Должны ли быть закрыты подвалы многоквартирных домов

Вопрос пользования подвалом в многоквартирном доме испокон веков был окутан соседскими спорами.

Это помещение относится к категории общего имущества жильцов, которые вправе эксплуатировать его для собственных хозяйственных нужд, но не в ущерб друг другу.

Стоит отметить, что это не единственное ограничение, касающееся пользования подвалом в многоквартирном доме. В этой части любой многоэтажки размещены инженерные системы (канализационные стояки, теплотрасса и водопровод).

Помещение для технических нужд

Определить место в подвале для каждого жильца можно на законных основаниях. Поскольку эта часть здания является общедомовым имуществом, владельцы квартир заинтересованы использовать ее в основном для хранения личных вещей и припасов.

Для многих людей наличие подвала – это возможность запастись на зиму мешками с картошкой, консервацией и вареньем.

На нулевом этаже удобно складировать автомобильные шины, лыжи, санки, велосипеды, коляски, резиновые лодки и много чего другого, чему нет места в квартире и чем не хотелось бы захламлять балкон.

Можно ли вообще жильцам пользоваться нулевым этажом

Однако далеко не в каждом многоквартирном жилом доме пользование подвалом разрешено для жильцов. Устроить на подземном этаже индивидуальные склады проблематично в том случае, если здание относится к старому жилому фонду. Строительство таких помещений не предусматривало наличия специальных отсеков, отведенных под личные нужды владельцев квартир.

Конструктивные особенности заключаются в том, что инженерные коммуникации в таких многоквартирных домах располагаются практически на всю площадь нулевого этажа. Свободная часть подвала никак не отгорожена, а потому и доступ для собственников жилья сюда закрыт.

Попасть в отсек, где размещены инженерные коммуникации, имеют право только специалисты из служб ЖКХ.

Подвалы в новостройках

В молодом жилом фонде дела обстоят иначе. Здесь, как правило, о необходимости обеспечения жильцов отдельным помещением для личных нужд думают в процессе возведения многоквартирного дома.

Порядок пользования подвалом в таком помещении обсуждается собственниками жилья, поскольку все они имеют равные права.

При этом не имеет никакого значения право на эксплуатацию инженерных систем – коммуникации в многоэтажках остаются в закрытой части подвала, поэтому абсолютно недосягаемы и безопасны для жильцов.

Узнать об устройстве подземного помещения в каждом доме можно, обратившись за консультацией в управляющую компанию, отвечающую за эксплуатацию здания.

Таким образом, собственникам не придется даже спускаться в подвал, чтобы узнать, смогут ли они обустроить в нем личные склады-отсеки для хранения собственных вещей.

В зависимости от плана подвального помещения существует несколько вариантов решения.

Право на индивидуальное место в подвале

Даже если подземный этаж не подразумевает выделения места для бытовых нужд жильцов, все-таки есть шанс обустроить пространство для собственников здания. Выделить территорию для хранения личных вещей можно, самостоятельно оборудовав нулевой этаж. Несмотря на присутствие коммуникаций, пользование подвалом в многоквартирном доме – прерогатива жителей.

Подземный этаж является общим имуществом и принадлежит собственникам квартир, которые вправе распоряжаться отсеком по своему усмотрению. Если на всеобщем собрании жители многоквартирного дома выразят желание хранить в подвале банки с огурцами или устроить в нем хранилище для велосипедов или автомобильных покрышек, ничто и никто не сможет им помешать.

Стройка подземного хранилища

Единственное, что понадобится жильцам, это целеустремленность, проявление настойчивости и организаторских способностей.

Кроме того, для постройки складов на нулевом этаже понадобятся определенные денежные вложения, что немаловажно. Если коммуникации не отгорожены, проход к индивидуальным складам придется строить жителям самим.

Это достаточно длительный процесс, который требует обдуманности каждого нюанса и слаженной коллективной работы.

Получение разрешения

Территория нулевого этажа действительно считается владением жителей многоквартирного дома.

Кем определяется порядок пользования подвалом? Начинать стройку без координирования дальнейших действий с управляющей компанией не стоит, поскольку перепланировка подземного отсека требует получения разрешения на проведение соответствующего переустройства.

Чтобы получить официальное одобрение от УК, следует обратиться с заявлением, подписанным всеми инициаторами организации хранилища. При этом каждый из заявителей должен понимать, что все расходы для проведения строительных работ и дальнейшего обслуживания возведенного хозяйственного блока лягут полностью на их плечи.

Какие нужны документы

Кроме того, к заявлению должен прилагаться целый пакет документов. Его необходимо собрать и предоставить управляющей компании, чтобы получить разрешение на обустройство и перепланировку нежилого подвального помещения. К перечню необходимых документов относятся:

1. Технический паспорт жилого помещения.
2. Проект перепланировки.
3. Документы, подтверждающие право собственности – правоустанавливающие.
4. Согласие в письменной форме на осуществление перепланировки от других собственников.

Также следует помнить, что без должного оформления разрешительной документации приступать к перепланировке нельзя. На сегодняшний день для жителей многоквартирных домов установлен штраф в размере 2-2,5 тыс. руб. за осуществление незаконного переустройства нежилого помещения.

Немного проще обстоят дела с теми домами, где подвальное помещение оборудовано под хранилище. В этом случае важно заручиться поддержкой собственников и выделить личную долю подземного этажа.

Собрание владельцев

Вне зависимости от конечной цели (получение отдельной доли в уже существующем подвале или обустройства подземного помещения и оборудования в нем индивидуальных отсеков для хранения), первым пунктом в вашем плане действия должно стать проведение общего собрания собственников жилья.

Пригласить на это мероприятие необходимо всех владельцев приватизированных квартир, а что касается нанимателей по договору социального найма жилого помещения, то здесь обязательно нужно уведомить собственника. Например, в Москве им является департамент жилищного фонда.

Организация направит на собрание своих представителей. О планировании проведения общих сборов необходимо уведомить каждого владельца многоквартирного дома. В соответствии с законодательством, информацию о мероприятии следует донести не позже чем за 10 дней до указанной даты.

Желательно уведомлять потенциальных участников собрания в письменной форме.

Источник: https://BusinessMan.ru/polzovanie-podvalom-v-mnogokvartirnom-dome-opredelenie-poryadka-polzovaniya-obschim-imuschestvom.html

Кому принадлежит подвал в многоквартирном доме

В каждой многоэтажке, вне зависимости от ее возраста и срока эксплуатации, имеются подвальные помещения. И немало собственников квартир в них интересуется тем, кому принадлежат подвалы в многоквартирном доме, кто обладает правом распоряжаться этой площадью, могут ли жильцы занимать эти помещения и обустраивать их в собственных интересах.

Ответить на все вопросы однозначно довольно сложно, ведь законодательная база жилищной сферы менялась годами, вносились различные поправки, которые в итоге вызвали противоречия с актами, принятыми в прошлые годы. Разберемся, как приватизировать подвал в многоквартирном доме и выясним, кому он принадлежит.

Назначение

В подвале жилого дома как правило находятся трубы, аппаратура, техоснащение и конструкции, что заставляют функционировать всю внутреннюю инфраструктуру здания, например:

• сети водоснабжения;
• отопление;
• электроснабжение;
• теплосеть или бойлерная;
• основная распределительная щитовая.

Таким образом, технические этажи многоквартирных домов – это находящееся под жилыми квартирами помещения, предназначенные для гарантированной работы всех коммуникационных систем дома.

Именно поэтому туда не разрешен вход посторонним лицам во избежание вмешательства в работу систем и коммуникаций. Этот факт является причиной установки решеток на подвальные окна.

Войти в него могут только коммунальщики.

Иногда случается, что часть подвала в многоквартирном доме используется коммунальщиками в качестве спецпомещений. Некоторые нижние помещения МКД изначально приспособлены под хозяйственно-бытовые потребности, в них на стадии проектирования были предусмотрены кладовки. Конечно, это касается старых построек, например, так называемых хрущевок.

Как определить собственников

Подвальные и чердачные помещения часто становятся предметом спора и даже судебных тяжб для выяснения того, кто же все-таки является их владельцем.

Согласно российскому законодательству, а именно статье 36 ЖК РФ, общедолевыми собственниками всех подвальных помещений являются все без исключения жильцы многоэтажных домов, если те приватизированы.

Будучи равноценными полноправными владельцами, именно они решают, как именно использовать подвальные площади.

Тем не менее, существуют некоторые спорные моменты.

Для того, чтобы собственники квартир в МКД признавались общими долевыми совладельцами подвальной части здания, должны быть соблюдены определенные условия:

• на момент приватизации жилой площади подвальная территория не должна уже находиться во владении иных собственников;
• у технического этажа нет определенного назначения;
• подвал отделен от квартир.

Кроме того, техническое подвальное помещение признается возможным ко владению на равных долях между жильцами тогда, когда в нем имеется техническое оборудование, способное обслуживать больше одной квартиры.

Если соблюдены все условия, подвал находится в общей долевой собственности живущих в доме, возможность сдачи в аренду, обмен, продажа подвала и прочие манипуляции с техническим этажом без их согласия невозможны.

Нюансы определения владельцев

Следует иметь в виду, что помещения, в которых располагаются инженерные сети и прочие коммуникации, обслуживающие дом, не могут быть переданы в частное владение. Всю остальную, свободную его часть можно использовать по усмотрению жильцов.

Ответы на вопрос, кто и при каких обстоятельствах владеет подвальным помещением, отталкиваясь от законодательства и судебных решений таковы:

• владельцы подвала – жильцы на основании оформленного долевого права собственности МКД;
• находящееся в технических подвальных помещениях имущество находится в индивидуальной собственности, его владелец вправе самостоятельно решать, как им распорядиться, и оплачивает расходы на его содержание наравне с остальными;
• технические комнаты, даже без учета того, что в них расположены коммуникационные, энергетические сети, оборудование, обслуживающее дом, являются специализированными объектами и в индивидуальном пользовании находиться не могут;
• если в доме нет приватизированного жилья, а все квартиры принадлежат муниципалитету, то и подвал не может быть чьей-то собственностью. В этом случае он эксплуатируется лишь для обслуживания коммуникационных сетей.

Нередко случается, что граждане или некие организации по незнанию законодательной базы или умеренному игнорированию ее правил совершают незаконный захват подвального помещения, располагая там несанкционированные, магазины и прочее. В этом случае следует обратиться в суд.

Приватизация подвала

Приватизация подвала в многоквартирном доме – задача не легкая, ведь для начала придется заручиться согласием всех жильцов.

Как оформить:

Источник: https://ozhkh.ru/mnogokvartirnyj-dom/podval

Управляющие компании! подвалы должны быть закрыты!

« Назад

11.06.2016 05:50

Поделиться с друзьями >>>   

Управляющие компании! подвалы должны быть закрыты!

МВД по Коми рекомендует управляющим организациям региона максимально ограничить свободный доступ к чердачным и подвальным помещениям домов.

За два дня возбуждены уголовные дела по двум фактам убийств (ч.1 ст.105 Уголовного Кодекса Российской Федерации) на территории г.Ухты. В обоих случаях потерпевшие были обнаружены в подвальных помещениях многоквартирных домов.

Во избежание повторения преступлений против жизни и здоровья граждан МВД по Республике Коми рекомендует управляющим организациям  и обслуживающим компаниям региона максимально ограничить свободный доступ к чердачным и подвальным помещениям.

Соответствующие требования по содержанию подвалов, чердаков и технических подполий регламентирует постановление Горстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно пункту 3.4 документа, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть всегда закрыты на замок.

Комплекты ключей должны храниться в организациях по содержанию жилищного фонда у дежурного диспетчера оперативно-диспетчерской службы, у дворника, а также рабочих, проживающих в этих домах.

Кроме того, ключи могут находиться у жильцов одной из ближайших квартир. О месте хранения ключей сообщается в специальной надписи на двери или люке.

Вход в чердачное помещение, на крышу и подвал следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено в указанных местах.

МВД по Коми обращает внимание граждан, что исполнение нормативных требований зависит не только от обслуживающих жилфонд организаций, но и от самих жителей многоквартирных домов.

К сожалению, ограничение доступа к чердачным и подвальным помещениям зачастую воспринимается ими негативно.

Сбивая навесные замки и срывая вентиляционные решетки, граждане обеспечивают доступ в помещения как бездомным животным, так и правонарушителям, которые используют чердак или подвал, как правило, для совершения противоправных действий.

  Результаты расследования произошедших в Российской Федерации взрывов многоквартирных жилых домов свидетельствуют о том, что взрывчатые вещества закладывались именно в подвалы домов, куда посторонние имели свободный доступ.

При этом жертвами террористических актов становятся не только жители многоквартирных домов, но и другие люди, в частности, прохожие.

• Свободный доступ на чердаки и в подвалы многоквартирных домов способствует проникновению туда посторонних лиц, оставлению опасных, в том числе взрывчатых, веществ и предметов.
• В настоящее время на территории Республики Коми управление многоквартирными домами осуществляют 260 управляющих организаций, в том числе свыше 120 товариществ собственников жилья.
• Во избежание возникновения угроз для жизни и здоровья граждан МВД по Республике Коми настоятельно рекомендует управляющим организациям региона проверить закрытие подвалов и чердаков, наличие на них прочных замков, а также обеспечить ограничение свободного доступа к ним посторонних лиц.  
• Пресс-служба МВД по Республике Коми

Источник: http://usinsk-novosti.ru/novosti/article_post/upravlyayushchiye-kompanii-podvaly-dolzhny-byt-zakryty

Можно ли оформить подвал МКД в собственность управляющей компании

Достаточно часто  у  управляющей организации возникает желание использовать хорошие подвальные помещения в МКД под собственные нужды. Во многих подвалах располагаются подсобные помещения для дворников, уборщиц, хранения инвентаря. В некоторых — даже офисы УО. В данной статье  попытаемся разработать порядок действий управляющей организации,  для того, чтобы в рамках закона пользоваться подвальным помещением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами и внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.

Правовое положение подвальных помещений определяет статья 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г.

N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Нередко подвалы переходят в собственность физических или юридических лиц сразу после ввода в дома в эксплуатацию. И даже в таких ситуациях собственники помещений МКД подают иски о признании права собственности на подвальное помещение, которые суды зачастую удовлетворяют. Так, ВС РФ Определением от 28 февраля 2018 г.

по делу № А41-41428/2016, подтвердил позицию суда апелляционной инстанции и признал право собственности части подвального помещения за собственниками помещений МКД. Довод заявителя жалобы о том, что спорные помещения реконструированы и не несут прежнего функционального назначения, был рассмотрен судом и отклонен.

Как показывает практика, подобные иски удовлетворяют с большей вероятностью, если в отчуждаемых помещениях проходят какие-либо инженерные коммуникации.

Обратная судебная практика основывается на пропуске срока исковой давности и недоказанности принадлежности спорных помещений в составе общего имущества.

Так в Решении Арбитражного суда Волгоградской области от 11августа 2016 г.

Необходимо иметь в виду, что в течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный 196 статьей ГК РФ ( три года).

В связи с чем, прежде чем принимать решение о выкупе подвала стоит хорошенько оценить риск его возврата собственникам.

Как было указано выше, подвал (часть подвала) относится к общему имуществу собственников помещений МКД. В связи с чем, все вопросы по его отчуждению и передаче во временное владение могут решаться только на общем собрании собственников помещений МКД.

В соответствии с ч.3 ст.36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Таким образом, прежде всего, необходимо получить согласие всех собственников помещений МКД путем проведения общего собрания. Как показывает практика, в большинстве МКД это практически невозможно.

При этом, действующее законодательство предполагает возможность сдачи общедомового имущества в аренду, в том числе на длительный срок.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/mozhno-li-oformit-podval-mkd-v-sobstvennost-upravlyayushchey-kompanii-/

Об обязанности ограничения доступа на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения жилых многоквартирных домов

        В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.03.

2006 № 35-ФЗ О противодействии терроризму» установлено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

        Статьи 2, 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливают приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.

         Согласно части 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу собственников помещения в многоквартирном доме относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

       В пункте 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г.

N 491, что общее имущество, в состав которого включены в том числе чердаки и подвалы, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества.

         Согласно п. 1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

          Пункт 3.3.5 указанных Правил предусматривает, что входные двери в чердаки домов должны быть в наличии и всегда закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Аналогичные требования к подвальным помещения содержаться в пункте 3.4.5 Правил.

         Исходя из указанных норм следует, что законодательством установлена обязанность обслуживающей (управляющей) организации жилого многоквартирного дома ограничивать свободный доступ на чердаки и в подвалы домов путем закрытия их на запирающие устройства.

          За неисполнение указанных требований управляющая организация или должностное лицо данной организации могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

          Дела об административных правонарушениях указанной категории рассматривают должностные лица Государственной жилищной инспекции.

Так, в соответствии со статьей 39 Закона Республики Алтай об административных правонарушениях непринятие мер (путем установления и укрепления дверей, люков, замков и иных запирающих устройств) по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в иные подсобные помещения многоквартирных жилых домов — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Дела об административных правонарушениях указанной категории рассматривают административные комиссии при администрациях муниципальных образований Республики Алтай.

         Так, в текущем периоде 2013 года по результатам рассмотрения 2 исковых заявлений прокурора г.

Горно-Алтайска, направленных в Горно-Алтайский городской суд, с требованиями обязать ООО «УК «Центральная» и ООО «ЖЭУ» ограничить доступ посторонних лиц в повалы и на чердаки ряда домов, а также рассмотрения представлений, внесенных председателям правления ТСЖ «Фурор» и ТСЖ «Тихий центр» выявленные нарушения управляющими организациями устранены, в 16 домах ограничен доступ в подвалы и чердаки для посторонних путем установления замков.

          Кроме того, по результатам рассмотрения административной комиссией Администрации г. Горно-Алтайска постановлений прокурора г.

Горно-Алтайска о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 39 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» (не ограничение доступа на чердаки, в подвалы и иные помещения), вынесенных прокуратурой города в отношении руководителей указанных управляющих организаций, 4 должностных лица признаны виновными в совершении административного правонарушения и им назначено наказание в виде штрафа.

Источник: http://prokuratura-ra.ru/activity/prokuratura-razyayasnyaet/razyasnenie-zakonodatelstva/1548/

Определение порядка порядка пользования общим имуществом собственников — подвалом

Здравствуйте, вот такая ситуация мы переехали проживаем на 1 этаже, в квартире нет балкона, нет кладовок. Мы хотели занять подвал, но попасть туда не можем, бывшие хозяева квартиры держали этот подвал 3 года, но они потеряли ключ. В управляющей компании нам говорят что он не положен, ключ от подвала не дают чтоб сделать дубликат. Как быть посоветуйте. Заранее спасибо.

Ответ:

Исходя из текста вопроса, предположу, что в подвале вашего многоквартирного жилого дома имеются так называемые «кладовые» или «ячейки», которые использовались жильцами дома для целей хранения там продуктов питания (овощей), иного имущества.

При переходе права собственности на квартиру условное право пользования кладовыми «на словах» передавалось новому собственнику.

• Предположу также, что в договоре с управляющей организацией отсутствуют условия на которых собственники вправе пользоваться помещениями подвала, порядок пользования в том числе кладовыми не определен (решение общего собрания собственников по этому поводу не пренималось).
• В ситуации, когда управляющая организация не допускает собственников в помещение подвала следует учитывать следующее.
• Общей долевой собственностью всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, на основании статьи 36 ЖК РФ, являются в том числе:
• 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
• 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.
• Под процитированный пункт 2 подпадают и кладовые и колясочные и иные места общего пользования, традиционно используемые собственниками жилого дома по своему назначению.
• То есть в силу закона собственник жилого помещения вправе пользоваться общим имуществом (его частью).
• Вместе с тем, следует принять во внимание следующее.
• Ограничение доступа в подвал жилого дома

Как указано в п. 3.4.5. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», «входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток».

В соответствии с п. 5.5.9 указанного постановления Госстроя, «технические подполья и подвалы, в которых расположены газопроводы, запрещается использовать под склады и другие нужды. В эти помещения должен быть обеспечен беспрепятственный круглосуточный доступ обслуживающего их эксплуатационного персонала.

Входные двери в эти помещения должны запираться на замок, а ключи храниться в организации по обслуживанию жилищного фонда в местах, согласованных со специализированными организациями.

Отбор проб воздуха из подвалов и технических подполий должен быть без захода в них через стационарные наружные трубки диаметром 25 мм, выведенные из этих помещений».

Таким образом, учитывая особый режим такого вида общего имущества как подвал жилого дома с находящимися в нем инженерными коммуникациями, следует констатировать, что ограничение пользования (запрет открытого доступа) со стороны управляющей (обслуживающий жилой дом) организации, в отсутствии принятого общим собранием собственников помещении решения об определении порядка пользования подвалом, правомерен.

Определение порядка пользования общим имуществом — подвалом жилого дома.

В законодательстве отсутствует специальная норма, регламентирующая процедуру или особенности определения порядка пользования как подвалом жилого дома, так и в целом общим имуществом собственников.

Однако, это не исключает возможность применения статьи 247 ГК РФ, согласно которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 5, статьи 161.1. ЖК РФ, Совет многоквартирного дома выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме…

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

На возможность определения порядка пользования общим имуществом здания указывал и Высший Арбитражный Суд РФ.

Как разъянснено в п. 6, Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»,

«по решению собственников помещений, принимаемом в порядке, предусмотренном статьями 44 — 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, может устанавливаться режим использования общего имущества здания, в частности отдельных общих помещений».

Полагаем, что в случае недостижения согласия о порядке пользования, собственник помещения в многоквартирном жилом доме, не лишен права обратиться в суд с иском об определении порядка пользования общим имуществом жилого дома (в данном случае помещениями подвала).

По нашему мнению, с момента определения порядка пользования общим имуществом собственников помещений дома (на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом общего собрания, или решения суда) управляющая организация обязана предоставить доступ в спорные помещения подвала. В обратном случае у собственников имеется возможность обратиться в суд с негаторным иском об устранении препятствий в пользовании имуществом.

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» 26.04.2012г.

Источник: http://logos-pravo.ru/upravlyayushchaya-organizaciya-prepyatstvuet-polzovaniyu-podvalom-zhilogo-doma-opredelenie-poryadka

Должны ли быть закрыты подвалы многоквартирных домов — Портал о ЖКХ

Должны ли быть закрыты подвалы многоквартирных домов.

Имеет ли право УЖКХ закрывать подвалы многоквартирных домов? И для того ,чтобы перекрыть стояк для ремонта трубопровода самостоятельно,надо обращаться в сантехникам,где вполне официально требуют плату за открытие подвала и перекрытие нужного стояка.Не три копейки кстати.Насколько это правомерно?

Могу ли я самостоятельно зайти в подвал (Даже сбив замок,поставив собственный и раздав ключи жителям подъезда ) перекрыть нужный мне стояк ,предварительно предупредив жителей подъезда? Законно ли это?

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

В целях исключения угрозы теракта нужно закрывать двери на кровлю многоквартирного дома.

Двери на кровлю МКД, на чердак и в подвальные помещения необходимо закрывать. Если двери не закрывать, нарушаются требования по технической укрепленности в целях недопущения терактов в жилых домах, и управляющую организацию могут привлечь к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ .

Откуда взялось это правило, кто должен закрывать двери и кто будет проверять, расскажем сегодня.

5 октября 2009 года президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев утвердил Концепцию противодействия терроризму в РФ. В этом документе теракты в жилых домах входят в перечень основных угроз террористического характера.

Закрывайте двери, чтобы исключить угрозу теракта

Посидеть ночью на крыше, заняться там паркуром, устроить романтическое свидание – мило. Но мы живём в неспокойное время и должны заботиться о своей безопасности.

Закрывать двери на кровлю МКД, чердак и в подвальные помещения нужно, потому что есть действующие:

Многоквартирный дом должен делиться на две контролируемые зоны: зону общего и зону ограниченного доступа ( п. 11 Концепции противодействия терроризму в РФ ). Внутренние помещения дома принято относить к зоне ограниченного доступа.

Ещё к зоне ограниченного доступа относятся:

• технические помещения и технические этажи;
• кровля;
• жилая зона – помещения для постоянного проживания.

Закрыть на замок нужно следующие двери:

• входы из лестничных клеток на чердак или кровлю;
• входные двери в техническое подполье и подвал.

Это не значит, что подвалы, крыша и чердаки постоянно должны быть закрыты. Они могут периодически открываться, но доступ к ним имеет ограниченный круг лиц – только допущенный персонал.

На такие объекты допускать можно сотрудников управляющей организации, которые занимаются техническим надзором и выполняют ремонтные работы. И сотрудников организаций, чьё оборудование находится на крыше, чердаке или в подвале дома.

Рекомендуем сделать несколько комплектов ключей от подвала, чердака и кровли. Один комплект останется у руководителя УО, второй храните у дежурного диспетчера ОДС, третий отдайте председателю совета МКД. Обязательно на каждой двери этих закрытых помещений напишите, где хранятся ключи .

Закрывайте двери, это не нарушает требования эвакуации

Вы должны быть готовы предоставить представителям организаций городского коммунального хозяйства круглосуточный доступ к транзитным инженерным сетям, которые проходят через помещения МКД.

Проверять, качественно ли выполняются меры по обеспечению антитеррористической безопасности, обязан специалист пол эксплуатации и облуживании МКД. Такому специалисту вы можете поручить защиту чердаков, подвалов и технических подпольев от несанкционированного проникновения.

Закрывайте двери – проверяет прокуратура

Правильность эксплуатации чердаков, подвалов и крыш проверяет прокуратура. Инспекцию она проводит в рамках проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму, минимизации или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Регулярные рейды проводят антитеррористические комиссии. Их создают органы местного самоуправления. Кроме того, выписать штрафы управляющим организациям за неправильную эксплуатацию чердаков может ГЖИ.

Если прокурорская проверка выявит незакрытые чердачные помещения, это может стать поводом для ГЖИ выписать управляющей организации штраф по ст. 7.22 КоАП РФ .

По этой же статье КоАП РФ Жилищная инспекция привлекла к ответственности УО за то, что двери в чердачном помещении МКД не были закрыты на запирающие устройства . Инспекция сделала вывод, что из-за этого в помещение могут проникнуть посторонние люди.

  Кадров нет в жкх где мужики вымерли

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда рассказало , что делать, если прокуратура выдаёт председателю ТСЖ предписание об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Товарищество издало приказ, в котором определило место хранения ключей и назначило ответственного.

Если кто-то из собственников помещений в МКД попробует оспорить правила пользования подвалами, чердаками и крышами, ограничивающих доступ для собственников и иных лиц, суд, скорее всего, откажет.

В подобной ситуации суд учёл , что жилищно-строительный кооператив, установивший такие правила, действовал согласно решению внеочередного заседания антитеррористической комиссии города. Антитеррористическая комиссия обязала председателей правлений ЖСК принять меры по предотвращению несанкционированных проникновений в технические помещения МКД.

Следите за тем, чтобы в подвалах, чердаках и крышах были двери.

Выводы

1. Закрывайте двери в подвальные помещения, чтобы исключить угрозу теракта. Нет, это не нарушит правила пожарной безопасности, потому что данные выходы не относятся к запасным.
2. Утвердите на ОСС правила пользования подвальными помещениями, крышами и чердаками. Чтобы все собственники знали, почему двери туда закрыты.
3. Выполняйте требования антитеррористической комиссии, тогда не будет штрафов.
4. Назначьте ответственного за хранения ключей.

ЖКХ в России .

Уважаемый Сергей! Вот что на Ваш вопрос отвечают «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170):

…3.4. Содержание подвалов и технических подполий 3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: — температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; — защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. 3.4.2.

Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям. 3.4.3. Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее чем однократного воздухообмена.

Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. 3.4.4.

В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.

И РЕМОНТ СТРОИТЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

Источник: https://gkh-rf.ru/voprosy/dolzhny-li-byt-zakryty-podvaly-mnogokvartirnyh-domov

Антитеррористические мероприятия при охране многоквартирных домов

При организации охраны ТСЖ следует учитывать, что многоквартирные жилые дома являются одной из целей террористических организаций.

Результаты расследования произошедших в Российской Федерации взрывов многоквартирных жилых домов свидетельствуют о том, что взрывчатые вещества закладывались именно в подвалы домов, куда посторонние имели свободный доступ.

Жертвами террористических актов становятся не только жители многоквартирных домов, но и другие люди, в частности прохожие.

Свободный доступ на чердаки и в подвалы многоквартирных домов способствует проникновению туда посторонних лиц, оставлению опасных, в том числе взрывчатых, веществ и предметов.

Согласно ч.ч. 1 и 1.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 8 статьи 2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.

2004 N 190-ФЗ предусматривается: «осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам».

Как следует из п.п. 3.3 (содержание чердаков), 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.

Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.

2004 разъясняется и конкретизируется структура, состав работ и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Пунктом 4.1.6 МДК 2-04.2004 предусматривается включение в обязанность организаций, обслуживающих жилищный фонд, выполнение контроля за тем, чтобы двери на чердак были заперты на замок (ключи следует хранить у дворника или ответственного лица в квартире, близко расположенной к чердаку). Перечнем работ, входящих в плату за содержание жилья, разработанным МДК 2-04.2004, также предусмотрено, что в плату за содержание общего имущества жилого дома должно входить: закрытие слуховых окон, люков и входов на чердак, закрытие подвальных и чердачных дверей, металлических решеток и лазов на замки.

Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

Одним из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина (п. 1 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму»).

Обязанностью полиции является принятие участия в мероприятиях по противодействию терроризму, а также в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов (п. 17 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).

Одной из основных мер по предупреждению (профилактике) терроризма является разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму (подп. «д» п. 11, подп. «б» п. 13, подп. «е» п. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации).

Источник: http://www.achop.ru/ohrana/obektov/tszh/antiterroristicheskie-meropriyatiya/

Кому принадлежит подвал в многоквартирном доме 2019 — ремонт, в чьей собственности, закон, содержание

В большинстве многоквартирных домов имеются подвальные помещения. Часто в отношении права владения этим метражом возникают споры, а законодательство не может дать четкий ответ ввиду противоречий в действующих положениях и старых нормативных актах.

Итак, кому принадлежит подвал в многоквартирном доме, и имеют ли жители право обустраивать такие помещения в собственных интересах?

Назначение помещения

Подвал служит для размещения коммуникаций, аппаратуры и технического оснащения многоквартирного дома. В подвальных помещениях размещаются сети электроснабжения, водоснабжения, отопления, теплосети, щитовые.

При этом стоит различать технические помещения дома и подвальные помещения без специального назначения:

• Технические помещения могут эксплуатироваться исключительно для размещения инженерного оборудования.
• Подвалы же без специального назначения могут быть задействованы и с иными целями. К примеру, для организации офисов, складов или магазинов.

Закон

В соответствии со 36 ст. ЖК РФ, общедолевыми собственниками подвальных помещений считаются все владельцы жилья. Они решают, как эксплуатировать его метраж, будучи полноправными владельцами.
В то же время, Высшим Арбитражным судом РФ установлен порядок регулирования владения нулевыми этажами дома.

Если ранее подвал не относился к общему имуществу, а был предназначен под индивидуальную эксплуатацию, то очередность права на него наступает с оформлением прав на жилье в доме.

То есть, кто первый приобрел квадратные метры в собственность, тот имеет право выбирать подвальные помещения. Далее, по преимуществу более раннего приобретения недвижимости во владение, жильцы занимают другие участки.

В ст. 235 и ст. 290 ГК РФ указано, что владельцы квартир претендуют на получение в пользование:

• подвальных и иных помещений для расположения специального оборудования ‒ чердачных комнат, пристроек;
• межэтажных территорий, лестниц;
• крыши, ограждающих пространств;
• лифтов, коридоров.

Главное, чтобы участок не обладал специальным назначением.

Кому принадлежит подвал в многоквартирном доме?

Квадратные метры подвала могут принадлежать собственникам квартир при следующих условиях:

• на момент приватизации жилплощади подвальный участок не находился во владении у других собственников;
• подвальное помещение отделено от жилья;
• подвал не имеет специального назначения;
• в подвале располагается техническое оборудование, предназначенное для обслуживания более 1 квартиры.

Если подвальное помещение находится в собственности у всех жильцов, то без их согласия невозможна его сдача в аренду, продажа, обмен и иные манипуляции.

Подвал может находиться в индивидуальной собственности, если подвал успело занять физическое лицо по преимуществу более раннего приобретения недвижимости.

В некоторых случаях происходит незаконный захват подвалов отдельными гражданами и сторонними организациями с целью размещения там магазинов и других заведений. В таком случае имеет место обращение в суд для восстановления справедливости.

Кто ответственный за содержание?

Ответственность за содержание подвала лежит на владельцах. Так, если подвал является общей долевой собственностью жителей дома, то расходы на его содержание делятся поровну между ними.

Как правило, функции по выполнению ремонта и содержания подвальных помещений возлагаются на управляющие компании, которые осуществляют деятельность за вознаграждение, на основании заключенного договора с жильцами дома.

У кого ключи?

Ключи от подвальных помещений находится в инстанции, которая выполняет функции по управлению домом. Если в многоквартирном доме подвал принадлежит на праве долевой собственности всем жильцам, то любой из них может претендовать на ключи от него.

Управляющая компания не имеет права устанавливать собственные правила и ограничивать жильцам доступ к подвальным помещениям.

Кто делает ремонт?

Обеспечивают ремонт подвала в многоквартирном доме владельцы квартир, если он относится к общедомовому имуществу. В подвальных помещениях может проводиться текущий и капитальный ремонт. Ремонтные работы выполняет подрядчик, региональный оператор. При необходимости, жильцы могут самостоятельно выбрать организацию, которая возьмет на себя эту задачу.

Порядок приватизации

Если подвал относится к общедолевому имуществу, то его отчуждение с целью приватизации ‒ задача не простая.

Как выглядит порядок приватизации в 2019 году:

1. Инициатору необходимо позаботиться о проведении общего собрания владельцев недвижимости с повесткой дня об отчуждении подполья здания и изменении его границ. Все собственники помещений должны быть оповещены о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней.

Источник: https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/komu-prinadlezhit-podval-v-mnogokvartirnom-dome/