Обращение с тко коммунальная услуга что это

Когда говорят о коммунальных отходах, то подразумевают мусор, который выбрасывается жителями многоквартирных домов.

Для сбора отходов предусмотрены специальные мусорные контейнеры.

Существую следующие категории ТКО:

• Отходы пищевые
• Пластик
• Бумага
• Металлические элементы

В странах Европы давно существует разделенный сбор ТБО, что значительно облегчает последующую переработку.

Новая система обращения с ТКО начинает работать и в нашей стране. С начала 2018 года жители России столкнулись с интересной строкой в квитанции для оплаты коммунальных услуг, которая гласила: «обращение с ТКО». Стали возникать вопросы, о том, что это за новая услуга.

Как оказалось, эта услуга совсем не новая. Вывоз мусора и «обращение с ТКО» в квитанции, по сути, одно и то же, и  практически не имеют различий. Особенно нет разницы для жителей МКД (многоквартирных домов). Но стоит отметить, что раньше ТБО вывозился силами коммунальной компании, при этом отходы доезжали до полигона, выгружались и на этом работа коммунальщиков заканчивалась.

Теперь вывозить мусор на свалки становится обязанностью другой компании, которая является региональным оператором. В ее обязанности входит не только вывоз мусора на полигон, как это делал ЖКО, но и утилизация собранного в городе мусора.

• Мусор нужно предварительно отсортировать.
• Затем его отправляют на обработку.
• Обезвреживают.
• Последний этап – это захоронение отходов.

Для контроля над работой и денежными  расчетами в 2017 году Правительство РФ утвердило постановление под номером 1156 от 12.11.16. Законодательный акт содержит изменения, касающиеся правил предоставления коммунальных услуг. На то, чтобы определиться с региональным оператором у регионов был год.

Со стороны управляющих компаний также есть изменения в работе. Теперь они будут следить, чтоб на площадке, где стоят мусорные контейнеры, было чисто. Сами емкости должны быть исправны. Также на УК возлагается ответственность за непосредственное размещение самих баков. Местоположение емкостей должно быть оптимальным для жителей: не близко и не далеко от дома.

Время перехода к новым порядкам

Переход начал совершаться уже с начала 2018 года. Именно тогда вступило в силу Постановление Правительства под номером 1156 от 12.11.16. В то же время, изменения в своих квитанциях увидят жители тех регионов, где начали свою работу операторы по вывозу отходов.

Там, где еще нет определенности, квитанции продолжат приходить без новых строк.

Однако уже в конце 2018 года во всех регионах должны начать работать компании, которые будут заниматься вывозом и утилизацией мусора.

Ответственность за обращение с ТКО

До того, как в силу вступило постановление, вывоз мусора на свалку происходил по талонам. Для экономии талонов, многие водители вывозили мусор в ближайший лес или посадку. На сегодня ответственность за вывоз мусора возлагается на регионального оператора. В частности, компания должна следить за полнотой выгрузки всех контейнеров, размещенных на мусорных площадках возле жилых домов.

Также в задачи оператора входит обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение ТКО. Все мусоровозы должны попадать на свалку. Региональный оператор также ответственен за то, чтобы старый мусор несанкционированных свалок в лесопосадках  постепенно убирался, а новый не появлялся.

Отличие от вывоза мусора

Если говорить о том, поменяется ли что-то для жителей, то в данном случае разницы между обращением с твердыми коммунальными отходами и вывозом мусора нет.

Главное отличие состоит в том, кто будет осуществлять профильную услугу по вывозу ТКО. Раньше этим вопросом занималась Управляющая компания или ЖКО.

Оплаты производилась по единой квитанции, где в состав затрат по содержанию жилого дома входила услуга по вывозу мусора.

Затраты на утилизацию подобных ТКО не предусматриваются договором.

Какие процедуры входят в состав обязанностей РО, согласно новому постановлению:

• Предварительная сортировка мусора, предполагающая разделение на четыре категории: стекло, бумага, пластик, пищевые отходы.
• После того, как ТКО рассортированы, происходит обработка.
• Во время сортировки и обработки мусора возникает необходимость в устранении химических соединений, опасных для человека, и ликвидации химических реакций, возникающих во время обработки.
• После проведения всех процедур остается последнее – это захоронение. Оно происходит на территории, которая не просто выделена под мусор, но изолирована от окружающей среды.

Норматив

Сумма оплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами рассчитывается согласно тарифам, которые устанавливаются Постановлением, но уже региональных властей.

При этом учитываются цены, которые актуальны на указанный период. После того, как региональный оператор установлен, с ним заключают договор.

Затем происходит утверждение окончательного тарифа из расчета того, сколько в среднем человек выбрасывает мусора.

Нормативные показатели определяют, сколько человек за год накапливает мусора. Если соглашение не подписано, то жители имеют право не платить за услуги, поскольку нет правовых оснований для взимания денег.

Квитанция, выписываемая на квартиру, содержит налог, который уже учитывает количество зарегистрированных жителей. Существует формула, которая помогает ЖКХ точно вычислять, какая должна быть плата за размещение твердых коммунальных отходов с человека:

• КГ – количество граждан, находящихся в квартире и проживающих в ней. Это могут быть, как временно, так и постоянно проживающие граждане на жилой площади;
• Н – норматив, характеризующий количество накапливаемого мусора за определенный период времени на одного человека. Указанная норма устанавливается региональными властями;
• ЦК – цена услуги.

Однако существует два случая, когда стоимость услуги по вывозу мусора значительно отличается:

• Разделение мусора на категории еще на этапе, когда происходит сбор ТКО. Обращение с мусором подразумевает установку отдельных контейнеров, куда будет собираться определенная категория мусора.
• Тарифы могут рассчитываться от площади, которую занимает квартира. Нормативы предоставляются региональными властями.

Как платить

В обязанности каждого гражданина и жителя многоэтажки входит внесение оплаты, согласно полученной квитанции за вывоз мусора.

Есть несколько вариантов, куда отправлять деньги за выполнение услуги по вывозу мусора:

• Прийти и оплатить в кассу самого регионального оператора.
• Провести оплату через терминал или заплатить через интернет.
• Произвести оплату в банке.

Для жильцов в многоквартирном доме и частном секторе существуют следующие способы оплаты полученной услуги:

• Наличный и безналичный расчет. Можно провести оплату через интернет ресурс. Деньги снимутся с банковской карточки. Также можно обратиться к сервису «Почта России».
• Путем перепоручения. Когда коммунальные платежи за мусор совершают другие лица.
• Разбивка счета на несколько частей. Такое становится возможным, если плата за ТКО приходится за последний отчетный период.
• Предварительная плата за размещение ТКО. Денежные средства перечисляются для погашения будущих квитанций.

В случае изъявления желания со стороны исполнителя услуги по обращению с ТБО, тариф в 2019 году может измениться. Однако такое изменение не должно проходить тихо. О том, что будет повышение тарифа за вывоз мусора, оператор должен предупредить всех потребителей заранее.

Источник: https://stop-othod.ru/zakon/obrashhenie-s-tko-v-kvitantsii.html

Обращение с ТКО — что это в квитанции?

Обращение с ТКО — что это такое в квитанции? В этом году начался поэтапный переход к ТКО (услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами) от услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Из этой статьи вы узнаете тонкости работы с региональными операторами ТКО, когда изменения коснутся вас и появятся ли у вас новые обязанности.

Формально термин «твердые коммунальные отходы»  введен еще 1 января 2016 года и пришел на смену ТБО (твердым бытовым отходам), а обращение с ТКО стало одной из коммунальных услуг. Это предусмотрено ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. С 1 января 2019 года порядок оплаты за ТКО изменился.

Чтобы начать переход на практике, нужно было сначала создать правовую базу. В 2016–2017 годах была заложена основа:

• утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами ТКО (постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156);
• внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354). Эти нововведения предусмотрены постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 (далее — Постановление № 232).

Кто будет оказывать коммунальную услугу по обращению с ТКО

Оказывать данную КУ вы будете вместе с региональным оператором по обращению с ТКО. Вы отвечаете за содержание места накопления отходов (контейнерной площадки), а региональный оператор — за оказание самой КУ начиная от места накопления.

Услуги по вывозу ТБО/ТКО исключаются из работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Если МКД не оборудован централизованной системой водоотведения, то вывоз жидких бытовых отходов, как и прежде, — обязанность организации, управляющей МКД (подп. «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в МКД, утв.

 постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила № 491), п. 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.

2013 № 290 (далее — Минимальный перечень).

• Тарифы на ТКО: договор с поставщиками, расчет и учет

Когда заработает новая система коммунальных услуг 

Региональный оператор начинает свою работу при выполнении двух условий:

1. В субъекте РФ утвержден единый тариф на обращение с ТКО.
2. Орган исполнительной власти субъекта РФ и региональный оператор по обращению с отходами заключили между собой соглашение.

2019

К этому году закончится переход от ТБО к обращению с ТКО.

Эти условия нужно выполнить до 1 января 2019 года. Такие требования установлены ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176‑ФЗ и п. 2 Постановления № 232.

Пока в вашем регионе не выполнены два указанных выше условия, вы продолжаете вывозить ТБО и собирать за это плату по-старому.

Как работать с региональным оператором

Вам нужно будет заключить типовой договор на оказание КУ по обращению с ТКО с региональным оператором. Тогда вы на законных основаниях сможете предоставлять эту коммунальную услугу потребителям. Это предусмотрено п. 148(7) Правил № 354. Типовая форма договора утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156.

• Управление ТБО и основные проблемы на пути его оптимизации

Договоры с собственниками помещений на предоставление новой услуги по обращению с ТКО

Какой договор нужно будет заключить, зависит от способа управления МКД:

• при управлении УО — договор управления МКД. Заключается между УО и собственниками жилых помещений и машино-мест, лицами, получившими помещения от застройщика, либо застройщиком, товариществом или кооперативом;
• при управлении ТСЖ, ЖК, ЖСК — договор о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО. Заключается между товариществом или кооперативом и собственниками жилых помещений и машино-мест.

При непосредственном способе управления МКД договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором заключают собственники помещений в МКД.

Такой порядок закреплен п. 148(4) Правил № 354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, разрешено заключить в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Это предусмотрено п. 148(1) Правил № 354.

Требования к предоставлению коммунальной услуги по обращению с ТКО

Главное требование — это периодичность вывоза отходов. Частота зависит от температуры на улице:

• в холодное время года (при среднесуточной температуре 5 °C и ниже) — не реже одного раза в трое суток;
• в теплое время года (при среднесуточной температуре выше 5 °C) — не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз ТКО).

Допустимое отклонение сроков — не более:

• 72 часов (суммарно) в течение одного месяца;
• 48 часов единовременно при сред-несуточной температуре воздуха 5 °C и ниже;
• 24 часов единовременно при среднесуточной температуре воздуха выше 5 °C.

• Плата за загрязнение окружающей природной среды-2016

К сведению

Региональный оператор должен направить вам предложение о заключении договора в течение месяца со дня получения соответствующего статуса. Вне зависимости от способа управления МКД региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками нежилых помещений (абз. 3 п. 148(1) Правил № 354).

За каждые 24 часа отклонения суммарно в течение расчетного периода, в котором оно произошло, размер платы снижается на 3,3%.

Требования установлены разд. VII приложения 1 к Правилам № 354.

КУ по обращению с твердые коммунальные отходы не предоставляется на общедомовые нужды. Это предусмотрено п. 148(29) Правил № 354.

Плата за ТКО в счете за коммунальные услуги

Плата будет рассчитываться исходя из количества постоянно и временно проживающих в помещении потребителей, если в субъекте РФ не принято решение о расчете платы исходя из общей площади жилого помещения.

Размер платы за КУ  в квитанции по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителя рассчитывается по формулам 9(1)—9(8) приложения 2 к Правилам № 354 (пп. 148(30), 148(31), 148(38)). Порядок расчета зависит от двух факторов:

• принимал ли орган власти субъекта РФ решение о расчете платы за обращение с ТКО исходя из общей площади жилого помещения;
• раздельно или без разделения производится сбор и накопление ТКО в МКД.

• Об оптимизации управления твердыми бытовыми отходами в системе ЖКХ

Как содержать места накопления отходов

Содержать места накопления ТКО обязана организация, управляющая МКД, в рамках содержания и ремонта общего имущества. К работам по содержанию мест накопления ТКО относятся:

• организация и содержание таких мест, в т. ч. обслуживание и очистка мусоропроводов, мусороприемников, контейнерных площадок;
• организация сбора отходов I–IV классов опасности (далее — опасные отходы), например отработанных ртутьсодержащих ламп;
• передача опасных отходов в организации, имеющие лицензии на сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение таких отходов.

Это предусмотрено подп. «д(2)» п. 11 Правил № 491 и п. 26(1) Минимального перечня.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102176-tko-kommunalnaya-usluga

Что значит обращение с ТКО в квитанции — что входит и как оплачивать услугу?

Наличие в платежках за коммунальные услуги графы ТКО порождает массу вопросов. Эта строка появилась совсем недавно. Что она означает, как, и в каком размере погашать новый сбор – об этом сегодняшний материал.

Что такое ТКО?

Твердые коммунальные отходы (далее по тексту – ТКО) – это продукты жизнедеятельности человека, функционирования предприятий, бытовые фрагменты. К ним относятся:

• продукты питания;
• растительные материалы и компоненты;
• канализационные накопления;
• бытовая химия;
• мусор, упаковочная тара, бумага;
• строительные отходы;
• лом;
• бытовая техника;
• прочие отбросы.

Полный список того что причисляется к ТКО, содержится в едином классификаторе твердых отходов – это нормативный документ федерального значения, закрепленный ФЗ РФ №89.

Что входит в новый вид услуги?

Ранее данная услуга оплачивалась как работы по содержанию территории и текущему ремонту. С 2017 года полномочия ответственных организаций были разделены, а в платежной коммунальной квитанции появилась добавочная строка. Услуга подразумевает вывоз и утилизацию мусора, попадающего под перечень рассмотренного выше, классификатора.

Расшифровка ТКО в квитанции за электроэнергию: в чём отличия от вывоза мусора?

Для тех, кто оплачивает эту услугу, разницы практически никакой нет. Единственное различие – в организации, которая берет на себя данную услугу. До недавнего времени все бытовые отходы утилизировались на полигонах – эти полномочия были возложены на коммунальные учреждения.

С 2018 года появилась компания, которая стала ответственной за вывоз мусора. Это региональный оператор. В его компетенцию входит:

• вывод отходов;
• сортировка;
• обеззараживание;
• обработка;
• утилизация мусора;
• захоронение отходов.

За указанный перечень работ берется плата. Она идет отдельной строкой в расчетной квитанции. В каждом конкретном субъекте федерации действуют свои тарифы на данную услугу.

Кем теперь будет вывозиться мусор?

До того момента, пока не выберут компанию, которая станет оказывать данный вид коммунальной услуги, вывозить мусор обязана управляющая организация.

Как правило, новая графа в платежной квитанции появляется уже по факту наличия оператора.

При этом ответственность с управляющей конторы не снимается – она по-прежнему контролирует чистоту и наполняемость контейнеров, следит за их санитарным состоянием и удаленностью от многоэтажек.

Как оплачивать?

Оплата за данную услугу теперь начисляется по-новому. Она имеет привязку к числу людей, зарегистрированных на конкретной территории. При этом формула, которая применяется при начислении, выглядит следующим образом:

стоимость ТКО + утилизации = количество жильцов х на тарифы вывоза и утилизации.

Если никто не прописан

Действующим законодательством оговорены случаи, когда в отдельно взятой квартире никто не проживает. В данной ситуации оплата будет начисляться исходя из числа собственников объекта недвижимости.

При временном отсутствии жильцов

Если в квартире какое-то время фактически никто не живет, допускается вариант проведения перерасчета услуги. Если срок отсутствия превышает пять дней подряд, собственник вправе обратиться к оператору с ходатайством о проведении перерасчета. Основанием для этого служит его письменное заявление.

Важно! Свое отсутствие следует подтвердить документально. В противном случае компания может отказать в уменьшении оплаты, и будет юридически права.

Есть ли льготы по оплате услуги?

Поскольку обращение с ТКО – стандартная коммунальная услуга, определенная категория граждан вправе рассчитывать на льготное ее получение. В каждом регионе страны местные органы власти определяет те группы лиц, кто может претендовать на уменьшение суммы платежа по ТКО. Чаще всего льгота распространяется на:

• участников ВОВ;
• чернобыльцев;
• инвалидов,
• детей-сирот;
• семей, воспитывающих 3 и более детей.

Как обстоят дела в регионах?

В большинстве регионов страны тарифы были приняты, а региональный оператор определен непосредственно перед введением реформы в действие.

Законодательно права и полномочия местных структур достаточно широкие – они вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий, принципы работы с бытовыми отходами, с определением способов вывоза и мест захоронения.

Именно местные органы самоуправления должны рассчитывать актуальные нормативы, тарифы и выбирать компании, которые могут выполнять данную услугу.

Новая реформа предполагает грамотное распределение обязанностей и полномочий для всех субъектов хозяйствования. Нормативы устанавливаются не только собственникам квартир, но и частным компаниям, государственным предприятиям и учреждениям. Все они в полной мере обязаны обеспечивать реализацию этих показателей утилизации в соответствии с действующим федеральным классификатором.

В Москве

Что касается столичного региона, то здесь местные власти продемонстрировали наиболее грамотный и ответственный подход в обращении с бытовыми отходами. Применяется нетиповой стандарт, предполагающий сортировку мусора по нескольким контейнерам:

• окрашенные в синий цвет – для металлов, стекла, бумаги и пластика;
• серый – для отходов смешанного типа, преимущественно пищевых продуктов.

После сортировки содержимого часть его уходит на утилизацию, остальное — на дальнейшую переработку.

Что делать, если качество услуги не устраивает?

Если услуга предоставляется оператором ненадлежащим образом, нарушаются сроки вывоза и утилизации мусора, не соблюдаются санитарные нормы, жильцы вправе отказаться от его услуг и выбрать иную компанию. К сожалению, на тарифы этот факт никак не отражается – оплачивать ТКО нужно в полном объеме.

Таким образом, перечисление денег за обращение с ТКО – это обязательная составляющая коммунальных платежей. Регулярно оплачивать данную услугу обязаны как все владельцы объектов недвижимости, так и те лица, кто непосредственно пользуется коммунальными ресурсами, фактически находящимися в жилом помещении. Если в доме никто не живет, тариф рассчитывают исходя из числа собственников.

Источник: https://zkhgis.ru/chto-znachit-obrashhenie-s-tko-v-kvitantsii/

Что такое обращение с ТКО в квитанции об оплате коммунальных услуг?

С началом 2019 года стартовал новый этап системы регулирования в области обращения с твердыми коммунальными отходами. И уже с января месяца владельцам жилых помещений стали приходить квитанции с новым видом услуги.

В ходе жизнедеятельности человека и работы предприятия имеет место фактор, при котором твердые отходы формируются и должны утилизироваться на специальные полигоны либо поступать на предприятия по сортировке:

• пищевых остатков;
• упаковок;
• бумажных отходов;
• металлический лом и т.д.

Расшифровка аббревиатуры ТКО —твердые коммунальные отходы.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 258-ФЗ внес изменения в статью 154 Жилищного кодекса, выведя обращение с ТКО в отдельную услугу. Теперь вывоз мусора осуществляется централизованно одной или несколькими компаниями – региональным оператором в рамках заключенного договора, а потребитель оплачивает по единому тарифу, установленному на территории региона.

Для жильцов многоквартирных домов это значит, что появится отдельная графа в квитанции, т.е. расходы на обращение с ТКО будут выделены.

Что входит в услуги ТКО?

До вступления в полную силу «мусорной реформы» граждане оплачивали только сам вывоз мусора. Теперь же к услуге добавляется его переработка. В рамках заключенного с каждым домом или управляющей компанией договора оператор будет выполнять следующие функции:

• вывозить отходы с организованных мусорных площадок в соответствии с установленным графиком;
• сортировать мусор, обрабатывать, обезвреживать и утилизировать с соблюдением действующих нормативов.

При этом за управляющей компанией остается обязанность по оборудованию контейнерных площадок и содержанию их в чистоте. Частные домовладения должны организовывать их самостоятельно и заключить договор с региональным оператором на предоставление услуги.

Как считается тариф?

Раньше вывоз мусора был заложен в коммунальный расчет и зависел от площади жилья. С 1 января 2019 года новое законодательство устанавливает иную методологию расчета ТКО.

Оплата может формироваться:

• с учетом количества граждан, прописанных на жилой площади;
• количества пощади жилья.

По умолчанию предполагается использовать первый вариант. Однако, региональным властям дано право выбора и второго варианта применения тарифов в отношении вывоза мусора. Решение может приниматься в отношении всех или отдельных муниципалитетов, расположенных на территории субъекта.

Для частных домов или собственников многоквартирных домов с установленным порядком применения тарифа по количеству прописанных следует понимать, что расчет будет производиться для постоянно и временно зарегистрированных граждан. Если на жилплощади никто не прописан и соответственно в нем никто не живет, то применяется тариф исходя из количества собственников помещения.

Для нежилых помещений могут устанавливаться иные единицы расчета, которые будут зависеть от вида их использования. Например, от количества сотрудников, одного квадратного метра площади или количества посетителей.

В соответствии с приложением 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, норматив накопления ТБО рассчитывается на календарный год.

• Таким образом, для определения платы за обращения с ТКО необходимо воспользоваться следующими формулами:
• P = Kгр(Sоб) × (Nн / 12) × Tотх, где
• Kгр (Sоб) — количество граждан, зарегистрированных в квартире (общая площадь жилого помещения);
  Nн — норматив накопления отходов;
  Tотх — тариф, регулируется региональным оператором.

Рассмотрим пример расчета платы за обращение с ТКО в Самаре. Единым будет установленный региональными тариф – 619,32 руб. за куб. метр отходов.

1. Плата установлена, исходя из количества прописанных в помещении людей. Годовой норматив установлен в размере 2,35 куб. м на человека. В квартире зарегистрировано 2 человека. Ежемесячный размер платы составит:

   2 × (2,35 / 12) × 619,32 = 242,57 руб.

2. Плата установлена в соответствии с площадью квартиры. Годовой норматив составляет 0,091 куб. м. Площадь квартиры – 63 кв. м. Ежемесячный размер платы за ТКО:

   63 × (0,091 / 12) × 619,32 = 295,88 руб.

Как оплачивать квитанцию?

Необходимая плата за обращение с ТКО может быть выставлена оператором потребителю следующим образом:

• отдельной строкой в платежной квитанции за коммунальные услуги. Тогда управляющая компания берет на себя ответственность по сбору и передаче сумм по договору поставщику услуги;
• отдельной квитанцией, когда каждый собственник обязан самостоятельно внести ежемесячную плату на расчетный счет оператора, указанный в квитанции.

Владельцы частных домов заключают с оператором по вывозу ТКО отдельный договор, поэтому им счета по данной услуге будут приходить только отдельным документом.

Оплата же может быть произведена одним из удобных способов:

• лично в представительстве банка либо в почтовом отделении;
• через банкомат;
• при помощи онлайн-сервисов (Сбербанк-онлайн или на портале Госуслуг).

Новая коммунальная услуга с 1 января 2019 года: «Обращение с ТКО»

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/zhkh/chto-takoe-obrashhenie-s-tko-v-kommunalnyh-platezhah/

Обращение с ТКО – что это такое в квитанции?

Ничего зазорного в этом нет, решило Правительство, и передало регионам полномочия по наполнению бюджета со собора твёрдых бытовых отходов, а по-новому – твердых коммунальных отходов.

Как результат, в 2019 году в квитанциях россиян появилась строка «обращение с ТКО» и неприятная цифра рядом с ней. В результате проведенной мусорной реформа оплата за вывоз отходов во многих регионах выросла в 2-3 раза. Но вот изменилось ли качество сервиса коммунальных служб, занимающихся сбором мусора в регионах страны?

В этой публикации давайте попробуем разобраться, что это такое в квитанциях за новая статья, связанная с обращением ТКО? Как рассчитывается плата за эту услугу в 2019 году? Кто является оператором и устанавливает тарифы в каждом регионе России?

В квитанции было тбо стало тко – в чем разница

Действительно, раньше мусор, который образуется в результате деятельности жителей и промышленных предприятий городов России назывался термином «ТБО» и расшифровывался как твердые бытовые отходы. Под ТБО понимался любой мусор, как бытовой, так и промышленный. Собирали ТБО до 2019 года управляющие компания и организации, работающие в сфере вывоза мусора.

В 2019 году многие граждане, увидев в квитанции новую статью оплаты не сразу поняли, что это такое — ТКО. С этого года, в рамках мусорной реформы, произошли существенные изменения.

Мусор теперь именуется ТКО, то есть – твердые коммунальные отходы и организацией их вывоза с жилых домов и коммерческих предприятий теперь занимаются местные операторы – местные предприятия по вывозу и переработке отходов.

В каждом регионе может быть несколько операторов, занимающихся вывозом ТКО. На местном уровне определяется порядок работы таких операторов, и устанавливаются тарифы для населения и предприятий за оплату таких коммунальных услуг. Давайте подробнее остановимся на тарифах за обращение ТКО. Это нововведение коснулось всех и мало кому понравилось рост оплаты услуг по вывозу мусора.

Новые тарифа за утилизацию ТКО

Если до 2019 года плата за вывоз ТБО устанавливалась на федеральном уровне, но с 2019 года размер тарифов, применяемых к обращению ТКО устанавливают местные органы власти. С одной стороны, это хорошо – идет наполнение местных бюджетов. С другой стороны – вывоз мусора в квитанции стал в разы дороже, чем раньше.

От чего зависит размер тарифа? За его основу берется формула:

(Региональный тариф х норматив потребления) : 12 месяцев = оплата на одного человека в месяц.

То есть, как видно из этой формулы, сумма тарифа за обращение ТКО зависит от региона и количества потребителей услуги. Кроме того, на размер тарифа оказывает влияние нормативная плата за негативное воздействие на окружающую среду и НДС 20%.

По учету количеству потребителей, применяемых для расчета стоимости услуги вывоза мусора вопросов — нет. Это справедливо, так как чем больше жителей в квартире или доме, тем больше, естественно, коммунальных отходов они выделяют.

А вот региональная привязка вызывает у многих вопросы, и возмущение. Что это такое? Как так получается, что в одном регионе местный тариф может иметь отличие от другого в несколько раз! Понятно, что в этом случае принимаются во внимание многие факторы, ка-то: наличие и удаленность полигонов для переработки отходов; количества операторов, занимающихся обращением с ТКО и др.

Однако, для конечного потребителя такой неравномерный расчёт, приводит к существенному увеличению оплаты услуг в квитанции за ЖКХ.

Кто и как должен заключать договор на вывоз мусора

Оператор, занимающийся вывозом мусора в регионе, получает за это плату в соответствии с утвержденным региональным тарифом. Оплачивают эти услуги все субъекты, в результате деятельности которых образуются отходы: граждане собственники квартир многоквартирных и частных домов, организации и предприниматели.

Договор вывоза ТКО гражданами может быть заключен с оператором или напрямую, или через ТСЖ, управляющую домом компанию. Прямые договоры в настоящее время в многоквартирных домах применяются только в 10% случаях получения услуги вывоза ТКО. 

В основном все собственники действуют через посредника – управляющую домом организацию, которая выставляет в квитанции оплату данной коммунальной услуги потребителям.

Кому положены льготы по оплате ТКО

Обращение с отходами – это обычная коммунальная услуга. Следовательно, как и на любую иную оплату коммунальных услуг на оплату обращения с мусором также распространяются льготы.

В каждом отдельном регионе предусмотрены своё перечень льготников и размер компенсации для уменьшения оплаты этой услуги.

К льготной категории граждан по статье в квитанции ТКО относятся:

• ВОВ,
• чернобыльцы,
• дети сироты,
• многодетные семьи,
• инвалиды любой группы,
• ветераны труда.

Кроме того, в каждом регионе имеется своя дополнительная категория льготников по оплате коммунальных услуг. Например, в Москве, Московской области в категорию таких льготников включены пенсионеры.

Конкретный перечень льготников в своем регионе можно узнать, обратившись в отделение территориального Жилсервиса.

Обращение с ТКО – как быть в частных домах

Коммунальные отходы образуются не только в многоквартирных многоэтажных домах, но и в частном малоэтажном секторе. Собственники частных домов наравне с другими обязаны своевременно заключить с местным оператором договор на вывоз ТКО.

Для собственников жилых домов, расположенных в СНТ, ДНТ, а также владельцев помещений в гаражных кооперативах существуют точно такие же требования по заключению договора с местным оператором, осуществляющим обращение с ТКО.

Обычно, для организации вывоза мусора оператором заключается договор с товариществом и кооперативом, которые уже вносят оплату такой услуги в квитанции для своих членов.

Контейнерная площадка – чья она и кто её содержит

Твердые коммунальные отходы должны где-то складироваться перед тем, как будут вывезены. В многоквартирных домах, а также домах в ТСЖ, ДНТ обычно мусор накапливается в контейнерах, размещенных на контейнерных площадках.

Если это контейнерная площадка многоквартирного дома или дома в товариществе и организована на его земельном участке – владельцем такой площадки являются собственники многоквартирного дома или частных домов садового товарищества.

ТСЖ, управляющая компания обязаны содержать контейнерную площадку в надлежащем состоянии, ремонтировать ее, производить уборку. Поэтому если на контейнерной площадке разбросан мусор – это проблема собственников жилого дома и управляющей им организации.

Региональный оператор по обращению с ТКО отвечает за мусор только после погружение его в мусоровоз. Также он несет ответственность за процесс погрузки мусора и обязан производить уборку контейнерной площадки, если на ней в результате погрузочных работ образовался мусор.

Контейнеры, рассоложенные на контейнерной площадке, принадлежат, как правило, самому региональному оператору и в случае необходимости ремонтируются и заменяются им.

Если у ТСЖ, управляющей домом компании имеются свои контейнеры для вывоза ТКО – оператор может использовать из на возмездной основе.

Реформа по обращению с мусором — это хорошо или плохо?

Проведение реформы обусловлено несколькими факторами. За несколько последних десятилетий во многих городах и сельской местности образовалось большое количество спонтанных мусорных свалок. С этим надо было как-то бороться. Причиной несистематического обращения с мусором являлось, в том числе то, что организации, занимающиеся до 2019 года вывозом мусора – просто его вывозили без утилизации и переработки. Причем вывозили не всегда на полигоны утилизации, а иногда просто в поле или овраг.

Теперь, с проведением мусорной реформы, изменения коснулись, в первую очередь организаций, которые будут заниматься работой с ТКО. Во-первых, прежде чем заняться таким видом бизнеса, теперь придется выиграть конкурс.

Во-вторых, оператор по обращению с ТКО теперь уже занимается всем комплексом услуг – от сбора и вывоза собранных отходов, до их переработки и утилизации.

То есть, операторами в регионах с 2019 года стали только крупные проверенные компании, имеющие возможность проводить полный цикл работы с отходами.

Не секрет, что бизнес, связанный с обращением отходов состоит не только из затратной части. Переработка мусора позволяет получить новый продукт: картон, бумагу, металл и т.д.

Когда задумывалась реформа, предполагалось, что извлечение дополнительной прибыли от переработки мусора должно положительно сказываться на тарифах.

Однако, в настоящее время такая динамика пока не прослеживается, и мы имеем только рост этих тарифов.

В целом, подводя итог обсуждения нововведения по обращению с ТКО можно констатировать, что такое изменение правил работы с мусором, в случае достижения поставленной цели – уменьшения количества несанкционированных свалок и улучшение экологической безопасности санкционированных мусорных полигонов – будет без сомнения положительно сказываться на жизни россиян. При одном условии – разумности тарифов оплаты за эту услугу.

Адвокат Геннадий Ефремов

Источник: https://advokatdona.ru/staty/obrashhenie-s-tko-chto-eto-takoe-v-kvitancii.html

Что такое ТКО в квитанции за ЖКХ

ТКО представляют собой классический бытовой мусор, выбрасываемый жителями многоквартирных домов в специальные контейнеры.

Под категорию попадают:

• пищевые отходы;
• пластик;
• бумага;
• металлические конструкции или отдельные элементы.

Наименование появилось в регламентирующих правовых актах в 2016 году.

Правительство РФ издало постановление, предусматривающее не только вывоз мусора, но и последующие операции:

• переработка;
• утилизация;
• захоронение.

До момента выбора ответственной организации вывозом твердых отходов занимается управляющая компания. Жители городов, где не была ранее установлена конкретная цена за обращение с ТКО, не увидят в платежном поручении соответствующую строку. После подключения к процессу уполномоченного оператора УК будет продолжать принимать участие в общем процессе.

Компании отвечают за следующие параметры:

• исправность и чистота мусорных контейнеров;
• организация свободного подхода к местам выноса мусора;
• корректность установки специального места накопления отходов;
• расположение пункта вывоза;
• расстояние контейнеров для твердых отходов от жилых строений.

Отличие от вывоза мусора

Разница заключается в учреждении, занимающемся оказанием профильной услуги. До начала 2019 года отходы вывозились на полигон уполномоченными департаментами управляющей организации или ЖКО.

Компании получали оплату услуг от жильцов по единой квитанции. В список общедомовых нужд входил мусор. После 2019 года обязательства перешли к территориальным операторам. Такие компании занимаются вывозом и утилизацией отходов только в том регионе, где они имеют юридическую регистрацию.

Основные процедурные моменты по новому регламенту:

• сортировка бытового мусора;
• обработка;
• ликвидация опасных химических соединений и реакций;
• захоронение на отведенной территории.

Читайте  Квитанции на оплату коммунальных услуг

Обращение с ТКО в соответствии с положениями регламентирующего Федерального Закона было перенесено в раздел коммунальных услуг. В платежном поручении имеется отдельная строка, отражающая конкретную стоимость операции.

До конца 2019 года каждый регион обязан выбрать местного оператора и закрепить тарифную сетку на вывоз отходов.

Квитанция ЖКХ в деталях

Норматив

Тариф утверждается для всех потребителей из расчета на один кубический метр мусора. Норматив накопления для всего населения устанавливается на целый год. Многоквартирным и индивидуальным домам присущи различные тарифы.

Итоговая величина выплаты зависит от количества лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирного здания.

Расчет фактического нормативного показателя проводится по следующей формуле:

Р = КГ х (Н/12) х ЦК

КГ	Количество лиц, которые проживают в жилом помещении на временной или постоянной основе.
Н	Норматив накопления твердых отходов коммунального типа в конкретном регионе.
ЦК	Установленная стоимость коммунальной услуги.

Величина выплат может зависеть от следующих факторов:

Разделение мусора на бумагу, стекло и металл	Действует пониженный тариф.
Применение расчетов в зависимости от общей площади каждой жилой квартиры	Вариант устанавливается органами региональной власти.

Дополнительные нормативы определяются для тех категорий потребителей, которые проживают в доме на временной основе. Если УК владеет сведениями о таких лицах, то возникает основание для составления специализированного акта. Документ понадобится для последующего расчета.

Как платить

Переводить средства необходимо на банковский счет:

• непосредственного исполнителя;
• платежного агента;
• представителя финансовой организации, действующего на основании нотариального поручения.

Если в качестве исполнителя выступает управляющая компания, то получатель услуги может оплачивать напрямую по реквизитам территориального оператора по обращению ТКО.

Это актуально для случаев:

• когда решение было принято со стороны ОСС;
• участие принимают члены товарищества;
• к процедуре подключены представители жилищного кооператива.

Ответственность за корректное предоставление услуги возлагается на управляющую компанию, несмотря на то, что деньги перенаправляются в пользу уполномоченного оператора.

Каждый заинтересованный потребитель может выбрать один из доступных способов оплаты:

Читайте  Составление договора подряда с физическим лицом на оказание услуг

Способ	Описание
Наличные или безналичный расчет	Можно использовать сервисы Почты России или банковские карты (при платежах онлайн).
Перепоручение	Право оплаты коммунальной услуги передается другим лицам.
Оплата частями	Способ актуален только для последнего отчетного периода.
Предварительный перевод	Средства перечисляются в счет будущих расчетных периодов.

Если фактический исполнитель желает изменить предельные тарифы и нормативы накопления ТКО, то он обязан уведомить о соответствующем факте всех получателей услуги за 30 календарных дней до выставления очередной квитанции.

Дополнительно в письменном поручении учитываются штрафные санкции и пени, начисленные после нарушения договорных условий.

Законодательство разрешает совершать перерасчет за вывоз мусора, если потребитель отсутствует в квартире больше 5 календарных дней. Сумма за последний период уменьшается вплоть до полноценного освобождения от обязательства оплаты.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Поделиться в социальных сетях

Источник: http://rusfinancist.net/obrashhenie-s-tko-chto-jeto-v-kvitancii.html

Обращение с ТКО: что это в квитанции коммунальных платежей, как рассчитывается | Юридические Советы

Последнее обновление Февраль 2019

Многие заметили с нового 2019 года в своих квитанциях на оплату коммуналки новую строчку «обращение с ТКО» с внушительными суммами, а также во дворах яркие контейнеры для раздельного мусора. Это лишь одно из нововведений «мусорной реформы» нашей страны.

ТКО — это твердые коммунальные отходы.

Новая схема обращения с твёрдыми коммунальными отходами началась с 01.01.2019 года. Теперь полномочия по системе сбора, хранения, вывоза и утилизации мусора передали регионам, и региональные операторы производят расчет по новым тарифам и схемам.

Поскольку суммы по строчке в коммунальных платежам по ТКО достаточно высокие, на почту юристам juresovet.ru приходит множество вопросов по поводу законности этих нововведений.

Пример: Что это в квитанции за графа — «Обращение с ТКО», в ней стоит сумма в 2 раза выше, чем которая была ранее по уборке города? Это законно и нужно ли платить?

Пример: У нас прописано в квартире 5 человек, но проживаю только я и дочка, почему я должна платить 900 руб. в месяц и куда жаловаться?

Попробуем ответить на эти и другие вопросы населения.

Чем регламентирован новый вывоз мусора?

Кроме того, новое отношение к твёрдым отходам нашло своё отражение в следующих нормативно-правовых актах:

• ФЗ № 503 от 2017 года, внёсший дополнительные перемены в понятие отходов;
• Постановление Правительства РФ № 1156 от 2017 года, изменившее правила предоставления новых коммунальных услуг;
• ФЗ № 483 от 2018 года, закрепивший ряд изменений в уже действующей системе утилизации отходов.

ФЗ № 483 закрепил отсрочку по переходу на вновь созданную систему утилизации мусора до 1 января 2022 года для таких городов, как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Сейчас же вновь регламентированные правила обращения с ТКО введены лишь в отдельных регионах страны, среди которых Московская область, Тверская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область и другие.

Кем теперь будет вывозиться мусор?

Если раньше этой работой занимались управляющие компании, то теперь увозить отходы с дворов будет компания – региональный оператор. Отбор кандидатов на оказание услуги в каждом регионе производиться должен на основании конкурса. И, как правило, это не одна, а несколько операторов на регион. К примеру:

• В Республике Татарстан начали работать 2 оператора, территориально поделившие между собой владения субъекта страны.
• В Московской области в качестве региональных операторов выбраны 7 компаний.
• В Пензенской области — 3 оператора.

Управляющая компания тоже продолжит участвовать в новой «мусорной кампании». Она должна будет следить за сохранностью и целостностью мусорных контейнеров, за правильностью их расположения.

Оператор по обращению с отходами обязан предоставлять услугу по единому региональному тарифу, который будет разрабатываться местными властями в отношении всех проживающих на территории региона граждан. Многие субъекты подошли к введению реформы формально уже на старте ее появления, отчего ко многим из них у населения возникли вполне обоснованные вопросы в части слишком завышенных тарифов.

Необходимость заключения договора на обращение с ТКО регламентирована ст. 24.7 ФЗ № 98. Согласно закону, договор должен быть заключён между собственником жилого помещения и региональным оператором, причём для последнего документ будет являться публичным.

Формула расчета «мусорного тарифа»

Информация о том, как рассчитывается обращение с ТКО, заслуживает особого внимания и разъяснения. Расходы, как и ранее несут непосредственно собственники жилья, но по новым расчетам.

Тарифы по вывозу ТКО устанавливаются исключительно местными властями и отражаются в региональных нормативно-правовых актах.

Норматив здесь – это особая составляющая расчета, которая измеряется в единицах объема. Она также утверждается для каждого региона в различных значениях. Причём зависит она и от типа помещения. Так, к примеру, Распоряжения № 424-РМ от 2018 года в Московской области действуют следующие нормативы:

• Многоквартирные дома – 0,114;
• ИЖС – 0,12;
• Кладбища – 0,09;
• Кафе и рестораны общественного питания – 2,07;
• Образовательные учреждения – 0,19 и т.д.

Причем, если речь идёт об образовательных учреждениях расчетной единицей выступает 1 учащийся, если речь идёт о кафе и ресторанах – 1 место, в квартирах же – 1 квадратный метр площади.

В среднем на одного человека в обычной квартире не слишком большой площади строка за вывоз мусора теперь будет иметь значение около 150-200 рублей.

Несложно посчитать, что для семьи из 4 человек, в которой двое – это неработающие дети, в месяц придётся платить коммунальные платежи по вывозу отходов около 600-800 рублей только за мусор. Очевидно, что услуги регионального оператора будут оплачиваться более чем внушительной суммой.

Жители Подмосковья имеют возможность рассчитать плату за уборку и переработку отходов с помощью специального электронного калькулятора.

Опрос: на сколько больше Вы стали платить за вывоз мусора с 1 января 2019 года

Источник: http://juresovet.ru/obrashhenie-s-tko/

Что означает в квитанции ЖКХ обращение с ТКО

Главная / Недвижимость / ЖКХ / Что означает в квитанции ЖКХ обращение с ТКО 26.12.2018, Сашка Букашка

Платежка за коммунальные услуги скрывает в себе множество непонятных для простого человека обозначений. Мы продолжаем раскрывать для вас их значение, и теперь настала очередь узнать, что такое ТКО в квитанции за квартиру.

В 2017-2018 годах многие потребители услуг ЖКХ впервые столкнулись в своих квитанциях на оплату с такой строкой, как «оплата обращения с ТКО». В 2019 году эта строка станет привычной для всех жильцов многоквартирных домов, ведь эту услугу Правительство РФ вывело из состава общедомовых нужд. Так что же скрывается за этой загадочной аббревиатурой?

Обращение с ТКО: что это в квитанции

Расшифровывается аббревиатура очень просто: «твердые коммунальные отходы». Именно это понятие с 2016 года фигурирует в Жилищном кодексе. По нормам статьи 154 ЖК РФ, теперь обращение с ТКО является коммунальной услугой.

И если раньше ее оплачивали централизованно управляющие организации или жилищно-эксплуатационные объединения, а собственники квартир просто платили за это в составе общедомовых нужд, то теперь ситуация изменилась.

За вывоз мусора (а это именно такая услуга) должны поквартирно платить все жильцы, а в функции управляющей организации, как и раньше, входит заключение договора на ее осуществление.

Региональные операторы и разделение обязанностей

Каждый регион должен определить оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и установить единые тарифы на вывоз мусора и других отходов, а также их переработку. В свою очередь, управляющая организация должна заключить договор на вывоз мусора, а также:

• содержать в чистоте контейнерные площадки;
• оборудовать их и следить за правильностью размещения.

В свою очередь оператор обязан вывозить мусор на свалки согласно графику, а также:

• сортировать отходы;
• обрабатывать отходы;
• обезвреживать и захоранивать их.

Весь этот цикл входит в плату, которую жильцы вносят по квитанции ЖКХ. Переходный период на новый порядок установлен до 01.01.2019.

Поэтому в прошлом году жители регионов, где еще не был выбран региональный оператор, или домов, УО или ТСЖ которых еще не заключили соответствующий договор, могли платить за вывоз мусора по старым правилам и не встречать в своих документах строчку «обращение с ТКО». Но в 2019 году все изменится.

Вам может быть интересно: Сколько хранить квитанции об оплате ЖКХ

Как платить за ТКО по квитанции

Когда бытовые отходы входили в общедомовые нужды, плата за них не выделялась, а стоимость распределялась кратно площади квартиры или иного помещения в многоквартирном доме.

Теперь, когда это отдельная коммунальная услуга, для нее предусмотрена отдельная строка. Норматив платы определяют в зависимости от количества проживающих людей.

Тариф устанавливается на региональном уровне и зависит от различных факторов:

• фактическое число и объем используемых контейнеров;
• наличия условий и возможностей для сортировки и раздельного хранения (это даст возможность установить более низкий тариф, чем за несортированные отходы);
• преобладание отходов, не подлежащих захоронению и сжиганию (мусор, который можно перерабатывать).

Норматив чиновники рассчитывают, исходя из среднестатистического «производства» мусора одним человеком. Возраст, состояние здоровья и социальное положение в этом случае роли не играют.

Коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами контролируется государством и муниципальной властью в части формирования тарифов и исполнения операторами услуги своих обязанностей.

Поэтому в документе должен быть именно тот тариф, который утвержден в регионе.

Источник: https://how2get.ru/home/zhkh/chto-oznachaet-v-kvitantsii-zhkh-obrashhenie-s-tko/