Мало кто обращает внимание на разницу между должностями управляющего и председателя товарищества собственников жилья, полагая, что это одно и то же лицо.
Это заблуждение способно привести к путанице. Данная статья поможет избежать ее и разобраться в нюансах, связанных с этими двумя должностями.
Мы подробно рассмотрим правовой статус управляющего и выясним, чем же он на самом деле отличается от председателя, а также, наши эксперты объяснят, какой вид договора может быть подписан между наемным управляющим и ТСЖ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 288-16-92. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Что это за должность?
Управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ — это разные люди. Формально, управляющий — физическое лицо, которому за некое вознаграждение делегируется часть административного функционала, связанного с организацией работы непосредственно ТСЖ. Как правило, управляющего товарищество привлекает со стороны.
Таким образом, можно сделать вывод, что должность управляющего предназначена для «разгрузки» управляющего аппарата товарищества в лице его председателя.
К основным функциям управляющего в ТСЖ относят:
-
Урегулирование с собственниками жилья вопросов, касающихся деятельности товарищества. - Координацию мероприятий, касающихся содержания жилого дома, включая ремонт и техобслуживание строений.
- Подбор подрядчиков для осуществления ремонтных мероприятий.
- Взыскание долгов с неплательщиков.
- Заключение различных соглашений от лица товарищества.
- Ведение финансовой отчетности.
- Подготовка смет материальных расходов и доходов на определенные периоды.
- Оперирование кадровыми ресурсами, включающее прием и увольнение сотрудников в ТСЖ.
Разумеется, ряд функций и должностных полномочий управляющего ТСЖ может расширяться согласно решениям, данным руководством товарищества.
Нередко на председателя ТСЖ накладывается достаточно большой объем обязательств, справиться с которыми он не может либо ему просто не хватает на это времени. Тогда руководство товарищества привлекает к работе человека, согласного занять должность управляющего и разделить часть обязанностей с председателем, взяв на себя его функций, касающихся внутренних процессов.
Бывают и такие случаи, когда среди жильцов, являющихся фактическими собственниками жилья, не могут подобрать подходящую кандидатуру на место председателя, а собрание не может определиться с выбором. Тогда также нанимается сторонний человек на должность управляющего ТСЖ.
Важно! Ключевым отличием управляющего ТСЖ от председателя ТСЖ является то, что должность управляющего может занять человек, не являющийся собственником жилья на территории товарищества.
Наемному управляющему необязательно быть даже жильцом конкретного дома, чтобы занять эту должность в товариществе. В российском Жилищном Кодексе подчеркивается, что стать председателем ТСЖ может исключительно собственник жилья.
Таким образом, отличие между должностями управляющего и председателя заключается не только в масштабах обязательств, но и в их юридическом отношении к общему имуществу, защитой интересов которых и занимается ТСЖ. Если для председателя непосредственная принадлежность к МКД обязательна, то для управляющего – нет.
Как и где регламентируется правовой статус?
- Правовой статус управляющего фиксируется в трудовом договоре или в процессе утверждения гражданско-правового соглашения при вступлении лица, изъявившего стать управляющим, в соответствующую должность.
- Кроме того, правовой статус должен быть обязательно закреплен в должностной инструкции управляющего.
- Поскольку управляющий является физическим лицом, в момент заключения сделки, сторона правления товарищества не перекладывает на управляющего свои обязанности, касающиеся осуществления коммунальных услуг, а остается их исполнителем.
Справка! Правовое поле должности управляющего находится в плоскости управленческих процессов административного характера, в числе которых контроль за соблюдением порядка в отношении общественного недвижимого имущества, в частности, содержания его в надлежащем состоянии, ремонта и обслуживания.
Бывают случаи, когда Устав ТСЖ содержит ряд фиксированных обязанностей, среди которых могут быть оговорены отдельные аспекты. Тогда объем полномочий, передача которых осуществляется управляющему ТСЖ, определяется самим правлением товарищества вне правового поля.
Вступающему в должность управляющего ТСЖ можно порекомендовать тщательно знакомиться не только с договорами и инструкцией, но и Уставом ТСЖ, в котором он в дальнейшем планирует вести свою трудовую деятельность.
Скачать образец должностной инструкции управляющего в ТСЖ
Модели взаимодействия с товариществом
Существуют две модели взаимодействия между управляющим и товариществом:
-
Обслуживание МКД осуществляют сотрудники из штата ТСЖ. При этой модели, все административные обязанности, иными словами, управление домом, возлагает на себя сам управляющий, а ремонт и вопросы, связанные с обслуживанием общего жилого имущества он возлагает на персонал, состоящий из наемных специалистов.
Основным преимуществом такого варианта является независимость товарищества от внешних организаций. Такая модель проявляет свою целесообразность в крупных домах с большим числом квартир, а также при объединениях сразу нескольких многоквартирных домов, к примеру, в спальных районах.
-
Обслуживание МКД осуществляют сторонние наемные организации. В этом случае, управляющий берет на себя обязательства административного характера, а обслуживание вместе с ремонтом осуществляется сторонними организациями по договорам подряда, которые с ними заключает товарищество.Данная модель привлекательна тем, что ТСЖ не нужно осуществлять содержание материально-технической базы и обслуживающего персонала. Кроме того, у товарищества появляется возможность выбора подрядчика, соответствующего его внутренним требованиям, способным осуществлять работу на необходимом уровне качества.
Как упоминалось ранее, ТСЖ оформляет с лицом, вступающим в должность управляющего, один из двух типов соглашений – трудовой договор или соглашение на гражданско-правовой основе.
Согласно ст.148 Жилищного Кодекса, правление товарищества может, как нанимать, так и увольнять сотрудников, а также не только осуществлять управление многоквартирными жилыми домами, но и заключать соответствующие договора на передачу управления определенным лицам.
Исходя из этих утверждений, можно сделать вывод о том, что заключение трудового договора с управляющим в качестве обязанности адресуется правлению товарищества. Впрочем, в ст. 149 Жилищного Кодекса указано, что председатель ТСЖ вправе заключать какие-либо соглашения или сделки, не требуя на это разрешения у правления или членского собрания.
Обратите внимание! Оповещать правление о заключении договоров председатель по закону не обязан. Таким образом, председатель имеет такое же право заключать с новым управляющим юридический договор при принятии его на работу, как и правление товарищества.
Аспекты трудоустройства управляющего в ТСЖ отличаются в зависимости от типа заключаемого договора:
-
Трудовой договор — в этом случае ставке управляющего положено значиться в штатном расписании ТСЖ. Там же должна быть прописана его фиксированная заработная плата в рамках сметы, согласованной с собранием (ст. 145 ЖК РФ).
В большинстве случаев, с управляющим заключается трудовой договор правлением ТСЖ, а подписывает его уже непосредственно председатель товарищества. Расторжение договора данного типа осуществляется согласно ст.81 ТК РФ.
-
Гражданско-правовой договор — согласно ст.421 ГК РФ, стороны соглашения могут заключать его не только в рамках, предусмотренных законодательством. В ст.137 ЖК РФ перечисляются типы соглашений, которые ТСЖ может заключать со сторонними лицами и организациями.
Заключение данного типа договора с управляющим там не упоминается, однако в самом конце перечисления видов фигурирует фраза «и прочих договоров». Так, гражданско-правовой договор, которым закрепляются трудовые отношения товарищества с управляющим, относится именно к «прочим» договорам.
Скачать образец трудового договора между ТСЖ и управляющим
Доверенность
ТСЖ имеет право обозначить и передать управляющему его должностные функции в официальной доверенности. Обычно этот документ оформляется в ситуациях, когда управляющему необходимо представлять интересы товарищества в сторонней организации, например, в различных органах власти.
В доверенности указываются все полномочия управляющего, которые обычно дублируются с теми, что приводятся в его должностной инструкции или изложены в гражданско-правовом соглашении.
Обратите внимание! Доверенность рекомендуется заверять у нотариуса.
- Общие положения, касающиеся ее оформления, изложены в главе 10 ГК РФ.
- Скачать образец доверенности на управляющего ТСЖ
- Завершая разъяснение тонкостей, касающихся таких должностей, как председатель и управляющий ТСЖ, можно отметить, что между ними есть существенная разница, особенно в юридическом контексте.
Источник: https://101urist.com/nedvizhimost/uprav-mkd/tszh/upravlyayushhij.html
Права и обязанности председателя ТСЖ
Во многом, политика той или иной компании которая обслуживает дом зависит от ее руководителя. Если данный гражданин действует в интересах дома, то вполне вероятно, что постройка будет иметь ухоженный вид несмотря на свой возраст, качество материалов и другие факторы.
Если же руководитель заинтересован только в собственных целях, то его необходимо либо снять с должности, либо привыкнуть к его манере управления.
Очень многое зависит от человека, который руководит работами по дому.
Безусловно, это лицо выборное, поэтому не редко сами жильцы избирают лицо на руководящий пост, давая борозды правления ему прямо в руки. Как не ошибиться в таком нелегком выборе? Где заканчиваются полномочия руководителя управляющей организации?
И самое главное, за что он отвечает и за что с него спрашивать? Каковы права и обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса? На все эти вопросы мы попытаемся ответить в рамках данной статьи, максимально уделяя внимание каждому интересующему вас вопросу.
На основании чего действует председатель ТСЖ
Прежде чем говорит о председателе товарищества собственников жилья, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.
Товарищество собственников жилья – это организация, которая должна быть оформлена в форме юридического лица. То есть, у организации должен быть счет, регистрационный номер и другие аспекты, которые принадлежат юридическому лицу.
Несмотря на то, что товарищество собственников жилья имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.
Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.
Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.
- Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.
- Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.
- Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.
Полномочия председателя данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права собственников. Деятельность руководителя может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.
Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность председателя. Первый из них это естественно ЖК РФ.
К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что руководитель наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.
Кроме того, в самом товариществе действует локальный нормативный акт, который был принят жильцами многоквартирного дома, в котором также говорится о полномочиях данного лица. Так, в Уставе отражены его права и обязанности, некоторые его функции и особые назначения.
Устав может быть составлен как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.
Что входит в обязанности председателя ТСЖ
Поговорим об обязанностях председателя ТСЖ перед жильцами. Что делает? Именно этот аспект большего всего трогает как жильцов, так и членов правления, так как на плечах руковоителяя лежит очень много функций.
Эти функции можно подразделить на стандартные и дополнительные. К стандартным относятся те функции, которые обычно прописываются в уставе. Давайте рассмотрим самые яркие и распространенные примеры:
— Одна из самых важных функций – это контроль за решениями, которые были приняты правлением. Не всегда правление ориентируется на законодательство, бюджет и пожелания жильцов. Анализируя принятые доводы, председатель должен учитывать тот факт, чтобы все стороны остались довольны.
— Председатель обязан отдавать распоряжения всем должностным лицам, которые только имеются в товариществе. Распоряжения могут иметь различный характер, главное, чтобы они были направлены на действия, связанные с содержанием многоквартирного дома.
— Председатель обязан осуществлять действия от имени товарищества. К ним относится открытие счета, снятие с него средств на нужды дома. Разумеется, из этой обязанности вытекает и обязанность о подотчетности руководителя не только членам правления, но и всем жильцам.
- — Председатель обязан оставлять свою подпись на всех без исключения платежных документах, тем самым подтверждая, что он контролирует денежные потоки.
- — Председатель обязан следить за соблюдением всеми работниками товарищества собственников жилья всех правил внутреннего распорядка, которые так или иначе могут отразиться на обслуживаемом доме в случае их невыполнении.
- — Председатель также обязан оплачивать труд работников, осуществляющих действия по обслуживанию дома.
- — В обязанности обсуждаемого лица также входит присутствие на собраниях собственников жилья и неукоснительное исполнение всех решений, принятых на них.
Какими полномочиями обладает председатель ТСЖ
- Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.
- Председатель имеет право:
- — отменять решения, принятые правлением;
- — вносить предложения на собрания жильцов;
- — увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;
- — получать вознаграждения в установленной сумме;
- — вносить свои коррективы в решения правления.
Кроме того, многие права прописаны в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.
Где и нужно ли прописывать права, обязанности и ответственность председателя ТСЖ
Права и обязанности председателя товарищества собственников жилья прописываются в двух важнейших актах.
Первый из них – это устав, в котором прямо оговаривается как основные права, так и сопровождающие их обязанности. Второй акт – это договор между собственниками помещений в многоквартирном доме и товариществом собственников жилья.
В этих актах должны быть надлежащим образом перечислены права и обязанности, в противном случае, полномочия председателя будут сильно урезаны, что повлияет на эффективность его работы.
Имеет ли право?
- Имеет ли право председатель ТСЖ отключать электроэнергию
- Председатель имеет право отключить подачу для дома электроэнергии только в том случае, когда это требуется для срочного устранения неполадок и других нарушений функционирования дома.
- Если же не отключение не грозит ничем ни дому, ни жильцам, топ председатель товарищества не имеет подобных полномочий и жильцы, в случае подобного поведения вправе жаловаться на руководителя ТСЖ.
- Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников
- Обращаясь к вопросу о должниках, то здесь происходит двоякая ситуация.
- Председатель на правах должностного лица организации владеет информацией о персональных данных жильцов, но в связи с законом о персональных данных, оглашать их не имеет никакого морального права.
- Что же касается вопроса вывешивания списка должников, то жильцы многоквартирного дома должны быть ознакомлены с таким списком, чтобы самостоятельно повлиять на неплательщиков.
- В этом случае имеет место вывешивание списка с перечнем и нумерацией квартир, а вот паспортные данные жильцов не должны быть подвержены всеобщему обозрению.
- Есть ли особенности в правах и обязанностях председателя ТСЖ в многоквартирных домах
- Как таковых, законодатель не предусмотрел никаких особенностей для деятельности председателя.
- Наделить его нетипичными правами и обязанностями могут сами жильцы, приняв это решение на общем собрании жильцов.
- Самыми нестандартными решениями из практики была возможность разрешить руководителю обращаться к счету за денежными средствами товарищества без уведомления об этом собрания.
Как решаются спорные моменты?
Спорные моменты решаются только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Именно этот орган считается главным и только от него исходит, какая либо инициатива, которой обязаны подчиниться не только члены правления, но и сам председатель.
Только собрание собственников вправе отменить решение принятое председателем, правда, для этого необходимо соблюсти ряд факторов. В первых, собрание должно быть оповещено о принятом решении и на него должны явиться больше половины собственников недвижимости дома.
Источник: https://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/prava-i-obyazannosti-predsedatelya-tszh.html
Председатель ТСЖ
Все многоквартирные дома согласно действующему законодательству РФ должны находиться под управлением таких организаций, как УК или ТСЖ. Товарищество собственников жилья – это созданная жильцами дома на основании общего решения, которое было принято на собрании собственников квартир, выполняющая управленческие и контролирующие функции.
После организации товарищества необходимо выбрать председателя ТСЖ, ведь именно через него будут проходить все платежи и зачисления средств, поступивших от жильцов. Он управляет многоквартирным домом на основании принятого Устава. Действия как самого товарищества, так и главы, строго регламентированы ст. 149 ЖК РФ.
Обязанности председателя
В обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса многоквартирного дома входит множество важных задач. Он должен:
- контролировать своевременную оплату жильцами квитанцией за коммунальные услуги и за их перерасчётом по изменившимся тарифам;
- обязанности правления — знать правовые акты и законодательство РФ, быть в курсе нововведений и поправок к жилищному кодексу;
- следить за работой финансовых органов и должностных единиц товарищества;
- реализовывать принятые на общем собрании решения;
- отслеживать работу органа управления ТСЖ по выполнению пунктов Устава и прочих регулирующих деятельность документов;
- сохранять порядок в доме, отслеживать поддержание;
- управлять сотрудниками ТСЖ, обслуживающим МКД: управляющий ТСЖ должен составлять расписание, следить за выполнением персоналом ТСЖ обязанностей, пояснять принципы начисления заработной платы сотрудникам и так далее;
- отслеживать выполнение всех заключенных договоров по обслуживанию, поставке ресурсов, ремонту дома;
- отстаивать интересы собственников, входящих в состав организации;
- заключать договоры с подрядчиками, обеспечивающими состояние дома в должном состоянии и сохраняющие в нем порядок, а также с теми, кто занимается ремонтными работами;
- предотвращать возникновение конфликтных ситуаций или прекращать их при наличии таковых;
- следить за сохранностью общедомового имущества;
- работать с документами;
- составлять и предоставлять по требованию членов товарищества отчеты о проделанной работе.
В обязательства членов правления, а не только главы, входит обязательное знание или последующее ознакомление с нормами и последними правками к жилищному кодексу, так как именно он регламентирует их работу.
Все функции и перечень того, что конкретно входит в обязанности, прописаны в специальной инструкции. Она должна быть утверждена членами товарищества, в ней прописывается также и ответственность. Деятельность председателя ТСЖ регламентируется подписанным им документом, а также контролируется ЖК РФ.
Обязанности главы ТСЖ перед жильцами выполняются по договору управления, подписанному им после вступления в должность, где оговорены условия работы. Также в нем указываются меры воздействия на председателя правления ТСЖ в случае невыполнения возложенных функций или использовании положения в личных интересах.
ВНИМАНИЕ! При несоответствии действий главы товарищества, описанных в документе, может подняться вопрос о снятии и последующей замене. В любом случае, он должен действовать в интересах жителей многоквартирного дома, при этом не преследуя какой-либо личной выгодны в финансовом эквиваленте.
Выдвигая кандидатуру на этот пост, следует понимать, что в работе председателя ТСЖ очень много нюансов, и придется решать много проблем как с самими жильцами, так и с государством. А потому если человек не обладает соответствующим характером и готовностью отстаивать права на разных уровнях, а также базовыми знаниями законодательства, то вряд ли он подойдет на такую должность.
Полномочия
Если говорить о полномочиях председателя ТСЖ, то они определены главным документом товарищества, и им является Устав. Он утверждается на общем собрании жильцов и должен быть одобрен большинством. Председатель правления ТСЖ действует на основании этого документа и статьи 149 ЖК.
Если проводить сравнение должностных полномочий главы товарищества и любого другого управляющего компанией, то управляющий в ТСЖ имеет существенно больше ограничений в сравнении со стандартными главами организаций, причем члены товарищества могут наделять или убирать часть из них.
Согласно этим двум документам, в полномочия правления входит:
- первоочередная подпись финансовых документов;
- самостоятельное заключение сделок, которые могут быть на законных основаниях совершены без согласия других членов правления;
- вести бухгалтерскую отчетность;
- подписывать обязательные для выполнения указы;
- определять время проведения собраний членов товарищества и правления;
- выполнять поручения товарищества без доверенности;
- принимать на работу новых сотрудников, увольнять, начислять пени и штрафы;
- распоряжаться жилым и нежилым фондом;
- согласовывать планы перепланировки квартир с жильцами;
- страховать собственность товарищества.
Источник: https://ozhkh.ru/tovarishhestvo-sobstvennikov-zhilya/predsedatel
Каковы обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома, его права и ответственность перед жильцами?
- При образовании жилищного товарищества его участники избирают председателя из состава правления.
- Занимающее данную должность лицо представляет исполнительную власть в ТСЖ и взаимодействует от его имени с внешними структурами для обслуживания многоквартирного дома.
- В статье подробно рассмотрим, что входит в обязанности председателя ТСЖ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно!
+7 (499) 653-64-25
просто кликните для звонка
Показать содержание
На основании чего действует председатель ТСЖ?
Председатель приступает к исполнению своих обязанностей сразу после подписания протокола собрания с решением о своём избрании. Голосование может осуществляться как членами правления, так и на общем собрании жильцов-собственников помещений, в зависимости от положений устава (п. 3 ст. 147 ЖК РФ). О том, как проходят выборы председателя ТСЖ и как документально оформляется эта процедура, мы рассказывали в этой статье.
В своей работе избранный руководитель товарищества должен руководствоваться:
СПРАВКА! Жилищный кодекс определяет порядок взаимодействия председателя с работниками обслуживающей организации и жильцами домов, вверенных ТСЖ, в общем случае, а пункты устава и трудовой договор регулируют правовое положение председателя в конкретной структуре.
Заключение трудовых договоров с избранным руководством жилтоварищества остаётся на усмотрение общего собрания. Как правило, такие договора заключаются, если не планируется привлекать в организацию сторонних управляющих или заключать соглашение с управляющей компанией, оставив за членами правления только функции контроля.
Теперь вы знаете, на основании чего действует глава жилтоварищества.
Что входит в обязанности?
Обязанности избранного руководителя как члена правления определены в ст. 149 ЖК, но могут быть дополнены положениями устава и соответствующим разделом трудового договора. В общем случае председатель ТСЖ обязан:
- соблюдать жилищное и гражданское законодательство;
- контролировать своевременную оплату квитанций жильцами;
- ежегодно составлять доходно-расходную смету и представлять её собранию на утверждение;
- формировать отчёт о финансовом состоянии товарищества;
- принимать сотрудников в штат и организовывать их работу;
- заключать с подрядчиками договора о проведении текущих и капитальных ремонтных работ;
- организовывать поставку жителям коммунальных ресурсов (газа, воды, электричества и т.д.);
- вести документацию (списки членов жилтоварищества, учётные книги, внутренние документы);
- организовывать общие собрания и конференции;
- контролировать выполнение решений, принятых на собраниях или заседаниях правления.
Теперь вы знаете, что входит в обязанности председателя ТСЖ.
Порядок и сроки составления отчётов определяются Уставом. В рамках обязанности по обеспечению жителей дома коммунальными благами, председатель должен заключать соответствующие соглашения с компаниями-поставщиками на условиях, позволяющих оплачивать предоставляемые ресурсы за счёт поступающих от жильцов средств.
При возникновении задолженностей перед поставщиками из-за невыгодных условий договора с ними, не отвечающих финансовому положению ТСЖ, ответственность лежит на председателе.
ВАЖНО! При формировании штатных единиц избранный руководитель составляет план и штатное расписание с указанием величины окладов и условий работы, но утвердить данные документы необходимо на общем собрании жильцов-членов ТСЖ (согласно ч. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Условия трудового соглашения могут дополнять список обязанностей главы жилтоварищества функциями бухгалтера или иного сотрудника.
Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную консультацию по телефону: +7 (499) 653-64-25
просто кликните для звонка
Полномочия и права главы товарищества
К основным полномочиям главы ТСЖ относятся:
- заключение сделок от имени жилтоварищества для достижения уставных целей;
- отбор сотрудников, их приём на работу и увольнение;
- заверение платёжных документов;
- подписание внутренних нормативных актов, протоколов собраний и заседаний правления;
- прямое руководство сотрудниками;
- представление интересов жилищной структуры в органах местного самоуправления, судах и налоговых органах;
- распоряжение средствами спецсчетов, общих расчётных счетов и резервного фонда в рамках выполнения решений общих собраний;
- распоряжение иным имуществом товарищества.
В большинстве жилищных товариществ устав наделяет избираемого главу сдавать пустующие помещения в аренду и организовывать постройку новых помещений на придомовой территории без одобрения собрания.
Наделение руководства дополнительными правами, относящимися к компетенции собраний и конференций жильцов, связано со сложностью организовать сбор собственников жилья большей части недвижимости на собрании.
ВАЖНО! Глава товарищества может заверять и проводить без доверенности только те решения, которые не требуют одобрения правления или собрания жильцов-собственников, в соответствии с жилищным кодексом и пунктами устава конкретной организации (п. 2 ст. 149 ЖК).
У председателя во многих товариществах разрабатывается режим экстренных полномочий, согласно которому у избираемого руководителя возникает право проникать в помещения жильцов без их согласия в случае возникновения риска аварии, последствия которой могут принести ущерб значительной части жителей дома.
При реализации своих прав по распоряжению средствами расчётных счетов и иным имуществом глава ТСЖ несёт ответственность по жилищному и гражданскому законодательству за последствия своих решений перед жильцами дома.
Помимо статьи 149 ЖК РФ, кратко описывающей функции главы жилтоварищества, рекомендуется закреплять список его функций и полномочий в специальном разделе устава организации, трудовом договоре и должностной инструкции.
Подробное перечисление прав и обязанностей руководителя в уставных документах позволяют:
- осуществлять контроль над руководством со стороны жильцов;
- регламентировать и упорядочить деятельность правления;
- избежать разночтений при составлении трудовых соглашений;
- решать спорные вопросы без обращения в суд.
Вот что делает глава жилтовариществе, если говорить в общем. Указание чёткого списка обязанностей в должностной инструкции, включая организацию режима труда и отдыха, помогут предотвратить злоупотребление полномочиями и доверием жильцов, что нередко случается в небольших ТСЖ, где руководство имеет свободный график и часто пренебрегает обязанностями.
В уставе прописываются полномочия руководства для конкретного ТСЖ с учётом его особенностей, а в трудовое соглашение, заключаемое между избранным руководителем и товариществом, включается описание обязанностей и полномочий, обусловленных личностью председателя.
Вывешивает ли списки должников?
Так как руководство жилтоварищества организует предоставление жильцам коммунальные услуги, то исполнителем услуг является товарищество как юридическое лицо, от имени которого действуют члены правления.
Согласно пункту 32-д Постановления правительства № 354, регулирующего поставки коммунальных ресурсов владельцам помещений в домах, глава жилтоварищества вправе приостановить поставки таких ресурсов лицам, имеющим задолженности по квитанциям, предупредив их предварительно за 24 часа. По приказу председателя жильцу могут отключать электроэнергию и не только.
Пункт 115 Постановления № 354 описывает случаи, в которых руководитель ТСЖ имеет право отключить электричество, газ или перекрыть водопровод без предварительного извещения.
- Возникновение аварийной ситуации.
- Стихийные бедствия.
- Незаконное подключение владельца помещения к общедомовым коммуникациям.
- Использование проживающими в помещении лицами приборов, перегружающих электросеть дома.
- Принятия решения об ограничении поставок ресурсов правительством региона.
СПРАВКА! Во исполнение обязанности следить за регулярной оплатой поставляемых услуг жильцами, избранный руководитель имеет право вывешивать публичные пофамильные списки лиц, имеющих задолженности, в местах, предназначенных для размещения объявлений, а также на интернет-ресурсах.
Главы крупных жилтоварищества, имеющих свой сайт, регулярно размещают в специальных разделах сайта информацию о должниках, содержащих перечень задолжавших оплату лиц и сумму долгов каждого из них. Да, преседатели имеют на это право.
Полномочия руководителя товарищества могут отличаться в зависимости от числа помещений, входящих в организацию. Товарищества могут включать в себя:
- один многоквартирный дом;
- несколько домов, расположенных рядом;
- большое число домов (микрорайон).
Важно учитывать, что в одном доме нельзя создавать несколько жилтовариществ (п. 1 ст. 136 ЖК РФ). Полномочия руководителя товарищества, включающего в себя только один многоквартирный дом, заключаются в отсутствии функций, необходимых для координации персонала, обслуживающего разные жилые здания.
Перечень обязанностей главы небольшого ТСЖ обычно включает в себя функции бухгалтерского работника и руководителя отдела кадров. Нередко такие руководители присутствуют лично при составлении актов о неисправностях и руководят выполнением ремонтных работ.
Решение спорных моментов
- Спорные ситуации, касающиеся председателя, часто связаны с возможными злоупотреблениями с его стороны или с некачественным исполнением обязанностей по реализации решений общих собраний жильцов.
- Порядок разрешения споров следует прописать как в уставе товарищества, так и в трудовом соглашении с избранным руководителем.
При возникновении конфликтов, связанных с исполнением председателем своих обязанностей, они решаются последовательным путём в следующем порядке:
- Если конфликт с председателем возник из-за неисполнения им обязанностей по организации ремонта или устранения последствий аварии, необходимо составить акт о наличии неисправностей или разрушений, причинённых общему имуществу членов жилтоварищества.
- Акт составляется в присутствии двух свидетелей, а его копия прилагается к тексту обращений в правление или надзорные органы.
- При подаче жалобы в правление необходимо требовать справку о принятии обращения к рассмотрению, при нежелании выдавать данную справку следует заручиться поддрежкой свидетелей факта обращения, так как в противном случае глава товарищества может заявить сотрудникам прокуратуры, что не был в курсе проблемы.
ВАЖНО! Судебные органы примут иск к рассмотрению только при наличии у инициативной группы жильцов доказательств попыток досудебного урегулирования конфликта с председателем.
К таким доказательствам могут относиться справки о принятых обращениях, копии обращений в жилищную инспекцию, акты о наличии нарушений и т.д.
Уход на отпуск и выплаты компенсаций
Избранный руководитель в жилищной организации имеет право на отпуск только в случае заключения с ним официального трудового соглашения, так как жилищный кодекс отводит решение данного вопроса на усмотрение общего собрания. На время отпуска руководство жилищным товариществом может осуществлять:
- заместитель руководителя;
- один из членов правления;
- привлечённый специалист.
Руководителя со стороны приглашают на время отпуска председателя в случаях, когда данная должность требует от занимающего её лица высокого уровня компетенции или иных качеств, которыми члены правления не обладают. Также наём руководителя извне возможен при возникновении экстренных или аварийных ситуаций на время отсутствия избранного главы.
Руководитель имеет право не уходить в отпуск, в таком случае он получает за него компенсацию в общем порядке, предусмотренным трудовым законодательством.
Права и обязанности председателя жилищного товарищества могут сильно отличаться в каждом конкретном случае. Широта полномочий предполагает высокий уровень ответственности руководителя, так как многие права являются одновременно обязанностями. Подробное перечисление полномочий в трудовом договоре поможет избежать злоупотреблений и конфликтов.
Источник: https://urexpert.online/nedvizhimost/upravlenie-mkd/tszh/predsedatel/prava-i-obyazannosti.html
Председатель правления тсж действует на основании чего
Председатель осуществляет свою деятельность в течении двух лет. Если же он не справляется со своими обязанностями, то он может быть переизбран раньше или оставить должность самостоятельно. Все эти действия строго регламентируются и подчинены Жилищному кодексу (144-150 ЖК РФ).
- Отчет о составе членов правления. Для собственников важно знать координаты их проживания, что того, чтобы можно было обратиться с вопросом или предложением.
- Председатель должен отчитаться о проделанной работе товарищества. В частности это может быть отчет о выполненной или запланированной работе.
- Отчет о ЧП и авариях в случае их возникновения и меры по их предотвращению – председатель должен в любой момент, по требованию жильцов, отчитаться о потраченных средствах товарищества.
- Собственники имеют право знать о планирующихся и проведенных проверках вышестоящих органов.
- Председатель обязан ввести жильцов в курс дела о действующих договорах, планируемых или расторгнутых (по какой причине).
О председателе правления тсж
Кстати, согласно п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления входит ведение бухгалтерского учета и отчетности. Однако специальная норма (ст. 7 Федерального закона от 06.12.
2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете») гласит, что ведение бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта, который обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Здесь отметим, что под руководителем экономического субъекта для целей законодательства о бухгалтерском учете следует понимать лицо, являющееся единоличным исполнительным органом экономического субъекта, либо лицо, ответственное за ведение дел экономического субъекта, либо управляющего, которому переданы функции единоличного исполнительного органа.
Это определение, к слову, созвучно определению руководителя организации, применяемому в трудовом законодательстве: согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации — физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Кроме того, что председатель обеспечивает выполнение решений правления ТСЖ, у него есть и собственное полномочие — совершать сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием его членов (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).
Значит, основные решения принимаются на заседаниях правления, а между заседаниями именно председатель ТСЖ фактически осуществляет руководство товариществом в соответствии с курсом, принятым общим собранием его членов и правлением, несмотря на то что председатель ТСЖ не является самостоятельным исполнительным органом согласно ЖК РФ.
Каковы обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома, его права и ответственность перед жильцами
Руководителя со стороны приглашают на время отпуска председателя в случаях, когда данная должность требует от занимающего её лица высокого уровня компетенции или иных качеств, которыми члены правления не обладают. Также наём руководителя извне возможен при возникновении экстренных или аварийных ситуаций на время отсутствия избранного главы.
- Возникновение аварийной ситуации.
- Стихийные бедствия.
- Незаконное подключение владельца помещения к общедомовым коммуникациям.
- Использование проживающими в помещении лицами приборов, перегружающих электросеть дома.
- Принятия решения об ограничении поставок ресурсов правительством региона.
Интересное: До скольки можно сверлить в выходные
Председатель ТСЖ
В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:
- какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности , нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
- председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома , например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
- председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
- установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем .
Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома
К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что глава наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.
7 (499) 653-64-91 Москва
Ответ на этот вопрос можно найти в ЖК РФ, статья 147. В ней прописано, что членом правления не может стать лицо, с которым товарищество заключило трудовой договор. Учитывая, что председатель должен быть избран из состава правления, следовательно, заключение с ним Трудового договора исключается. Поэтому Трудовой договор однозначно не заключается.
Председатель ТСЖ официально какую – либо должность, следовательно, должностным лицом не является. Поэтому следует учитывать, что при возникновении внештатных ситуаций он не несет ответственность. Эту ношу взваливает на себя юридическое лицо, которым является ТСЖ.
Может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и сам себе назначать зарплату
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
В соответствии со ст.
149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.
Интересное: Образец иска о защите чести и достоинства
Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением. Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.). (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2019 N Ф06-5510/2019 по делу N А72-4171/2015)
Что входит в обязанности председателя ТСЖ
- контроль за состоянием многоквартирного дома;
- контроль за своевременным получением оплаты от жильцов дома и проведением перерасчета;
- контроль за осуществлением деятельности финансового отдела товарищества;
- поддержание порядка в доме;
- управление персоналом;
- внедрение на практике решений, которые жильцы приняли на общем собрании собственников;
- работа с документами;
- знание действующего законодательства в сфере ЖКХ;
- отслеживание факта выполнения договорных обязательств;
- предотвращение конфликтов;
- отчет перед жильцами о выполненной работе.
- управлять финансовой стороной товарищества;
- подписывать документы;
- проводить собрания собственников;
- заключать трудовые договора с нанимаемым на работу персоналом;
- выдавать распоряжения для персонала;
- обладать привилегированным правом голоса;
- страховать имущество товарищества.
Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
Должностная инструкция управляющего ТСЖ предусматривает соблюдение им Трудового и Жилищного кодекса Российской Федерации.
Сразу же следует оговориться относительно условий труда для управляющего, поскольку у жильцов любого дома под управлением товарищества нередко возникает вопрос: председатель их ТСЖ должностное лицо или нет? Поскольку условный владелец товарищества действует исключительно на основании Устава, то вопросов, является ли председатель работником при должности, возникать не должно.
Источник: https://urist-yslugi.ru/bez-rubriki/predsedatel-pravleniya-tszh-dejstvuet-na-osnovanii-chego
Загрузка...
