Нужна ли лицензия на управление мкд тсж

Некоторое время назад вопрос получения лицензии на управление многоквартирными домами стал активно обсуждаемой темой в сфере ЖКХ.

Правительством предусмотрена довольно понятная процедура, однако на практике возникают разнообразные вопросы, поэтому такая тема требует предварительного изучения. Весь порядок регламентируется законодательством, а именно, ст. 192 ЖК РФ.

В чем заключается процедура получения лицензии? Можно ли работать без нее? Какие документы требуются для ее получения? Ответы на эти вопросы предоставляет наша статья.

Основные понятия

Лицензия на управление многоквартирными домами позволяет управляющим компаниям получить доступ к работе, связанной с обслуживанием.

Лицевая сторона лицензии содержит в себе следующие данные:

• Название.
• Информация о лицензиате.
• Номер (идентификатор), дата получения документа.
• Наименование органа, который выдал лицензию.

На оборотной стороне отображены следующие данные:

• Местонахождения УК.
• Район действия.
• Данные о комиссии, проводившей лицензирование.

Формат документа – А4. Сведения обо всех выданных бумагах фиксируется в федеральной базе на портале Госжилинспекции и в реестрах лицензий на управление многоквартирными домами по субъектам.

Кто и на какой срок выдает документ

До 2018 года лицензии выдавались бессрочные. Сейчас органы Госжилнадзора выписывают их на 5 лет. Основание для этого – заявление от соискателя, успешные результаты экзамена, предоставленные документы, решение комиссии.

Выдачу лицензии на управление многоквартирными домами осуществляют Государственный Жилнадзор и лицензионная комиссия. Орган Госжилнадзора в каждом субъекте страны – это жилищная инспекция. Существуют регионы, в которых указанное наименование изменено в соответствии с областным законодательством.

70% комиссии должны составлять члены общественных организаций, имеющих прямое отношение к ЖКХ, а 30% — представители законодательного собрания и городских властей.

По отдельным вопросам указанные органы – это взаимозаменяемые и взаимодополняемые организации. Они согласованно действуют при вынесении решения об отказе, аннулировании, выдаче лицензии на осуществление управления МКД (многоквартирными домами), а также при проведении мероприятий, связанных с контролем и надзором за действиями УК.

Функционируют жилищные инспекции довольно давно. Принципы их работы и методы осуществления контроля за действия УК известны многим гражданам. Собственники жилья, если у них возникают разногласия с управляющей компанией, составляют жалобу и обращаются с ней в инспекцию.

Для совершения определенных действий и требования выполнения обязательств следует разбираться в особенностях функционирования сферы ЖКХ. Деятельность, которую осуществляет лицензионная комиссия, достаточно общая, а в отдельных случаях и вовсе формальная.

Законодательство содержит два требования к потенциальным членам комиссии:

• Наличие стажа работы в сфере ЖКХ не менее 2 лет.
• Наличие высшего образования.

Разрешения действительны и распространяются только в том регионе, в котором они были выданы.

Законодательное регулирование

Все вопросы, касающиеся лицензии на управление многоквартирными домами, освящаются в законодательных нормативах. Принято довольно много федеральных норм, к которым прилагаются региональные законы. К примеру, административные регламенты, которые утверждены для исполнения законодательных требований.

Регулируется процедура лицензирования следующими нормативными актами: раздел 10 ЖК, 1110-П Правительства, 99-ФЗ, 255-ФЗ, 657-П и 658-П Минстроя.

Разновидности работ, связанных с обслуживанием МКД

При подаче пакета документов на лицензировании отдельных видов деятельности у многих возникает вопрос, у кого есть право выступать соискателем. Кому следует сдавать квалификационное тестирование?

Управляющая компания должна подписывать соглашение с жильцами. Но для заключения договора управления многоквартирным домом необходима лицензия. Без нее осуществлять деятельность, связанную с ЖКХ, нельзя.

Лицензированию подлежат следующие виды работ:

• Предоставление услуг, указанных в соглашении с компаниями ЖКХ.
• Работы, связанные с благоустройством придомовой территории.
• Сохранность документации, документооборот.
• Плановый ремонт дома, содержание.
• Сбор обязательных платежей.
• Аварийное обслуживание, а также обеспечение нормального функционирования жилого здания.

Кому не нужна лицензия

Оказывается, без этого документа могут работать на законных основаниях отдельные организации, обслуживающие жилищные комплексы и отдельные дома.

Процедуру лицензирования отдельных видов деятельности должны проходить управляющие компании. ЖСК и ТСЖ являются некоммерческими организациями. Это значит, что лицензия этим организациям не требуется.

Они могут вести свою деятельность без получения данного документа, пока законодательные органы не изменят ситуацию.

Требования, предъявляемые к соискателям

В соответствии с Постановлениями разработаны и утверждены следующие требования к соискателям получения лицензии на управление многоквартирным домом:

• Отсутствие дисквалификации и судимости.
• Наличие аттестата квалификации.
• Лицензионный документ не должен быть аннулирован по инициативе комиссии.
• Соблюдение правил по предоставлению услуг в МКД.
• Документы о государственной регистрации УК должны иметь соответствующий код по ОКВЭД.
• Предоставление финансовой отчетности, свидетельствующей об удовлетворительной деятельности УК.

Сдача квалификационного экзамена для получения аттестата

Тестирование, а также получение аттестата по его итогам, это довольно долгосрочный процесс.

Управляющие должны пройти экзамен на предмет знания Жилищного законодательства, а также проверку, которую проводит комиссия. Решение о возможности выдачи документа принимают ветераны отрасли, представители сферы ЖКХ, общественные деятели.

Порядок следующий:

• Подача заявления о желании пройти тестирование.
• Экзаменационная процедура.
• Получение результата и аттестата.

Соискатель на получение лицензии должен обращаться в ГЖН с аттестатом, заявлением и другими документами.

В отдельных регионах можно заранее ознакомиться со списком экзаменационных вопросов и пройти пробный экзамен. Законодательно количество представителей, подлежащих аттестации, не установлено.

Вопрос численности в каждом конкретном случае рассматривается индивидуально.

Но для обеспечения взаимозаменяемости рекомендовано, чтобы испытание проходили минимум два представителя: главный руководитель, а также его заместитель.

В процессе регистрации на экзамен каждому присваивается индивидуальный идентификатор, в соответствии с которым предоставляется уникальный перечень из 100 вопросов. Представителю предстоит последовательно ответить на них за два часа.

Возможности возвращаться к пропущенным заданиям нет.

Если УК экзамен не сдает, то в получении лицензии ей откажут. Тогда МКД останется без коммунального присмотра.

В течение полумесяца после получения официального уведомления от городской администрации собственники жилья должны провести собрание и принять решение о переизбрании УК.

Если собственники к единогласному мнению не придут, власти города подберут УК самостоятельно, без участия жильцов МКД.

Порядок действий для получения лицензии

Чтобы получить документ, следует:

• Составление заявления о допуске к экзамену.
• Проверка реестра дисквалифицированных лиц (занимает 3-10 дней).
• Получение уведомления о допуске к тестированию (15 дней).
• Регистрация на тестирование, его проведение.
• Формирование протокола о результатах экзамена происходит автоматически, но подписывают его в течение 3 дней.
• Объявление результатов (не позднее 5 дней с момента его проведения). Уведомление отправляют электронным способом.

Стоимость

За выдачу лицензии необходимо заплатить государственную комиссию:

• Первичное получение – 30 тыс. рублей.
• Переоформление – 5 тыс. рублей.
• Выдача дубликата лицензии – 5 тыс. рублей.

Каждая УК может воспользоваться услугами посредников, которые возьмут все заботы по оформлению на себя. Но в этом случае расходы увеличатся на сумму до 85 тыс. рублей.

Необходимые документы

Для получения лицензии и заключения договора управления многоквартирным домом необходимо предоставить:

• Заявление.
• Учредительные документы.
• Приказ о присвоении должности.
• Квалификационный аттестат.
• Квитанцию об уплате государственной комиссии.

Подать документы можно посредством почты, через МФЦ, путем личного посещения лицензионной комиссии, через доверенное лицо или представителя.

Переоформление лицензии на управление многоквартирными домами и порядок ее продления

Если срок действия документа истекает, его следует продлить. Если выдана лицензия старого образца, она подлежит переоформлению.

Проводят процедуру продления на основании документов и заявления в течение 2 дней после проверки, но не позже месяца с момента регистрации заявления.

По результатам испытаний комиссия готовит мотивированное решение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами.

Источник: https://BusinessMan.ru/litsenziya-na-upravlenie-mnogokvartirnyimi-domami-st-jk-rf-litsenzirovanie-deyatelnosti-po-upravleniyu-mnogokvartirnyimi-domami.html

Лицензия на управление многоквартирными домами: получение

Жители многоэтажек вправе заключить договор с частным предприятием на обслуживание строения и прилегающей территории. В таких ситуациях ответственной за порядок компании не обойтись без получения лицензии на управление многоквартирным домом. Разберемся с деталями этого вопроса и выясним, каков путь получения таких разрешений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Информация о допусках

Лицензия на право управления многоквартирными домами представляет собой официальное одобрение государственными ведомствами осуществление предпринимательской деятельности в этом направлении. Иными словами, фирма или индивидуальные предприниматели берут определенные обязательства перед жильцами, выполнение которых контролирует государство.

Деятельность управляющей компании предполагает обязательное лицензирование

Такие правила содержатся в 19 главе Жилищного Кодекса страны. Здесь говорится о вероятности получения бессрочного допуска, который выдается заявителю по результатам проверки лицензионной комиссии. Указанное ведомство создается силами властей субъектов страны. Однако подобная процедура контролируется государственными органами Федерального уровня.

Внимание! Выдача разрешения – компетенция органа государственного жилищного надзора.

При этом закон не обязывает получать таких допусков для уже созданных объединений жильцов. Соответственно, процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для ТСЖ или кооператива жильцов становится добровольным действием. Разберемся с отдельными нюансами, которые касаются затронутой темы.

Особенности разрешений

Поговорим о специфике рассматриваемых бумаг. Законодательство предусматривает бессрочное действие полученного допуска. Однако при выявлении нарушений со стороны лицензиата, разрешение аннулируется. Контроль над проведением аккредитованной компанией работ выполняют государственные ведомства Федерального значения.

Кроме того, лицензия на управление МКД действует лишь в пределах региона, где выдали такой допуск. Если управленец применяет разрешение в ином субъекте федерации, подобные действия преследуются по закону. Причем правовые предписания говорят о невозможности подписания договора управления с жильцами до выдачи соответствующего допуска.

Область полномочий

Перейдем к описанию функционала, который открывается лицам, получившим искомое разрешение. В этой ситуации лицензиат заключает контракт с жителями строения, указывая там планируемый объем услуг. Если рассматривать такой сервис с позиции закона, здесь вероятны следующие функции:

• обеспечение сохранности здания и проведение регулярных плановых реконструкций;
• посредничество при подписании договоров на предоставление коммунальных услуг;
• выполнение аварийных работ при появлении подобных обстоятельств, организация диспетчерского сервиса при форс-мажорах;
• облагораживание придомовой территории;
• прием платежей за оказанные услуги;
• ведение документооборота;
• другие виды сопутствующего сервиса.

Перечисленные позиции допускают и иной формат управления – создание ТСЖ. Решение о предпочтении конкретного варианта тут остается за собственниками квартир.

Порядок выдачи

Обсудим подробнее вопрос, как получить лицензию на управление многоквартирным домом. Чтобы легализовать предприятие, руководителю требуется пройти восемь таких этапов:

• выбор строительного комплекса;
• предварительное согласование с жильцами;
• оформление предпринимательства;
• получение квалификационного аттестата;
• проверка соответствия лицензионным требованиям;
• сбор пакета документов;
• написание и подача заявления;
• получение допуска и заключение контракта с жильцами.

Исключение в этом случае становятся ТСЖ и жилищные кооперативы

• Каждый из перечисленных пунктов включает определенные сложности, поэтому рассмотрим ключевые позиции подробнее.
• Учитывая, что первые два шага не включаются в официальный перечень требований, новички пренебрегают этой рекомендацией.
• Однако в подобных обстоятельствах у компании отсутствуют гарантии спроса на предоставляемые услуги.
• Что касается официального оформления предприятия, тут правовые нормативы допускают две формы: создание ИП либо АО.
• Выбор окончательного варианта определяется предпочтениями соискателя.
• Россияне считают компромиссным решением создание ИП, поскольку в этой ситуации снижается налоговая нагрузка и упрощается регулярная отчетность.

Тестирование

Подтверждение профпригодности — обязательный шаг на пути получения допуска

1. Разберемся с основными этапами получения допуска, которые определяют успех задуманного бизнеса.
2. В таких ситуациях государственная комиссия руководствуется нормативными требованиями.
3. По указанной причине соискатель сдает обязательный экзамен, который доказывает право этого человека на получение разрешения.
4. Тест на профессиональную пригодность принимает комиссия, созданная исполнительной властью субъекта РФ.
5. Чтобы пройти такой экзамен, требуется подача запроса в соответствующие инстанции.
6. Причем аттестат получает и руководитель управляющей компании, и ответственные за содержание МКД сотрудники.

Экзамен длится до 120 минут, а итогом тестирования становится получение свидетельства либо отказ комиссии. Чтобы успешно аттестоваться, соискатель набирает минимум 172 балла.

Описываемая документация действует на протяжении 5 лет. Затем лицензиат проходит переаттестацию, чтобы подтвердить профпригодность. Однако при выявлении нарушений после проведения проверок, комиссия вправе аннулировать действие бумаги досрочно. Число же попыток для прохождения теста не ограничено, а специальные курсы не обязательны.

Соблюдаемые условия

Теперь перейдем к обсуждению лицензионных предписаний, которых соискателю уместно придерживаться. На 2018 год требования, которые предъявляются к потенциальным лицензиатам, включают такие правила:

1. Регистрация предприятия. Допуском к проведению процедуры считается официальное оформление ИП либо создание юридического лица.
2. Отсутствие судимости. Здесь законодательство подразумевает непогашенные либо неснятые обязательства перед государством за экономические махинации. Кроме того, лица, подозреваемые в совершении средних, тяжких и особо тяжких преступлений, тоже не допускаются к конкурсу.
3. Аттестат квалификации. Успешное прохождение описанного выше тестирования – важное условие для предпринимателя, планирующего получение официального допуска.
4. Отсутствие информации о прекращении действия разрешения соискателя в списке реестра лицензий РФ. Этот пункт означает повторный запрос фирмами, лицензия которых аннулирована, либо дисквалифицированными за нарушения закона в прошлом компаниями. Такой момент касается руководителя и должностных лиц конторы-соискателя.
5. Открытый доступ к сведениям о финансовой и хозяйственной стороне работе фирмы. Такие требования регламентируются ч. 10 ст. 161 ЖК страны и становятся обязательным условием.

Последний пункт подкрепляется и Решением Правительства №731. Здесь сказано о доступности информации, которая касается перечисления средств, проведения ремонтных работ и благоустройства, формировании тарифов и ценовой политики.

Поэтапное выполнение каждой задачи упрощает процесс лицензирования

Кроме того, еще одним требованием тут становится соблюдение Постановления №354, которое издало Правительство в 2011 году. Здесь речь идет о выполнении правил предоставления услуг ЖКХ. Если претендент нарушает одно из указанных в списке предписаний, такие действия становятся основанием для отказа в выдаче разрешения.

Документальная база

Этапом, который определяет результат задуманного дела, становится подготовка и сбор нужной документации. В таких ситуациях претендент на получении лицензии заполняет формуляр типового заявления и прикрепляет сюда такие бумаги:

• свидетельство о регистрации предпринимательства;
• выписка ЕГРИП для ИП или ЕГРЛ для организаций;
• нотариально заверенные копии уставной документации компании, распоряжений о назначении директора и создании АО;
• оригинал квитанции о перечислении средств при уплате государственной пошлины;
• копия полученного аттестата квалификации;
• дубликат паспорта заявителя и свидетельства ИНН;
• список прикрепленных к заявке бумаг.

Как видите, в рассматриваемом случае перечень необходимой документации включает минимальные требования и не представляет особых сложностей при сборе пакета.

Пошаговые рекомендации по отправке заявления

Конкретизируем алгоритм действий соискателя. Начнем с уточнения адресата запроса. К началу 2018 года во всех субъектах РФ сформированы и работают региональные комиссии, в компетенции которых выдача искомых допусков. В подобных обстоятельствах соискатель выполняет следующую процедуру:

1. Поиск нужного ведомства в регионе.
2. Выбор способа подачи бумаг.
3. Официальный запрос.

Найти организацию, которая занимается подобными вопросами, удастся с помощью официальных сайтов исполнительной власти выбранного населенного пункта. Что касается способа подачи заявки, тут закон предусматривает три таких варианта:

• посещение офиса;
• почтовые услуги;
• сервисы интернета.

Отправить запрос удастся удобным для соискателя способом

• Первый вариант предполагает и действие через официального посредника.
• В этом случае к указанным выше бумагам прикрепляется нотариально заверенная доверенность на имя официального представителя будущего лицензиата.
• Выбор почтовой пересылки нуждается во вложении описи содержимого заказного письма с уведомлением.
• Предпочтение онлайн-сервиса допускает использование портала «Госуслуги», где претендент на получение допуска выполняет несложные действия, следуя подсказкам ресурса.
• В этом случае требуется электронная цифровая подпись заявителя и авторизация страницы на сайте.
• Порядок лицензирования медицинских услуг описан в этом материале.

Обратите внимание! Стоимость при уплате госпошлины для подобного бизнеса составляет 30 000 рублей. Неоплаченные квитанции – повод для возврата комиссией бумаг.

Вне зависимости от выбора способа подачи пакета, представитель государственной организации выдает просителю дубликат описи поданной документации. В подобных обстоятельствах должностное лицо, принявшее пакет, ставит дату принятия бумаг на рассмотрение и визирует бланк подписью и печатью конторы.

Действия лицензиата

Нарушения в этой области преследуются по закону

Перейдем к рассмотрению вопросов, могут ли контролирующие организации приостановить действие допуска либо отобрать лицензию, какие штрафы предусмотрены для нарушителей и как действовать управляющей компании.

После выдачи официального разрешения предприятие вправе выполнять соответствующие работы. Однако тут не избежать аудита со стороны государства.

1. Выявление нарушений подобными проверками становится причиной для изъятия лицензии.
2. Среди вероятных предпосылок подобного исхода – игнорирование требований об извещении при смене вида работ или региона страны, отказ в прохождении переаттестации, изменения уставной документации.
3. Последняя причина нуждается в переоформлении допуска.

Важно! Процесс аннулирования разрешений в этих ситуациях – компетенция суда.

Однако нарушение лицензиатом требований закона чревато административной ответственностью. Здесь размер штрафа определяется формой предпринимательства и составляет 250 000–300 000 рублей. Работа без лицензии карается штрафом в 150 000–200 000 и дисквалификацией на три года для ИП. Полномочиями для наказания недобросовестных управленцев наделяется государственная комиссия.

Заключение

Поскольку действующие юридические нормы не предполагают сложностей в оформлении допуска к управлению жилищными массивами, игнорирование таких требований чревато для предпринимателей финансовыми и репутационными потерями. Однако даже в случае нарушений со стороны управляющей компании желание жильцов сотрудничать с этой фирмой оставляет за нарушителем преимущество в заключении нового договора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/litsenzii/upravlenie-mnogokvartirnym-domom.html

Процесс лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами

Управление многоквартирными домами, до недавнего времени, не являлось деятельностью, подлежащей обязательному лицензированию. Однако в 2014 году, в специальный список Федерального закона №99-ФЗ был внесен пункт 51, обязывающий предпринимателей и юридических лиц получать разрешительную документацию для осуществления работы по управлению многоквартирными домами.

Под управлением многоквартирного дома подразумевается комплекс работ, осуществляемых по определенному договору, который выглядит следующим образом:

• внеплановый, текущий ремонт дома;
• уборка, благоустройство придомовой территории;
• предоставление коммунальных услуг и прием оплаты;
• устранение аварий;
• услуги паспортного стола, ведение документации.

Управление многоквартирным домом может осуществляться различными товариществами (собственников жилья, собственников недвижимости) и кооперативами. В этом случае получение лицензии не требуется.

Пункт 51 №99-ФЗ, относящий управляющие компании к тем, кто обязан получать разрешительные документы, был введен №255-ФЗ от 21.06.2014. Кроме этого, №255-ФЗ внес изменения и в Жилищный кодекс, который после поправок также стал указывать на обязанность лицензирования этого вида деятельности.

Ответственность, которая ждет нарушителей действующего законодательства, указана в Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе РФ. В совокупности, эти нормативно-правовые акты позволяют контролирующим органам следить за деятельностью УК и улучшать качество предоставляемых ими услуг.

Требования к получателю

Для предпринимателей и юридических лиц, которые занимаются управлением многоквартирными домами, существуют некоторые требования:

• регистрация на территории Российской Федерации;
• отсутствие у должностных лиц судимостей, связанных с экономическими преступлениями, а также преступлениями тяжелой степени;
• отсутствие лицензиата и его должностных лиц в реестрах лиц с аннулированными лицензиями по управлению многоквартирными домами;
• согласие с требованиями по раскрытию информации;
• наличие квалификационного аттестата.

Экзамен имеет форму компьютерного тестирования. При его сдаче проверяются знания и требования законодательства по управлению многоквартирными домами. Вопросы имеют узкую направленность в сфере ЖКХ.

При успешной сдаче (более 85% правильных ответов) проверяемый получает квалификационный аттестат на 5 лет. По истечению этого срока знания должны быть проверены повторно.

Подготовка к экзамену должна производиться самостоятельно.

Также стоит отметить общие требования к УК для ведения деятельности:

• наличие в штате квалифицированной рабочей силы;
• отсутствие нарушений и претензий от государственного жилищного надзора;
• наличие необходимой материально-технической базы;
• отсутствие финансовых проблем.

Одним из обязательных требований является регистрация управляющей организации как индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Основные нюансы

• В первую очередь необходимо составить и подать соответствующее заявление, приложив к нему копии:
• В некоторых случаях, вместо учредительных документов, приказа о назначении и свидетельства о регистрации достаточно приложить выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
• Полный пакет документов может быть передан в лицензирующий орган посредством:

• личного визита;
• отправки заказного письма;
• отправки в электронном варианте.

Специалисты должны проверить полноту предоставляемых документов по описи вложений и поставить входящий номер на копии описи, вручив этот документ лицензиату. После этого в течение трех дней государственные органы должны принять решение о рассмотрении заявления.

После принятия положительного решения о рассмотрении заявления органы жилищного надзора по истечении 45 дней должны вынести решение о предоставлении разрешительной документации лицензиату. Если это решение будет положительным, получателю можно забрать лицензию лично или получить ее по почте, заказным письмом.

Стоимость и сроки действия

За предоставление лицензии на управление многоквартирными домами необходимо уплатить госпошлину в размере 30000 руб. Если владельцу лицензии понадобится сделать ее дубликат или произвести переоформление, следует уплатить 5000 рублей.

Лицензия выдается получателю бессрочно, однако существуют территориальные ограничения. Если лицензия получена в определенном субъекте РФ, управление многоквартирными домами может осуществляться только в этом регионе. Несмотря на отсутствие сроков действия, в определенных случаях лицензия может быть приостановлена.

Приостановление лицензии может быть осуществлено в случае, если имеют место нарушения действующих требований лицензируемой деятельности.

Временная остановка действия разрешительной документации осуществляется по решению суда. Возобновление происходит автоматически, после истечения положенного срока.

Если замечания контролирующих органов не исправлены в положенный срок, лицензия аннулируется.

Полное прекращение действия лицензии также осуществляется по решению суда, причем органы жилищного надзора должны оповестить об этих изменениях другие государственные инстанции.

Читайте так же:   Как проверить лицензию на медицинскую деятельность

Прогнозы

Управляющие компании, не предоставившие заявления о получении лицензии, приравнивались к организациям, не желающим заниматься управлением домами, или организациями, которые собираются нарушать действующее законодательство.

Предполагалось, что такие изменения в действующем законодательстве позволят упорядочить деятельность управляющих компаний, и с их помощью можно добиться надлежащего качества предоставляемых услуг. Однако, на практике ситуация только усугубилась.

Статистические исследования показали, что количество жалоб населения на УК, после внесения изменений в законодательство, увеличилось. Оказалось, что введение лицензий привело к тому, что управляющих компаний стало меньше, соответственно сократилось количество предложений, и, как следствие, повысилась цена, а качество услуг усугубилось.

Ответственность за нарушения

Штрафные санкции для нарушителей законодательства следующие:

1. Если отсутствует лицензия: 40000-50000 руб. с конфискацией орудий производства для юридических лиц, до 2500 руб. для предпринимателей.
2. Если были нарушены требования, прописанные в лицензии: 30000-40000 руб. для организаций, до 2000 рублей для физлиц.
3. Если имеют место грубые нарушения требований лицензии: 100000-200000 руб. для юрлиц, до 8000 рублей для предпринимателей.

Кроме этого, управляющим компаниям может грозить и уголовная ответственность за незаконную деятельность, но только в определенных случаях.

Так, если деятельность без лицензии стала причиной крупного ущерба или связана с получением денежных сумм большого размера, нарушитель может заплатить до 300000 руб, быть привлечен к исправительным работам до 480 часов или шести месяцам ограничения свободы.

Если уголовно наказуемое деяние было совершено организованной группой лиц, наказание ужесточается: штраф до 500000 руб, исправительные работы на срок до 5 лет или ограничение свободы на срок до 5 лет. Существуют также штрафы для должностных лиц.

Дополнительная информация о получении лицензии по управлению многоквартирными домами представлена на данном видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: https://ZnayBiz.ru/licenzirovanie/otdelnye-vidy-deatelnosti/poluchit-proverit/upravlenie-mnogokvartirnymi-domami.html

Лицензия на управление многоквартирными домами: кто выдает и как её получить

10 Ноября 2017 5:00

Когда заходишь в незнакомый подъезд, можно сразу же сделать вывод о компании, которая занимается его обслуживанием. Чистые и ухоженные площадки, на всех этажах есть освещение, из подвала не пахнет – вот результат работы хорошей управляющей компании. Но перед тем, как заняться деятельностью в этой сфере, обязательна лицензия на управление многоквартирными домами.

Все началось с закона

До января 2015 года лицензия на осуществление деятельности по управлению домом не требовалась, а сами УК не контролировались властями. При таком довольно вольяжном положении компаний, работа по содержанию домов и придомовых территорий велась плохо, обращения  жильцов с просьбой провести ремонтные работы и исправить мелкие неполадки могли были быть не рассмотрены месяцами.

• Федеральные органы власти взялись за это дело и утвердили закон № 255 ФЗ, в котором говорилось, что управляющие компании с 1 января 2015 года обязаны получать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности в этой сфере.
• Чтобы получить заветный документ, необходимо соответствовать всем требованиям, а именно:

• Должно быть зарегистрировано свое ИП или ООО (обязательно на территории РФ);
• Отсутствие у руководителя судимости за экономические преступления или преступления особой тяжести;
• В федеральном реестре не должно быть зафиксировано решение о лишении лицензии на управление МКД;
• Наличие у руководителя соответствующего квалификационного сертификата. (Получить его можно подав заявление в ГЖН и успешно сдав экзамен на соответствие требованиям, ответив на все вопросы по жилищному законодательству, нормам и требованиям);
• Обеспечение информационной открытости управляющей компании о ее финансово-хозяйственной деятельности, видах оказываемых работ и услуг, тарифах на коммунальные услуги, перечень домов, с которыми заключены договора на обслуживание, акты о проверках и имеющихся предписаниях. Информация должны публиковаться на официальном сайте компании, а также размещать на стендах в офисах.

1. При условии, что все требования вами соблюдены и все документы на руках, следует обратиться в соответствующие органы власти субъекта для подачи заявки на лицензирование. В жилищную  инспекцию подается следующий пакет документов:

• Заверенная нотариально копия устава УК;
• Копия документа о регистрации ИП или ООО;
• Копия документа подтверждающего правомерность выполнения функций руководителя конкретным лицом;
• Копия документа о соответствии квалификационным требованиями руководителя организации;
• Квитанция и копия об оплате госпошлины (её цена равна 30 000 рублей).

Собранный пакет документов передается региональной лицензионной комиссии для рассмотрения и вынесения решения.

При положительном вердикте инспекция оформляет лицензию и вручает ее руководителю организации. А сам документ регистрируется в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. С этого момента управляющая компания может официально приступить к выполнению своих полномочий.

Как выглядит лицензия

Как и все лицензии в нашей стране, лицензия на управление в МКД выпускается на бумаге формата А4. На лицевой стороне указывается полное наименование УК (в соответствии с уставом),  наименование выдавшего органа и дата выдачи.

Юридический адрес лицензиата и наименование комиссии, которая выносила решение можно найти на обратной стороне.

Лишить лицензии за нарушение

Срок действия лицензии не ограничен. Но существуют случаи, когда лишить лицензии, а вместе с ней и права на осуществление деятельности по управлению можно навсегда. Законодательством РФ предусмотрена аннулирование в случае, когда в течение одного календарного года управляющая или ее руководитель стали административными правонарушителями два раза и более.

А как же тсж

После нововведений в 2015 Товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы заволновались и поспешили искать ответ на вопрос нужна ли им лицензия. Законодательством РФ обязанность на получения лицензии данными объединениями не закреплена.

Лицензирование УК – дело вроде и хорошее. Но любая компания после получения данного документа повышает свои тарифы. В советском союзе обслуживанием многоэтажек управляло государство. Качество обслуживания было не всегда на высоте, но зато народ не платил за это. Вот и получается, что в России «два гоже не бывает».

Если вам есть что добавить, ждем ваших комментариев. И подписывайтесь на наш сайт.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/licenziya-na-upravlenie-mnogokvartirnymi-domami/

Как получить лицензию на управление многоквартирным домом

Начинать свой бизнес всегда трудно и рискованно, особенно когда не знаешь в каком направлении двигаться. Это касается любой предпринимательской деятельности, будь то строительство, финансы или сфера жкх.

Область жилищно-коммунального хозяйства стоит особняком, поскольку охватывает сразу несколько областей взаимодействия. Тем не менее, год от года становится все больше желающих возглавить управление многоквартирными домами.

Еще до октября 2014 года все было попроще. Достаточно было просто зарегистрировать свою организацию как ИП или юридическое лицо, и сразу же можно было приступать к управлению МКД. Но теперь все несколько изменилось.

5 существенных изменений в лицензионные требования для УК

Траектория движения

После того, как было введено обязательное лицензирование в сфере жкх по ФЗ №255 от 21.07.

2014 года, был разработан специальный квалификационный экзамен, который является первой ступенью на пути к лицензированию управляющих компаний. Экзамен из себя представляет тестирование на компьютере.

Проходить его должен руководитель УК или иное должностное лицо, которое имеет отношение делу.

Экзаменуемому присваивается идентификационный код, после чего компьютер выдает 100 случайных вопросов. Нужно ответить хотя бы на 86 из них правильно за 120 минут. Тогда экзамен будет засчитан. Кстати, проверить себя, узнать правильные ответы и потренироваться бесплатно можно на онлайн тренажере. Запустить тестирование можно в режиме обучения или экзамена в зависимости от цели.

Квалификационный экзамен ЖКХ

Но это только первая часть пройденного пути на получение лицензии управляющими компаниями. После получения квалификационного аттестата нужно идти за лицензией. Как и где ее получить:

1. Обладателю квалификационного аттестата нужно подать письменное заявление на получение лицензии. Заявления рассматривает региональная лицензионная комиссия. Причем, в разных регионах могут предъявляться разные требования к оформлению заявления лицензиатами со стороны ГЖИ.
2. Указать в заявлении достоверные сведения о себе и своей УК. В случае успешного получения лицензии, руководитель управляющей компании сможет управлять МКД только в том регионе, где ее получил. Поэтому если у вас несколько УК в разных регионах, то вам придется получать лицензию в каждом из них. А вот квалификационный аттестат, выданный сроком на 5 лет, действует без ограничений на всей территории страны.
3. Также управляющая компания должна быть в обязательном порядке зарегистрирована на территории России в качестве ИП или юридического лица.
4. Соискатель на получение лицензии не должен числиться в реестре дисквалифицированных лиц, то есть не должен выступать фигурантом административного правонарушения или черного списка тех, чья лицензия аннулирована.
5. Также у претендента не должно быть неснятой или непогашенной судимости по экономическим преступлениям любой степени тяжести.
6. И последний, но самый важный пункт: необходимо целиком следовать Стандарту раскрытия информации.

Итак, подытоживая все выше сказанное, можно отметить ключевые шаги в получении лицензии:

1. Зарегистрировать свою компанию на территории России
2. Подготовиться и сдать квалификационный экзамен.
3. Получить аттестат и подать заявку на получение лицензии, заплатив пошлину 30 000 рублей.
4. Указать о себе достоверные сведения и не числиться среди дисквалифицированных, утерявших квалификационный аттестат лиц и осужденных за экономические преступления

Источник: https://roskvartal.ru/licenzirovanie/5914/kak-poluchit-licenziyu-na-upravlenie-mkd

Лицензия на управление многоквартирными домами

Согласно установленным законодательно нормам управление многоквартирными домами (МКД) без наличия официального документа невозможно.

С 2015 года лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами является обязательным для организаций и индивидуальных предпринимателей.

Закон о лицензировании управления МКД не распространяется на различные потребительские и жилищные кооперативы и товарищества собственников жилья.

Наказанием может быть приостановление деятельности, аннулирование лицензии и др.

Например, в Твери на УК «Застава» был наложен административный штраф за нарушение условий лицензии на управление многоквартирным домом после длительного судебного разбирательства.

Кто выдает лицензию?

Подача заявления и необходимых бумаг с последующим получением лицензии осуществляется исполнительным органом в каждом субъекте РФ. В Петербурге, Самаре, Перми и других городах за получение лицензии на управление многоквартирным домом отвечает Государственная жилищная инспекция.

Срок действия лицензии

Лицензия выдается организации на неограниченный срок без возможности передачи ее третьему лицу. Действие лицензии распространяется только на территорию субъекта, где она была выдана. Если получение лицензии на управление многоквартирным домом состоялось в Перми, то и действует разрешение только на территории этого города.

Какие нужны документы?

Потенциальный лицензиат должен собрать и подать в исполнительный орган власти следующие бумаги:

• заявление на лицензирование деятельности по управлению многоквартирным домом;
• нотариально заверенные копии учредительных документов и их опись;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• поручение об уплате госпошлины;
• выписки из ЕГР юрлиц и ИП и др.

Без правильно подготовленной и собранной документации подача заявления на лицензию не имеет смысла. Управление многоквартирным домом (МКД) без полученной на это лицензии или с нарушением законодательных норм приведет к тому, что нарушителю придется заплатить куда более высокую цену, чем госпошлина за госуслугу.

Юридическая помощь «ГМП-проект» в получении лицензии на МКД

Мы оказываем услуги по получению разрешительной документации, предлагая комплексный подход и всестороннюю поддержку клиента. В комплекс услуг входят:

• подготовка и сбор документации: заявление и другие бумаги на лицензию;
• подача готового пакета бумаг и представительство клиента в соответствующих органах;
• помощь в прохождении проверок и инспекции (при наличии лицензии);
• консультации и информационная поддержка по вопросам лицензирования.

Стоимость лицензии на управление МКД

Цена оформления лицензии на управление многоквартирными домами (МКД) складывается из уплаты госпошлины, стоимости услуг компании «ГМП-проект» и стоимости обучения персонала по лицензированию.

Источник: http://lcns.ru/licenzii/litsenziya-na-upravlenie-mnogokvartirnymi-domami

Лицензия для тсн

Поэтому, исходя из этого подхода, собственникам квартир даже кажется удобнее, чтобы было создано Товарищество из владельцев недвижимости, где не будет от них требоваться посещения собраний, участие в принятии решений.

Однако не все так рассуждают, есть неравнодушные жильцы домов, их немало – они могут либо становиться членами Товарищества, если организацией будет совершен переход на ТСН, либо же ходатайствовать за то, чтобы оставить ТСЖ как есть. Как правило, практика показывает, что если речь идет об одном многоквартирном доме, то не имеет смысла создавать общество собственников недвижимости.

А если домов несколько, их жильцы согласны между собой на объединение усилий по благоустройству, тогда лучше формировать Товарищество из владельцев жилья.

Важно Иными словами, ТСЖ является одним из видов ТСН. Вся путаница в организационно-правовых формах товариществ пошла после вступления в силу 1 сентября 2014 года поправок в Гражданский Кодекс РФ, устанавливающих ТСН как орган управления МКД. В то же время, Жилищный Кодекс РФ устанавливает ТСЖ как форму домоуправления. Но ФНС России на сегодняшний день не регистрирует ТСЖ, так как этой организационно-правовой формы уже нет в ГК РФ. Те же собственники, которые создали в своём доме ТСН, не могли управлять им, поскольку Жилищный Кодекс возлагает эту функцию на ТСЖ. Внимание Возникла правовая коллизия, которую Минстрой попытался разрешить в своём письме № 10407-АЧ/04 от 10.04.2015 года «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с регистрацией товариществ собственников жилья». В этом документе говорится, что ТСЖ как форма домоуправления остаётся и перерегистрировать её в ТСН не нужно.

Legart

Поскольку в любом многоквартирном доме может быть только один орган управления. Подробнее о договоре управления читайте в этой статье 2146 0 ТСЖ или ТСН: в чём разница Прежде чем понять, необходимо ли автоматически включать всех собственников жилья в созданное в доме товарищество, необходимо понять, чем отличается ТСЖ от ТСН.

Под ТСН подразумевается добровольное объединение собственников помещений в здании, МКД, дачных домах, на садоводческих, огороднических или дачных земельных участках, созданное для совместного владения, использования и распоряжения общим имуществом (п.1 ст.123.

12 ГК РФ). Товарищество собственников недвижимости включает в себя ТСЖ и другие специализированные потребительские кооперативы, деятельность которых регламентирована ФЗ №66 от 15.04.

1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Форум бурмистр.ру — форум о жкх (управление многоквартирными домами)

Например: — вопросы аренды помещений; — обеспечение сохранности общего имущества; — приумножение общего имущества его развитие; — содержание общественного имущества; — вопросы общественного характера, взаимодействия людей; — работа со сметой для установления платы за коммунальные, ремонтные, административные, охранные и прочие услуги каждому собственнику и другое. Руководящее лицо Председатель Управляющий Обратите внимание! Деятельность и того, и другого вида управленческой формы должна обязательно вестись на основании Устава.

Но в ТСН есть возможность ввести какие-либо нужные дополнительные структуры исполнительного характера. К примеру, это может быть сервис по ремонту электричества в домах и зданиях, всего, что с этим связано.

Почему тсн-тсж не нужна лицензия на управление многоквартирным домом

Если среди квартир в доме есть такие, которые не используются под жилое помещение, а применяются с целью бизнеса, то в этом случае регистрируют Товарищество собственников недвижимости. Такое часто может происходить тогда, когда в доме на первых этажах имеются магазины и прочие организации.

Структуры ТСН или ТСЖ отличаются между собой по масштабности функций, налогообложению, ключевыми участниками собраний, от которых зависит принятие тех или иных решений и другими признаками.

Когда же в объединение будут входить нежилые помещения, коммерческие образования недвижимости, либо земля, тогда благоустройством и содержанием общего имущества, выделенного по таким объектам, занимаются члены Товарищества собственников недвижимости.

Вопрос-ответ

• Открытая система отчетности перед собственниками за проделанную работу и планируемые мероприятия по деятельности организации. Любому владельцу предоставляется возможность проверить даже финансовые движения по Товариществу.
• Минусы ТСН выражены в следующих недостатках:

• мнение большинства не учитывается, принимается во внимание только мнение участников-членов объединения;
• в виду того, что ТСН – это юридическое лицо, то в любой момент организации вправе объявлять себя банкротом, что может сказаться негативно на доходности собственников, которые имели выгоду с деятельности Товарищества.

Обратите внимание! Товарищество владельцев и собственников любой недвижимости не несет никакой ответственности за те обязательства, которые должны исполнять его участники – члены объединения.

Разница между тсж и тсн

Товарищества собственников недвижимости Статья 123.12.

Что такое товарищество собственников недвижимости (тсн)

Источник: http://yuridicheskaya-praktika.ru/litsenziya-dlya-tsn/