Можно ли не пускать в квартиру председателя тсж

Председатель ТСЖ выбирается общим собранием жильцов на срок не менее 2 лет. В отличие от старшего по дому при управлении зданием ЖЭУ, это отнюдь не номинальная должность.

Наложение на одного из владельцев квартиры такого звания влечет за собой появление у председателя ТСЖ его прав и обязанностей. Все они строго закреплены в Жилищном кодексе.

…

Права и полномочия председателя ТСЖ

Все полномочия председателя ТСЖ определены в статьей 149 Жилищного кодекса. Конкретные права обычно прописаны в Уставе ТСЖ, принимаемым общим собранием, но они не могут противоречить положениям закона. Так, в соответствии ЖК председатель ТСЖ имеет такие полномочия:

• подписывать от имени ТСЖ платежные документы;
• разрабатывать штатное расписание (т.е. определять количество работников в ТСЖ, их график работы и оплату их труда);
• контролировать исполнение решений общего собрания и правления;
• заключать договоры с организациями, обслуживающими дом.

Исходя из этого определяются его права:

• целиком и полностью распоряжаться всеми средствами, находящимися на банковских счетах ТСЖ;
• рассчитываться с организациями, оказывающими эксплуатационные услуги и поставляющих коммунальные блага;
• самостоятельно вести бухучет;
• принимать на работу и увольнять работников;
• выплачивать заработную плату сотрудникам ТСЖ, в том числе себе;
• контролировать работу сотрудников ТСЖ и сторонних организаций, с которыми заключен договор на обслуживание.

Кроме того, в договоре могут быть определены и такие полномочия председателя:

• выступать от имени ТСЖ в суде и брать средства для покрытия судебных издержек;
• подавать иски в суд;
• объявлять тендер на конкурс по обслуживанию дома;
• иметь решающий голос в случае, если мнения участников общего собрания разделились поровну;
• выдавать жильцам необходимые документы;
• начислять квартплату.

В принципе, перечисленные права могут быть переданы другим сотрудникам ТСЖ. Например, право выступать в суде — юристу, начислять квартплату — бухгалтеру, выдавать жильцам документы — секретарю и т.д.

В случае, если в доме проживает большое количество жильцов, такой подход целесообразен. Но если дом небольшой, то всеми этими правами и обязанностями можно наделить и одного человека — председателя ТСЖ.

Спорные моменты

Зачастую при определении полномочий председателя возникают спорные вопросы. Например, имеет ли право председатель ТСЖ входить в квартиру жильцов.

В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища. Это означает, что без разрешения жильца никто не имеет права осматривать квартиру — даже сотрудники силовых ведомств (для допуска у них должно быть решение суда об обыске — ордер).

Следовательно, без разрешения жильца председатель ТСЖ не имеет права входить в квартиру, если только на руках у него не будет решения суда.

Но в некоторых случаях проникновение в квартиру необходимо — даже если жилец против или если он отсутствует. Например, в его квартире прорвало трубу, и дом затапливает. Такие ситуации являются чрезвычайными.

Но даже в таком случае председатель и сотрудники ТСЖ — плотники, ремонтники и т.д. — не имеют права проникать в квартиру, тем более осуществлять взлом двери. Максимум, что они могут — перекрыть воду и заварить трубу у соседей выше и ниже. Если, к примеру, произошло короткое замыкание, то они могут просто изолировать квартиру от общей электроцепи.

После жильцу, допустившему аварийную ситуацию, выставляется счет на покрытие убытков.

Иногда в Уставах ТСЖ прописывают, что в случае возникновнеия непредвиденных ситуаций председатель имеет право проходить в квартиру без разрешения жильца. Такой Устав не является законным с точки зрения Конституции и может быть опротестован в суде.

Второй спорный момент — имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников. В соответствии с «Законом о персональных данных» запрещено разглашение любых сведений о лице без его письменного согласия, включая:

• фамилию, имя и отчество;
• паспортные данные;
• адрес проживания;
• семейное положение;
• наличие в собственности имущества;
• наличие и размер долга.

Таким образом, в соответствии с этим законом без письменного на то разрешения председатель ТСЖ не имеет право вывешивать поименный список должников. Максимум, что допускается — обезличенное представление информации.

Например, можно написать просто: «В нашем доме живут 23 должника, общая задолженность по коммунальным платежам превышает 250 тысяч рублей. Просим в срок оплатить квартплату». Это — максимум. Нельзя даже перечислять конретные номера квартир должников.

Правление может составлять списки для себя, чтобы, к примеру, совершить поквартирный обход и объяснить должникам об ответственность за неуплату квартиры.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Обязанности тесно переплетаются с правами председателя. Так, многое из того, на что председатель уполномочен, он просто обязан выполнять:

• контролировать деятельность подрядчиков и надлежащее качество исполняемых ими работ;
• следить за санитарных и техническим состоянием общедомого имущества;
• заключить договоры с организациями, обслуживающими дом;
• заключать договоры с физическими и юридическими лицами, не являющими собственниками, а нанимателями помещений, о ремонте и содержании здания;
• осуществлять сбор арендной платы с нанимателей и пользователей общедомового имущества (речь идет преимущественно о предпринимателях, снимающих магазины и офисы на первых этажах дома);
• обеспечивать соблюдение прав собственников;
• контролировать исполнение собственников жилья своих обязанностей по содержанию здания (проще говоря, контролировать сбор квартплаты);
• вести бухгалтерскую и статистическую отчетности, хозяйственную документацию;
• своевременно проводить банковские операции;
• нанимать и обучать сотрудников ТСЖ;
• реагировать на возможное возникновение аварийных ситуаций;
• следить за соблюдением правил общежития и за выполнением норм Жилищного, Гражданского кодекса, требований СанПиНа и других законных актов.

Таким образом, круг обязанностей председателя довольно широк. Поэтому, жильцы должно тщательно проводить выборы руководителя! Он может делегировать часть своей работы наемным сотрудникам.

Например, все банковские операции и бухгалтерский учет может осуществлять профессиональных экономист, а за состоянием здания следить уполномоченные на это инженеры.

На председателя общим собранием или правлением ТСЖ могут быть возложены дополнительные обязанности. Например, при проведении капитального ремонта он может быть уполномочен на контроль всех проводимых работ и распоряжение средствами, отложенных для этих нужд.

Ответственность председателя ТСЖ

В законодательстве никак не прописана ответственность председателя за его действия (или бездействия), которые привели к неэффективному управлению ТСЖ. В общих случаях, конечно, можно руководствоваться определенным статьями Уголовного кодекса, например:

• халатность;
• присвоение или растрата;
• мошенничество;
• злоупотребление полномочиями.

Однако для своевременного реагирования лучше всего прописать порядок привлечения председателя к ответственности в Уставе ТСЖ, например:

• какая ответственность налагается на него без обращения в суд, на общем собрании жильцов (например, штраф за растрату денежных средств ТСЖ);
• порядок возмещение убытков (например, полная компенсация растраченных денег добровольно или путем обращения в суд);
• порядок обращения в суд;
• мера ответственности председателя за действия контрагентов (например, если ущерб причин не председатель, а подрядчик — необходимо указать, кому именно правление выставляет претензии).
• мера материальной ответственности за конкретные действия председателя.

Поскольку работа председателя связана с большими суммами денег и управлением большого хозяйства в виде многоквартирного дома и прилегающей территории, то он несет персональную материальную ответственность:

• за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
• за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
• за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
• за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
• за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
• за правильное распределение зарплатного фонда;
• за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.

В случае отказа правление подает на председателя иск в суд о взыскании ущерба, прикладывая к нему акт и материальные доказательства. В свою очередь председатель может подать в суд на правление и ревизионную комиссию, если не согласен с обвинением. Это может закончится увольнением и сменой председателя.

Таким образом, работа председателя ТСЖ строго регламентирована нормативными и правовыми актами. Он действует на основе положений Гражданского и Жилищного кодекса, а при непосредственном исполнении обязанностей руководствуется положениями Устава.

Права председателям подразумевают под собой наличие обязанностей. При нарушении своих полномочий к председателю могут быть применены меры уголовной или административной ответственности. За свои действия председатель также несет полную материальную ответственность и должен будет компенсировать весь причиненный ущерб.

Полная материальная ответственность председателя ТСЖ — решение суда.

Председатель ТСЖ является руководителем, а это значит, что он обладает огромным спектром прав и обязанностей. Конечно, встречаются и нечистые на руку председатели ТСЖ, которые пренебрегают своими обязанностями, и превышают свои полномочия.

• Для того, чтобы обычные граждане, проживающие в многоквартирном доме, могли самостоятельно защитить свои права, а также не дать осуществляться произволу, познакомимся с правами и обязанностями вышеупомянутого лица.
• …
• О том, как провести выборы председателя ТСЖ, заключить с ним трудовой договор и начислить зарплату, вы можете узнать из наших статей.
• Каковы права и обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса?

На что имеет право?

Рассмотрим права председателя ТСЖ.

Входить в квартиру

Из-за рода своей деятельности, управляющий ТСЖ может сталкиваться с различными ситуациями и трудностями.

В первую очередь, они касаются не только проведения ремонтных работ, но и взаимодействия между самим председателем и жильцами. Наверняка и у вас возникали конфликтные ситуации с главой своей управляющей организацией.

1. Всё происходит ввиду того, что либо одна, либо другая сторона не в курсе того, что дозволено, и на что имеет право его оппонент.
2. Одним из насущных вопросов, которые волнуют многих граждан, а также некоторых председателей, которые не считают нужным знакомиться со своими полномочиями, является право на вхождение в квартиру собственника.
3. Очень часто, в виду каких-либо разногласий между конкретным собственником и товариществом, глава организации решает проблемы лично.
4. Например, когда речь идет о неуплате, скрытии показаний счетчика, осуществления ремонтных работ, которые не согласованы с администрацией, и влияют на несущие конструкции дома и так далее.
5. Очень часто, для того чтобы воочию убедиться в том, что осуществляется нарушение, или же наоборот, оправдали лицо перед другими жильцами, председателю просто необходимо проникнуть в помещение.

Безусловно, самостоятельно сделать он это не может, но обязан ли собственник пускать руководителя ТСЖ в свое жилье. На самом деле, нет.

Равно, как и управляющий ТСЖ не имеет права беспрепятственно проходить в любую квартиру, такое лицо, являющееся собственником, имеет полное право не пускать председателя на порог.

Это связано с правом частной собственности, в результате которой собственник недвижимости имеет все права на владение, распоряжение и использование недвижимости. В том числе, именно он устанавливает пределы, которые может преодолеть конкретный человек.

Если же председатель не ознакомлен со своими правами, или пренебрегает ими, тем самым пытаясь проникнуть в квартиру, то собственник имеет все права для того, чтобы отказать ему в этом действии, более того, если проникновение всё-таки произошло, то может подать в суд или вызвать полицию.

Однако, существуют ситуации, которые требуют немедленного разрешения. Например, прорвало трубу, а собственника нет в квартире, и в этом случае, управляющий ТСЖ имеет полное право войти в жилье, для того, чтобы устранить опасные последствия, тем самым, предотвратив серьезный материальный и иной ущерб.

В этом случае проникновение руководителя ТСЖ в собственность является абсолютно законным, и не может быть расценено жильцами как попытка осуществления противоправного действия.

Источник: http://yur-zakon.ru/imeet-li-pravo-predsedatel-tszh-vhodit-v-kvartiru.html

Кто может стать председателем ТСЖ: требования и шаги к должности через обучение или по доверенности

От того, какие люди занимаются организацией жизнеобеспечения многоквартирного жилого дома, зависит многое.

Кто может стать председателем ТСЖ по закону?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-41-92. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

О правах и обязанностях председателя, а также о том, нужно ли заключать с ним трудовой договор, вы можете узнать на нашем сайте.

Понятие

Прежде всего, нужно разобраться, что это за должность – глава правления.

Говоря так, мы подразумеваем должность главы органов руководства ТСЖ (ч. 1 ст. 149 Жилищного Кодекса), назначить на которую никого нельзя, а только выбрать открытым собранием собственников жилищного товарищества.

При этом важно, что выбирают членов правления, а уже они определяются, кто же их них займет это кресло.

Узнайте на нашем сайте о процедуре избрания членов правления и его руководителя, а также о том, как переизбрать главу ТСЖ, который плохо выполняет свои обязанности.

Наличие регистрации в доме

Быть главой правления может только владелец жилья как член сообщества, это предусмотрено в ст. п.1 ст. 143, ст. 149 Жилищного Кодекса.

• Другое дело, что это лицо может не проживать по данному адресу, владея одной или несколькими квартирами – такое возможно.
• Наличие регистрации в этом доме тоже не обязательно, важно только наличие прав собственности и как следствие – членство в сообществе жильцов.
• Образцы должностных инструкций управляющего и председателя ТСЖ вы можете скачать тут.

Доверенность

П. 2 ст. 149 ЖК РФ гласит, что лицо, ставшее главой, наделяется всеми полномочиями решением собрания и правления, и никакой доверенности ему не нужно.

Однако правление во главе с начальником имеет право нанимать сотрудников, не выходя за рамки обозначенных пределов расходов на зарплату (п.5 ст. 148 ЖК РФ).

Если среди членов кооператива не оказалось человека, свободного во времени, грамотного, хорошо знакомого с экономикой, бухгалтерией, обладающего харизмой и инициативностью, и обязательно организаторскими способностями с элементами ораторского искусства, даром убеждения, то ставший волею судеб владельцем этого кресла человек не сможет самостоятельно решать все вопросы касательно деятельности сообщества жильцов.

В этом случае, или когда хозяйство товарищества солидных размеров, правление может взять на работу управляющего по договору найма (п.п. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ), который вообще может быть для товарищества человеком «левым», но зато профессионалом в сфере ЖКХ, и станет работать в тандеме с главой.

В этом случае для совершения серьезных сделок и подписания бумаг с третьими лицами управляющему понадобится доверенность, которую выдаст председатель. Таким образом, управляющий станет руководить по доверенности (гл. 10 ГК РФ).

Образец доверенности от председателя ТСЖ на предоставление его интересов.

Не всякий владелец квартиры может занять эту должность, у кандидата должны быть определенные знания, навыки, опыт, способности.

На эту должность может быть избран гражданин с высшим или средним образованием в сфере ЖКХ или строительства, и с опытом на такой же должности на протяжении минимум 1-го года. Подготовка на специальных курсах обязательна (если таковые в населенном пункте есть).

Такая работа требует не только наличия диплома ВУЗа, нужны еще:

• умение работать с людьми;
• понимать механизм финансовой деятельности товарищества;
• смелость брать на себя ответственность за судьбу жильцов, принимая решения и подписывая договора, обязательства, банковские долговые бумаги и т.п.;
• способности договариваться с поставщиками услуг, подрядчиками, то есть обладание коммуникабельностью и харизмой, без которых невозможно решать вопросы на всех уровнях, в том числе и в органах управления городом или поселком.

Обязанностей у этого должностного лица масса, они разной направленности и требуют большой целеустремленности, настойчивости и способности находить выход из сложного положения.

Выгодно ли быть начальником?

Работает глава правления за вознаграждение, которое платят жильцы со своих отчислений, а взамен хотят всегда иметь:

• свет, тепло, электроэнергию;
• постоянно горячую и холодную воду, отлично работающую канализацию;
• бесперебойную работу лифта;
• своевременный вывоз бытового мусора;
• чистые отремонтированные подъезды, двор, прилегающие дороги;
• посыпанные зимой песком тротуары;
• крышу без протеканий и многое другое.

Чего стоят одни приемы жильцов! Должность главы товарищества назвать особо хлебной никак не получается, это трудная и хлопотная работа, на выполнение которой восьми часов в день всегда мало.

Ответ здесь однозначный: нет, это не очень выгодно, плюс сплошные проблемы жизнеобеспечения дома и вечно недовольные жильцы.

Совмещать две должности в одном ТСЖ член правления (а председатель им является) не имеет права, так гласит п.3.1. ст. 147 ЖК РФ. Работать же по совместительству в другой организации, на другом предприятии это лицо имеет полное право.

Если курсы по обучению?

Досужие разговоры, что есть курсы, по окончанию которых можно стать главой сообщества, не совсем верны.

Есть ли курсы по обучению председателей? Нет, таких курсов не существует, курсы – краткосрочная начитка лекций и проведение семинаров, которые не могут на протяжении нескольких дней или даже недель дать системный объем знаний, которым овладевают по окончанию ВУЗа.

По повышению квалификации?

Да, в рамках региональных подготовительных программ организовываются и проводятся краткосрочные курсы по повышению квалификации глав сообществ жильцов.

Здесь предоставляется информация на особо важные темы, касающиеся финансовых вопросов, бухгалтерского учета, работы с должниками и т.п. По окончанию курсов выдается удостоверение о том, что лицо курс прослушало.

Следует понимать, что одних только курсов мало, чтобы стать занять кресло главы правления ТСЖ. К тому же, не все регионы внедрили в реальность эту подготовительную программу, а в небольших населенных пунктах такая подготовка часто отсутствует.

Как стать главой правления? Прежде всего, следует трезво оценить свои возможности и активы – знания, опыт, образование. Понятно, что потенциальный председатель ТСЖ может быть только из числа владельцев квартир.

Если всего у кандидата хватает, а в первую очередь энтузиазма, то добиться своей цели можно. Кампанию начинать нужно за пару месяцев до перевыборов главы правления или тогда, когда прежний правитель явно не тянет и может быть свергнут с «трона».

Чтобы стать председателем ТСЖ, нужно стать членом правления:

1. Провести работу среди собственников, чтобы сколотить группу поддержки

Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/tszh/predsedatel/kak-stat.html

Забота о безопасности жильцов обернулась для председателя ТСЖ уголовным делом

В странные времена мы живем. До того непредсказуемые, что за проявление гражданской сознательности можно запросто угодить в ряды уголовников.

Ведь именно искренняя забота о безопасности жильцов дома № 11 по улице Шеболдаева в Ставрополе «подвела под статью» председателя правления ТСЖ «Звезда» Татьяну Ушакову.

1″, «wrapAround»: true, «fullscreen»: true, «imagesLoaded»: true, «lazyLoad»: true , «pageDots»: false, «prevNextButtons»: false }>

Домик

© Рисунок Владимира КОВАЛЕНКО

Стена раздора

Все началось с того, что в одной из квартир на третьем этаже «свечки» начался ремонт. Как уверяли хозяева жилища, косметический. Но на самом деле оказавшийся ни много ни мало самовольной и незаконной перепланировкой с разрушением части несущей стены. Первым забил тревогу Владимир Золотарев – жилец из квартиры, находящейся аккурат под той, где шел ремонт.

– Стук и грохот над головой стояли такие, что было понятно – никакой там идет не косметический, а самый что ни на есть капитальный ремонт, – рассказывает В. Золотарев. – А когда строители стали выносить из квартиры кирпичи, стало ясно, что сносятся стены. Сразу обратился к нашему председателю с заявлением…

– Я, как председатель правления, отправилась посмотреть, что же происходит в этой квартире, – вспоминает Татьяна Ушакова. – Позвонила в дверь, мне открыл парень, представившийся строителем.

Он впустил меня, и я, войдя, сразу увидела, что снесена внешняя несущая стена между комнатой и балконом.

Строитель, видимо, сообразив, что я увидела то, что хозяева хотели бы скрыть от посторонних глаз, начал говорить, что, мол, хозяев сейчас нет и они не велят пускать в квартиру посторонних. Я ответила, что увидела все, что хотела, развернулась и ушла.

Вторжение

Ошарашенная увиденным — шутка ли, в квартире разрушена внешняя стена и теперь балконная плита держится на честном слове, и нет никаких гарантий, что балкон не рухнет на головы нижних жильцов, Татьяна Ушакова информировала об увиденном МУ «Архитектурно-строительного заказа Ставрополя» и Управление Государственной жилищной инспекции с просьбой разобраться в ситуации. (Забегая вперед, скажу, что проверка выявила незаконность перепланировки и переустройства в злополучной квартире, в отношении ее владельцев было возбуждено дело об административном правонарушении в области охраны собственности и выдано предписание о восстановлении «статус-кво». Однако пока что воз и ныне там — стена между комнатой и балконом отсутствует.)

Но и хозяева квартиры не дремали: видимо, узнав от рабочих, что председатель ТСЖ «застукала» незаконную перепланировку, они написали заявление о привлечении Т. Ушаковой к уголовной ответственности: мол, она нарушила их конституционное право на неприкосновенность жилища.

И уголовное дело было возбуждено — следствие усмотрело в действиях Ушаковой «проникновение в жилище без согласия проживающих в нем лиц». Однако с такой постановкой вопроса председатель «Звезды» категорически не согласна.

Дело в том, что правом входить в квартиры собственников в их отсутствие ее наделило общее собрание жильцов.

Про и контро

– В июле 2008 года на общем собрании была утверждена должностная инструкция председателя, – рассказывает Т.

Ушакова, – в которой в разделе «Права председателя правления» есть пункт, гласящий, что председатель ТСЖ «в случаях возникновения аварийной ситуации в помещении, находящемся в собственности физических и юридических лиц (при отсутствии собственника на момент аварии), грозящей повреждением имуществу других собственников, имеет право проникновения в помещение». А согласно Жилищному кодексу РФ решения, принятые на общем собрании, являются обязательными для всех жильцов. К тому же хозяева злополучной квартиры присутствовали на этом собрании, что отражено в протоколе, и согласились с этим пунктом. К слову, я до этого инцидента неоднократно посещала квартиры жильцов, в том числе и эту, и никто никогда мне не запрещал заходить.

Однако у следствия на этот счет иное мнение. В отказе об удовлетворении ходатайства Т. Уша-ковой о прекращении уголовного дела написано: «Статья 25 Конституции РФ провозглашает неприкосновенность жилища граждан.

А статья 139 УК РФ устанавливает наказуемость незаконного проникновения в жилище, совершенного против воли проживающего в нем лица. Исключения имеются лишь в том случае, когда для вхождения в жилище есть законные основания.

» Эти «законные основания» таковы: в жилище могут войти следователь при соответствующем постановлении для производства обыска, выемки, описи имущества, судебный пристав-исполнитель при наличии исполнительного листа и прочие «уполномоченные лица», в список которых председатель ТСЖ не входит.

Вот такая получается «правовая вилка». С одной стороны, с председателя ТСЖ, как с должностного лица, государство требует, чтобы он зорко следил, чтобы все собственники помещения не нарушали жилищное и прочее законодательство, бдил за безопасностью проживающих в ТСЖ лиц, с другой — вяжет его по рукам и ногам.

Ведь как уличить председателю нерадивого владельца квартиры в каких-то неправомерных действиях, если даже заглянуть в подозрительное помещение не дозволяется законом? Представители правоохранительных органов советуют в таких случаях сообщать о своих подозрениях, что некие собственники квартиры занимаются самовольными перепланировкой помещений, переносом газовых и отопительных приборов и тому подобными вещами, в компетентные органы — милицию, прокуратуру и т. д. А те уже займутся проверкой сообщения. Однако где гарантия, что реагирование на такие сообщения будет оперативным? Ведь слишком много примеров, что эти самые компетентные органы не слишком резво откликаются на куда более серьезные сигналы, чем жалобы на «самовольничанье» собственников жилья.

Без вины виноватые

В том, что действия Татьяны Ушаковой не содержат состава преступления, уверен и Уполномоченный по правам человека в СК Алексей Селюков. В письме на имя руководителя следственного отдела по Промышленному району СУ СКП РФ по краю, в чьем производстве находится уголовное дело Т.

Ушаковой, омбудсмен приводит, в частности, такие резоны: «Преступление, предусмотренное ст. 139 УК, может быть совершено только с прямым умыслом, когда субъект осознает, что он нарушает неприкосновенность жилища и желает этого.

А совокупность обстоятельств свидетельствует об отсутствии умысла Ушаковой Т. Ф. на нарушение неприкосновенности жилища. Поэтому доводы Ушаковой Т. Ф. о незаконности возбуждения уголовного дела заслуживают внимания, так как, полагаю, следователь ошибся в оценке ее действий.

Прошу вникнуть в возникшую ситуацию». Вникло или нет следствие, пока неизвестно — ответа в аппарате омбудсмена пока не получили.

Известие о том, что их коллега за собственное неравнодушие и скрупулезность «ходит под статьей», вызвало шок среди председателей ТСЖ города.

– Это абсурд какой-то, – говорит председатель правления ТСЖ «Вершина» Татьяна Звездина. – За то, что человек добросовестно отнесся к своим обязанностям, вовремя среагировал на жалобы, не допустил дальнейшего разрушения дома, он получился преступником.

– Никто из нас не застрахован от того, чтобы оказаться в «шкуре» Ушаковой, – поддерживает коллег председатель правления ТСЖ «Омега» Светлана Коваленко.

– Вот так зайдешь в квартиру, допустим, проверить показания водомеров, уличишь жильца в нечестности, а он в отместку заявление напишет, что ты к нему незаконно проник.

Впрочем, на месте Татьяны Ушаковой может оказаться любой человек. Не исключение — и автор этих строк. По несчастью, по соседству со мной живет женщина-алкоголичка. Несмотря на весьма преклонный возраст, «квасит» бабушка по-черному.

И по пьяной лавочке частенько забывает выключить газовую горелку, на которой стоит то кастрюлька с варевом, то чайник. Периодически содержимое выкипает, заполняя подъезд то удушливым дымом, то запахом газа из потухшей конфорки.

А соседи по очереди бегают к ней в квартиру (благо входную дверь старушка принципиально не закрывает на случай подобных ЧП), чтобы перекрыть газ, а заодно поднять с пола и уложить в кровать мирно храпящую хозяйку.

Жильцы нашего дома не раз писали в разные инстанции с просьбой избавить нас от чреватой соседки — не дай Бог, взорвет всю многоэтажку.

Однако сделать с бабушкой никто ничего не может — она собственница квартиры и выселить ее нельзя, а в соответствующее медучреждение отправить возможно лишь по ходатайству ее родни (которой, к слову, у соседки, по всем признакам, не имеется). Так вот и бегаем по очереди в «нехорошую» квартиру, спасая и бабулю, и самих себя. Страшно подумать, чем такие визиты могут закончиться, вздумай старушка написать заявление о незаконном проникновении на ее квадратные метры…

Ульяна УЛЬЯШИНА

Источник: http://www.stapravda.ru/20100129/zabota_o_bezopasnosti_zhiltsov_obernulas_dlya_predsedatelya_tszh_42480.html

Ошибки ТСЖ в борьбе с неплательщиками

Ошибка первая.

Председатель (или управляющий) сам лично разбирается с неплательщиками. Сам ходит в суд.

Первая рекомендация по первой часто встречающейся ошибке. Председатель или управляющей не должен ходить в суд по спорам с жителями, собственниками, членами ТСЖ (или ЖСК). Нужно, чтобы в суд ходил представитель ТСЖ (ЖСК) по доверенности.

Более того, я бы рекомендовала и все судебные документы (исковое заявление, ходатайства и прочие) подписывать не подписью председателя, а представителя, действующего на основании доверенности.

Конфронтация при этом всё равно будет присутствовать, но негатив в меньшей степени будет переноситься на самого председателя.

Очень часто я сталкивалась с явлением, когда причиной длительных неплатежей являются личностные отношения (личная нелюбовь к председателю, правлению в целом, или неприятие выбранного способа управления). С теми же явлениями будут сталкиваться и управляющие компания.

В связи с этим вторая рекомендация: значительное число неплательщиков можно «взбодрить» на оплату долгов в досудебном порядке, если с ними очень вежливо и доверительно поговорит юрист (не председатель или член правления, не управляющий) а независимый юрист, который вначале беседы объяснит свою миссию, объяснит, что споры по взысканию задолженности относятся к числу бесспорных, суды обязательные платежи в пользу ТСЖ взыскивают, только для неплательщика это создаст дополнительные неудобства: трата своего времени или денег на адвоката для участия в судебных заседаниях, дополнительные расходы на госпошлину, штрафы и пени, на расходы по привлечению представителя ТСЖ для участия в судебных заседаниях. Такие беседы плюс письменные уведомления и предупреждения, отправленные заказной почтой с уведомлением о вручении, стимулируют более половины неплательщиков к исправлению.

Расходы же на общее юридическое сопровождение ТСЖ могут включать в смету расходов, и они приходятся на управленческие затраты. А вот расходы на отдельных неплательщиков должны производиться за счет этих отдельных неплательщиков. Это логично. И вполне реализуемо.

Вторая ошибка.

Все иски о взыскании задолженности подаются в суд по месту нахождения данного многоквартирного дома.

Иск подается по месту жительства ответчика. Если гражданин в доме не прописан, что теперь не является обязательным условием, то иск следует подать по месту его постоянной регистрации.

Третья ошибка.

Если собственник и члены его семьи, либо наниматели на данной жилплощади не прописаны, то факт проживания и пользования жилищными и коммунальными услугами должен быть установлен.

Причем, это условие касается только коммунальных услуг. Что же касается оплаты ремонта и содержания, то собственник несет эти расходы вне зависимости от того, проживает ли кто на этой площади или нет.

Это же касается и незаселенных муниципальных квартир.

Для обеспечения обоснованности своих требований истец должен позаботиться о доказательствах своей позиции, каковыми могут являться письменные доказательства:

— лучше всего акт, подписанный двумя-тремя гражданами (должностным лицом ТСЖ или обслуживающей организации, членами правления или просто соседями по лестничной площадки);

— таким доказательством может быть, скажем, докладная записка управляющего (коменданта и т.п.) о факте проживания в такой-то квартире стольких-то человек – родственников или нанимателей;

— такими доказательствами могут быть, к примеру, квитанции об оплате электроэнергии (или справка из Энергосбыта);

— можно так же получить косвенные доказательства, что гражданин посещает ближайшую поликлинику или дети его обучаются в ближайшей школе или посещают ближайший детсад.

Устными доказательствами являются показания свидетелей, которыми могут быть как граждане из числа персонала ТСЖ или обслуживающей организации (управляющий, комендант, хоть даже и слесарь, ему даже быстрее суд поверит). Свидетелями могут быть соседи, жители того же или соседнего дома, это не важно.

Четвертая ошибка.

Не любит, это точно, но наша задача, убедить суд в том, что мы — безусловно, правы. И первый шаг в этом – безупречная досудебная подготовка. Второй шаг – безупречные материалы судебного дела. Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции.

Если всё это выполнить, то суду ничего не остается сделать, как принять нужное нам решение.

В работе над убеждением нашей позиции, правоты, убедительности и доказательственности могут помешать излишние эмоции сторон. Эмоции ответчика – пожалуйста, сколько угодно. А вот эмоции истца лучше исключить. Именно поэтому я считаю, что председатель в суд ходить не должен.

Не больше одного раза, чтобы показать свою состоятельность и аргументированность и профессионализм. Не должен ходить, чтобы не вызывать на себя излишний негатив со стороны неплательщика.

Не должен ходить, поскольку ему, как собственнику квартиры в том же доме, как соседу трудно сдержать свои эмоции, свое негодование по поводу паразита, живущего за счет своих соседей, особо, если этот паразит – либо человек состоятельный и не платящий по причине хамства и пренебрежения ко всем окружающим, либо лицо асоциальное и тоже придерживающееся хамской манеры поведения. В связи с этими обстоятельствами в суд пусть ходят независимые юристы. И на суд, и на неплательщиков это действует благотворно.

• Здесь можно добавить по шагам:
• Первый шаг – безупречная досудебная подготовка:
• — если граждане проживают без регистрации (прописки) – составление соответствующих актов, лучше нескольких, датированных разными числами;
• — уведомление и предупреждение посылаются заказной почтой с уведомлением о вручении, если граждане уклоняются от получения заказной корреспонденции, то вместе с почтальоном нужно соответственно заактировать их отказ;
• Второй шаг – безупречные материалы судебного дела:
• — квитанция (платежное поручение) на оплату госпошлины;
• — хорошо отписанное, подробное исковое заявление;
• — письменные доказательства по делу;

— ходатайства о направлении судебных запросов в целях истребования дополнительных доказательств (в поликлинику, в школу, в собес и т.п.);

— ходатайства о принятии мер обеспечения иска;

— все документы должны быть качественными, хорошо оформленными, представленные копии заверены надлежащим образом.

Отключить паразитов!

Зачастую руководителям ТСЖ (ЖСК) и Управляющих Компаний очень хочется отключить нерадивых от источников коммунальных услуг.

Я бы очень порекомендовала при подаче искового заявления внести ходатайство по обеспечению иска в виде наложения запрета на пользование неоплачиваемыми коммунальными услугами, аргументируя тем, что в период рассмотрения иска увеличится задолженность неплательщика и прочими подходящими аргументами.

А затем уже, имея определение суда о принятии судебных мер обеспечения иска и исполнительный лист по этому определении. Можно будет уже вместе с судебным приставом-исполнителем вырубить мерзавцу чего угодно. И тогда, если тот допустит самовольное подключение – будет отвечать по всей строгости закона, вплоть до уголовного, за неисполнение судебного решения.

1. Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции:
2. — в материалах дела должен быть качественный расчет долга, расчет исчисления пеней; договор на оказание юридический услуг, квитанции по оплате таковых услуг;
3. — должны быть доказательства расходов ТСЖ или Управляющей организации: акты приема дома, договоры с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями (в копиях, понятно); утвержденные сметы ОСС;

Дела в сумме до 50 000 руб. подсудны мировым. Мировые подобные решения, как показала практика, выносят легче. Если сумма иска, включая сумму задолженности, пени, госпошлину, расходы на представителя, превышает данный предел, то лучше разбить сумму на два периода и подать два иска, с промежутком в месяц.

Что показывает судебная практика?

А практика показывает, что очередная часть неплательщиков приходит в осознание, как только получает исковое заявление. При хорошей досудебной работе до слушания в суде доходит не более половины, а то и трети нерадивых. Мы же – не американцы. Это у них судиться, все равно, что родиться и жить – обычный физиологический процесс. Нашего человека слово «суд» не радует.

Судья при приеме искового заявления назначит досудебное разбирательство. Дела по неплательщикам отличаются тем, что неплательщики уклоняются от явки в суд так же, как и от уплаты обязательных платежей.

Суд вполне может вынести заочное решение, но важно, чтобы ответчик был обязательно уведомлен надлежащим образом о предстоящем судебном заседании. Судья, поскольку дел такой категории особо никто не любит, возложит труд по уведомлению ответчика на истца, понятно.

Ведь государство понимает важность происходящего! Вот, даже такую статью в ЖК ввели о выселении! Когда судья к вам, непрерывно таскающему к нему иски к неплательщикам, привыкнет, то рассматривать их будет почти автоматически.

Именно еще и поэтому председателю правления в суд ходить не надо. Судья его никогда не примет за «своего», а юриста-представителя, если тот будет вести себя достойно и аргументировано, со временем полюбит.

Когда-то, будучи студенткой на судебной практике, я услышала мнение судьи со стажем: «мы, судьи, прислушиваемся к хорошим опытным адвокатам, далеко не все они словоблудием занимаются, в аргументации на статьи законов ссылаются, на судебную практику».

Уклоняющийся ответчик может уклониться и от приема заказного письма с уведомлением, с судебной повесткой. Тогда с почтальоном так же нужно составить акт. В таком случае, суд после первой же неявки ответчика в следующем заседании сможет вынести заочное решение.

Теперь поподробнее об обеспечении иска. Если это требуется, то одновременно с подачей искового заявления в суд можно подать заявление (ходатайство) об обеспечении иска, главное нужно как следует аргументировать это требование.

Заявление об обеспечении иска судья должен рассмотреть в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение.

Берем определение и идем к судебному приставу-исполнителю, тот выносит постановление об исполнительном производстве и осуществляет определенные действия

• Обеспечением иска могут быть, к примеру:
• 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
• По данной категории дел вряд ли можно будет арестовать квартиру, скажем, а вот машину или какое другое ценное имущество – это можно.
• 2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

К примеру, пользоваться коммунальными услугами, раз он их не оплачивает. Ведь за время судебного разбирательства сумма долга возрастет еще на какое-то количество тысяч рублей. И если судья вынесет такое определение, очень хорошо. Идем к приставу и вместе с ним вырубаем должника. На полном законном основании, на основании судебного акта.

Да, дело хлопотное. Издержек много. Хочу надеяться, что когда-нибудь не платить за жилищно-коммунальные услуги будет столь постыдно, что мало кто сможет себе это позволить. Пока же число неплатежей в стране приближается к 30%!.

Евгения Юнисова

Источник: https://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/oshibki-v-borbe-s-neplatelshchikami.html

Проверка количества проживающих в квартире: имеют ли жильцы право не открывать двери участковому и представителям ЖКХ?

26.03.2013

ЖКХ / Тарифы на ЖКХ

В почтовые ящики горожан в эти дни опускают листовки: в ближайшее время можно ждать визита непрошеных «гостей». По домам ходят комиссии, организованные управляющими компаниями. Нужно ли им открывать двери?

В Москве начали проверять количество фактически проживающих в квартирах

Проверки управдомовские комиссии проводят в соответствии с нашумевшими «Методическими рекомендациями по выявлению физических лиц, пользующихся жилым помещением», которые утвердил департамент ЖКХ и благоустройства столицы в конце января.

«Нашумевшими», воспринятыми москвичами негативно из-за явно агрессивного, отнюдь не доброжелательного настроя рекомендациями по отношению к жителям.

Чего стоит лишь один пункт документа, в котором говорится, что комиссия должна состоять аж из пяти человек? Двое — из управляющей компании, участковый уполномоченный — „для порядка“, и еще двое представителей общественности — в качестве „независимых“ свидетелей.

А еще одна „рекомендация“ — нанести не менее двух „визитов“ в одну и ту же квартиру, чтобы уж точно удостовериться в количестве проживающих.

Проверки количества проживающих: официальная версия

Сразу же возникает масса вопросов: а если у меня гости? А если приехала сестра, тетя, племянница из другого города? А если, например, просто день рождения, засиделись, и гости в итоге остались переночевать? Почему я должна доказывать, что это «просто» гости, а не „постоянно проживающие“ арендаторы? Волей-неволей вспомнишь Швондера и насаждаемые им порядки.

Официальный повод — надо «разобраться» с жильцами, которые платят за воду меньше, чем реально расходуют. Если счетчиков в квартире нет — расчет идет по нормативам, исходя из числа прописанных жильцов. Но если у нерадивого хозяина течет кран или в квартире проживает „душ“ больше, чем зарегистрировано, расход воды действительно может быть больше оплаченного по норме.

Главный же вопрос такой: имеет ли право гражданин не пускать проверяющих в свою квартиру? И на какие нормы закона он может при этом опереться? «Российская газета» публикует на этот счет исчерпывающий комментарий кандидата юридических наук Федора Куприянова.

Право не пускать посторонних в квартиру закреплено в Конституции

Право на жилище закреплено в Конституции, где сказано, что жилище неприкосновенно. Войти в него можно только в нескольких случаях.

Прежде всего по судебному решению о проведении оперативно-разыскных мероприятий. Судебная бумага предъявляется хозяину жилья только в оригинале и должна содержать точный адрес и форму проверочного мероприятия. Решение должно быть заверено подписью судьи и печатью суда. И главное — такие решения принимаются в рамках уже возбужденных уголовных дел.

Когда в квартиру может проникнуть полиция?

Также по Закону «Об оперативно-розыскной деятельности» попасть в квартиру можно при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, причем, исключительно в случаях, которые не терпят отлагательства.

В Законе «О полиции» четко сказано — полицейский имеет право на проникновение в жилище исключительно для: спасения жизни граждан и (или) их имущества, для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая. Сдача жилья в аренду не является преступлением до тех пор, пока хозяина официальные органы не признают неплательщиком налогов.

Работники ЖКХ вообще не имеют права заходить без разрешения

Дружинники, сотрудники управляющих компаний, общественность и прочие вообще не могут заходить в чужой дом без согласия его владельца.

В статье 3 Жилищного кодекса РФ сказано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только для спасения жизни граждан при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках и прочих чрезвычайных делах.

Значит, если в квартире нет аварийной ситуации, жилец на законных основаниях, имеет право никого к себе не пускать.

Но и это не все. Гражданин имеет право не отвечать на любые вопросы, которые ему задают пришедшие «через дверь».

Если же участковый требует на основании прав, предоставленных ему Законом „О полиции“, дать объяснения, человек в квартире имеет право не открывать двери и предложить участковому вызвать его повесткой. Тоже касается и проверки документов.

Участковый не имеет права проникнуть в помещение для проверки документов. Не имеет он права и требовать от гражданина выйти из жилища. Фактически участковый имеет право исключительно ждать на лестнице и проверять документы выходящих из квартиры граждан.

Пусть или не пускать – решают жильцы

Но люди, которым стучат в дверь со словами, «откройте, проверка», могут спокойно впустить к себе хоть участкового, хоть даму из управляющей компании, хоть всех вместе. При таком добровольном „пропуске“ никаких нарушений нет. Так что, открывать дверь проверяющим или нет, решать самим жильцам.

Источник: https://energovopros.ru/novosti/2325/31086/