Кто стоит над тсж

• Это прекрасно, когда собственники только получили вожделенные ключи от так давно ожидаемой квартиры.
• Момент истины настал, застройщик передал дом жильцам и теперь им предстоят различного рода хлопоты.
• Оформление соответствующих документов, ремонтные работы, переезд – это далеко не все сложности, с которыми придется столкнуться на своем пути новоиспеченным собственникам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-41-92. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Важный шаг в данной схеме дел – это выбор организации, которая сможет грамотно и функционально осуществлять уход за вашим домом.

Каждый владелец жилплощади заинтересован в том, чтобы постройка как можно дольше оставалась в презентабельном виде, радовала долговечностью и опрятностью всех, кто хотя бы раз бывал в ней.

Конечно, кто иной, как сами жильцы лучше всего справятся с этой задачей? Ведь только в их интересах максимально облагородить и благоустроить свой дом и все что к нему прилегает.

Но сами жильцы в общей массе – неорганизованное общество, которое вряд ли сможет до чего то договориться или же собираться в полном составе для решения каких либо важных вопросов.

Поэтому жилищное законодательство нашей страны давно предложило гражданам самостоятельно выбрать способ управления организацией, а точнее ее форму. Сегодня наиболее популярными считаются две организационно правовые форму управляющих организаций.

Первая – это управляющая компания. Она может быть как вновь созданная, так и давно существующая, но управляющая другими домами. Конечно, данные организации давно находятся в своей тарелке и прекрасно знают, как осуществлять управление.

У них есть опыт, стаж работы и желание этим заниматься. Кроме того, плоды старания управляющей компании вы можете увидеть, отправившись на осмотр подопечных ей домов. Но все же, жильцы не слишком доверяют такой организации.

Товарищество формируют сами граждане, являющиеся владельцами жилых площадей. Также именно они входят в состав правления, решают, на что будут потрачены бюджетные деньги, устанавливают тарифы.

1. Кроме того, есть основания полагать что собственники, входящие в состав правления намного больше заинтересованы в том, чтобы эффективно осуществлять управление, нежели чем сотрудники других управляющих компаний.

2. В общем, объединение жильцов, которое имеет правильную организацию и четкие цели намного более эффективно для жильцов.
3. Поэтому если вы совсем недавно стали владельцем квартиры в новостройке, и еще не избрали способ управления – попытайте свои силы на поприще товарищества.
4. Создайте свое тсж.
5. Мы же расскажем вам, как грамотно оформить виды деятельности, которыми вы будете заниматься.
6. О плюсах и минусах создания ТСЖ читайте в нашей статье.

Виды деятельности

Товарищество собственников жилья — организация многофункциональная. Поговорим о том, что представляет собой данная организация с юридической точки зрения.

Итак, товарищество является некоммерческой организацией. Казалось бы, почему? Ведь кто иной, как товарищество распоряжается денежными средствами собственника, а значит, имеет прямое отношение к финансам?

Несмотря на то, что работники объединения действительно имеют доступ к денежным средствам, сдаваемых на нужды ЖКХ, не имеют цели обогащения.

Конечно, не чистые на руку участники могут об этом задумываться, но изначально, цель существования данной организации сводится к тому, чтобы осуществлять эффективное управление многоквартирным домом и не более того.

Поэтому данная организация и заслужила наименование некоммерческая. Также товарищество признается юридическим лицом. Почему же именно юридическим?

Организация должна отчислять налоги, кроме того она создает рабочие места, берет на постоянную работу работников, а значит должна платить налоги и за них.

Рассмотрим подробнее специфику функционирования объединения жильцов.

Финансовая

• Финансовая деятельность ТСЖ связана со сборами денежных средств с собственников в ежемесячном порядке на нужды управления, а также распоряжение этими же средствами с целью осуществления управления и обслуживания.
• Кроме того, с целью увеличения притока денежных средств на обслуживание, товарищество собственников жилья с разрешения остальных собственников может сдавать в аренду общедомовую недвижимость, что также может стать хорошим подспорьем для внесения информации об осуществлении финансовой деятельности в государственные реестры.
• Узнайте из нашей статьи о понятии резервного фонда ТСЖ.

Хозяйственная

Хозяйственная деятельность – это основная функция ТСЖ. Она проявляется в различных действиях, которые направлены на поддержание дома в хорошем состоянии, а также на его обслуживание.

Ежедневные работы по постройке, такие как уборка, починка мелких поломок, содержание в полноценном и эстетически приятном виде территории, вывоз мусора – это лишь немногие наименования осуществляемой хозяйственной деятельности по многоквартирному дому в рамках товарищества собственников жилья.

Но хозяйственная деятельность – это слишком общее название. На самом деле, она объединяет в себе множество различных других функций, у которых есть свой присвоенный код и которые давно нашли свое отражение в налоговом законодательстве. Ознакомимся с ними более подробно в следующих пунктах.

Как вести бухгалтерский учет в ТСЖ на УСН? Читайте об этом тут.

К остальным видам деятельности ТСЖ относится:

1. Управление эксплуатацией жилого фонда. Эта функция является основополагающей и имеет код 70.32.1. Означает, что товарищество контролирует процесс эксплуатации, а также поддерживает постройку в надлежащем состоянии в меру своих сил и возможностей.
2. Правление эксплуатацией нежилого фонда, имеющий код 70.32.2. как вам известно, в многоквартирном доме есть множество нежилых помещений.

   Как раз за них и несет ответственность товарищество.

   Данная организация обязуется содержать помещения в надлежащем состоянии с целью сохранения потребного вида.

3. 70.2 – как мы уже говорили, с разрешения собственников объединение может сдать в аренду нежилые помещения многоквартирного дома.
4. 45.25 – это производство строительных работ. На всем этапе существования вашего товарищества не раз придется столкнуться с тем, что необходимо, что то достраивать и подстраивать.
5. 74.70.1 – осуществление чистки и уборки всех имеющихся помещений.
6. 90.00.3 – уборка территории. Каждому жильцу хочется видеть придомовую территорию в надлежащем виде. Это возможно только при систематической чистке территории.

О том, что в праве делать ТСЖ в борьбе с неплательщиками и должниками, вы можете узнать из нашей статьи.

Какие органы контролируют?

Финансово-хозяйственную деятельность вашего созданного товарищества собственников жилья будет контролировать сразу два органа. Первый и наиважнейший – это налоговая инспекция.

Сотрудники данного органа обязуются осуществлять действия по контролю за осуществлением выплат по налогам и прочим финансовым операциям, а также регулировать процесс отчислений за нанятых работников.

Жилищная инспекция напротив контролирует в большей степени хозяйственную деятельность. Данной организации важно, как выполняются работы и насколько они эффективны с учетом производимых на них затрат.

1. Когда проводится проверка жилищной инспекцией?
2. Жилищная инспекция также может осуществить несанкционированную проверку в случае, если у нее возникнут подозрении в недобросовестности и халатности работников товарищества.
3. О порядке проведения ревизии в ТСЖ узнайте на нашем сайте.

Прокуратура

В каких случаях проводится проверка ТСЖ прокуратурой? Прокуратура может беспрекословно направиться на проверку ТСЖ в случае, если на ее адрес поступит обращение от граждан в форме жалобы.

В данной жалобе должно говориться о систематическом или разовом грубом нарушении прав и других действиях, которые прямо противоречат законодательству, а значит, нарушают его.

Аудит

Если будет выявлены несоответствия по потраченным финансовым средствам и имеющимся финансовым документам, то жильцы вправе провести аудит документов с целью выявления истины. Аудит ТСЖ может быть самостоятельно назначен жильцами, так и жилищной инспекцией.

• О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте здесь.
• Для того чтобы проверить, может ли товарищество заниматься какой либо деятельностью, которой она занимается, жильцам дома достаточно воспользоваться одним интернет ресурсом.
• Для этого необходимо зайти на сайт общероссийского классификатора ОКВЭД, где собраны все допустимые виды деятельности.

В пунктах меню необходимо внести город, организацию и заполнить другие предложенные пункты. После этого вы можете начинать искать вашу организацию и смотреть какие виды деятельности она имеет право выполнять законно.

О том, как зарегистрировать ТСЖ на сайте ГИС ЖКХ, узнайте из нашей статьи.

Основания для возбуждения уголовного дела

1. В каких ситуациях возбуждаются уголовные дела?
2. Возбудить уголовное дело против товарищества собственников можно по ряду всем известных причин.
3. Первая это грубое нарушение законодательства или прав жильцов.
4. Вторая причина – это занятие деятельностью, которая не соответствует заявленной и по которой не уплачен соответствующий налог.
5. Все эти причины являются основанием для возбуждения уголовного дела по ому или иному факту.
6. О правах и обязанностях органов правления и учредителей ТСЖ перед жильцами узнайте из нашей статьи.

Воровство

Как проверить компанию на воровство и незаконные действия? К сожалению,часто можно столкнуться с недобросовестным поведением работников товарищества ввиду их систематического воровства из общего бюджета.

Для того, чтобы проверить факт того, куда уплывают деньги из общедомового бюджета, необходимо провести аудит документов товарищества. Собственники могут самостоятельно нанять аудиторскую службу и провести аудит, а по его итогам узнать, куда расходуются средства.

Если факт воровства был выявлен, можете обратиться в прокуратуру или же пройти с управляющим составом ТСЖ процедуру медиации, в результате чего собственникам возместят их растраченный бюджет на коммунальные услуги.

О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте. Узнайте также о том, можно ли выйти из объединения.

Создание своего объединения собственников жилья – очень ответственное и во многом сложное занятие. Поэтому тщательно взвесьте все за и против прежде, чем приступать к каким либо действиям по его оформлению.

Постарайтесь сделать все от вас зависящее для того, чтобы как можно эффективнее и аккуратнее продумать специфику функционирования вашей организации и получить от процедуры ее создания не только головную боль, но удовольствие и признание среди других жильцов вашего дома.

Нам остается пожелать удачи и почаще обращаться за разъяснением к законодательству или хотя бы проверенным профессиональным юристам.

Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/tszh/audit.html

ТСЖ. Стоит ли организовывать ТСЖ в многоквартирном доме?

• Что такое ТСЖ?
• ТСЖ — товарищество собственников жилья.
• Если говорить проще, то всё управление домом, включая расчеты по квартплате, решение коммунальных и технических вопросов, обслуживание придомовой территории и содержание обслуживающего персонала, берут на себя собственники дома.
• Как и в других моих постах по жилищным вопросам, здесь, в разговоре о ТСЖ, буду исходить из собственного опыта.
• Предыдущие посты:

• Заставьте УК отремонтировать подъезды

https://golos.io/ru—zhiznx/@amaya/zastavte-uk-otremontirovat-podezdy

• Многоквартирному дому нужен кап. ремонт? Вам сюда!

1. https://golos.io/ru—zhiznx/@amaya/mnogokvartirnomu-domu-nuzhen-kap-remont-vam-syuda
2. Предыстория:
3. Я живу в «сталинке», дом мне очень нравиться.

Квартиру купили недавно, но когда пришли счета за отопление, глаза округлились…

После долгих разбирательств, стало понятно, что в доме не установлены даже общедомовые счетчики на отопление, отчего квартплата сильно возрастала! Эти счетчики должны были быть установлены в 2015 году!

Отсюда вывод: всем наплевать! УК абсолютно не занимается домом!

• В моем предыдущем месте жительства было ТСЖ, все жили дружно, дом был в прекрасном состоянии и даже по цветникам в районе мы занимали призовые места.)
• Я решила рассмотреть вариант ТСЖ для «сталинки».
• Не буду долго вдаваться в подробности моего исследования, вывод, который я сделала:

ТСЖ выгодно и хорошо для дома и жильцов! Самый главный ресурс — люди. Если есть те, которым вы сможете доверять и те, которые всем этим могут заняться, можно смело переходить туда.

Почему ТСЖ?

• то, сколько ворует УК не переплюнуть ни одному председателю ТСЖ…)
• вы сами сможете выбирать подрядчиков (это большой плюс! Здесь можно сильно экономить за счет качества выполненных работ и отсутствия откатов за заказы)
• в работе с УК много бюрократии!!!! Ооочень много! Любая мелочь решается общим собранием. Можно конечно выбрать представителей, но все равно, любая бумажка еще должна отлежаться… В ТСЖ такого нет. Документы нужны, но не в таком количестве и решения принимаются быстро.
• жильцы дома сплочаются и общаются друг с другом; многие проблемы в ТСЖ можно решить за счет жильцов, люди выходят, например, на субботник или расчистку от снега автостоянки, общаются, и отсюда идет следующий пункт…
• собственники меньше мусорят, ломают и т.д., потому что появляется у каждого ощущение собственности. Когда ухаживаешь за домом, начинаешь следить за чистотой…

Почему НЕ ТСЖ?

• самый главный минус, которым оперировали те, с кем я общалась, является то, что дом старый. Отчасти это правда, но только от части. Надо смотреть на состояние дома. Наша «сталинка» отнюдь не в прекрасном состоянии, но у нее бетонные перекрытия, от этого легче и есть возможность перехода… если же у вас дом совсем старой постройки с деревянными перекрытиями, то стоит остаться под присмотром УК…
• отсутствие желающих вести дом. Наверно это самая актуальная проблема. Никто не хочет брать на себя обязательства… В таких случаях есть вариант присоединения к соседнему ТСЖ, если имеется. Существует так же «ленивое ТСЖ». Это когда всем занимается УК, но вы можете отслеживать все документы сами. Очень даже не плохой вариант.
• если в доме живет неадекватный человек.)) Даже одного такого жильца может хватить для того, чтобы ТСЖ влезло в большие долги. Немного поясню…в доме всегда есть недовольные и всегда есть что сделать, доделать и что не соответствует нормам. Неадекватные люди начинают звонить в различные организации и жаловаться, приходят проверки и накладывают штрафы на дом и председателя лично… (написано со слов представителя жил.надзора)

У себя в доме мы решили немного отремонтировать его, потратив деньги со счета, а потом уже принимать решение о переходе.
В этом, кстати, есть еще нюанс, о котором меня предупредили в Департаменте жилищного надзора. Если вы приняли решение уйти от УК, деньги с вашего общедомового счета, могут волшебным образом испариться…

И чтобы избежать таких неприятных ситуаций, мы и приняли соответствующее решение.

Ну вот собственно и все. Уважаемые собственники, будьте ответственны за себя в первую очередь, переставайте жаловаться и начинайте действовать. Как именно, решать только вам, в соответствии с запросами и ситуацией.

Всем успехов, ваша @amaya!

Добро пожаловать!

БИЗНЕС-ЭКСПЕРИМЕНТДИЗАЙНСТИХИ

НЕ ВСЕ РАВНО	МЫСЛИ	ЯРОСЛАВЛЬ

жизньчеловекроссияpskamaynevseravno

Источник: https://golos.io/ru—zhiznx/%40amaya/tszh-stoit-li-organizovyvat-tszh-v-mnogokvartirnom-dome

Проверка деятельности ТСЖ

Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, преследующая в своих целях совместное управление собственников общим имуществом в многоквартирном доме.

Руководство ТСЖ обязано действовать в рамках законодательства РФ. Товарищество должно регулярно отправлять отчеты, с помощью которых надзорные органы контролируют работу организации и выявляют ошибки.

Грубые нарушения вызывают неприятные последствия для собственников и всего товарищества.

Виды отчетности по ТСЖ

Товарищество, как юридическое лицо, обязано ежегодно отчитываться о результатах своей работы. Запрос о предоставлении информации может исходить как от собственника помещения, путем направления соответствующего обращения, так и от вышестоящих органов.

Внутренние отчеты

Предоставляются собственникам жилых помещений на годовом собрании, которое проводится, в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, во втором квартале года, идущего за отчетным.

ВАЖНО! Основная функция – доказать компетентность и законность действий руководящих лиц в сфере управления жилым домом.

Отчет председателя

Отчет о деятельности председателя основывается на данных о проделанной работе и выполнении обязанностей, установленных должностной инструкцией, к которым относятся:

1. Руководство правлением.
2. Составление сметы доходов и расходов, контроль денежного потока.
3. Контроль за выполнением условий договора между ТСЖ и подрядчиками, ресурсоснабжающими, обслуживающими организациями.
4. Ведение бухгалтерской и налоговой отчетности, предоставление данных в ИФНС.
5. Прием и увольнение рабочих.
6. Контроль за поддержанием общественного имущества в надлежащем виде, например, вынести решение о начале ремонта, проверке лифта и т. д.
7. Организация собраний.

Каждое товарищество, основываясь на своих целях и проблемах, утверждает свою должностную инструкцию.

Отчет правления

Правление ТСЖ создается для помощи председателю в выполнении его обязанностей по управлению МКД, их функции схожи. В соответствии с п.4 ст. 151 ЖК РФ, руководство может распоряжаться коллективными средствами, согласно утвержденному бюджету. Доход товарищества формируется из:

• платежей и взносов собственников;
• полученных государственных субсидий, в том числе на обслуживание и эксплуатацию МКД, предоставление коммунальных услуг;
• выручки от финансово – хозяйственной деятельности (ФХД);
• прочих поступлений.

• Доходы тратятся на общие расходы тсж по обслуживанию, ремонту, управлению, содержанию дома, зарплату наемных рабочих, а часть средств отправляется в специализированные фонды.
• На основании имеющихся данных о предполагаемых поступлениях и затратах, правлением формируется смета тсж, отчет об исполнении которой выносится на общее собрание.
• Образец отчета о выполнении сметы доходов и расходов выглядит так:

Внешние отчеты

Товарищество как некоммерческая организация должно подчиняться действующему законодательству и предоставлять в вышестоящие органы официальные отчеты о результатах своей работы. К ним относятся:

1. Финансовая отчетность. Включает в себя бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств, дополнительные приложения.
2. Налоговая отчетность. Форма предоставления информации зависит от применяемой системы налогообложения:

• при общей системе (ОСНО) заполняется стандартная налоговая отчетность, также уплачивается НДС, налог на прибыль и на имущество;
• При упрощенной системе (УСН) товарищество освобождается от уплаты основных налогов, а в налоговую службу подается упрощенная форма декларации.

ВАЖНО! ТСЖ, как работодатель, обязано сдавать отчеты по формам 2-НДФЛ, 6-НДФЛ и информацию о среднесписочной численности персонала.

1. Отчеты по уплате страховых взносов. Выступая в отношении наемных рабочих страхователем, товарищество обязано предоставлять квартальную отчетность по уплате пенсионных, социальных, медицинских взносов в ФСС по форме 4-ФСС и в ПФР по формам СЗВ-М и РСВ-1.
2. Статистическая отчетность. Товарищество обязано предоставлять территориальному органу Росстата сведения:

• о численности рабочих и заработной плате по форме П-4;
• о приборах учета потребления по форме 1-ПУ;
• о кап.ремонте по форме 1-КР;
• о наличии и движении денежных средств по форме 11 (краткая).

Полный список отчетов ТСЖ, необходимых для ведомства, можно найти на официальном сайте.

1. Раскрытие информации. Пунктом 10 ст. 161 ЖК РФ установлена обязанность обеспечивать открытый доступ к сведениям о деятельности ТСЖ, ЖСК или УК в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным ПП №731 от 23.09.2010 г. В нем установлены требования, порядок, способы и сроки предоставления данных. Получить сведения, установленные п.3 Стандарта, может любой собственник помещения лично, направив письмо о предоставлении информации в свою управляющую компанию.

При наличии ошибок в отчетах или их несвоевременной сдаче в надзорные органы, организацию или ответственное лицо привлекут к ответственности.

Как проверить ТСЖ

Ограниченный круг лиц (председатель, члены правления) выполняют важные функции по управлению МКД: распоряжаются поступившими денежными средствами собственников, решают вопросы по содержанию и ремонту дома, следят за качеством поставляемых услуг и др.

От их компетенции зависит благополучие дома и его жильцов. При возникновении каких-либо проблем собственники самостоятельно не смогут решить их в полной мере. Повлиять на работу ТСЖ могут вышестоящие органы, которые вправе провести внеплановую проверку.

Внутренняя проверка

Для проведения внутреннего аудита создается ревизионная комиссия, формирование которой регламентируется ст. 150 ЖК РФ. В каждом товариществе утверждается «Положение о ревизионной комиссии», определяющее ее основные права и обязанности. Основная цель – проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, ее соответствие уставу.

Комиссия избирается общим собранием собственников на 2 года, отчитывается перед ним о своей работе, результатах проверки финансовых отчетов и сметы на текущий год. Вхождение членов правления в ее состав не допускается.

РЕКОМЕНДАЦИЯ! Для проведения качественной ревизионной проверки желательно в состав комиссии включить лиц с юридическим и бухгалтерским образованием.

По результатам работы комиссии составляется отчет, который содержит описание этапов и объектов проверки, выявленные нарушения, рекомендации по их устранению.

Преимущества обращения к сторонним аудиторам

Аудиторская проверка тсж с привлечением частной аттестованной фирмы проводится, если к работе ревизионной комиссии есть недоверие со стороны жильцов или непосредственно правления, либо члены самой комиссии не обладают достаточной компетентностью.

Независимая экспертиза проконтролирует деятельность бухгалтеров и выявит ошибки при ведении финансового учета.

ВАЖНО! Основная задача аудиторской проверки – не наказать за поступок, а помочь обнаружить и устранить имеющиеся нарушения в работе.

По результатам внутреннего аудита на общем собрании может быть вынесено решение о снятии полномочий с председателя или правления. А если были выявлены грубые нарушения, например, установлен факт хищения, то уполномоченных лиц можно привлечь к ответственности, обратившись в надзорные органы.

Налоговая проверка

ТСЖ, как юридическое лицо, является некоммерческой организацией, то есть не преследует в своих целях получение прибыли. Однако, ст. 246 НК РФ товарищество признается налогоплательщиком и обязано вести налоговую отчетность, соблюдая законодательство.

Все доходы ТСЖ делятся на целевые (коммунальные платежи, субсидии), не облагаемые налогом, и нецелевые, поступающие от осуществления коммерческой деятельности (например, оказание частных коммунальных услуг). С этих поступлений должен платиться налог на прибыль.

Также, на балансе организации может числиться имущество, являющееся объектом налогообложения, с которого платится налог (например, налог на имущество или транспортны сбор).

Налоговая служба сама инициируется контроль, в ходе которого проверяют правильность заполнения деклараций, ведения отчетности, полноту уплаты налогов.

Если обнаружены нарушения, то товарищество, как налогоплательщика, привлекут к ответственности в соответствии с НК РФ, КоАП РФ и УК РФ. Мерами наказания могут быть: штрафы, принудительные или исправительные работы, лишение свободы или права занимать определенные должности.

Проверка жилищной инспекции

Рассматривает вопросы в сфере соблюдения жилищного законодательства.

Если ТСЖ не реагирует на жалобы жильцов (например, сломан лифт или вовремя не вывозится мусор), завышается квартплата, нарушается устав ТСЖ и др., жильцам стоит обратиться в жилищный комитет.

Вместе с претензией надо приложить копию жалобы, которая была направлена председателю товарищества с полученным ответом на нее.

Об инспекционной проверке ТСЖ уведомляют заранее. Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», ст. 14.4 «Оказание услуг ненадлежащего качества», п. 5 – 7 ст. 157 ЖК РФ «Размер платы за коммунальные услуги».

ВАЖНО! Органы государственного жилищного надзора осуществляют контроль за соблюдением правил раскрытия информации ТСЖ и ЖСК.

Проверка Роспотребнадзора

Права потребителя защищаются ст. 4 и 29 Закона о ЗПП. При поставке услуг ненадлежащего качества собственники могут подать жалобу в Роспотребнадзор, который проведет проверку.

Надзорный орган также контролирует соблюдение СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

При нарушении какого-либо пункта, ответственность тсж наступит по статье 6.4 КоАП РФ.

Прокурорская проверка

Деятельность ТСЖ должна осуществляться в рамках жилищного и гражданского законодательства. Проверка прокуратурой, как надзорным органом, контролирующим соблюдение законов, проводится без предварительного предупреждения. В основном после получения жалоб от жильцов на недобросовестную работу правления или председателя.

Работа управленческого персонала проверяется на возможные незаконные растраты, хищения, завышения тарифов, нарушения сроков размещения информации в системе ГИС ЖКХ и др. В зависимости от типа нарушения ответственность может делиться на гражданскую, административную и уголовную.

Предоставление информации собственнику помещения

Любой собственник помещения может получить информацию о выполненных работах, тем самым проверив организацию самостоятельно.

Все интересующие сведения жители МКД могут найти на сайте «Реформа ЖКХ», сайте своей обслуживающей компании, в официальных СМИ, на информационных стендах, либо написав заявление о предоставлении информации в управляющую компанию или тсж, в котором указываются личные данные отправителя, предъявляемые требования и способ получения ответа.

Скачать образец заявления в УК (ТСЖ) о раскрытии информации.

Управляющая организация вправе не раскрывать сведения, если они опубликованы на официальных источниках. В ответе достаточно будет указать реквизиты ресурса, на котором размещена информация

При несоблюдении ТСЖ закона, повлиять на него могут надзорные органы, выписав соответствующее предписание. За его не выполнение к товариществу будут применены штрафные санкции в соответствии со ст. 19.5 КоАП.

Банкротство ТСЖ

Банкротство ТСЖ один из видов ликвидации ТСЖ.

Признать несостоятельность товарищества выполнять свои обязанности может только арбитражный суд после расследования, проведенного временным управляющим.

Он анализирует ФХД, встречается с контрагентами, выясняет источник образования задолженности, а затем составляет отчет о проверке. Ее цель – выявить пути улучшения финансового состояния ТСЖ

СПРАВКА! Судебная практика по таким делам показывает, что у товариществ нет средств для решения всех своих проблем и их чаще всего ликвидируют.

Основная причина для признания банкротства – долги тсж перед ресурсоснабжающими организациями, которые и обращаются с исковым заявлением в суд с целью взыскать неуплаченные средства.

Ответственность ТСЖ

В ходе расследования проверяется деятельность председателя на предмет преднамеренного доведения до банкротства. При выявлении нарушений законодательства со стороны руководителя, к нему примут меры административной и уголовной ответственности по статьям 160 «Присвоение и растрата», 285 и 286 «Злоупотребление и превышение полномочий» УК РФ.

Если вина не будет доказана, товарищество ответит по обязательствам собственным имуществом (транспорт, орг.техника, банковские счета, недвижимость), которое будет продано, а средства отправят на погашение долгов.

Ответственность собственников

Владельцы жилых помещений за долги ТСЖ отвечают в том случае, когда причиной их возникновения является неуплата коммунальных услуг со стороны непосредственно собственников. В этом случае ресурсоснабжающая компания примет законные меры для взыскания долгов: ограничение подачи ресурса или обращение в суд.

Отчеты товарищества собственников жилья делятся на внутренние для общего собрания и внешние для надзорных органов. Получить информацию о результатах работы управляющей организации вправе любой гражданин, после отправки соответствующего запроса.

Проверка деятельности ТСЖ осуществляется ежегодно ревизионной комиссией или независимой аудиторской фирмой.

Ресурсоснабжающие компании с целью взыскания долгов с ТСЖ направляют исковое заявление в арбитражный суд, который назначает проверку ФХД для выяснения причин образования задолженности. Зачастую, у товарищества нет средств решить свои проблемы и его ликвидируют с долгами.

Источник: https://ozhkh.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/proverka-deyatelnosti

Какие инстанции с проверкой можно официально натравить на ТСЖ?

Какие инстанции с проверкой можно официально натравить на ТСЖ?

Конечно, не просто так, а в том случае, если права гражданина нарушаются, а ТСЖ не реагирует, бейздействует и само нарушает законодательство.

Когда я сама лично столкнулась с проблемой халатности и наглого поведения руководства ТСЖ я решила не бездействовать, т.к. достали и морально, и безграмотными действиями и бездействиями.

В интернете маловато данных за что и куда обращаться при защите своих прав и выполнения требований жильцов, видимо делается это умышленно чинами свыше.

Так что делюсь, надеюсь кому-то пригодится, чему буду очень рада.

По личному опыту, который оказался действенным, могу еще посоветовать обратиться в:

• мэрию города — т.к. они контролируют выполнение управляющей организацией (а ТСЖ она и есть)условий договора управления многоквартирным домом
• Министерство жилищно-коммунального хозяйства — осуществляет контроль за соблюдением устойчивого режима работы объектов жилищно-коммунального хозяйства; за подготовкой к отопительному периоду; за соблюдением стандартов теплоснабжения, водоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, водоотведения и очистки сточных вод;
• Служба по тарифам области — осуществляют контроль за применением тарифов на тепловую энергию, электроэнергию, горячую и холодную воду, водоотведение; изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
• Служба строительного и жилищного надзора области — контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; за соответствием домов требованиям энергоэффективности, оснащенности приборами учета
• Федеральная служба по тарифам — контроль за тарифами и надбавками
• Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по области — контроль за питьевой водой, горячего водоснабжения; санитарно-эпидемиологических требований; защищает права потребителей
• Управление Федеральной антимонопольной службы по области

• управление федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору — технический контроль и надзор в электроэнергетике
• отдел госнадзора соответствующего Межрегионального Территориального Управления Росстандарта — контроль за выполнением стандартов в целях защиты жизни, здоровья граждан, имущества как физических так и юридических лиц, охраны окружающей среды, жизни и здоровья не только людей, но и животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

И, конечно, можно обращаться в суд. Но при этом помните, что не у каждого физического лица, то есть простого гражданина хватит денег на свою защиту, на юридические консультации и оплату адвокатов, а ТСЖ легко потратит ваши же деньги из «казны общедомовой» для оплаты нанятых адвокатов за немыслемые деньги.

Но борьба стоит справедливости. и поэтому пишите не только в суд, но и во все инстанции тоже. Проверки свыше только ваши козыри потом в суде!

Если у кого еще есть какие-либо знания и идеи, прошу дополнять без стеснений.

Источник: http://www.bolshoyvopros.ru/questions/475411-kakie-instancii-s-proverkoj-mozhno-oficialno-natravit-na-tszh.html

Председатель ТСЖ- кто ты?

•  Председатель ТСЖ — кто ты?
• (опубликовано в журнале «Председатель ТСЖ» №5  2008г.)
•  Терминологическая ошибка

Начнем с терминологии. В укрепившемся в общении термине «председатель ТСЖ» заложена терминологическая ошибка. Нет такой должности — председатель ТСЖ. Есть должность «председатель правления ТСЖ».

В статье 144 Жилищного кодекса названы два органа управления ТСЖ: общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Статья 147 ЖК РФ определяет, что руководство деятельностью ТСЖ осуществляет правление товарищества.

Статья 149 ЖК РФ устанавливает, что председатель правления ТСЖ «обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда».

Кажется, терминологическая схоластика, но в ней заложена ошибка многих председателей правлений ТСЖ. Считая себя председателями ТСЖ, такие председатели игнорируют права правления, самостоятельно решают все вопросы управления многоквартирным домом, содержания и обслуживания общего имущества в этом доме. А иногда узурпируют власть настолько, что становятся единовластным органом управления ТСЖ.

Зачастую в этом нет вины самого председателя. Пассивность российских собственников жилья настоль беспредельна, что они готовы отдать свою власть собственника кому угодно — только не беспокойте нас, сирых.

Мы, мол, тебя выбрали, вот и правь.

Их можно понять: семьдесят лет их делали «совками», дрессируя показной демократией, прививая циничное безразличие к своей судьбе, к своему имуществу: «Прежде думай о Родине…»

Для чего нужно ТСЖ?

ТСЖ как способ управления многоквартирным домом необходимо для наведения порядка в жилищной сфере. Кто больше собственников заинтересован в сохранении и приумножении своей собственности? Ведь для большинства россиян жилье — основное богатство. Практически каждый владелец нормальной квартиры в России — миллионер: столько стоит его жилье.

Поэтому ТСЖ задуманы нашими реформаторами для того, чтобы активизировать собственников жилья, передать им власть над своими многоквартирными домами.

А в политическом плане ТСЖ выступают первичной ячейкой российской демократии, которая на житейском уровне должна способствовать развитию демократических основ нашего государства.

Коллективно управляя своим домом, собственники жилья обучаются демократическим процедурам: уметь слушать и слышать друг друга, принимать коллективные решения и организовывать их выполнение, избирать руководящие органы и выполнять их функции, будучи избранными в эти органы.

Для чего нужен председатель?

Ошибка председателей ТСЖ является родимым пятном нашего прошлого.

Даже в академическом словаре русского языка, изданном в 1959 году, слово «председатель» определено как «руководитель некоторых учреждений, объединений, обществ, организаций или их отделов, органов».

Тогда не было такого понятия, как председатель правления колхоза, было — председатель колхоза. Бюрократической власти было выгодно иметь дело с председателем колхоза, а не с правлением.

Мы не собираемся отрицать ведущую роль председателя правления. Но нельзя допустить, чтобы председатели правлений ТСЖ стали единовластными правителями в доме.

1. Председатель правления ТСЖ в первую очередь должен думать об активизации собственников жилья и в своих конкретных делах опираться на широкий актив этих собственников.
2. В политическом смысле, председатели правлений ТСЖ нужны для развития демократии в жилищной сфере.

Что должен знать и уметь председатель правления ТСЖ

• В Квалификационном справочнике специалистов нет квалификации «председатель правления ТСЖ».
• Разрабатывая учебную программу для этой категории, мы так определили квалификационные требования к председателю правления ТСЖ.
• Председатель правления ТСЖ должен обладать профессиональными знаниями:
• правил управления многоквартирными домами;
• правил содержания и технической эксплуатации общего имущества в многоквартирных домах;
• правил по охране труда и техники безопасности при обслуживании и ремонте многоквартирных домов, включая противопожарную и санитарно-эпидемиологическую безопасность;
• порядка ведения делопроизводства при управлении многоквартирными домами;
• правил ведения бухгалтерского учета и отчетности при управлении многоквартирными домами;
• прав и обязанностей собственников помещений в многоквартирных домах;
• правил организации текущего и капитального ремонта многоквартирных домов;
• порядка составления и утверждения финансового плана содержания и ремонта многоквартирного дома;
• правил поставки коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирных домах;
• основных положений действующего законодательства по вопросам управления многоквартирными домами.
• Председатель правления ТСЖ должен обладать практическими навыками:
• подготовки и проведения собрания с собственниками помещений в многоквартирных домах;
• подготовки и заключения с собственниками помещений в многоквартирных домах договоров управления многоквартирными домами;
• проведения технических осмотров многоквартирных домов, составления актов технического состояния этих домов и планов их технического обслуживания, текущего и капитального ремонта;
• проведения инструктажей по выполнению ремонтных работ и технике безопасности с рабочими, обслуживающими многоквартирные дома;
• составления финансовых планов управления многоквартирными домами и определения на их основе размера оплаты за жилые помещения по каждому дому;
• организации и контроля ведения бухгалтерского учета и отчетности по управлению многоквартирными домами;
• заключения договоров с поставщиками коммунальных услуг;
• организации подготовки многоквартирных домов к сезонной эксплуатации;
• предъявления общего имущества многоквартирных домов контролирующим органам;
• ведения необходимого делопроизводства по многоквартирным домам.

Мы не претендуем на абсолютность изложенного. Пусть это будет первое приближение к профессиональной характеристике председателей правлений ТСЖ.

Многие ли председатели правлений ТСЖ соответствуют этим требованиям? Проверено — единицы!

Где же взять таких председателей?

Найти таких председателей правлений ТСЖ могут только собственники жилья. Именно эти собственники, озадаченные проблемой сохранения и приумножения своей собственности, должны выдвинуть их из своих рядов.

На недавно прошедшем заседании «круглого стола» Комиссии Законодательного собрания РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству обсуждался вопрос квалификации работников ТСЖ.

На заседании высказывалось мнение о том, что мы не можем требовать от председателя и членов правления ТСЖ соответствия каким-то квалификационным характеристикам.

Это будет противоречить демократической процедуре их избрания.

Тем не менее, мы должны определиться, кому можно доверить управление многоквартирным домом. И исходя из этого определять должностную инструкцию председателя правления ТСЖ и положение о правлении ТСЖ.

Совсем не обязательно членам правлений и председателям правлений быть профессионалами-управленцами многоквартирных домов. Но если они не профессионалы — нужно ограничить их компетенцию теми вопросами, которые не требуют особого профессионализма. А все остальные функции возложить на профессиональных управляющих.

Пока не нашли профессионального управляющего, мы поручили управление домами той ремонтно-строительной организации, которая проводила капитальный ремонт и модернизацию наших домов.

За правлением ТСЖ были сохранены две функции: утверждение годового финансового плана ТСЖ и утверждение отчета о выполнении этого плана.

В конце 2003 года мы нашли профессионала-управленца в жилищной сфере с помощью администрации Октябрьского района Ростова-на-Дону, которая являлась собственником 20 процентов неприватизированных квартир домов, управляемых нашим ТСЖ, сделали этого специалиста на основе договора доверительного управления полномочным представителем этой администрации в правлении нашего ТСЖ  и — избрали председателем правления. Теперь правление ТСЖ самостоятельно и в полном объеме выполняет функции управления многоквартирными домами нашего ТСЖ (5 домов в границах городского квартала), содержания и ремонта общего имущества в этих домах.

Не все могут воспользоваться нашим опытом, но привлечь профессионала-управленца на основе контракта могут многие.

Председателей правлений ТСЖ нужно учить

1. Собственников жилья, избранных председателями правлений ТСЖ, нужно учить управлять своими домами.
2. В Ростовской области это поняли давно и организовали обучение работников ТСЖ за счет средств областного и муниципальных бюджетов.
3. Администрация города Ростова-на-Дону с 2002 года проводит такое обучение на базе Ростовского строительного университета — здесь за прошедшие годы прошли обучение по 140-часовой программе свыше 500 работников ТСЖ.
4. Администрация Ростовской области начиная с 2005 года ежегодно выделяет средства на обучение собственников жилья, руководителей инициативных групп этих собственников, работников ТСЖ и управляющих организаций.
5. На базе ГОУ «Ростовский областной учебный центр» прошли обучение:
6. в 2005 году — 503 председателя правлений ТСЖ в 7 городах областного подчинения;
7. в 2006 году — 872 собственника жилья, 334 руководителя инициативных групп этих собственников, 141 председатель правлений ТСЖ, 98 бухгалтеров ТСЖ, 99 работников управляющих организаций в 15 городах областного подчинения;
8. в 2007 году — 1980 собственников жилья, работников ТСЖ и управляющих организаций в 32 муниципальных образованиях Ростовской области.

В 2008 году планируется продолжить обучение собственников жилья и обучить 210 председателей правлений ТСЖ по трехстадийной системе: 1-й курс (25 часов) — управление многоквартирным домом; 2-й курс (45 часов) — содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 3-й курс (75 часов) — правовые и финансовые проблемы управления многоквартирным домом с последующей их добровольной сертификацией. Будет обучено 60 управляющих многоквартирными домами по 75-часовой программе с месячной практикой на базе лучших ТСЖ. Все учебные программы сертифицированы в Министерстве среднего и профессионального образования Ростовской области.

• кандидат экономических наук, президент АНО «Ростовская областная ассоциация ТСЖ»,
• член коллегии Министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области,
• организатор и член правления ТСЖ «Центральное», г. Ростов-на-Дону

Источник: http://www.pr-tsj.ru/2011-12-15-14-53-12/81-2011-07-28-21-40-26/431-2011-07-29-17-48-18

Государственный контроль за деятельностью товариществ собственников жилья

Изучение практики деятельности товариществ собственников жилья показывает распространенность нарушений органами управления товариществ собственников жилья формальных требований к процедурам обсуждения и принятия решений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уставом товарищества собственников жилья. Это создает предпосылки для нарушений прав собственников помещений в многоквартирных домах и последующих конфликтов. Спокойное отношение органов государственной власти к складывающейся ситуации объясняется внешне равнодушным поведением граждан и тем, что все это внутреннее дело собственников помещений в многоквартирном доме.

• Первый Столичный Юридический Центр
• Телефон: (495) 776-13-39, (985) 776 13 39
• ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
• ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
• Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Изучение практики деятельности товариществ собственников жилья показывает распространенность нарушений органами управления товариществ собственников жилья формальных требований к процедурам обсуждения и принятия решений, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, уставом товарищества собственников жилья. Это создает предпосылки для нарушений прав собственников помещений в многоквартирных домах и последующих конфликтов. Спокойное отношение органов государственной власти к складывающейся ситуации объясняется внешне равнодушным поведением граждан и тем, что все это внутреннее дело собственников помещений в многоквартирном доме.

1. В общем случае некоммерческих организаций контроль за их деятельностью осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. В частности, согласно части 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:
3. 1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы
4. 2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций
5. 3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях
6. 4) не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

Необходимость контроля такого рода за деятельностью товариществ собственников жилья, их органов управления обусловлена следующим.

Значительную частоту имеют конфликты внутри товариществ собственников жилья, связанные с определением размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, вопросами содержания такого имущества, предоставления части такого имущества в пользование и т.п. Неблагоприятные последствия таких конфликтов, а это может быть снижение качества содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предоставляемых коммунальных услуг, финансовые потери товариществ собственников жилья, затрагивают большое число граждан: собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений в таком доме, членов семей собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме.

Источник: http://tsj-spor.ru/main/gosudarstvennyy-kontrol-za-deyatelnostyu-tovarischestv-sobstvennikov-zhilya.html

Часто задаваемые вопросы по ТСЖ

Товарищество собственников жилья – это некоммерческая организация, объединение собственников помещений в целях управления имуществом многоквартирного дома.

ТСЖ можно создать одно в доме, а также одно для нескольких многоквартирных домов.

ТСЖ позволяет каждому собственнику квартиры лично осуществлять управление домом, а также контролировать денежные средства, поступающие в ТСЖ в виде коммунальных платежей.

В чем преимущество ТСЖ перед управляющим и обслуживающими организациями?

Основное преимущество заключается в возможности контролировать финансовый поток, поступающий в ТСЖ, а также в формировании фонда капитального ремонта.

Управляющие и обслуживающие организации такой возможности лишены, поскольку их фонд капитального ремонта формируется региональным оператором, и нет никакой гарантии, что ежемесячно вносимая плата на капитальный ремонт дома (а по закону она вносится ежемесячно) региональный оператор направит на ремонт именно вашего дома.

  Также нельзя создать фонд капитального ремонта при непосредственном управлении, так как в соответствии с Законом эти функции регулирует региональный оператор.

Какие услуги оказывает ТСЖ?

ТСЖ согласно Закону, оказывает полный комплекс услуг по обслуживанию многоквартирного дома, то есть все вопросы благоустройства, вывоза бытовых отходов, уборки подъездов и придомовой территории в летнее и зимнее время, освещения подъездов, оказание коммунальных услуг, а также текущий  и капитальный ремонт.

Для этого оно заключает договоры с различными поставщиками услуг. Бывает так, что само ТСЖ коммунальные услуги не оказывает. В таком случае собственники помещений дома на общем собрании решают вопрос о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно поставщикам услуг по договорам.

В этом случае перечислять деньги в ТСЖ на коммунальные услуги не надо.

Как и кем принимаются тарифы в доме и что делать, если тарифы в квитанции отличаются от городских?

Закон предусматривает, что в домах, в которых созданы ТСЖ или жилищные кооперативы, или действует управляющая компания, тарифы на содержание общего имущества дома, текущий ремонт и управление домом принимаются собственниками на общем собрании собственников помещений дома.

Эти тарифы фиксируются в Протоколе собраний, а затем на его основе составляется смета доходов и расходов (для ТСЖ и жилищных кооперативов). Однако если собственник на общем собрании не приняли решения о тарифах за содержание и текущий ремонт дома, то используются общегородские тарифы.

  Узнать, какие тарифы применяются в Вашем доме просто: достаточно прийти в управляющую организацию (обратиться к Председателю Правления ТСЖ или жилищного кооператива, прийти в ДЕЗ или иную управляющую компанию) и потребовать у них смету доходов и расходов или Протокол собрания, на котором такие тарифы устанавливались. Если управляющая организация самостоятельно установила тарифы, которые превышают общегородские, а собственники дома тарифы на общем собрании не принимали, обращайтесь к адвокату, который окажет Вам грамотную помощь в обжаловании тарифов.

Как создать ТСЖ?

Источник: https://www.ka-soglasie.ru/chasto-zadavaemye-voprosy-po-tszh/