Председатель правления тсж и председатель тсж в чем разница

• Подавляющее большинство граждан в нашей стране живут в квартирах, а они как вы уже догадались, находятся в многоэтажных домах.
• Теперь попытайтесь вспомнить, сколько на своем веку вы видели ухоженных, красивых и обустроенных многоэтажек.
• Речь идет не о новых зданиях, а о тех, в подъезды которых приятно заходить, где чистые лифты, ухоженный двор, нет следов подтеков таящего снега с крыш, и где аккуратно расставлены мусорные баки.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-41-92. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

На самом деле таких домов очень мало. Вина в этом есть и жильцов, которые не всегда могут поддерживать чистоту там, где живут, а также вина УК, ведь именно она должны стимулировать в проживающих желание поддерживать порядок, да и сама должна быть заинтересована в том, чтобы у дома был надлежащий вид.

О том, как зарегистрировать ТСЖ на ГИС ЖКХ, вы можете узнать из нашей статьи. Читайте также о том, куда жаловаться на ТСЖ и как из него выйти.

Общая информация

Как вы знаете, на сегодняшний день в нашей стране существует две организационно правовые формы управления многоквартирным домом.

Первая из них – это УК, организация с четко установленной структурой, правами и обязанностями по части управления.

Но не всегда собственники помещений в многократном доме прибегают к такой форме. Намного больше привлекает вариант товарищества собственников жилья. На это есть ряд причин.

В первых, во главе данной организации стоят владельцы помещений в многоквартирном доме, а значит, даже верхушка организации будет заинтересована в облагораживании постройки.

Во вторых, такая организационно правовая форма работает намного слаженнее, проще и подчиняется общедомовому собранию в лице собственников жилья. Конечно, в товариществе есть своя иерархия. В ней наблюдается присутствие правления – активных собственников, а также председателя.

Именно председатель во многом ответственен за выполнение тех или иных действий по устройству общедомового имущества.

Если вам также неизвестны ответы на эти вопросы, предлагаем ознакомиться вам с текстом нашей статьи и почерпнуть для себя новую, а главное, полезную информацию.

Понятие

Давайте начнем с того, что такое тсж. Иначе вы рискуете запутаться в терминологии.

Итак, товарищество собственников жилья, это организация, представленная в качестве юридического лица.

Данная организация, несмотря на то, что носит некоммерческий характер, осуществляет управление счетом сформированного жильцами на нужды дома, а главная обязанность данной организации – это поддержание дома и прилегающей к нему территории в надлежащем состоянии и порядке. Объясним, в чем это проявляется.

К веденью товарищества относится поддержание коммуникаций в надлежащем качестве, обустройство общедомовой территории, своевременное устранение поломок и так далее.

В общем и целом, товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирным домом. Решения о том, куда потратить средства, что преимущественно починить, а также на что обратить внимание решает правление товарищества.

Одобряет или же отклоняет их инициативу председатель. Также высший руководящий орган товарищества – это собрание собственников многоквартирного дома, которое собирается либо по собственной инициативе, либо по созыву председателя для решения общих вопросов.

Чем занимается?

Управляющий – это физическое лицо, которое также осуществляет деятельность по благоустройству в товариществе собственников жилья. Если вам так удобно, то может считать его наемным работником.

При этом данный сотрудник может даже обладать статусом индивидуального предпринимателя и являться приглашенным для выполнения тех или иных обязанностей. Он может осуществлять свою деятельность за вознаграждение сразу в нескольких товариществах собственников жилья.

Кроме того, важно знать, что с этим гражданином можно заключать два вида договора.

Первый – это всем известный и популярный трудовой договор.

Заключается между тсж и управляющим. В нем прописываются основные обязанности сторон, права, а также необходимые условия сотрудничества.

Нередко с ним могут заключать и гражданско-правовой договор, который также имеет юридическую силу.

Отличительной особенностью данного акта является тот факт, что сотрудник становится объектом, оказывающим услуги на определённых условиях определенный промежуток времени, а не постоянным работником как в случае с трудовым договором.

Многие путают должность председателя товарищества и управляющего. На деле это две абсолютно разные должности, которые даже никак не могут пересекаться.

Председатель – это глава ТСЖ, который занимается организационно правовыми вопросами, а также вопросами финансов, анализирует решения и пожелания жильцов, а также вносит свои коррективы и инициативы. Его деятельность относится к административной.

1. Что касается управляющего, его деятельность также связана с административным трудом, однако он скорее осуществляет контроль над деятельностью наемных работников, не вносит никаких инициатив, а осуществляет помощь в увеличении функциональности труда работников товарищества.
2. Кроме того, он подчиняется председателю как работник работодателю, обязуется соблюдать внутренний режим и не нарушать его без весомых на то причин.
3. Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ вы можете скачать здесь.

Зачем нужен?

Такой наемный сотрудник, как мы уже сказали, повышает эффективность производимых работ. Он выполняет одновременно роль контролера, менеджера и аналитика, решает, кого следует заменить, на чем лучше сконцентрироваться, а что может подождать.

Такой руководитель в последние годы стал незаменимой фигурой, так как, имея соответствующий опыт работы он может без труда определить основные направления действий, а также доложить о том, если какой, то из работников плохо справляется с работой или же вовсе отлынивает от нее.

Может ли ТСЖ работать без данного наемного сотрудника? Очень долгое время товарищества собственников жилья функционировали без них и это вполне всех устраивало.

Но сегодня, когда целью всех организаций является увеличение функциональности эта должность просто необходима для того, чтобы иметь максимальный контроль над происходящим и максимально эффективно использовать ресурсы.

Правда, многие собственники жилья в многоквартирных домах не понимают необходимости в подобной должности. Данные лица считают, что платят денежные средства в качестве вознаграждении совершенно не достойному их лицу.

На самом деле это не так и работу хорошего сотрудника будет видно уже спустя пару месяцев. Если же нет, то всегда можно поставить вопрос на общедомовом собрании о его увольнении и разрыве договора с таким лицом.

Как назначается?

Источник: https://pravo.guru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/tszh/upravlyayushhij.html

В чем разница между председателем тсж и управляющим и кто это такие?

• При выборе товарищества собственников как варианта контроля за своевременным оказанием коммунальных услуг в МКД владельцам квартир и управления их совместным хозяйством, собственники доверяют руководство ТСЖ его правлению и председателю.
• В ряде случаев председатель, являясь полноправным членом ТСЖ, не обладает необходимым временем или должной компетенцией для решения всех задач и проблем жилтоварищества, и тогда возможно привлечение стороннего управляющего.
• Важно знать, что функции, задачи и правовой статус управляющего и председателя товарищества изначально существенно различаются.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!

Кто такие председатель и управляющий в ТСЖ?

Председатель жилтоварищества – это руководитель, избираемый строго из числа участников ТСЖ двумя основными способами, в зависимости от положений Устава (п. 3 ст. 147 ЖК РФ):

1. Голосованием на общем собрании.
2. Голосованием членов правления.

Функции председателя оговариваются Жилищным кодексом и Уставом товарищества.

Согласно пунктам 1,2 статьи 149 ЖК РФ, председатель должен выполнять решения правления и собрания участников ТСЖ, а также осуществлять общее руководство деятельностью, разрабатывать кадровый регламент и определять размеры оплаты труда привлекаемых работников.

Разрабатываемые председателем план и регламент деятельности нанимаемых служащих и размер их вознаграждения подлежат обязательному одобрению общим собранием членов ТСЖ (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

ЖК РФ, Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Управляющий товариществом – это наёмный работник, который привлекается для решения следующих задач:

• организация ремонтных и прочих работ;
• контроль за качеством коммунальных услуг;
• кадровое руководство;
• антикризисное управление.

Важно! Управляющий не обязательно должен состоять в ТСЖ, но должен обладать опытом работы в коммунальной области и разбираться в жилищном законодательстве.

Основным различием является тот факт, что председатель является избираемым уполномоченным руководителем, а управляющий полностью подконтролен председателю, как все другие наёмные работники ТСЖ. Председатель определяет круг обязанностей управляющего на заседании правления.

Управляющий как физическое лицо является своеобразной альтернативой управляющей компании, а председатель как представитель владельцев недвижимости контролирует деятельность управленца и спрашивает с него отчёт. Между данными должностями существует ряд различий в нескольких аспектах:

• юридическом статусе;
• сфере прав и обязанностей;
• ответственности;
• порядке найма и увольнении.

Различия в каждом аспекте следуют из гражданского и жилищного законодательства, а также деятельности конкретного жилтоварищества и сложившейся правоприменительной практики.

Правовой статус

1. Статус управляющего жилтовариществом указывается в договоре найма между ним и правлением товарищества.
2. Выбранный председатель, в отличии от управляющего, имеет статус не наёмного работника, а статус административного руководителя ТСЖ, имеющего нужные полномочия осуществлять правовые действия от имени жилтоварищества.
3. Закон дает право руководителю при необходимости выполнять ряд действий.

У него есть право принятия решений без доверенности согласно пункту 2 ст. 149 ЖК РФ.

Руководитель ТСЖ согласно законодательству может выступать в качестве:

1. физического лица (наёмного работника).
2. Индивидуального предпринимателя.

Управляющие, имеющие статус ИП, могут осуществлять управленческую деятельность в нескольких ТСЖ одновременно.

Важно! Управляющий не может являться поставщиком коммунальных услуг.

Данную функцию могут выполнять только управляющие организации или предприятия-поставщики ресурсов.

Полномочия председателя жилтоварищества частично определены Жилищным кодексом и подлежат подробному описанию в уставе конкретного ТСЖ.

Основанием для законной деятельности председателя является протокол общего сбора владельцев недвижимости.

Данный документ подлежит предоставлению в органы жилищного надзора и налоговую службу, где фиксируются данные лица, избранного на должность председателя товарищества.

• Управляющий может быть оформлен в качестве работника товарищества двумя способами:
• Оформление трудового договора регулируется нормами 11-й главы ТК РФ и предполагает подчинённое положение управляющего по отношению к руководству ТСЖ.
• Гражданско-правовое соглашение предполагает более широкие полномочия наёмного управленца с подробным описанием сроков его деятельности и сферы компетенции.

Права и обязанности

1. Основные права председателя ТСЖ (жилтоварищества) сводятся к осуществлению контролирующих функций за деятельностью наёмных работников (в том числе нанятого управляющего).
2. Кроме этого, на него возлагается принятие решений о подписании договоров, соглашений и финансовых документов от имени товарищества собственников жилья.
3. В числе всего прочего, председатель ТСЖ заключает договор о привлечении управляющего.
4. К правам нанятого руководителя относят:

• выбор рабочих кадров для обслуживания и ремонта имущества жилтоварищества;
• увольнение нанятых работников;
• получение информации о финансовой истории ТСЖ;
• представление интересов ТСЖ по доверенности в официальных инстанциях.

Важно! Обязанности председателя ТСЖ сводятся к организации исполнения решений собраний участников товарищества.

Делает от это в соответствии с Уставом и обязанностями по контролю за своевременным и качественным выполнением работ и предоставлением коммунальных ресурсов.

Обязанности нанятого управляющего определяются трудовым соглашением с ним. В большинстве случаев к таким обязанностям относятся:

1. подбор подрядчиков.
2. Заключение договоров и исполнителями работ.
3. Представление отчёта о деятельности.
4. Работа с должниками.

Председательствующий участник правления не может передавать наёмному управляющему свои полномочия или возлагать свои обязанности (п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ).

ЖК РФ, Статья 147. Правление товарищества собственников жилья

3.1.

Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Допускается только наделение нанятого управленца ограниченным кругом полномочий с одобрения большинства членов правления или общего собрания (определяется уставом).

Ответственность

• Председательствующий участник товарищества полностью подотчётен жильцам.
• Он обязан регулярно предоставлять нужную документацию избранному ревизору и общему собранию членов ТСЖ и несёт ответственность перед данными институтами контроля.
• Руководитель не имеет права принимать решения, которые идут против интересов жильцов.
• Председатель ТСЖ осуществляет общий контроль и составляет полный отчет.
• Он несет материальную ответственность перед всеми жильцами по следующим пунктам:

• за своевременную доставку коммунальных ресурсов собственникам жилья;
• за ответственное расходование материальных ресурсов;
• за деятельность наёмного управляющего.

Если управляющий по каким-либо причинам не выполнил свои обязанности, или выполнил их с нарушением законодательства или трудового договора, то ответственность перед жильцами-членами товарищества за данные ошибки возлагается на председателя ТСЖ.

Важно! Члены правления ответственны в равной степени за действия, совершаемые ими от имени товарищества.

Наёмный управленец несёт ответственность в рамках своей деятельности:

• материальную;
• уголовную;
• гражданскую.

Материальная ответственность определяется соответствующими пунктами трудового соглашения и существует в рамках доверенного к распоряжению имущества и денежных средств. Гражданская ответственность существует в рамках условий договора с руководством товарищества.

Уголовная ответственность наступает в исключительных случаях, когда халатность при осуществлении функций контроля за обслуживанием энергетических коммуникаций рабочими приводит к аварийным ситуациям.

Увольнение и смена

Наём и увольнение управляющего осуществляется решением собрания владельцев недвижимости или председателем единолично, если он наделён полномочиями Уставом.

Руководство жилищного товарищества вправе сменить нанятого управленца или уволить его в случае, если последний исполнял свои обязанности согласно ТК РФ, не выполняя условий договора.

Иногда увольнение руководителя нельзя осуществить по пунктам, которые есть в ст. 81 Трудового Кодекса РФ.

1. Нарушение норм закона недопустимо.
2. В этому случае собрание участников жилищного товарищества вправе принять решение о приостановке деятельности такого руководителя.
3. Вместо уволенного руководителя правление назначает нового.

Важно! Смена председателя должна осуществляться не реже, чем раз в два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ).

Возможно досрочное прекращение полномочий в следующих случаях:

1. решения общего сбора собственников.
2. Решения правления (если предусмотрено уставом).
3. Решения судебных органов.

• Гражданские суды имеют право вмешиваться в организации владельцев жилья по представлению прокуратуры, в случаях грубого нарушения закона и нормативных актов руководством таких организаций.
• Итак, председатель товарищества – это официальный руководитель организации собственников жилья, а управляющий выполняет функции исполнительного директора, являясь наёмным работником по отношению к руководству ТСЖ и выполняя руководящие функции строго в рамках трудового договора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 110-05-29 (Москва)

+7 (812) 385-58-40 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Источник: http://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/upravlenie/tszh/dolzhnosti/upravlyayushhij/opredelenie-dolzhnostej.html

Обязанности управляющего ТСЖ Товарищество собственников жилья

Правление ТСЖ – это исполнительный орган, отчитывающийся перед общим собранием членов товарищества. Его главная задача — решение различных вопросов, возникающих в ходе работы товарищества, кроме тех, что законодательно отнесены к сфере общего собрания собственников квартир и/или членов товарищества.

Так, правление не полномочно вносить изменения в устав или утверждать его новую редакцию, реорганизовывать или ликвидировать ТСЖ, избирать своих членов, устанавливать величину взносов и других платежей, являющихся обязательными и т.д.

Условно говоря, правление создается для поддержания рутинной деятельности товарищества, решение же ключевых, фундаментальных вопросов возлагается на общее собрание членов товарищества и собственников квартир.

В некоторых случаях участники ТСЖ самостоятельно определяют, к чьей компетенции будет отнесен тот или иной вопрос. Например, правление по умолчанию вправе самостоятельно избрать председателя, но уставом это право может быть закреплено за общим собранием членов ТСЖ.

В обязанности правления входит исполнение следующих требований:

• контролировать ТСЖ на предмет соблюдения требований законов;
• содействовать своевременности внесения членских взносов;
• управлять многоквартирным домом, в т. ч. нанимать и увольнять работников, заключать различные соглашения на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества и т.д.;
• вести всю документацию ТСЖ, начиная реестром членов товарищества и заканчивая бухучетом;
• созывать, организовывать и проводить общие собрания и др.

Председатель правления является одним из органов управления ТСЖ.

Но на практике часто оказывается, что ни председатель, ни остальные члены правления не имеют достаточно времени либо квалификации для оперативного решения всех возникающих вопросов на постоянной основе.

В таких случаях возможна передача некоторых или всех полномочий и административных функций стороннему лицу – управляющему ТСЖ.

Вопрос, какими именно полномочиями наделить управляющего, определяется непосредственно правлением. Так, можно оставить право управление денежными средствами товарищества за председателем и правлением, а управляющему передать исключительно административно-хозяйственные функции.

Оформить деятельность управляющего можно двумя способами:

• оформив трудовой договор;
• заключив соглашение гражданско-правового характера (т. е. договор об оказании платных услуг).

Управляющий действует на основании доверенности, которая выдается ему председателем, тогда как последний представляет интересы ТСЖ перед третьими лицами без доверенности.

Жилищный кодекс наделяет членов правления самыми разными полномочиями, однако их конкретный перечень в нем не отражен. Статья 147 кодекса наделяет правление правом принимать решения по любым вопросам, кроме тех, которые отнесены к компетенции общих собраний.

Правление также вправе осуществлять те действия, что проистекают из предписанных ему обязанностей. Так, обязанность контролировать своевременность внесения жильцами обязательных взносов и платежей дает право требовать от жильцов исполнения своих денежных обязательств.

 Ознакомившись в Жилищном кодексе с перечнем того, за что отвечает ТСЖ, станет очевидно, что товарищество вправе:

• нанимать и увольнять работников для обслуживания дома;
• требовать от жильцов исполнения денежных обязательств;
• заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества;
• составлять сметы, финансовые отчеты, вести бухучет, делопроизводство, реестр членов ТСЖ;
• созывать, организовывать и проводить общие собрания и т. д.

Права и обязанности председателя ТСЖ закреплены уставом товарищества, который принимается и утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Они отражаются и в должностной инструкции, утверждаемой уже на заседании самого правления.

Инструкции могут отличаться по содержанию, но в каждой из них можно выделить стандартные пункты:

1. Общие положения. В этом разделе отражается правовой статус председателя правления, порядок его избрания и отстранения, сроки работы и принципы, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
2. Права председателя ТСЖ. Данный пункт раскрывает компетенцию председателя правления (представление интересов товарищества без доверенности, издание приказов, распоряжение имуществом и денежными средствами, заключение договоров, совершение финансовых операций, наем и увольнение персонала и т. п.). Также в указанном разделе можно регламентировать и трудовой график председателя.
3. Должностные обязанности председателя. Здесь, по сути, перечисляются все те функции, исполнение которых возлагается на председателя.

Они изначально прописаны в уставе товарищества, и должностная инструкция их дублирует, раскрывая некоторые из них более детально:

• организация деятельности правления и товарищества в целом;
• контроль за коммунальными платежами и своевременным предоставлением домовладельцам коммунальных и других услуг;
• организация работ по благоустройству;
• контроль за состоянием технических помещений, оборудования и механизмов;
• административное делопроизводство, контроль за деятельностью главного бухгалтера, ведение всех видов отчетности;
• прием домовладельцев по различным вопросам;
• проведение заседаний и собраний правления и т.д.

1. Ответственность. Данный раздел устанавливает, за что именно на председателя возлагается ответственность. Чаще всего это ненадлежащее ведение делопроизводства в товариществе, в т. ч. учета и хранения документов, грубые ошибки при заключении договоров, бездействие в ситуации, когда необходимо принятие решений, касающихся содержания, эксплуатации и/или сохранности имущества и т. д.
2. Заключительные положения. В последнем разделе традиционно указывается порядок разрешения споров и конфликтов. Если в предыдущих пунктах не был раскрыт порядок отстранения от должности, то его также можно внести в данный раздел.

ТСЖ создается для представления и защиты общих интересов владельцев имущества и, соответственно, правам и обязанностям товарищества коррелируют определенные права и обязанности жильцов.

Все собственники жилья в многоквартирном доме наделяются равными правами относительно своего имущества, могут в любой момент его продать, подарить, распорядиться иным способом.

Также на принципах равенства и добровольности основано и членство в ТСЖ. Перед жильцами не стоит обязанность вступить в товарищество; нежелание становиться его членом не влечет для собственника никаких негативных последствий.

Лица, не вступившие в товарищество, имеют ряд общих с членами ТСЖ прав. Это возможность знакомиться с некоторыми документами (устав, финансовая отчетность), предъявлять претензии к работе товарищества. Однако, влиять на решение вопросов, связанных с работой товарищества собственники могут только через общие собрания по ограниченному кругу вопросов.

Источник: https://imdbmedia.info/obyazannosti-upravlyayushchego-tovarishchestvo-sobstvennikov-zhilya/

Вознаграждение членов и председателя правления ТСЖ

Появившееся в Жилищном кодексе РФ (ЖК) правило ч. 3.1 ст.

147 установило, что “член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества”, стало для многих “холодным душем”.

Появившееся в Жилищном кодексе РФ (ЖК) правило ч. 3.1 ст.

147 установило, что “член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества”, стало для многих “холодным душем”.

У председателей правлений ТСЖ возникло неприятие этого требования, поскольку одни привыкли к тому, что работают в товариществе по трудовому договору, многие были по совместительству или бухгалтерами, или слесарями, некоторые – управляющими.

Им показалось, что законодатель хочет лишить председателей правлений ТСЖ платы за их трудовую деятельность и тем самым развалить этот вид управления многоквартирными домами (МКД). Некоторые увидели протекционизм управляющим организациям, некоторые заподозрили “заговор”, утверждая, что “существует четкая позиция, направленная не только на сокращение количества ТСЖ в стране, но и на фактическое уничтожение института ТСЖ как такового”. С этими мнениями нельзя согласиться.

Являются ли отношения между членами и председателем правления ТСЖ и товариществом трудовыми отношениями? В прессе излагается позиция неназванных юристов, которые предполагают, что в ч. 3.1 ст.

147 ЖК речь идет о невозможности совмещения должности председателя только с другими должностями в правлении ТСЖ. По их мнению, ЖК не запрещает председателям иметь трудовые отношения с ТСЖ и получать зарплату. Аналогичная точка зрения в ноябре 2011 г.

была высказана Государственной инспекцией труда в г. Санкт-Петербурге, согласно которой “заключение трудового договора об исполнении обязанностей председателя правления не противоречит действующему законодательству”, поскольку в ч. 3.1 ст.

147 ЖК “речь идет о совмещении деятельности в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору”*. Есть информация, что с этой позицией не согласилась прокуратура Санкт-Петербурга.

147 ЖК) на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года, а правление избирает из своего состава председателя, если избрание председателя уставом ТСЖ не отнесено к компетенции ОСЧ. Правление ТСЖ является исполнительным органом ТСЖ, а его председатель обеспечивает выполнение решений правления (ч. 4 ст. 147, ч. 2 ст. 149 ЖК).

Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством и уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления товарищества или ОСЧ, разрабатывает и выносит на утверждение ОСЧ правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание МКД, положения об оплате их труда.

Председатель правления ТСЖ – это выборное должностное лицо, а не лицо, осуществляющее свою деятельность по согласованному с работодателем трудовому договору.

Функции и правомочия такого должностного лица, составляющие суть его обязанностей, устанавливаются не соглашением сторон трудового договора, а прямыми нормами ЖК и положениями устава товарищества. Именно за это председатель правления ТСЖ получает свое вознаграждение, если оно установлено.

Есть случаи, когда выбранные председатели правления ТСЖ соглашаются работать в этой должности не за вознаграждение, которого иногда нет совсем или его размер чисто символический.

Практически всегда члены правлений и в большинстве случаев председатели правлений ТСЖ – это люди, которые занимаются выполнением обязанностей по должности председателя правления ТСЖ в первую очередь из-за желания принести пользу соседям, обеспечивая рациональное использование их платежей и надлежащее состояние общего имущества МКД. Но такая деятельность все же может и должна оплачиваться с учетом требований ЖК.

Функции и правомочия выбранного должностного лица – председателя ТСЖ, составляющие суть его обязанностей, устанавливаются не соглашением сторон трудового договора, а прямыми нормами ЖК и положениями устава товарищества.

Ни члены правления ТСЖ, ни его председатель не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка товарищества. Выплачиваемое членам правления ТСЖ и его председателю вознаграждение не зависит от их квалификации, сложности выполняемых функций, условий их выполнения, количества и качества затраченного труда.

Законодательство не обязывает ТСЖ предоставлять членам и председателю правления ТСЖ время для отдыха, выплачивать государственные пособия.

Поэтому представляется ошибочным утверждение, что ТСЖ выступает в роли работодателя или юридического лица, которое вступает в трудовые отношения с избранными членами правления и председателем правления ТСЖ и оплачивает труд последнего как управляющего домом согласно окладу, утвержденному общим собранием.

Пример

В упомянутом ответе Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге ошибочно заменили указанный в ч. 3.1 ст. 147 ЖК запрет на любое совмещение деятельности в правлении ТСЖ с работой в ТСЖ по трудовому договору (т. е. эти виды деятельности по закону несовместимы) с якобы имеющимся в этой норме запретом на внутреннее совместительство (ст. 60.

1 Трудового кодекса РФ).

По мнению автора, различия неправомерности совмещения (как невозможности наличия у одного лица одновременно двух разных оснований для занятия деятельностью в ТСЖ) и невозможности совместительства (как невозможности наличия у одного лица одновременно второго основания для занятия деятельностью в ТСЖ) достаточно легко различимы.

Из сказанного можно сделать вывод о том, что отношения, возникающие между товариществом и членами его правления (в т. ч. председателем правления), не являются трудовыми. Такой вывод был очевиден и без дополнения ст. 147 ЖК частью 3.1.

Но законодатель счел необходимым сделать акцент на том, что члены и председатель правления ТСЖ не имеют права работать в товариществе по трудовому договору ни на одной должности. Предусмотренное ч. 3.1 ст.

147 ЖК логическое противопоставление законодателем “работы по трудовому договору” и “деятельности в правлении ТСЖ” прямо доказывает, что отношения, возникающие в связи с деятельностью на таких должностях, не имеют трудового характера. По смыслу ст.

председатель) не может быть одновременно бухгалтером ТСЖ, электриком, сантехником, управляющим и т. д., работающим в ТСЖ по трудовому договору. Это будет нарушением норм жилищного законодательства о невозможности совмещения членом правления ТСЖ своей деятельности в правлении с работой в товариществе по трудовому договору.

Можно ли считать деятельность членов правления и председателя правления ТСЖ гражданско-правовой экономической деятельностью? Конституция РФ (ч. 1 ст.

34) гарантирует каждому свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и провозглашает право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Конституционный Суд РФ указывает, что к числу основных способов, которыми граждане могут реализовать эти конституционные права, относятся наемный труд, осуществляемый по свободно избранному роду деятельности и профессии на основании трудового договора, заключаемого с работодателем в соответствии с трудовым законодательством, а также самостоятельная экономическая деятельность, осуществляемая в свободно избранной сфере согласно нормам гражданского законодательства.

Пример

Ростовская ассоциация ТСЖ (РАТСЖ) увидела в ч. 3.1 ст.

147 ЖК нарушение Конституции РФ и в подготовленном заявлении в Конституционный Суд РФ указывает, что “по логике и здравому смыслу вся деятельность председателя правления ТСЖ как руководителя организации должна выполняться на возмездной и договорной основе”. В отношении отсутствия возможности заключения членами и председателями правлений ТСЖ трудовых договоров было сказано.

Представляется, что также отсутствует возможность работы в товариществе членов и председателя правления ТСЖ на основе гражданско-правового договора. Председатель правления ТСЖ – не наемный управляющий (хотя сходство выполняемых функций, конечно, есть). Главное отличие: у управляющего домом индивидуального предпринимателя главный интерес – получение прибыли.

У председателя правления ТСЖ, являющегося собственником помещения в МКД и занимающего выборную должность, главная цель – руководство коллегиальным выборным исполнительным органом с целью повышения качества содержания общего имущества МКД.

Председатель правления ТСЖ формально-юридически не может одновременно быть управляющим домом индивидуальным предпринимателем либо владельцем или работником управляющей организации, управляющей этим же домом, поскольку при этом проявится явный конфликт интересов. Такое совмещение приведет к нарушению интересов собственников помещений в МКД.

Рассмотрим, есть ли аналогии по регулированию и квалификации статуса члена правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ с лицами, занимающими выборные должности в других сферах. Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.

2002 № 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” адвокат вправе совмещать свою основную адвокатскую деятельность с работой на выборной должности председателя или заместителя председателя президиума коллегии адвокатов (имеется определенная аналогия с правлением ТСЖ и должностью члена или председателя правления ТСЖ). . . .

ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в июньском номере журнала «Управление многоквартирным домом»

Источник: https://www.gkh.ru/article/72514-voznagrajdenie-chlenov-i-predsedatelya-pravleniya-tsj

Образец трудового договора и должностной инструкции Управляющего ТСЖ

• Узнав о должности управляющего в ТСЖ, предложенного в качестве штатного сотрудника, собственники и наниматели порой находятся в недоумении: почему эта должность так называется, это то же, что и председатель, или иное?
• В чем состоят его обязанности?
• Как руководство ТСЖ должно составить правильно договор с лицом на этой должности?

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва +7 (812) 317-50-97 Санкт-Петербург

Читайте на нашем сайте о том, каковы преимущества и недостатки ТСЖ перед управляющей компанией, как создать свое товарищество и заключить договор с УК на обслуживание. Обзор всей необходимой документации, а также образец Устава ТСЖ также есть у нас.

Понятие и предназначение

1. Правление ТСЖ состоит из собственников, которые должны быть инициативными, небезразличными, по возможности профессионалами в коммунальной сфере, что не всегда реально.
2. Бухгалтера, слесаря, экономиста найти проще, чем специалиста в этой узкой области, который мог бы сходу понимать, что, когда и как делать, чтобы быстрее решить вопросы по жизнеобеспечению МКД.
3. Поэтому часто принимают на работу управляющего, который и есть настоящий профи в системе ЖКХ, это не лицо, выбранное на общем собрании жильцов, а наемный работник – физическое лицо, нанятое правлением ТСЖ.
4. Этот сотрудник не страхует и не дублирует председателя, его обязанности состоят в следующем:

• сотрудничество с подрядчиками – их выбор, контроль над их деятельностью и объемами выполненных работ;
• управление работой коллектива членов товарищества – координация их действий, определение первоочередных задач, кадровая работа;
• ведение финансовой отчетности;
• составление сметной документации по доходам и расходам ТСЖ, и подготовка отчетов по ней;
• деятельность по получению средств от злостных неплательщиков за коммунальные услуги;
• подготовка договоров от имени товарищества;
• работа с поставщиками ресурсов, и пр.

Управдом должен быть на службе ежедневно, вникать во все дела и расставлять акценты на первоочередности работы слесаря-сантехника, электрика и пр.

Этот руководитель над штатом рабочих выполняет команды главы правления и докладывает ему, как идет процесс подготовки системы отопления к зиме, что нужно срочно купить, чтобы было освещение на всей территории ТСЖ, и пр.

Вносить свои предложения по улучшению обслуживания общего имущества МКД – и обязанность, и право управдома. Если можно улучшить условия взаимодействия с поставщиками ресурсов, то это должен уметь и знать все нюансы процесса именно управдом.

• Список обязанностей и функций может различаться, все зависит от того, какие именно направления деятельности товарищества будут поручены управляющему, также от того, насколько правление готово доверить этому человеку финансовые вопросы.
• Так как ТСЖ – организация с серьезным объемом функций и направлений, то одному председателю справиться будет непросто даже физически.
• Четко разделив сферы деятельности, эти два руководящих лица могут добиться неплохих результатов, если правильно выбрать претендента на должность управляющего, предпосылки для назначения которого таковы:

• высшее техническое образование;
• опыт работы на аналогичной должности в структуре ЖКХ не менее 5-ти лет;
• отсутствие судимости (будет доступ к финансам и материалам);
• возраст от 30 до 50 лет;
• коммуникабельность;
• знание законодательных актов в сфере ЖКХ.

По сути, этот работник должен будет выполнять все то, что и раньше входило в обязанности управдома: полностью контролировать и поддерживать в отличном состоянии все хозяйство, все системы жилого дома, руководя персоналом – слесарями, дворниками, электриком и пр.

Чтобы взять такого ценного сотрудника на работу, нужно, чтобы эта единица была вписана в штат, за состав и смету содержания которого проголосуют собственники помещений МКД.

Должностная инструкция управляющего ТСЖ образец.

О том, как определить, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, как пожаловаться на него, выйти из сообщества или ликвидировать за бездействие или банкротство, вы можете узнать из наших статей. Образцы заявлений о протечках и заливах можно скачать на нашем сайте.

1. Председателем правления может быть только один из собственников помещений в доме, а управдом может не иметь к этому дому никакого отношения, он просто здесь работает.
2. Председатель, по своей сути – администратор, тогда как управдом фактически руководит жизнеобеспечением вверенного ему МКД.
3. Председатель может заниматься делами ТСЖ за небольшое вознаграждение или вовсе на общественных началах, управляющий же работает полный рабочий день, получая зарплату в соответствии со штатным расписанием.

Глава правления избирается собранием собственников на срок в 2 года (ст. 149 ЖК РФ), тогда как управляющий принимается на срок, обусловленный договором с ним.

Председатель, являясь лицом, назначенным общим собранием, не нуждается в подтверждении своих полномочий главы правления.

А управляющий товарищества собственников жилья, как физическое лицо, должен предъявлять третьим лицам доверенность, выданную ему ТСЖ.

Правовой статус

Правовой статус этого работника закрепляется договором с ним, который заключит с одной стороны, в качестве работодателя, правление товарищества, а с другой – сам привлеченный со стороны сотрудник.

Этот работник представляет перед жильцами, подрядчиками и третьими лицами из числа поставщиков энергоресурсов и др. правление ТСЖ, действуя на основании доверенности, подтверждающей его полномочия.

Права и обязанности прописываются в договоре, какого бы вида он ни был, равно как и величина полномочий, и закрепляются в должностной инструкции.

Как физическое лицо, этот работник не оказывает услуг жильцам, он выполняет работу по содержанию, ремонту и беспрерывному функционированию общего имущества, которым являются и коммуникации.

Взаимодействие с товариществом

Это руководитель среднего звена, подчиняющийся непосредственно главе правления. У самого управдома в подчинении весь штат сотрудников, занимающих рабочие должности.

По своим функциональным обязанностям управляющий постоянно взаимодействует с главным инженером (при его наличии), и с бухгалтерией, причем не только по вопросам учета и списания материальных ресурсов, но и по получению сведений о должниках.

Находясь большую часть рабочего времени в пределах территории МКД, управляющий взаимодействует с ТСЖ теснейшим образом.

Оформление полномочий

В ст. 145 ЖК РФ не указано, что управляющего должно выбирать и назначать общее собрание жильцов, но из п. 8.1 ст. 145 ЖК РФ ясно, что штатное расписание утверждается именно этим органом.

Собрание и определит необходимость для структуры их товарищества такого члена коллектива, и положит ему зарплату в случае одобрения (выплата зарплаты проходит по смете расходов, финансируемых из кармана собственников).

В ст. 148 (4,5) ЖК РФ определен порядок привлечения к сотрудничеству наемных работников, каким является и управдом, силами и компетенцией правления ТСЖ. Вид договора может быть разным.

Трудовой договор

• Трудовой договор с управляющим ТСЖ — образец скачать.
• Штатный управдом будет оформлен по трудовому договору, который подпишет со стороны работодателя председатель.
• В тексте договора должны быть все разделы, присущие трудовому контракту: предмет, обязанности, полномочия, права, размер зарплаты, режим работы, реквизиты сторон.

Для работника, принимаемого на такую должность, должен быть предусмотрен испытательный срок в 3 месяца.

Вопросы увольнения регламентируются ст. 81 ТК РФ.

Гражданско-правовое соглашение

Гражданско правовой договор с управляющим ТСЖ — образец.

На основании п. 1 ст. 137 ЖК РФ правление ТСЖ имеет право заключать разные договора, и в том числе на прием сотрудников гражданско-правовой (принцип свободы договора — ст. 421 ГК РФ).

Основные моменты аналогичны пунктам трудового договора, есть различия в условиях расторжения этого документа (гл. 29 ГК РФ). Бумага подписывается тоже главой правления.

Доверенность

Доверенность на управляющего ТСЖ — образец.

Как управлять ТСЖ? Чтобы управляющий мог представлять перед третьими лицами интересы ТСЖ, ему выписывают доверенность (гл. 10 ГК РФ).

От имени товарищества на этой доверенности ставит свою подпись глава правления (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

Важно, чтобы список полномочий соответствовал тому перечню, который прописан в договоре между ТСЖ и управляющим.

Это действительно важно, так как в случае наделения данной доверенностью более широкими полномочиями человека, должностные обязанности которого этих функций не включают, сделки, проведенные управдомом, могут быть признаны судом ничтожными (ст. 174 ГК РФ).

Работать в ТСЖ в должности управляющего очень непросто: нужно знать массу законов, инструкций, правил, разбираться в системе формирования счетов за коммуналку, уметь руководить рабочими, понимать, как отремонтировать водопровод или канализацию, и пр.

Управдом между жильцами и главой правления находится в положении железа между молотом и наковальней. Только профессионал с твердым характером может смело браться за такую работу.

Источник: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/tszh/dolzhnosti/upravlyayushhij.html

Руководство ТСЖ

5 (100%) 1 vote[s]

Действующий Жилищный кодекс (ст. 144) определяет, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание его членов и правление ТСЖ. Все что ниже этих инстанций относится к исполнительным органам.

Председатель ТСЖ

На практике главным «лицом» любого ТСЖ является его председатель, формально, по закону (см. ст. 144 ЖК РФ) даже не относящийся к органам управления ТСЖ, а являющийся всего лишь одним из членов правления и даже избираемый им (если в уставе не прописано, что председатель правления избирается общим собранием).

Вообще надо сказать, что у председателя правления товарищества довольно межеумочное состояние, с одной стороны он вправе без доверенности действовать от имени ТСЖ, подписывать документы, включая платежные, принимать на работу и проч.

(ну то есть, если проводить аналогию  с «обычной» коммерческой фирмой действовать как ее директор), но с другой стороны, если системно подходить к нормам о ТСЖ, то должность председателя его правления все таки общественная и нормы трудового законодательства к председателю применяются лишь постольку поскольку.

Не случайно понадобилось дополнять ст. 147 ЖК РФ «Правление товарищества собственников жилья» пунктом 3.1., запрещающим избирать председателем правления, управляющего ТСЖ, то есть конкретного «хозяйственника», чья деятельность к тому же лицензируется.

Как поступить в каждом конкретно случае: оставить только председателя правления ТСЖ или в довесок к нему пригласить внешнего управляющего товариществом собственников, решать все таки самим членам ТСЖ.

Управляющий ТСЖ

Если председатель правления ТСЖ является единоличным исполнительным органом, избираемым или общим собранием членов ТСЖ, или правлением (конкретный способ избрания председателя должен быть прописан в уставе товарищества), то для собственников помещений в многоквартирном доме и членов ТСЖ управляющий является всего лишь наемным работником и его статус для членов ТСЖ в общем то аналогичен статусу любого наемного работника – сантехника, уборщицы и т.д. Поэтому в отношениях с управляющим помните, что он всего лишь наемный работник и не имеет по отношению к члена м ТСЖ никаких административно властных или организационно-распорядительных полномочий, и от имени ТСЖ управляющий, в отличие от председателя, действует по доверенности как любой наемный работник.

Обжалование действий председателя руководства ТСЖ

Действия председателя и правления ТСЖ можно обжаловать:

•  общему собранию собственников;
• в жилищную инспекцию;
• суд.

При этом порядок обжалования действий руководства ТСЖ не является претензионным, то есть не нужно вначале проходить все ступени – собрание собственников – жилинспекция – суд. А можно самому выбрать тот орган, который вы считаете наиболее предпочтительным для обжалования конкретных действий председателя ТСЖ в данное конкретное время..

На управляющего ТСЖ вы можете пожаловаться также как на любого иного работника люой организации – то есть вышестоящему органу – председателю ТСЖ.

Нужно ли председателю ТСЖ проводить спецоценку условий труда

Если председатель не является постоянным работником ТСЖ, то есть исполняет свою работу на общественных началах без занесения записи о председательстве в трудовую книжку и без трудового договора и обязательной заработной платы, то проводить спецоценку условий труда (СОУТ) такого председателя не нужно.

При этом если председатель время от времени получает от ТСЖ деньги в счет возмещения своих расходов по управлению, то он все равно не считается работником ТСД (ЖСК). А вот если председатель является штатным сотрудников, то СОУТ его рабочего места проводить нужно обязательно (ст. 212 Трудового кодекса РФ).

Иначе немаленький штраф.

Нужно ли проводить обучение по охране труда председателя ЖКХ и членов правления

Точно также как и в случае со спецоценкой все зависит от того, является ли председатель данного ТСЖ штатным сотрудником с окладом или просто исполняет свои председательские обязанности на общественных началах.

В первом случае проходить обучение по охране труда председателю нужно. В противном случае опять же – штраф за нарушение трудового законодательства.

А если председатель «общественник», то соответственно он не подпадает под действие Трудового кодекса и обучаться охране труда ему не нужно.

В любом случае, при возникновении вопросов о правовом статусе и полномочиях председателя ТСЖ вы можете обратиться е нашим жилищным юристам в Рязани.

Источник: http://www.kosopuzy-lawyer.ru/2015/11/rukovoditel-tszh/