Как лишить лицензии управляющую компанию в сфере жкх

Работа управляющей компании относится к видам деятельности, осуществление которых на территории Российской Федерации требует получения специального разрешения – лицензии. Соответствующий закон вступил в силу в 2015 году.

Организация, успешно прошедшая все этапы лицензирования и получившая документ, должна соблюдать ряд правил, иначе она может потерять полученную привилегию. Процедура лишения лицензии действующей управляющей компании довольно проста.

Разрешение может быть аннулировано по ряду причин, в том числе, в связи с нарушением организацией лицензионных требований.

Причины лишения УК лицензии

Полную четкость процедура лишения УК разрешения обрела с принятием Федерального закона №485-ФЗ от 31.12.2017 года. Он дополнил соответствующие положения Жилищного Кодекса РФ, увеличив количество способов, позволяющих лишить управляющую компанию лицензии.

Нарушение лицензионных требований управляющей организацией

Ст. 193 Жилищного Кодекса РФ содержит перечень требований к УК, ведущим предпринимательскую деятельность. Их нарушение грозит административной ответственностью и предписанием исправить недочеты. Грубое несоблюдение условий может привести к аннулированию разрешения и уголовному преследованию.

Требования, выполнение которых необходимо для получения лицензии УК:

• наличие регистрации в качестве ИП или юридического лица на территории РФ;
• индивидуальное название, которое не должно быть аналогичным или схожим в значительной степени с УК, уже имеющей допуск к управлению МКД;
• наличие аттестата квалификации у представителя организации и отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также правонарушение в сфере экономики;
• отсутствие аннулированного ранее разрешения и соответствующей записи в сводном федеральном реестре лицензий;
• соблюдение поставщиком коммунальных услуг и представителями фирмы требований к предоставлению информации.

Грубое нарушение требований может привести к аннулированию разрешения и уголовному преследованию управляющей компании.

Нарушение хотя бы одного из перечисленных пунктов дает органу государственного жилищного надзора (ГЖН) право на обращение в суд с целью отзыва разрешения УК. Также это возможно в случае назначения управляющей компании более трех административных наказаний из-за уклонения от проверок, ее признания банкротом.

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ст.199, ч.2) отзыв лицензии УК может быть инициирован, если в ее управлении в течении полугода нет ни одного дома.

Невыполнение предписаний ГЖИ

В юридической практике нередки случаи лишения разрешения на работу компаний, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ, не выполняющих предписания органов ГЖН.

Это приводит к заведению на организации административных дел, что становится очевидным нарушением правил ведения предпринимательской деятельности.

Окончательное решение принимается судом, который рассматривает дела на основании заключений лицензионной комиссии.

Аннулирование лицензии из-за тождественности названия УО

Наличие у управляющей компании оригинального названия – одно из условий получения разрешения на работу.

Организации, которые занимаются регистрацией таких фирм, уже следят за тем, чтобы разрешения не выдавались заявителям со схожими наименованиями.

Случаи аннулирования лицензии управляющей компании с такой формулировкой пока не были зафиксированы, но у органов ГЖН есть необходимые полномочия.

Из-за долгов перед РСО

Признание лицензированной УК банкротом – один из факторов, который дает право аннулировать разрешение организации на работу. Согласно Жилищному Кодексу РФ (ст.198, п.5, пп.5.

4) для запуска процедуры необходимо иметь на руках соответствующее решение суда, вступившее в законную силу.

Результатом отзыва разрешающего документа становится потеря управляющей компанией права на обслуживание подотчетных многоквартирных домов.

Как аннулировать лицензию управляющей компании

Процесс отзыва разрешения у организации, предоставляющей гражданам коммунальные услуги, прост, но имеет ряд особенностей. Одного наличия оснований для аннулирования лицензии управляющей компании недостаточно.

Надо запустить процедуру, выждать определенное время, зафиксировать нарушения, передать собранную документацию в лицензионную комиссию. Сам факт прекращения действия разрешения регистрируется органом ГЖН.

Работает надзорная организация в соответствии с вынесенным судебным решением.

Кто может лишить лицензии

Фирму, которая предоставляет услуги ЖКХ жильцам многоквартирных домов, лицензии лишает суд. Надзорная организация в виде органа ГЖН подает иск и собирает документы для подтверждения систематического нарушения законодательства управляющей компанией.

Она инициирует работу лицензионной комиссии, которая по результатам расследования выносит заключение. На основании предоставленных доводов и доказательств суд принимает решение об отказе в иске, приостановке действия разрешения или его отзыве.

Если УК считает вынесенный приговор несправедливым, у нее остается возможность обратиться в вышестоящие органы.

ГЖН подает иск в суд на управляющую компанию при несоблюдении ею законных требований.

Порядок отзыва лицензии

Процесс аннулирования разрешения на работу УК во многом напоминает процедуру получения лицензии. Только в этом случае одной из конечных инстанций становится суд.

Процедура лишения УК лицензии обычно длится не менее года и состоит из таких этапов:

• в течение 12 месяцев орган ГЖН фиксирует лицензионные нарушения, сделанные организацией, и случаи игнорирования предписаний по ним. Если УК не исполняет два и более предписаний по 15% подотчетных домов, их могут вывести из-под управления компании;
• материалы рассматриваются лицензионной комиссией, которая выносит свое заключение;
• дело рассматривается судом, имеющим право принять решение о ликвидации лицензии или потребовать от УК выполнения предписаний;
• по решению суда или в результате дальнейшего игнорирования поставщиком услуг ЖКХ возложенных обязательств, ГЖН проводит процедуру отзыва разрешения.

В ряде случаев порядок лишения лицензии организации, предоставляющей услуги ЖКХ, меняется и упрощается. Например, если фирма объявляется банкротом и прекращает свою фактическую деятельность.

Юридическая ответственность за нарушения

Неисполнение управляющей компанией своих обязательств перед клиентами и нарушение действующего законодательства административно и уголовно наказуемо. Несоблюдение правил ведения деятельности УК грозит самой организации и ее руководителю штрафами. Их размеры достигают до 1 млн. рублей на должностное лицо и до 2,5 млн. на юридическое лицо.

Управляющая компания не имеет права работать без разрешения – руководитель, проигнорировавший этот момент, может быть отстранен от должности с запретом занимать аналогичный пост до 3 лет.
При невыполнении своих обязательств перед клиентами на руководителя УК может быть наложен штраф.

Любой жилец многоквартирного дома может обратиться с претензией в ГЖН, если уверен, что его УК не справляется со своими обязательствами.

Тем самым он способен инициировать процесс проверки работы поставщика услуг ЖКХ и добиться лишения лицензии управляющей компании.

Источник: https://ZKHinfo.ru/zhilishhno-kommunalnoe-hozyajstvo/lishenie-litsenzii-uk

Лишение управляющей компании лицензии: основания и порядок

Для введения более жесткого контроля за деятельностью управляющих компаний в 2014 году было принято решение допускать к работе с многоквартирными домами только те фирмы или ИП, которые получили разрешение на осуществление данной деятельности.

Некоторые, после получения заветного разрешения, успокоились и забыли, что его можно лишиться за нарушение норм закона. О том, как лишить управляющую компанию лицензии, читайте ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Лицензирование УК

Процедура получения разрешения на обслуживание многоквартирных домов оговорена в разделе X Жилищного Кодекса РФ и в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 1110 от 28.10.2014

В получении разрешения на осуществление данной деятельности есть некоторые особенности, свойственные только лицензиям для УК. Так, лицензирующими органами являются только региональные учреждения, осуществляющие функции по контролю и надзору за сферой ЖКХ. Соответственно, документ, им выдаваемый, будет действителен только на территории одного региона.

Эти органы власти устанавливают отдельные правила и нормативы, которые действительны только на территории соответствующего региона.

Чтобы получить лицензию, руководителю организации предварительно необходимо сдать квалификационный экзамен.

Только по положительным результатам тестирования ему будет выдан аттестат, который и будет подтверждать его право заниматься подобной деятельностью.

Отличительной особенностью лицензии на управление многоквартирными домами является ограниченный срок действия. Она действительна только в течение 5 лет. Затем разрешение необходимо получать снова.

 В соответствии с п.

12 Положения о лицензировании, в данном виде деятельности не предусмотрено такого варианта, как приостановление действия лицензии, если существуют достаточные основания полагать, что УК не справляется, ее сразу аннулируют.

Причины лишения УК лицензии

Основания для лишения управляющей компании лицензии даны в ст. 20 ФЗ № 99 “О лицензировании отдельных видов деятельности”. Такое возможно, если лицензиат сам подал заявление о прекращении данного вида деятельности, о прекращении вообще любой предпринимательской деятельности, о вступлении в силу решения суда о ее аннулировании.

В этом же нормативном акте дано указание, что аннулирование действия лицензии возможно только по решению суда. Инициатором данного разбирательства может быть лицензирующий орган. Он должен действовать на основе решения лицензионной комиссии.

Основаниями для отзыва лицензии у управляющей компании может быть невыполнение лицензионных требований или иных требований законодательства. Несоответствие в работе может быть выявлено в ходе плановой или внеплановой проверки. График плановых проверок устанавливаются лицензирующим органом ежегодно.

А вот внеплановые, в соответствии со своим названием, могут организовываться в срочном порядке, при наличии следующих причин:

• у УК уже имеется предписание о необходимости устранить нарушения в работе. Проверка в данном случае необходима, чтобы проконтролировать приняло ли руководство компании меры для их устранения или нет. Причиной может стать как истечение сроков, предоставленных на исправление, так и заявление самого нарушителя о досрочном исправлении ошибок;
• заявление о нарушении законодательства. Его могут подавать граждане, органы власти, СМИ. Проверка в этом случае проводится только если существуют указания на наличие грубых нарушений. Такими являются неправомерные действия, которые приводят даже к потенциальной опасности для граждан, окружающей среды, государства, объектов культурного наследия и т.д.

Процедура отзыва

Отзыв лицензии у управляющей компании ЖКХ проходит в нескольких этапов. Согласно ст. 199 ЖК, лишить лицензии можно только ту управляющую компанию, которая потеряла в обслуживании за последний год более 15% обслуживаемой жилой площади.

То есть, сначала происходит исключение из объема ее работ только одного МКД. Эта процедура регламентирована в ст. 198 ЖК РФ. Такое возможно, если в течение года в отношении УК надзорный орган выносил предписание 2 и более раз, но оно не выполнялось. Тогда именно этот объект, в отношении которого происходило нарушение, исключается из общего списка.

Законом предусмотрены нарушения, приводящие к исключению из реестра всех адресов, которые обслуживает УК. Это возможно в случае, если нарушены лицензионные требования, установленные ст. 193 ЖК. К ним относятся:

• отсутствие регистрации в качестве юридического лица или ИП;
• наличие неснятой или непогашенной судимости у руководителя за экономические, тяжкие или особо тяжкие преступления;
• дискредитация должностного лица или обнаружение аннулированной лицензии на данный вид деятельности у руководителя;
• отсутствие аттестата, подтверждающего сдачу квалификационного экзамена.

Как лишить УК лицензии? Жаловаться на нее в лицензирующие, надзорные органы. Если на УК поступали жалобы, но ее сотрудники мешали проведению проверки, то, в зависимости от степени их вины, может быть принято решение об исключении либо только одного адреса, по которому были поданы жалобы, либо всех адресов у данной УК.

Только в случае, если площадь помещений в исключенных домах составляет более 15% от всей имеющейся площади, лицензионная комиссия рассматривает вариант о лишении УК разрешения.

Для лишения лицензии УК существует еще одно основание, если в течение полугода в реестре у данной УК отсутствуют МКД, которые она обслуживает.

Комиссия представляет свое заключение в ГЖИ, а та в свою очередь подает иск в суд.

Узнайте о том, что такое Ноу-Хау и как зарегистрировать свои права.

Не пропустите «Особенности права на служебное изобретение».

Ответственность

Если УК лишена права заниматься обслуживанием определенного МКД в результате исключения его адреса из реестра лицензий, то она не может осуществлять на данном объекте никаких действий: производить работы, выставлять счета и т.д. Но если собственники МКД решат поддержать УК, то они могут принять решение на общем собрании о продолжении сотрудничества именно с этой компанией.

Общее собрание должно состояться в течение 2 месяцев с момента оповещения собственников о нарушениях УК и о возможных последствиях. Порядок оповещения собственников, органов местного самоуправления установлен в Постановлении Правительства № 289 от 28.03.2015.

В соответствии с данным документом, обязанность по оповещению закреплена за лицензирующим органом, который должен разместить информацию в доступном, для прочтения большей части собственников, месте. Готовый протокол собрания отправляется в УК в течение 3 дней с момента его оформления, тогда данный дом из списка не исключается.

Источник: https://prava.expert/litsenzii/osnovaniya-dlya-lisheniya-upravlyayushhej-kompanii-litsenzii.html

За что могут лишить лицензии управляющую компанию

В связи с введением лицензирования предпринимательской деятельности УК по управлению МКД (глава 19 ст.192 ЖК РФ) теперь осуществляется строгий контроль за соблюдением лицензионных требований.

Поэтому вам, как руководителю своей управляющей компании, нужно строго следить за исполнением своих обязанностей, особенно по раскрытию информации, чтобы не попасть под аннулирование лицензии управляющей компании из-за нарушения лицензионных требований.

Итак, рассмотрим, за что вас могут лишить лицензии.

За что могут дисквалифицировать руководителя УК.

Порядок лишения лицензии управляющей компании

Как гласит ч.1 ст.

199 Жилищного Кодекса РФ, лицензию могут аннулировать только по решению суда на основании и после рассмотрения письменного обращения в суд органа ГЖН с заявлением о нарушении УК лицензионных требований и не устранения их в срок.

Для этого у органа ГЖН на руках должно быть соответствующее решение лицензионной комиссии. В свою очередь, при принятии решения лицензионная комиссия руководствуется положением ч.2 ст.199 ЖК РФ.

Что это значит? Это значит, что если из вашего реестра управляемых домов исключили МКД, площадь которых составляет от 15% от общей площади помещений в многоквартирных домах, то это автоматически становится основанием для подачи на вас в суд с целью аннулирования вашей лицензии.

Что такое реестр лицензий субъекта РФ и как исключить из него МКД.

Руководствуясь ч.5 ст.198 ЖК РФ, можно выделить следующие этапы процедуры аннулирования лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД:

1. Сначала орган ГЖН должен в течение 1 календарного года 2 и более раз выдать вам предписание по устранению нарушений лицензионных требований в отношении одного или нескольких МКД, которыми вы управляете.
2. Если вы не исполните эти предписания ГЖН или исполните их не должным образом, то уже суд 2 и более раз вынесет вам или ответственному должностному лиц вашей УК административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного органом ГЖН.
3. В данном случае орган ГЖН вправе в законодательном порядке и в установленные сроки исключить из реестра лицензий сведения о МКД, в отношении которых по решению суда вы совершили нарушение лицензионных требований.
4. Лицензионная комиссия на основании имеющихся данных (если из реестра МКД ушло 15% площади МКД от общей площади домов) рассматривает вопрос об обращении на вас в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
5. Орган ГЖН на основании решения лицензионной комиссии уже может обращаться в суд с требованием лишить вас лицензии.

Нюансы

Нужно помнить некоторые нюансы, которые есть в законодательстве и применяются на практике. Так, согласно ч.5.1 ст.

198 ЖК РФ, если в течение 1 календарного года вам или иному должностному лицу вашей УК суд 2 и более раз назначал административное взыскание за неисполнение предписания ГЖН или выполнения его не должным образом об устранении нарушений лицензионных требований, то из реестра лицензий будут исключены сведения обо всех управляемых вами МКД.

Еще одна особенность состоит в том, что управляющая компания осуществляет свою деятельность на основании заключенного с собственниками помещений в МКД договора управления.

Исходя из этого, по закону у жильцов МКД есть право принять решение, хотят ли они и в дальнейшем пользоваться услугами вашей УК или нет. То есть, отчасти судьба вашей управляющей компании находится в их руках.

Если этот пробел в законодательстве не будет устранен, то, возможно, в скором будущем будут не редки судебные разбирательства между органами ГЖН, управляющими компаниями и жильцами МКД. Чтобы не попасть в эту неловкую ситуацию, рекомендуется исполнять все свои обязательства по соблюдению лицензионных требований.

Лицензионные требования к управляющим компаниям.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации(заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/licenzirovanie/5913/za-chto-mogut-lishit-licenzii-upravlyayuschuyu-kompaniyu

Управляющие компании стало проще лишить лицензии

С 2019 года поводом для лишения лицензии УК могут стать даже нарушения в работе аварийно-диспетчерской службы. Начальник Государственной жилищной инспекции Лариса Боровицкая на пресс-конференции подвела итоги года после ужесточения требований к управляющим организациям.

Лариса Боровицкая напомнила, что в начале этого года управляющим организациям были предъявлены новые требования к тождественности наименований. Управляющие организации, имеющие схожие наименования, которые вводили потребителей в заблуждение, должны были до 11 июля этого года сменить названия.

По её словам, всего в Тюменской области было 63 такие управляющие компании: из них 42 УК сменили наименования, 8 компаний добровольно отказались от лицензий и ещё у 10 организаций лицензии были аннулированы по решению суда.

На на сегодняшний день остались 3 организации, не исполнившие требования закона и предписания Госжилинспекции.

Одна управляющая организация — ООО «УК «Комфорт» — избегает смены названия, пользуясь противоречиями Гражданского и Жилищного кодексов, а ещё две организации МУП ЖКХ «Содружество» и ООО «УК «Порядок» уже привлечены к административной ответственности.

«Мы намереваемся исключить все дома, которые находятся в управлении этих организаций из реестра лицензий, — сообщила начальник Госжилинспекции. — Следующим этапом станет аннулирование их лицензий».

Она добавила, что юридические коллизии гражданского и жилищного права — это интересный прецедент, обсуждение которого может быть вынесено на федеральный уровень.

Количество тюменских управляющих компаний снизилось на 46, благодаря новому требованию закона лишать лицензии УК, которые в течение полугода не управляли ни одним домом.

Восемь из них добровольно обратились в Госжилинспекцию за аннулированием лицензии, а остальные были принуждены в судебном порядке.

Теперь директора этих 38 компаний не смогут в течение трёх лет получить лицензию на управление либо возглавить другие управляющие компании.

«Из этих дисквалифицированных директоров трое являются директорами в действующих управляющих организациях — УК «Артемида», УК «Дом и Ко» и ООО «Тюменская управляющая компания «ОИЖФ», — перечислила Лариса Боровицкая.

— Получается, что сегодня у этих трёх организаций директора включены в федеральный реестр дисквалификации.

Получается, эти компании являются нарушителями лицензионных требований, и их руководители должны сложить свои полномочия».

В конце сентября было законодательно закреплено понятие «грубое нарушение лицензионных требований».

К ним относятся:

1. Ненадлежащее содержание общего имущества, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью. Факт причинения вреда должен быть доказан вступившим в законную силу решением суда.
2. Непроведение гидравлических испытаний на прочность и плотность узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления.
3. Незаключение договоров по обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и лифтов.
4. Незаключение договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
5. Наличие задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере равном или впревышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения.
6. Отказ от передачи технической документации на многоквартирный дом, ключей от помещений общего пользования, кодов доступа к оборудованию.
7. Непрекращение лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение трёх дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий.
8. Нарушения в работе аварийно-диспетчерской службы — это условие вступит в законную силу 1 марта 2019 года.

• Как отметила начальник Госжилинспекции, повторное совершение в течение 12 месяцев грубого нарушения влечёт исключение дома из реестра лицензий, а повторное грубое нарушение пп 3, 6 и 7 является основанием для исключения всех домов из реестра лицензий, аннулирование лицензий в судебном порядке и включения в реестр дисквалифицированных как управляющей компании, так и её директора.
• «Теперь проще забрать дом из управления и лишить управляющую компанию лицензии», — прокомментировала нововведения Лариса Боровицкая.
• Начальник Госжилинспекции добавила, что рассматривается возможность увеличения размера административного штрафа за грубые нарушения.
• PARK72.RU

Источник: https://park72.ru/housing/189771/

Какие могут быть основания для лишения лицензии управляющей компании и может ли работать без неё организация?

Для того чтобы УК могла осуществлять свою деятельность по управлению многоквартирным домом, она обязана получить лицензию. Это означает, что УК обязуется выполнять все требования законодательства.

После проверки документов сведения о ней как о юридическом лице вносятся в реестр.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва

Нарушение лицензионных требований управляющей организацией: имеет ли право управлять домом без лицензии?

Если УК получает соответствующее разрешение, значит, она выполняет все требования, предусмотренные ФЗ №255. Но при любых нарушениях УК привлекается к административной или уголовной ответственности.

Большое количество нарушений требований законодательства приводит к тому, что лицензия УК аннулируется.

Если УК в течение одного календарного года совершает два и более серьезных нарушения, то ее лишают права на управление МКД. Контролирующие органы в первую очередь обращают внимание на следующие нарушения:

1. несоблюдение правил осуществления ремонта.
2. Некомпетентное содержание общего имущества.
3. Нарушение норм эксплуатации многоквартирного дома.
4. Несоблюдение нормативов предоставления коммунальных услуг.
5. Раскрытие частной информации.
6. Нарушение правил пожарной безопасности.
7. Несоблюдение условий соглашения.

Контроль за деятельностью УК осуществляется на основании статьи 196 ЖК РФ. Лишение лицензии могут инициировать не только государственные органы, но и сами жильцы.

Для этого достаточно подать жалобу на УК в жилинспекцию и потребовать проведения проверки. Если оснований будет достаточно, УК понесет ответственность за свою деятельность.

Ответственность за нарушение лицензионных требований УК

Затем определяется, действие или бездействие организации привело к появлению нарушений, какое должностное лицо не справилось со своими обязанностями и т.д.

При необходимости проверки документации управляющей компании, ГЖН требует от УК предъявления нужных бумаг. Если обнаружены нарушения, организация должна дать объяснения в течение 10 дней. В случае, когда руководство компании не предоставляют объяснений или они не удовлетворяют контролирующие органы, осуществляется выездная проверка.

Именно во время такой проверке законодательством установлено ведение протокола. В зависимости от выявленных нарушений к УК могут применить следующие меры:

1. выдача предписания с условием устранить все найденные недочеты.
2. Привлечение руководства к административной ответственности.
3. Аннулирование лицензии.

Административная ответственность компании подразумевает штрафы (ст. 7. 23. 3 КоАП). Например, руководство могут оштрафовать на сумму до 100 тыс. рублей. В некоторых случаях должностные лица лишаются права занимать конкретную руководящую должность.

Статья 7.23.3. Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

1. Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами —

   влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

2. Невыполнение указанными в части 1 настоящей статьи лицами обязанностей, предусмотренных правилами осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в период прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулирования, если указанные лица обязаны надлежащим образом осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, —

   влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей — от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

   Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Штраф может быть наложен и на саму компанию. Его максимальный размер – 250 тыс. рублей. Если УК лишили лицензии, но она продолжает осуществлять свою деятельность, то руководство могут оштрафовать на 200 тыс. рублей, а юридическое лицо – на 500 тыс. рублей.

Основания для лишения лицензии управляющей компании и может ли работать без неё организация?

Для этого у контролирующих органов должны быть доказательства того, что организация нарушает законодательство. Госжилнадзор должен подать в суд иск, если для этого есть основания.

Разрешение могут отобрать, если:

• УК искажает информацию;
• нарушает требования, которые подразумевают лицензирование деятельности компании;
• нарушает процедуру получения лицензии (предоставляет неверную информацию и т.д.);
• не выполняет условия соглашения с собственниками квартир.

Лицензию могут приостановить на время:

• если штат организации не укомплектован;
• квалификация сотрудников не соответствует установленным стандартам;
• компания не располагает подходящими помещениями;
• сведения об УК не действительны.

Если руководство организации не устраняет нарушения в установленные сроки, разрешение аннулируется. Следует знать, что процедура лишения УК лицензии имеет ряд особенностей:

1. если в течение года УК не исполняет предписания контролирующих органов более двух раз, то из реестра исключаются все сведения.
2. Лишение компании лицензии не аннулирует договор с жильцами. По закону, собственники квартир могут повлиять на то, будет ли организация осуществлять свою деятельность в дальнейшем. Естественно, для этого организация должна снова получить разрешение государственных органов.

Пошаговая инструкция

1. сначала контролирующие органы проверяют деятельность управляющей компании и собирают доказательства, если были обнаружены факты нарушений.
2. Далее ГЖН обязана передать все документы лицензионной комиссии.
3. Если комиссия решает, что оснований достаточно, то подается иск в суд.
4. Суд принимает решение лишить организацию лицензии.
5. Лицензионная комиссия аннулирует разрешение управляющей компании.

Справка: если УК не согласна с судебным решением, она может оспорить его, подав соответствующий иск в вышестоящую инстанцию.

Если организация продолжает управлять многоквартирным домом без лицензии, то местные органы власти обязаны сообщить об этом собственникам, прислав письменно уведомление.

После этого жильцам дома необходимо в течение 15 дней выбрать новую компанию, имеющую разрешение на управление МКД. Если собственники игнорируют предписание, то муниципалитет самостоятельно проводят конкурсный отбор.

Специалисты рекомендуют жильцам не затягивать процедуру выбора и не позволять выбирать компанию муниципальным органам. Так проще выбрать хорошую компанию, которая сможет удовлетворить все нужды владельцев квартир.

Если жильцов устраивает старая управляющая компания, они могут повлиять на то, чтобы ей было выдано разрешение.

Источник: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/uk/lishenie-litsenzii.html

Гжи вправе лишать лицензии управляющую компанию мкд? 2019 год

Суд может лишить УО лицензии на управление МКД, если сведения о домах, которыми управляет организация, исключат из реестра лицензий субъекта РФ.

Избежать процесса прекращения лицензии на управление можно, если вовремя принять меры по устранению нарушений. Чтобы понять, как действовать УО, рассмотрим поэтапно процедуру аннулирования лицензии.

Так, орган ГЖН сначала выдает предписание в отношении МКД, а затем проводит проверку исполнения.

Если УО не исполнила предписание, орган ГЖН:

• обращается в суд о назначении административного наказания;
• исключает из реестра лицензий субъекта РФ сведения о МКД;
• по решению лицензионной комиссии подает в суд заявление об аннулировании лицензии УО.

• Эти действия должны произойти в течение календарного года, предшествующего дате, когда лицензионная комиссия приняла решение об обращении в суд.
• Такой порядок предусматривают части 1, 2 статьи 199 и часть 5 статьи 198 Жилищного кодекса РФ.
• Аннулировать лицензию вправе только суд, но действие лицензии можно прекратить добровольно.

Если УО решит отказаться от деятельности по управлению МКД на основании договора управления, она вправе подать соответствующее заявление в лицензирующий орган. Это предусматривает пункт 1 части 13 статьи 20 Закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ).

Заявление о прекращении лицензии на деятельность по управлению МКД направьте за 15 календарных дней до дня фактического прекращения деятельности одним из двух способов (ч. 14, 15 ст. 20 Закона № 99-ФЗ):

• заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
• электронным документом, подписанным электронной подписью.

Если в ходе проверки деятельности УО орган ГЖН выявил нарушения законодательства в отношении МКД, он выдает предписание об их устранении. Это предусматривает пункт 1 части 1 статьи 17 Закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Предписание госжилинспекция может выдать в отношении одного или нескольких МКД, которыми управляет УО.

Основную работу по предупреждению аннулирования лицензии следует провести именно на этом этапе.

Ознакомьтесь со сроками предписания и устраните нарушения. Если какие-либо меры нельзя выполнить в срок, обратитесь в госжилинспекцию с ходатайством о продлении сроков предписания.

Если вы не согласны с результатами проверки или отдельными действиями должностных лиц органа ГЖН, отразите это в акте проверки (п. 3 ст. 21 Закона № 294-ФЗ).

Также несогласие с фактами или выводами, которые инспектор изложил в предписании, можно указать в форме письменных возражений.

Возражения и подтверждающие документы (при наличии) представьте в течение 15 дней с даты получения акта проверки.

Письменные возражения на предписание помогут вам оспорить его в дальнейшем.

УО вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов ГЖН (ст. 198 АПК РФ).

После того как истек срок выполнения предписания, орган ГЖН проводит внеплановую проверку. Если УО не выполнила предписание, инспектор направляет в суд заявление о назначении административного наказания (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

Штрафные санкции за невыполнение предписания предусматривают части 1 и 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Если вы обжалуете выданное предписание, сообщите об этом в суде и приложите подтверждающие документы. По данному основанию суд может приостановить рассмотрение дела о назначении административного наказания за невыполненное предписание до того, пока не разрешится вопрос о его правомерности (абз. 5 ст. 215 ГПК РФ).

Орган ГЖН принимает решение об исключении сведений о МКД из реестра лицензий субъекта РФ, если в течение календарного года суд два раза и более назначил УО либо ее должностному лицу административное наказание за неисполнение предписания в отношении МКД (ч. 5 ст. 198 ЖК РФ).

Орган ГЖН может единовременно исключить из реестра лицензий субъекта РФ сведения обо всех МКД, которыми управляет УО.

Это произойдет, если в течение календарного года суд два раза и более назначит УО или ее должностному лицу административное наказание за неисполнение предписания об устранении нарушений лицензионных требований, которые установлены пунктами 1–5 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса РФ (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ).

Источник: https://avtoyurait.ru/drugoe/gzhi-vprave-lishat-licenzii-upravljajushhuju-kompaniju-mkd-2009-god.html

Коммунальный вопрос. За что управляющую компанию можно лишить лицензии

У каждого в доме периодически происходят поломки или нештатные ситуации: отключили воду, в квартире холодно, в подъезде нет света. Решением всех этих проблем должна заниматься управляющая компания.

Однако на практике многие не знают, ни кто управляет их домом, ни куда обращаться в случае ЧП.

ТАСС рассказывает, кто имеет право прекратить работу УК, за что службы ЖКХ не должны брать с жильцов дополнительную плату и кому жаловаться, если компания не реагирует на запросы жильцов.

Кто управляет домом?

Для этого они либо создают товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК) и осуществляют управление самостоятельно, либо нанимают управляющую компанию (УК), которая является посредником между собственниками и подрядными организациями, в том числе оказывающими коммунальные услуги. В последнем случае за наличие в доме отопления и воды, вывоз мусора, уборку лестничных клеток и т.д. отвечает управляющая компания.

Что лучше, ТСЖ или управляющая компания?

И те и другие осуществляют управление домом. Основное различие между ними — форма организации. Управляющая компания — коммерческая организация, в то время как ТСЖ и ЖСК — некоммерческие объединения.

Помимо этого ТСЖ редко объединяет больше одного дома, а УК может отвечать за десятки зданий. Также стоит обратить внимание на то, что управленческие решения в ТСЖ принимаются только на общем собрании жильцов.

В УК их принимает ограниченное количество уполномоченных лиц.

У каждой формы есть плюсы и минусы. Рассмотрим их в нашей таблице.

Однозначного решения, как лучше управлять домом, не существует. Если среди собственников нет энергичных людей, юридически подкованных в сфере ЖКХ, а жильцы не готовы принимать активное участие в принятии решений, возможно, стоит обратиться к услугам УК.

Кто и как выбирает УК?

Управляющую компанию выбирают собственники на общем собрании. Если жильцы не определились с управляющей компанией самостоятельно, ее на конкурсной основе выбирают органы местного самоуправления. Жильцы должны получить уведомление о новом управляющем органе.

В договоре, который заключается между жильцами и УК, обязательно должны быть прописаны перечень услуг и работ по содержанию, размер платы за коммунальные услуги и раздел «ответственность».

Существуют ли какие-то нормативы качества коммунальных услуг?

Требования к качеству коммунальных услуг закреплены в приложении к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (постановление правительства РФ от 6 мая 2011 года №354).

Приведем для примера лишь некоторые нормативы.

Холодное и горячее водоснабжение должно быть доступно круглогодично. Продолжительность перерыва в течение одного месяца не должна суммарно превышать 8 часов или 4 часов единовременно. Для горячей воды при аварии на магистрали перерыв не должен быть более 24 часов. Кроме того, допустим перерыв в подаче горячей воды в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ.

Температура в помещениях должна составлять не ниже +18° С, а в угловых комнатах — не ниже +20° С при условии, что жильцы приняли необходимые меры по утеплению квартиры (например, заклеили щели, если окна деревянные).

Допускаются отклонения от нормы в ночное время, с полуночи до 5 часов утра, но это отклонение может составлять не более трех градусов.

Допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет два часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания, 24 часа — при наличии одного источника питания.

Куда и как жаловаться на плохое качество коммунальных услуг?

Если у вас произошла нештатная ситуация, следует сообщить в диспетчерскую службу. Ее телефон, как правило, можно найти в квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг. Вы также можете обратиться непосредственно в управляющую компанию.

Если управляющая организация не устранила нарушение, вы вправе обратиться в свой территориальный орган государственной жилищной инспекции.

Для этого необходимо составить письменное заявление в двух экземплярах. Укажите ваши имя и адрес и опишите нарушения, которые допустила управляющая компания. Например, если не вывозят мусор, необходимо написать, с какого числа, по какому адресу, а также указать, что это является нарушением договора с УК.

Один экземпляр жалобы подается в орган, который будет решать конфликт, на другом ставится отметка о принятии претензии (входящий номер, дата регистрации, печать организации и ФИО должностного лица, зарегистрировавшего жалобу).

Организация должна предоставить ответ в течение 30 календарных дней со дня принятия обращения. Сроки устранения нарушений у разных домов могут варьироваться. Но в среднем у коммунальщиков есть 45 дней после вашего обращения.

Куда еще можно жаловаться?

Помимо Госжилинспекции вы можете обратиться в Роспотребнадзор.
Если проблема касается завышенных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, заявление нужно писать в Федеральную службу по тарифам.
Вы также можете отправить заявление, воспользовавшись сайтом «РосЖКХ», созданным Фондом борьбы с коррупцией специально для решения коммунальных проблем. Здесь вы также найдете контакты контролирующих госорганов.

Коммунальные счета для жильцов включают плату за содержание и ремонт жилого помещения. Это означает, что ремонт общего имущества в доме, неважно, текущий или аварийный, должна оплачивать управляющая компания. Собственники не должны еще раз платить за ремонт коммуникаций и помещений, которые обслуживают более одной квартиры, так как они вносят деньги ежемесячно в рамках оплаты ЖКХ.

• К общему имуществу относятся инженерные системы газо— и водоснабжения, канализации, освещения, отопления, находящиеся за пределами квартир, а также подъезды, чердаки и придомовая территория.
• В ежемесячную плату не включены расходы по ремонту помещений и оборудования, находящегося внутри квартиры и принадлежащего жильцам на правах частной собственности. Например:
• плиты газовые и электрические;
• индивидуальные приборы учета (к ним относятся счетчики газа, воды, электричества);
• электрические кабели, потолочные лампы, выключатели и розетки, находящиеся внутри квартир;
• сантехника (краны, смесители), сопутствующая фурнитура, унитазы, нагреватели воды, раковины;
• домофоны.
• За что УК могут лишить лицензии?

Если раньше, чтобы лишить УК возможности управлять вашим домом, приходилось идти в суд и эти тяжбы могли длиться годами и в итоге ни к чему не привести, то сейчас правительство утвердило список грубых нарушений, за которые компанию можно лишить лицензии.

В список вошли: ненадлежащее содержание систем внутреннего газового оборудования, нарушения эксплуатации лифтов, задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение двух месяцев, несоблюдение правил содержания имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг, повлекших угрозу жизни или здоровью жильцов дома.

По новым правилам, если УК в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания повторно совершила нарушение, она лишается возможности управлять домом.

Контроль за деятельностью УК возложен на региональные жилищные инспекции, организация работы которых поручена Минстрою. В суд идти не требуется, жилищная инспекция может принять решение сама.

Источник: https://finance.rambler.ru/other/40876987-kommunalnyy-vopros-za-chto-upravlyayuschuyu-kompaniyu-mozhno-lishit-litsenzii/