 года создает закон №271 о капитальном ремонте.
Жилищные вопросы в России регламентируются двумя законодательными актами:
- Жилищным Кодексом России;
- Федеральным Законом №271.
ФЗ 271, как отдельный закон, не действует, он определяет поправки в Жилищном Кодексе.
По Жилищному Кодексу капитальный ремонт направлен на:
- замену деталей конструкций, непригодных для эксплуатации — крыша, подвал, подсобные помещения, фасад, лифт, лестница и далее;
- восстановление фундаментальной части здания жилого дома;
- осуществление ремонтных работ коммуникационных систем — электроснабжение, водоснабжение и далее;
- оснащение многоквартирного дома приборами учета потребляемых ресурсов.
Кто должен платить и сколько?
По законодательным критериям ФЗ №271, собственники жилья обязаны выплачивать обязательные взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома (на его общую имущественную часть).
Согласно положениям закона, взносы за капитальный ремонт взимаются с собственников по платежному документу.
Платежный документ оплачивается ежемесячно, уплаченные средства перечисляются в специализированный фонд.
Государство несет расходы только в связи с переездом граждан в другой многоквартирный дом, при условии, что бывшее место проживания является непригодным для жилья.
Минимальный размер платежа за капремонт, по ФЗ 271, определяется нормативным актом субъекта России. Акт соответствует методическим рекомендациям, утвержденным правительством Российской Федерации. Согласно положениям закона, размер платежа за капитальный ремонт рассчитывается исходя из занимаемой площади в многоквартирном здании.
Расчет проводится в рублях за один кв. метр, умноженный на площадь квартиры. Например, в регионе плата за 1 кв. метр составляет 5 рублей, общая площадь квартиры 42 кв. метра. Значит, оплата за капитальный ремонт составит 5*42 =210 руб.
Собственники жилья обязаны проводить оплату на капремонт в установленный срок.
ФЗ 271 «О капитальном ремонте» для новостроек
Граждане, проживающие в недавно построенных многоквартирных домах, не обязаны платить взносы на капитальный ремонт, при условии — здание введено в эксплуатацию не более 5-ти лет назад. В России новостроем считается здание 3-5 лет после введения в эксплуатацию. Срок зависит от региона проживания.
Зачастую, управляющие компании предварительно начинают сбор средств на капитальный ремонт, даже если зданию еще нет 5-ти лет. По закону, такой вариант возможен, но только с согласия всех жильцов.
Для получения согласия, работники управляющей компании должны организовать общее собрание, на котором собрать подписи.
Если гражданин не давал свое согласие на осуществление ранних выплат на капитальный ремонт, но ему приходят квитанции об оплате — необходимо обратиться в администрацию города.
Помимо сбора на капитальный ремонт, жильцы старых и новых домов обязаны платить налог. Налог уплачивается вне зависимости от года, когда было построено здание. По закону, от уплаты налога освобождается некоторая категория граждан.
Ознакомьтесь Новый закон о свидетелях Иеговы
ФЗ 182 о гражданстве РФ здесь:
ФЗ 271 для жителей регионов
По введенному закону №271, жители многоквартирных домов платят различные взносы за капремонт в зависимости от региона. В больших городах федерального значения, жители обязаны выплачивать суммы несколько выше, чем другие населенные пункты областной или районной принадлежности. К городам федерального значения относятся Москва и Санкт-Петербург.
Регионы вправе самостоятельно устанавливать порядок оплаты и размер взноса за 1 кв. метр.
В случае несвоевременной уплаты обязательных взносов, законом о капитальном ремонте предусмотрены штрафные санкции.
Льготы
По Федеральному Закону №271 есть перечень лиц, которые полностью или частично освобождаются от уплаты за капремонт. Не платят взносы собственники жилья в многоквартирном доме:
- находящимся в аварийном состоянии;
- по которому есть постановление об изъятии для государственных нужд земельного участка, где стоит многоквартирный дом.
Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт многоквартирных домов? Закон о капитальном ремонте для пенсионеров и для некоторых категорий граждан России предусматривает льготы по оплате взносов. Льготы вправе получать:
- участники ВОВ;
- члены семьи погибших при исполнении военных обязанностей;
- граждане, пострадавшие от радиации;
- инвалиды 1-ой и 2-ой группы;
- педагоги, работающие в сельской местности;
- пенсионеры.
Граждане пенсионного возраста платят часть сбора, либо полностью освобождены от выплат. По закону о капремонте, владельцы квартир:
- старше 80 лет — полностью освобождены от уплаты;
- старше 70 лет — оплачивают половину сбора.
Вышеуказанные законодательные нормы действуют на всей территории России.
Скачать
Сотрудники Государственной Думы приняли законопроект о капитальном ремонте в декабре 2012 года. Принятый закон содержит поправки, изменения и дополнения к Жилищному Кодексу и как отдельный закон не действует.
Скачать Федеральный Закон №271 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты» можно по ссылке.
Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста
Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):
Источник: https://210fz.ru/zakon-o-kapitalnom-remonte-zhilyx-mnogokvartirnyx-domov/
Капитальный ремонт многоквартирного дома: что в него входит?
В капитальный ремонт многоквартирного дома входит комплекс ремонтных работ, направленных на устранение существенных недостатков здания, в том числе с целью предупреждения возможных негативных последствий. С 2014 года государство фактически сняло с себя ответственность за выполнение указанных мероприятий, теперь эта обязанность возложена на собственников жилых и нежилых помещений дома.
Что это такое
- комплекс работ, связанных заменой или восстановлением отдельных частей и элементов несущих строительных конструкций и перекрытий;
- аналогичные работы на строительных конструкциях или их частях, не отнесенных к перечню несущих;
- восстановление, либо полная или частичная замена инженерно-технических коммуникаций многоквартирного здания.
Применительно к проведению капремонта жилищного фонда указанные общие направления строительных работ будут раскрыты в перечне общедомового имущества конкретного дома, подлежащего замене или восстановлению.
Исходя из особенностей жилищного фонда, капремонт может проводиться в виде плановых или аварийных работ. Внеплановые работы заказываются в случаях:
- если текущее состояние конструкций может повлечь существенное повреждение или разрушение объекта;
- если определено воздействие обстоятельств непреодолимой силы, носящей стихийный и внезапный характер (например, разрушительные стихийные явления);
- если состояние отдельных несущих или иных строительных конструкций препятствует основному целевому назначению многоквартирного здания – безопасному проживанию граждан.
Закон допускает проведение ремонта в зданиях, признанных в официальном порядке аварийными, только для устранения угрозы безопасности жильцам до момента выделения им иных жилых помещений.
Проведение планового ремонта осуществляется путем включения многоквартирных зданий в региональные перечни (реестры), которые ведут исполнительные органы власти субъектов РФ.
Составление указанных перечней является одним из элементов механизма реформирования жилищного фонда, поскольку средства на проведения очередного этапа капремонта аккумулируются за счет перечислений (взносов) собственников жилья.
Указанный перечень предусматривает отнесение капремонта каждого дома к определенному календарному периоду — году. Поскольку перечни утверждаются на региональном уровне и размещаются в открытом доступе, заинтересованные лица имеют возможность в любой момент установить, включен ли их дом в реестр на проведение капремонта, и в каком году будут осуществляться запланированные работы.
Определение перечня работ по капремонту
С введением Фонда реформирования ЖКХ, формирование перечня необходимых работ по капремонту осуществляется двумя этапами:
- обязательный регламентированный перечень работ, утвержденный на федеральном уровне (он не подлежит изменению даже по решению собственников жилых помещений);
- дополнительный комплекс работ, перечень которых могут определять жильцы многоквартирного здания по собственному решению владельцев жилых помещений.
Дополнительный перечень строительных работ будет ограничен только размерами взносов, собранных и аккумулированных гражданами на момент заключения подрядного договора. Более того, если указанных средств недостаточно для запланированных ремонтных целей, могут оформить кредит в банковских учреждениях.
В федеральный перечень работ по капремонту многоквартирных зданий включены:
- инженерные коммуникации, расположенные в пределах здания и входящие в состав общедомового имущества – элементы водоснабжения и водоотведения; отопительная система; электрокоммуникации; система газоснабжения (также указанным перечнем предусматривается замена печного отопления на центральное, если это позволяют конструктивные особенности здания);
- система обслуживания лифтового хозяйства (восстановление или замена отдельных элементов или всей системы);
- ремонтно-восстановительные работы на кровле здания;
- выполнение строительных работ на элементах фундамента или подвала;
- проведение ремонтно-восстановительных работ на фасаде здания.
Если собственниками жилых помещений принимается решение об открытии спецсчета для сбора и управления взносами на капремонт, они могут одновременно устанавливать повышенный размер платежей с расширением перечня работ. Данное решение должно быть доведено до регионального оператора, а капремонт с использованием средств спецсчета должен проводиться не позже регламентированных сроков.
Проведение регламентированного и дополнительного перечня работ по капремонту будет осуществляться в рамках подрядного договора. Если управление взносами граждан осуществляет региональный оператор, будет проводиться открытый конкурс на право проведения капремонта.
Для этого будут использоваться сведения из перечня многоквартирных зданий, в том числе при определении сроков выполнения работ.
Соответственно, если по решению собственников жилья капремонт будет проведен ранее сроков, указанных в региональном перечне, в подрядный договор будут включены дополнительные виды работ.
Для фактического выполнения работ по капремонту жилищного фонда региональные власти могут финансировать за счет взносов граждан следующий перечень сопутствующих услуг:
- проведение мероприятий по обследованию многоквартирного здания или его отдельных конструкций, а также составление сметной документации;
- заказ авторской архитектурно-проектной документации;
- обследование инженерно-технических коммуникаций;
- проведение инвентаризационных мероприятий для определения нормативного и фактического износа многоквартирного дома.
Исходя из собранной информации о состоянии дома, будет проводиться комплексный или выборочный капремонт. При выборочном ремонте замене и восстановлению подлежат только отдельные строительные конструкции и элементы здания, тогда как комплексные работы будут направлены на устранение недостатков целого здания.
Таким образом, собственники жилых помещений могут заблаговременно определить перечень обязательных работ, которые будут выполнены на их многоквартирном доме. При необходимости, данный перечень может быть своевременно расширен за счет увеличенного размера взносов граждан.
Источник: https://law03.ru/housing/article/chto-vxodit-v-kapitalnyj-remont-mnogokvartirnogo-doma
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в 2019 году — надо ли платить, федеральный
Как работает федеральный закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Общая информация и законодательство. Льготы и субсидии, предусмотренные законодательно.
Состояние жилого фонда во многих случаях далеко не самое лучшее. Ранее, когда за состоянием должны были следить администрации муниципальных образований, многие дома так и оставались в достаточно плохом состоянии, которое часто в принципе не являлось жилым.
На данный момент бюджет для проведения ремонтных работ формируется за счёт взносов собственников. Но ещё не ясно, как покажет себя программа в будущем и насколько она будет эффективна.
Что нужно знать
До изменений в официальном тексте жилищного законодательства 2012 года капитальный ремонт жилых зданий проводился за счёт фонда ЖКХ.
На данный момент данный фонд обеспечивает лишь переселение жильцов из жилья, признанного аварийным или ветхим, если это необходимо.
Капитальный ремонт теперь оплачивают собственники помещений. Данная мера, по мнению законодателя, позволит жильцам дома и управляющей компании накопить сумму средств для проведения капитального ремонта здания.
При этом плановый или текущий ремонт оплачиваются отдельно. На практике многие жильцы оказались недовольны такой мерой
Дело в том, что в большинстве домов капитальный ремонт назначен через достаточно большой промежуток времени.
Собственники не уверены, что средства, которые они выплачивают, в конечном итоге могут не быть использованы по назначению.
Граждане в нашей стране недоверительно относятся к долгосрочным программам. Как покажет себя программа дальше пока что не ясно.
Оценить её эффективность можно будет несколько позже, когда капитальный ремонт будет произведён в значительном количестве домов.
Необходимая информация
На данный момент собственники имеют в доступе следующие варианты формирования фонда денежных средств, направленных на произведение капитального ремонта:
- Средства будут перечисляться на специальный счёт дома.
- Средства будут перечисляться на счёт регионального оператора.
Если был выбран первый способ, то на общем собрании должны быть разрешены следующие вопросы:
- Размер взноса, который жильцы должны будут вносить каждый месяц.
- Кто будет являться владельцем соответствующего счёта.
- Организация, в которой планируется открыть данный счёт.
- Сроки, когда такой ремонт предполагается провести.
Как правило, сроки проведения ремонтных работ существенные. Некоторые дома планируется ремонтировать через два-три десятилетия. Всё будет зависеть от решения жильцов и состояния жилого дома.
Действие нормативной базы
До 2012 года капитальный ремонт производился со средств фонда ЖКХ. Однако с вступлением в силу Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ, который ввёл некоторые изменения в правовые акты, в частности в Жилищный Кодекс РФ, он проводится по новым правилам.
Капитальный ремонт производится за средства жильцом. Закон о фонде капитального ремонта многоквартирных домов распространяется на все многоквартирные дома, в которых имеется общая собственность
На владельцев частных домовладений его действие не может быть распространено, так как они вправе выполнять все действия по ремонту и реконструкции в соответствии с собственной волей и иными существующими правовыми актами.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов в РФ
Отдельного закона о капитальном ремонте не существует. Законодатель не посчитал нужным его введение, так как все нормы содержаться в Жилищном Кодексе РФ и, частично, в иных правовых актах.
Однако один закон в 2012 году ввёл существенные изменения в законодательство, фактически регламентировав процедуру проведения капитального ремонта.
Это ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» № 271-ФЗ.
Именно данный правовой акт регулирует институт капитального ремонта, определяет его основы и особенности.
Основа формирования взносов — Жилищный Кодекс
Жилищный кодекс устанавливает, что взносы могут быть впоследствии перечислены или на созданный счёт дома, или регионального оператора.
Региональным оператором является специально созданная некоммерческая организация, цель которой — организовать проведение капитального ремонта.
Про образец договора на организацию питания в школе, читайте здесь.
Подобная организация создаётся Правительством соответствующего региона. После выбора способа жильцы должны будут решить, какова будет сумма взносов, где будет открыт счёт (если создаётся счёт дома), каковы сроки проведения ремонта и так далее. Все эти моменты отрегулированы Жилищным Кодексом РФ.
Надо ли платить
Законом о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов установлено, что такие взносы — это обязанность каждого собственника не квартиры или комнаты.
Несмотря на это, долгое время многие граждане продолжали невыплачивать суммы и считали, что они не обязаны погашать задолженность по данному направлению
До октября 2014 года жильцы ещё могли на законных основаниях не платить взносы на капитальный ремонт, но после вступления в силу изменений в законодательство оспорить платежи можно только через суд.
Однако судебная практика будет не на стороне гражданина и платить всё равно придётся. Если выплаты не будут производиться, то управляющая компания будет вправе выполнить следующие действия:
| Высылать претензии | С текстом о необходимости погашения имеющейся задолженности |
| Начислить штрафные санкции на имеющуюся задолженность | Соответствующая статья закона позволяет это сделать |
| Подать в суд на должника, в результате чего его задолженность может вырасти на величину судебных расходов | Отследить информацию о движении судебного дела поможет официальный сайт соответствующего суда |
В любом случае, неоплата долгов за капитальный ремонт грозит принудительным взысканием.
Что предусматривает программа
Соответствующая программа предусматривает, что на каждый многоквартирный дом будет открыт предусмотренный для данных целей счёт.
Данный счёт будет регулярно пополняться за счёт взносов жильцов дома. Далее, со средств этого счёта будет произведён капитальный ремонт здания.
Сроки будут зависеть от состояния объекта и от решения жильцом, выраженного на общем собрании.
Многие жильцы выступают против оплаты взносов на капитальный ремонт, так как считают, что к тому времени, как он будет произведён, денежные средства будут использованы не по назначению, либо изменится законодательство, регулирующее данный вопрос.
Это всё связана с недоверием граждан к существующей системе жилищно-коммунального хозяйства, а также к долгосрочным финансовым проектам
Программа капитального ремонта в целом предусматривает, что граждане самостоятельно сформируют сумму, которая будет потрачена на производство капитального ремонта.
Фонд ЖКХ более не используется для этих нужд и применяется лишь с целью обеспечения переселения граждан из жилья, которое было признано аварийным или ветхим.
Нюансы при оплате взносов
Жилищный кодекс, когда вступили в силу изменения, предусмотрел следующие нюансы относительно оплаты взносов на капитальный ремонт:
| Платежи выплачиваются на обязательной основе | Каждый собственник квартиры в многоквартирном доме должен оплачивать капитальный ремонт |
| Размер взноса определяется или жильцами, или субъектом РФ | Если средства перечисляются на счёт регионального оператора |
| Сумма формируется исходя из площади | Тариф умножается на количество квадратных метров |
| Взносы на капитальный ремонт | Должны быть оплачены не только собственниками жилой недвижимости, но и коммерческой (например, магазинов) |
| Средства направляются на счёт дома | Или на счёт регионального оператора |
| Средства имеют целевое направление | Осуществление капитального ремонта |
Соответствующий размер взносов должен быть определён на основании площади. Каждый квадратный метр будет стоить в Москве – 17 рублей, в Московской области – немногим более 8 рублей, в Екатеринбурге и области – 9 рублей, в Тверской области в среднем 6 рублей и так далее.
Какие льготы предусмотрены данным нормативным актом за услуги
Несмотря на то, что законодатель обязал всех жильцов выплачивать взносы за капитальный ремонт, существуют некоторые льготы для следующих категорий граждан:
- Лица, являющиеся инвалидами, а также воспитывающие детей-инвалидов.
- Граждане, принимающие участие в ликвидации техногенных аварий и катастроф.
- Участники и ветераны Великой Отечественной Войны.
- Участники военных действий.
- Лица, достигшие возраста в 70 и 80 лет.
Размер льгот составит половину от суммы взноса, а для людей возрастом в 70 и 80 лет – на усмотрение региональных властей.
Последние изменения
Взносы на капитальный ремонт стали законными с января 2014 года. До этих пор их можно было оспорить. С этого момента оспорить можно лишь в судебном порядке, но практика явно не на стороне плательщика.
Недавние изменения коснулись льгот на оплату капитального ремонта. Так, государство установило две дополнительные категории льготников – лица от 70 и 80 лет.
При этом размер льгот, которые будут им предоставлены, будет устанавливаться на региональном уровне. Также несколько изменился механизм начисления штрафных санкций.
Теперь они насчитываются в том же размере, что и за просрочку оплаты коммунальных платежей.
Можно ли оформить субсидию на взнос на капремонт
Льготные категории граждан могут оформить субсидию на оплату капитального ремонта. Для этого понадобятся следующие документы:
- Правоустанавливающие документы всех членов семьи заявителя и его самого.
- Реквизиты для перечисления субсидии.
- Документы, подтверждающие доходы.
- Копия договора найма, если квартира арендуется.
Если собраны все необходимые документы, то решение о субсидии выносится в день обращения. Если потребуется какой-то запрос, то придётся подождать десять дней. Срок предоставления субсидии – полгода.
Про пенсию за выслугу лет военнослужащим, читайте здесь.
О увеличении пенсионного возраста военнослужащим, смотрите здесь.
Однако на практике институт столкнулся с множеством трудностей. Законодателю необходимо скорректировать законодательство и повысить эффективность механизма, одновременно обеспечив доверие граждан к программе.
Видео: о взносах на капитальный ремонт в многоквартирных домах
Источник: https://posobieguru.ru/zakonodatelstvo/o-kapitalnom-remonte-mnogokvartirnyh-domov/
Загрузка...
