Как могут взыскать долги за коммунальные услуги

Время чтения: 8 минут

Потребитель обязан оплачивать полученные коммунальные услуги своевременно и в полном объеме.

В противном случае образуется задолженность, которая не остается без внимания управляющих и ресурсоснабжающих организаций.

Долг придется погасить либо добровольно, либо выплатить после того, как в отношении жильца будет инициировано взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Сколько можно не оплачивать коммуналку

Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.

Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.

Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.

Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.

Как выяснить размер задолженности

Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.

Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:

• лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
• посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
• воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
• зарегистрироваться на портале Госуслуги и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».

Правовое регулирование

Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.

В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalku.html

Общий порядок взыскания задолженности за ЖКХ

Долги по коммунальным платежам — острая головная боль почти каждого товарищества собственников жилья. Многие председатели правления и главные бухгалтеры стараются не думать о долгах и откладывают решение этих вопросов в долгий ящик — до тех самых пор, пока становится просто нечем платить ресурсоснабжающим организациям. Тогда и возникает вопрос к юристам о том, каким образом можно побыстрее истребовать долги от злостных неплательщиков.

На самом деле ничего сложного во взыскании долгов нет. На сегодняшний день необходимо знать о следующих юридических процедурах взыскания долгов по коммунальным платежам.

Досудебные процедуры взыскания долгов

Претензионный порядок истребования задолженности

В настоящее время направление претензии не является обязательным для инициирования судебной процедуры по взысканию долгов с граждан у мировых судей, а также в районных судах.

Претензия — не очень действенный инструмент, но тем не менее он позволяет заставить платить тем или иным образом до 30 процентов должников. Как правило, на претензию должники реагируют следующим образом:

• полностью гасят долг (единицы)
• игнорируют претензию (большинство должников)
• начинают гасить долги небольшими суммами, но не обращаются в ТСЖ для реструктуризации долга
• обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности
• обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности и просят простить пени
• начинают спорить по суммам задолженности

Чтобы претензия имела наиболее действенный характер, необходимо составить ее таким образом, чтобы должник увидел, что в случае обращения в суд:

• должнику придется оплатить все пени и судебные расходы
• будет возбуждено исполнительное производство и должника будут тревожить приставы
• будет инициирована процедура ареста недвижимого имущества и транспортных средств должника
• станет возможным принудительное списание долга из заработной платы, пенсии, со счетов и вкладов должника
• в квартире должника будет проведена опись имущества
• должнику будет запрещен выезд за границу

Более подробно порядок составления и направления претензии об оплате задолженности мы рассмотрим в отдельном материале.

Реструктуризация задолженности по ЖКХ

В результате направления претензии небольшой процент должников обращается за реструктуризацией задолженности. Не стоит отвергать таких предложений, но и не стоит давать больших поблажек должникам.

Рассматривая предложение о реструктуризации, нужно учитывать период просрочки, сумму задолженности, имущественное положение должника, решения органов управления ТСЖ по возможности предоставления рассрочки.

Более подробно вопрос о реструктуризации задолженности мы рассмотрим в отдельной статье.

Судебные процедуры взыскания долгов

Взыскание задолженности в судебном порядке возможно путем получения судебного приказа (приказное производство) или путем получения судебного решения (исковое производство).

Приказной порядок взыскания долгов за ЖКХ

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья, сначала рассматриваются в приказном производстве.

Это наиболее простая судебная процедура:

1. Представитель ТСЖ подает мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.
2. Мировой судья в течение 5 дней со дня получения заявления выносит судебный приказ о взыскании задолженности и направляет его должнику.
3. Должник может в течение 10 дней со дня получения судебного приказа направить мировому судье свои возражения — в этом случае судебный приказ будет отменен, а ТСЖ придется вновь обращаться в суд, но только уже в порядке более сложной процедуры — искового производства.
4. Если же должник не направит своих возражений либо не получит судебный приказ в почтовом отделении, то он автоматически вступит в законную силу и будет выдан ТСЖ для предъявления в службу судебных приставов.

Более подробно вопрос о  получении судебного приказа мы рассмотрим в отдельной  статье.

Исковой порядок взыскания долга за коммунальные платежи

В случае отмены судебного приказа ТСЖ будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением, на основании которого будет возбуждено исковое производство по взысканию задолженности. Будет проведено одно или несколько судебных заседаний, в ходе которых ТСЖ должно будет доказать:

• период задолженности
• сумму основного долга
• периоды просрочки, за которые начислялись пени
• сумму начисленных пеней
• сумму понесенных судебных расходов по взысканию задолженности

В случае вынесения решения в пользу ТСЖ, суд взыщет с должника основной долг за ЖКХ, начисленные пени, судебные расходы. На основании судебного решения ТСЖ получает в суде исполнительный лист и предъявляет его для исполнения в службу судебных приставов.

Более подробно порядок и условия подачи искового заявления мы рассмотрим в отдельной  статье.

Мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ

ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон.

Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней.

Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ.

Более подробно возможность заключения мирового соглашения мы рассмотрим в отдельной  статье.

Исполнительное производство по долгам за коммуналку

• Если с должником никак не удается договориться и он не хочет платить несмотря ни на какие усилия ТСЖ, то после получения судебного приказа или исполнительного листа ТСЖ может предъявить их для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
• Получив исполнительный документ, судебный пристав возбудит исполнительное производство и установит должнику срок для добровольного исполнения, который составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
• В случае отсутствия оплаты со стороны должника по исполнительному документу судебный пристав должен принять к должнику ограничительные меры и меры принудительного взыскания:

• запрет поездок за границу
• арест и опись имущества должника (недвижимости, транспортных средств и др.), а также реализация имущества в случаях, установленных законом
• арест счетов и вкладов
• направление исполнительного документа по месту работы для удержания из заработной платы
• направление исполнительного документа по месту получения пенсии для удержания из пенсии
• другие меры, предусмотренные законом

Более подробно работу судебных приставов мы рассмотрим в отдельной  статье.

Источник: http://protszh.ru/vzyskanie-dolgov-za-zhkh/obshchij-poryadok.html

Взыскание задолженности за ЖКУ с физических лиц. Часть 1

Вопрос взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги является, с одной стороны — самым простым, а с другой — самым распространенным. При кажущейся простоте и правовой определенности, встречаются несколько важных моментов, которые юристы не всегда толкуют однозначно. В данной статье попытаемся напомнить основные правила взыскания задолженности с физических лиц, а также рассмотреть несколько самых распространенных вопросов, возникающие у резидентов форума burmistr.ru.

1. Иск или судебный приказ?

Статьей 122 ГПК РФ установлены основания выдачи судебного приказа. Одним из оснований является требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. При этом, в порядке приказного производства возможно взыскание задолженности не более 500 тысяч рублей (ст.121ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности: по месту жительства должника или месту нахождения имущества (если место жительства не известно).

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.

2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи 121, абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).

В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен (статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного производства.

  2. Как подавать заявление о вынесении судебного приказа, если собственник — несовершеннолетний?

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.

2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 ГК РФ).

Таким образом, задолженность за детей-собственников взыскивается с обоих родителей. При этом, оформляется одно заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с родителей солидарно.

Напомним, что солидарная ответственность — это совместная ответственность лиц, возникающая, в частности, при неделимости предмета обязательства.

  3. Отличается ли порядок взыскания при долевой и совместной собственности?

Достаточно много помещений МКД находятся в совместной или долевой собственности. Статьей 244 ГК РФ установлено, что, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Если помещение в МКД находится в долевой собственности, на каждого собственника доли помещения необходимо подавать отдельное заявление с указанием суммы задолженности (которую необходимо рассчитать пропорционально доле в праве собственности).

В п.20Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.

2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», указано, что мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случае, если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми.

253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В этом случае, по общему правилу, задолженность с собственников взыскивается солидарно в одном заявлении о выдаче судебного приказа.

4. Можно ли судебным приказом взыскать пени и судебные издержи?

Четкий и однозначный ответ на вопрос о взыскании пеней дал Верховный суд РФ. В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.

2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей — по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 — 3 статьи 229.2 АПК РФ).

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

Относительно судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителей все обстоит не так однозначно. И в разных регионах нашей необъятной родины суды по разному относятся к этому вопросу.

Так, согласно инсайдерской информации, в конце 2017 года Белгородский областной суд дал разъяснения судьям в связи с поступающими вопросами, подлежат ли взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя (услуг за составление заявления о выдаче судебного приказа) по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства.

«Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

При этом, существует и прямо противоположная практика (суды в порядке приказного производства взыскивают не большие суммы на оплату услуг представителя), которой делятся юристы на форуме burmistr.ru.

Ну и конечно, два без трех не бывает! Существует третья точка зрения, согласно которой представительские расходы необходимо взыскивать после вынесения судебного приказа путем подачи отдельного заявления. Мотивируют данную точку зрения тем, что согласно п.

28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.

2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Судебная практика так же содержит примеры, когда суды удовлетворяли требования сторон о взыскании судебных издержек в виде услуг представителя, по заявлению, поданному после вынесения судебного приказа.

Видимо, окончательную точку в данном вопросе может поставить только Верховный суд РФ.

Обсудить статью и задать вопросы можно здесь. 

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/kommunalnye-uslugi/vzyskanie-zadolzhennosti-za-zhku-s-fizicheskikh-lits/

Взыскание задолженности по коммунальным платежам — судебная практика, порядок, за какой период, исковое заявление

Согласно жилищному законодательству оплату необходимо проводить до 10 числа месяца, следующего после прожитого.

Если же в указанные сроки коммунальные услуги не были оплачены, коммунальная служба:

• уведомляет должника об образовании задолженности;
• предлагает в добровольном порядке оплатить указанную сумму.

Уведомление направляется либо почтой, либо вручается под расписку.

Данный порядок защищает ЖЭК, так как если лицо не оплатит долг, данным уведомлением можно доказать факт, что предприятие пыталось разрешить вопрос мирным путем.

• Иногда вручение уведомления достаточно для того, чтобы квартиросъемщик погасил задолженность, ведь возможно у лица были просто временные трудности.
• Так, если у лица материальные трудности, по которым не получается вовремя вносить плату, коммунальное предприятие может предложить оформить субсидию.
• Если у лица долг по квартплате, можно заключить соглашение об оплате задолженности или договор о реструктуризации, за счет которых возможно вносить плату:

• ежемесячно в определенных частях;
• в срок, которых подойдет для поставщика услуг.

Обязанность по оплате услуг ЖКХ

Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена статьей 153 ЖК РФ. Если лицо не проживает долгое время в квартире, можно обратиться в ЖЭК для перерасчета счетов по некоторым видам услуг.

Однако это возможно только при предоставлении доказательств того, что собственник или наниматель там не проживает.

Срок оплаты установлен статьей 155 ЖК РФ. Если лицо не оплатило до 10 числа следующего месяца после прожитого, то уже с 11 начинает начисляться пеня за каждый день просрочки.

Законодательство

Основной законодательный акт, которые регулирует вопросы уплаты коммунальных услуг, а также порядок внесения платежей – Раздел VII ЖК РФ.

В данном разделе определяется:

• обязанность собственника вносить платежи за пользование коммунальными услугами;
• структура платежа;
• а также порядок внесения оплаты, оформления субсидии.

На основании статьи 333 ГК РФ суд может уменьшить размер пени, или вообще отказать в ее взыскании.

Взыскание задолженности по коммунальным платежам

Если владелец квартиры не оплачивает коммунальные услуги в течение 2-3 месяцев, коммунальное предприятие уведомляет квартиросъемщика о сумме долга, учитывая наличие уважительных причин, по которым невозможно было оплатить платеж.

При задолженности более года, к должнику применяются:

• розыскные действия при его переезде;
• предъявление ему долга, с указанием срока его погашения.

Коммунальное предприятие при предварительном уведомлении в одностороннем порядке может отключить должника от света, газа или воды.

Если задолженность накопилась за 36 месяцев, то коммунальное предприятие вправе обратиться в суд с требованием взыскать задолженность в принудительном порядке.

При обращении в суд, ЖЭК может находится в неблагоприятной ситуации, если должником выступает неблагополучная семья, которая не реагирует на уведомления об оплате долга. К ним может быть применено выселение или же конфискация имущества.

Однако, данный вид ответственности невозможен в силу того, что:

• квартира – единственное место проживания должника;
• нельзя конфисковать садовые участки личного пользования;
• не входят в список конфискации предметы личного обихода.

Если у семьи недостаточно средств для оплаты коммунальных услуг, то в таком случае необходимо оформить субсидию в отделе социальной защиты граждан.

Порядок действий

При выявлении задолженности, необходимо сверить расчеты по квитанциям. С помощью сверки можно выявить размер долга, его происхождение, а иногда и вообще снять претензии с должника.

Если же долг все-таки насчитан правильно, должник может заключить с коммунальным предприятием соглашение о погашении задолженности поэтапно.

Первым делом рекомендовано оплатить:

• пеню;
• затем уже сумму основного долга.

При уведомлении лица об оплате долга, должник должен в течение пяти дней оплатить долг.

Если же сумма задолженности достигла 80% от рыночной стоимости квартиры, коммунальное предприятие вправе обращаться в суд о принудительном взыскание долга.

За какой период?

1. Долг начинает накапливаться на 11 число месяца, следующим после прожитого.
2. Управляющая компания должна проводить досудебную работу с лицами для своевременной оплаты за пользование коммунальными услугами.

3. Если в течение трех месяцев лицо не внесло хотя бы часть долга, то ему будет направлено уведомление, в котором будет прописана обязанность по оплате задолженности.

Если квартиросъемщик не оплатил долг, в течение месяца ему направляется претензия.

Иск о принудительном взыскании задолженности может быть подан только после 6 месяцев неоплаты квартплаты.

С сособственников

Если один из сособственников не вносит платежи по коммунальным услугам, взыскать сумму долга можно в судебном порядке.

С нанимателей

У нанимателя обязанность оплачивать коммунальные услуги возникает на основании статьи 153 ЖК РФ.

Наниматель и члены его семьи несут солидарную ответственность по условиям договора найма, однако, если лицо перестало быть членом семьи, но продолжает проживать там, оно пользуется такими же правами, как и наниматель.

Это означает, что по всем своим обязательствам он отвечает самостоятельно (ч.4 статьи 69 ЖК РФ), в том числе это касается и оплаты коммунальных услуг.

Досудебный порядок

В досудебном порядке коммунальное предприятие направляет уведомление, в котором содержится следующая информация:

• наименование предприятия и его адрес;
• дата составления документа;
• регистрационный номер;
• адрес должника и его данные;
• сумма задолженности;
• указание обязательств, которые коммунальное предприятие несет перед ресурсоснабжающими организациями;
• информация об ответственности;
• срок, в течение которого необходимо погасить задолженность;
• предложение обратиться в отдел социальной защиты для оформления субсидии;
• подпись и печать организации.

Здесь можно скачать образец уведомления о задолженности за коммунальные услуги.

Способы

Чтобы взыскать задолженность с владельцев, коммунальные предприятия используют различные способы.

Размещение списка должников

Размещая списки должников, данным способом можно психологически воздействовать на граждан. Однако данный способ не самый эффективный.

На практике существовали случаи, когда вписывали ошибочные фамилии.

Начисление пени

На основании статьи 155 ЖК РФ при несвоевременной оплате коммунальных платежей, необходимо оплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ставка рефинансирования берется во внимание за период существования задолженности.

Отключение от услуг

Бывают ситуации, когда коммунальное предприятие отключало граждан от коммунальных услуг за задолженность. Лишить могут света, воды, газа, причем на канализацию могут поставить заглушку.

Это возможно, если сумма долга достигла 3 ежемесячных плат за квартиру, просчитанных исходя из общих установленных нормативов.

Должнику заблаговременно отправляется уведомление о возможном ограничении коммунальных услуг, возобновляется услуга при погашении задолженности.

При неполучении положительного результата, можно обратиться в прокуратуру или суд.

Передача долга коллекторам

Передача долгов коллекторам не особо популярна, однако практика имеет подобные ситуации. В судебной практике есть случаи, когда наличие долгов были полностью доказано истцом – коллекторским агентством, и решение принималось в его пользу.

Однако, ФАС ВСО от 18.05.2012г. доказал, что деятельность коллекторского агентства не соответствует Конституции РФ, и его деятельность никак не связана с оплатой квартиросъемщиками коммунальных платежей.

Выселение

Выселение возможно на основании статьи 90 ЖК РФ только нанимателей, которые проживают в муниципальной квартире по договору социального найма.

Сумма долга здесь не важна, выселение возможно, если лицо не оплачивало коммунальные услуги в течение полугода.

Однако, если у лица есть уважительные причины, то на основании п.38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 суд отказывает в удовлетворении решения истца.

Кроме того, если лицо на протяжении полугода вносило частично сумму оплаты, выселить гражданина по решению суда невозможно.

Обращение в суд

Для подачи иска необходимо подать иск по месту проживания с требованием взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг (статья 28 ГПК РФ).

Если цена иска не превышает 500 минимальных зарплат, дело рассматривается на основании статьи 23 ГПК РФ мировым судьей, если же цена иска превышает данную цифру, то дело будет рассматривать районный судья.

Документы

На основании статьи 132 ГПК РФ к иску необходимо приложить следующие документы:

• квитанцию об оплате госпошлины;
• документ, подтверждающий требования истца;
• документы, подтверждающие попытку разрешения спора в досудебном порядке;
• документ с расчетами задолженности.

Образец искового заявления

Исковое заявление должно быть составлено на основании статьи 131 ГПК РФ и обязательно содержать в себе следующую информацию:

• наименование суда;
• данные истца и ответчика, адрес их проживания;
• в чем именно заключаются требования истца;
• доказательства, которые подтверждают заявленные требования;
• ссылки на законодательные нормы;
• цена иска;
• перечень документов, которые приложены к заявлению.

Здесь можно скачать образец искового заявления о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Судебная практика

На практике споры разрешались по вопросам применения срока исковой давности при взыскании задолженности по коммунальным услугам.

В этом случае мировой судья рассматривал вопросы применения срока исковой давности и удовлетворял ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Анализ статистики по данным категориям дел свидетельствует о том, что чаще всего рассмотрение искового заявления заканчивается вынесением судебного решения, которое удовлетворяет обе стороны.

Сложность состоит только в том, что коммунальные предприятия не проводят досудебной работы с должниками, чтобы они оплатили долг добровольно.

Анализируя дела о взыскании задолженности по коммунальным платежам, судебная практика обращает внимание на соблюдение структуры судебного решения, в частности в резолютивной части необходимо излагаться таким образом, чтобы при исполнении не могло возникнуть трудностей.

Однако, не беря во внимание Постановление Пленума ВС РФ от 19.12.2003 №23, мировые судьи часто не указывают срок, в который необходимо погасить образовавшуюся задолженность.

Тут представлена судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные услуги.

Часто задаваемые вопросы

При получении квитанции с суммой долга, зачастую граждане не знают, как правильно поступить в такой ситуации, всегда ли нужно сразу платить долг? Детально ответим на часто задаваемые вопросы.

Срок давности

При получении судебного приказа о взыскании задолженности, к примеру, за 2010 год, не стоит переживать, что за такой длительный срок просто не сохранились квитанции, и невозможно доказать, что все было оплачено вовремя.

В такой ситуации необходимо обратиться в суд с заявлением об оспаривании данного приказа в течение 10 дней с момента его получения .

Во время судебного разбирательства на основании статьи 152 ГПК РФ необходимо подать ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности (3 года).

В этом случае судья выносит решение об отказе в удовлетворении иска.

Есть квитанция об оплате

Если лицо получило постановление о взыскании задолженности за 3 месяца, хотя на самом деле собственник имеет задолженность только за 2 месяца, можно обжаловать постановление суда, ведь коммунальное предприятие просто может получить повторно уже уплаченную лицом сумму.

Если сохранились квитанции, их можно предоставить в суде как доказательство.

На видео о порядке взыскания

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://77metrov.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-po-kommunalnym-platezham.html

С кого управляющим организациям взыскивать долги за коммуналку

Верховный Суд РФ помог разобраться, с кого управляющим организациям взыскивать долги за коммунальные услуги при продаже квартиры: с собственника или бывшего собственника. Подробности дела, а также подсказки, как не запутаться при взыскании задолженности, читайте в сегодняшней статье.

Что делать УО, если собственник не платит долги за ЖКУ

Что случилось

Это кажется, что определить, с кого взыскивать долги за коммунальные услуги, просто.

С кого вы бы стали требовать: с нынешнего или прошлого собственника помещения, с бывших или настоящих членов его семьи? Как вы думаете, должен ли оплатить долг за КУ продавец квартиры, который по какой-то причине не выписался из квартиры? А должен ли платить покупатель, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания?

Часто мы считаем, что всё решает регистрация по месту жительства. Есть регистрация – есть обязанность платить за КУ и платить по долгам. Однако Верховный Суд РФ объяснил, что это не так.

Через год после покупки квартиры суд признал, что у бывших владельцев нет оснований состоять на регистрационном учёте. По этой причине Московский областной суд решил, что долги за коммунальные услуги обязаны оплатить все трое – бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из неё и не уведомили УО о непроживании.

Следующей инстанцией был Верховный Суд РФ. Он-то и объяснил, что регистрации по месту жительства для удовлетворения иска недостаточно.

Как поставить на учёт частичное погашение задолженности за ЖКУ

Регистрация по месту жительства не всё решает

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью платить за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Когда отчуждение имущества подлежит госрегистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Верховный Суд РФ делает вывод: регистрация по месту жительства сама по себе не влечёт возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

Это значит, факт сохранения регистрации бывших супругов в квартире при смене собственника не является основанием для появления обязанности платить за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд ссылается на ст. 153 ЖК РФ. Эта статья содержит закрытый перечень лиц, которые должны платить за содержание квартиры:

• собственники,
• наниматели,
• арендаторы,
• члены жилищных кооперативов,
• застройщик и покупатель квартиры.

Солидарно с владельцем за содержание квартиры платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22).

• Бывший владелец квартиры и его бывшая супруга к перечисленным лицам не относятся и в силу закона не могут нести солидарную с нынешним собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
• Тем более, что судом уже было установлено, что они не проживали в спорной квартире и у них не было оснований состоять на регистрационном учёте после смены собственника.
• Читайте, являются ли временно проживающие и временно отсутствующие пользователи потребителями коммунальных услуг

Запомнить

Итак, кто же должен платить за коммунальные услуги и с кого управляющая компания может взыскивать задолженность.

1. Платят за КУ собственники, наниматели по договору соцнайма, арендаторы, члены жилищных кооперативов, дольщики и застройщики (ст. 153 ЖК РФ).
2. Собственники вносят плату за жилье независимо от того, прописаны ли они там и проживают ли там.
3. Солидарно с собственниками платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением.
4. Регистрация по месту жительства сама по себе не влечёт возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
5. Если собственник не платит, УО лучше предъявлять иск не только к нему, но и к членам его семьи в солидарном порядке.
6. Право собственности на недвижимость возникает с момента госрегистрации. Собственники платят за КУ только с момента регистрации права собственности.

Источник: https://roskvartal.ru/vzyskanie-dolgov/9245/s-kogo-upravlyayuschim-kompaniyam-vzyskivat-dolgi-za-kommunalku

Взыскание задолженности за коммунальные услуги в 2019 году — порядок, солидарное, с несовершеннолетнего, срок давности, закон

Наличие задолженности по коммунальным платежам у населения России – явление неудивительное. Но зачастую уполномоченные власти прибегают далеко не к законодательным мерам относительно требования уплатить долг.

Следует подробно рассмотреть, как может взыскиваться задолженность, чтобы не столкнуться с рядом проблем.

Нормы закона

Взыскание задолженности за коммунальные услуги со стороны уполномоченных лиц является законодательной процедурой вследствие несоблюдения обязательств собственников или ответственных квартиросъемщиков.

Все вопросы об оплате и требовании оплатить задолженность регулируются следующими статьями:

• ст.153 ЖК РФ – об установлении ответственности по оплате коммунальных платежей;
• ст.155 ЖК РФ – об установленных сроках оплаты;
• ст.333 ГК РФ – о возможности уменьшения пени за сформированную просрочку;
• ст.69 ЖК РФ – об ответственности собственника за сформированные задолженности;
• ст.90 ЖК РФ – о возможном выселении должников;
• ст.28 ГПК РФ – о вопросах подачи иска на должника;
• ст.23 ГПК РФ – о возможном наказании за просрочку платежей.

Это только основные нормативы и акты, которыми руководствуются уполномоченные органы.

Типы долгов

Относительно просрочек по уплате коммунальных платежей выделяют:

• Текущую просрочку, которая представляется в виде задолженности в период с 1 по 10 число последующего месяца. Закон об уплате коммуналки гласит, что каждый собственник или квартиросъемщик должен проводить оплату по выставленному счету в течение последующих 10 дней за расчетным месяцем. Поэтому в отношении должника в этот период не принимают никаких мер по взысканию задолженности.
• Просроченные долги, возникающие в период после 11 числа. С этого дня собственник жилплощади или ответственный квартиросъемщик оказывается должником перед управляющей компанией, и она имеет право применять меры по взысканию, соответствующие законодательству.

Срок давности

На законодательном уровне срока давности нет – он не определен. Но по факту взыскать задолженность могут в течение трех лет. Хотя делают это гораздо раньше.

Взыскание задолженности за коммунальные услуги в 2019 году

Есть несколько способов взыскания задолженности по коммунальным платежам, которые будут рассмотрены далее подробно и основательно.

Досудебный (упрощенный) порядок и правила процедуры

Каждая управляющая компания предварительно (до обращения в суд) старается взыскать задолженность по коммуналке в досудебном порядке, но в соответствии с законодательством. Здесь можно воспользоваться одним из возможных способов.

Солидарное взыскание

Согласно законодательству, а именно ст.249 ГК РФ, каждый зарегистрированный на территории жилплощади гражданин несет ответственность за уплату коммунальных платежей.

То есть все совершеннолетние должны вносить денежные средства на счет квартиры в управляющей компании солидарно – в одинаковых размерах.

Поэтому при формировании задолженности сотрудники РСЦ проводят взыскивание долгов с зарегистрированных совершеннолетних граждан.

Если добиться мирного соглашения не получается, сотрудники компании самостоятельно производят оплату долга, а затем подают в суд на взыскание со всех зарегистрированных на жилплощади совершеннолетних граждан уплаченной суммы, поделив ее на равные доли.

С сособственников, если собственность долевая

Взыскание с задолженности за ЖКУ с сособственников проводится аналогично, что и в предыдущей ситуации. Исключением выступает определение ответственных лиц.

На основании ст.31 ЖК РФ и 69 ЖК РФ каждый долевой собственник жилплощади обязан проводить оплату коммуналки.

• При досудебном разрешении конфликта сотрудники управляющей компании делят долг на каждого долевого собственника и присылает отдельные квитанции для оплаты.
• При желании долевые собственники могут самостоятельно произвести раздел лицевых счетов.
• Особенно это необходимо, когда один или несколько сособственников не желают оплачивать коммунальные услуги.

С нанимателем по муниципальным квартирам

Муниципальная квартира влечет обязательное составление договора социального найма, где сторонами выступает муниципалитет и ответственный квартиросъемщик.

Ему дается возможность зарегистрировать близких родственников без разрешения от собственника. В таких квартирах довольно часто возникают задолженности по коммуналке.

На основании ст.69 ЖК РФ взыскание задолженности происходит со всех совершеннолетних зарегистрированных на жилплощади граждан. Взыскание долгов без обращения в суд представляется аналогичным образом, что было описано выше.

С несовершеннолетнего

Иногда встречаются ситуации, когда на жилплощади, где присутствует задолженность по коммунальным платежам, зарегистрирован несовершеннолетний без родителей, но с их согласия.

В таком случае управляющая компания составляет требование на имя родителей оплатить долги.

На основании статьи 61 СК РФ родители несут ответственность за ребенка, а значит, должны покрыть часть образовавшейся задолженности за ту жилплощадь, где он зарегистрирован.

С опекуна

Органы опеки и попечительства на основании ст.31 ЖК РФ к частично или полностью недееспособному человеку «приставляет» опекуна, который защищает права и представляет его интересы.

В полный перечень также входят и отслеживание состояния лицевого счета в управляющей компании.

Опекун должен проводить соответствующие выплаты в установленные законодательством сроки, что следует из ст.153 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ.

Если у недееспособного собственника образовалась задолженность, сотрудники управляющей компании отправляют претензии и требования об оплате долга на имя опекуна.

В случае доведения дела до суда ответчиком выступает опекун.

Документальное оформление

Все действия сотрудников управляющей компании при досудебном разбирательстве проходят с привлечением соответствующей документации.

Должникам отправляют два вида документов – претензию и уведомление.

Претензия

1. Претензия на имя должника отправляется в том случае, если просрочка по коммунальным услугам составляет несколько месяцев.
2. На законодательном уровне нет утвержденной формы для написания документа, поэтому каждая управляющая компания пишет ее на свое усмотрение.

3. В документе должны быть указаны следующие данные:

• данные управляющей компании;
• реквизиты ответственного лица в задолженности по коммуналке;
• точная дата вручения претензии – это документ необходимо отдавать в руки должника с соответствующим подписанием уведомления;
• вся информация о задолженности, начисленных пенях, сроках просрочки и прочее;
• текст с требованием уплатить долг в ближайшее время;
• важно описать последующие действия, которые будут в случае игнорирования требования;
• дополнительно указывается возможность обсудить сложившуюся ситуацию – здесь важно указать время и дату для визита в управляющую компанию;
• документ следует подписать – делает это сотрудник управляющей компании, который является ответственным за взыскание задолженности с конкретного должника.

• Сроки действия претензии – 10 дней.
• Далее, если должник не уплатил задолженность и не явился в управляющую компанию для рассмотрения вопроса, дело передают в суд.
• Образец претензии представляется далее, его можно скачать и использовать по назначению:
• Образец претензии

Уведомление

Работа по взысканию задолженности всегда начинается с отправления управляющей компанией уведомления о наличии долга и обязательств перед законом.

В тексте следует указать сумму долга, размер пеней и прочие данные об имеющихся у должника проблемах финансового характера. Далее указывается, что намереваются предпринять сотрудники компании в случае отсутствия оплаты по имеющейся задолженности.

1. Точно установленного образца уведомления не существует.
2. Пример представляется далее: 
3. Уведомление о задолженности по ЖКУ
4. Аналогичным образом компания может отправить на имя должника уведомление о подаче иска в суд для принудительного взыскания долга.

Взыскание долгов по платежам через суд

Если мирным путем договориться сторонам не удалось, ситуация рассматривается в суде с соблюдением действующего Российского законодательства.

Порядок

Задолжнику может грозить настоящее уголовное наказание, если сумма задолженности более 500 МРОТ по региону. В остальном возможны иные варианты наказания.

Если жилплощадь муниципальная, должника и всю его семью могут выселить. Если недвижимость находится в собственности, коммунальные службы могут только приостановить поставку коммуникационных систем.

Подобные разбирательства рассматриваются в следующей последовательности:

1. Сотрудник управляющей компании подает исковое заявление по делу о взыскании задолженности по коммуналке относительно конкретного должника.
2. В течение 5 дней судья рассматривает представленные документы. Если все соответствует нормам и законам, выносится судебное решение в пользу ТСЖ с вынесением обязательства должнику выплатить имеющуюся задолженность. Судебное решение отправляется ответчику.
3. В течение 10 дней после получения судебного приказа должник может подать ответный иск на неправомерные действия сотрудников коммунальной службы. Далее последуют дополнительные разбирательства.
4. Если должник не подает апелляцию, значит, он становится ответственным за вынесенное решение.

В случае отсутствия оплаты дело передают для взыскания задолженности судебным приставам.

Подсудность

Если сумма задолженности превышает 500 МРОТ по региону, значит, дело будет рассматривать районный судья. В противном случае решает вопрос мировой суд – это следует из статьи 23 ГПК РФ.

Если собственником или ответственным квартиросъемщиком выступает юридическое лицо, заявление с иском подается в арбитражный суд.

Кто истец?

Истцом в судебном разбирательстве выступает управляющая компания. В документе обязательно указываются все юридические данные организации, которые дают право на осуществление упомянутого рода деятельности.

Документы

• Для подачи искового заявления в суд необходимо собрать документы, доказывающие право осуществления задуманного.
• К таким относят:
• учредительные документы на управляющую компанию;

• договоры управления и лицензии – важно подтвердить наличие право на осуществление деятельности по взысканию оплаты за предоставление и пользование коммунальных услуг;
•  документы о праве собственности должника на жилплощадь с долгами;
• справку о составе семьи – содержит данные зарегистрированных на территории жилплощади;
• выписку из лицевого счета о внесенных платежах и начисленной просрочки;
• переписку с должником, если она имеется – необходимо доказать категоричный отказ в оплате коммунальных услуг;
• документы и справки, доказывающие, что в период уже образовавшейся задолженности гражданину предоставлялись коммунальные ресурсы;
• договоры с ресурсоснабжающими организациями;
• квитанция об оплате госпошлины.

Примечательно, что управляющая компания нередко использует услуги по взысканию долгов со стороны юристов. В этом случае обязательно предоставляется нотариально-заверенная доверенность.

Выдача судебного приказа

Выдача судебного приказа осуществляется в том случае, если разбирательство проходит в упрощенной форме.

Составляется документ с соблюдением законодательства, а именно статей 28 и 29 ГПК РФ. Созданный приказ отправляется должнику в качестве оповещения.

Как составить иск?

Исковое заявление составляется на основании ст. 131 ГПК РФ.

В документе указывается следующая информация:

• наименование судебного учреждения;
• данные обоих сторон с адресами их проживания – в случае с истцом здесь указывается юридический адрес компании;
• описание требований истца;
• доказательства наличия задолженности – описать в тексте и привести в качестве доказательства приложение документов;
• ссылки на нормативы и акты, которыми руководствуется управляющая компания;
• цена иска;
• перечисляются документы, которые прикладываются к рассмотрению иска.

Пример иска о взыскании задолженности по ЖКУ

Судебная практика такова, что в большей степени случаев судья выносит решение о взыскании задолженности таким образом, что способ удовлетворяет требования и пожелания каждой стороны.

Зачастую это происходит вследствие подач жалобы со стороны ответчика. В этом случае судья принимает решение об обязательстве выплачивать долг частями, рассчитанными на основании доходов и наличия иждивенцев.

Госпошлина

Размер госпошлины определяется индивидуально в соответствии со статьей 333 НК РФ.

Здесь выделяют следующие данные, которые зависят от суммы задолженности:

• если сумма иска не превышает 20 тыс. руб., оплачивается 4% от иска, но не менее 400 рублей;
• если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей, оплачивается 800 рублей и дополнительно 3 % суммы, свыше 20 тыс. руб.;
•  если сумма искового заявления до 200 000 рублей, придется заплатить 3 200 рублей и дополнительно 2% от суммы, свыше 100 тыс. руб.;
• до 1 000 000 рублей – 5 200 рублей и 1 % суммы, свыше 200 тыс. руб.

Госпошлина, как правило, вписывается в обязательство для оплаты должником.

Нюансы

Принято считать, что за оплату жилищно-коммунальных услуг отвечают держатели договора социального найма или собственники. Речь в таком случае идет о квартире.

Но это далеко не единственная жилплощадь, которой предоставляются коммунальные ресурсы, и за пользование которых формируется долг.

За нежилое помещение

Если у нежилого помещения имеется собственник – физическое лицо или юридическое – управляющая компания, обслуживающее здание, проводит ту же деятельность, что была представлена выше.

С арендатора

Управляющие компании будут вести работу только с собственниками жилплощади и ответственными квартиросъемщиками.

Если собственник сдал жилплощадь в аренду, и арендатор не оплачивал коммунальные услуги, ответственность возлагается на арендодателя.

1. Сам же собственник может в дальнейшем или предварительно подать в суд на арендатора за несоблюдение обязанностей, которые были прописаны в договоре аренды.
2. Если в документе представленные условия были описаны, арендодатель подает в суд с требованием взыскания задолженности.
3. Договор аренды с подписями сторон имеет юридическую силу, поэтому с арендатора будет взыскана сумма задолженности по представленной истцом выписке с лицевого счета.

С юридических лиц

С юридических лиц взыскание задолженности проходит в стандартной последовательности. Исключение – это рассмотрение дела в арбитражном суде.

Иные способы давления на должников

Существует несколько законодательно разрешенных методов давления на должников, которые вынуждают их вовремя оплачивать счета по коммунальным услугам:

• пени – регулируются статье 155 ЖК РФ, представляются в виде 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
• отключение услуги – происходит после 3-х месяцев задолженности, предварительно отправляется уведомление;
• обращение к коллекторам – представленные действия незаконны, противоречат Конституции РФ, но случаи имеются;
• выселение – происходит на основании статьи 90 ЖК РФ, выселению подлежат только жильцы, которые зарегистрированы на территории жилплощади по факту договора социального найма.

Следует отметить, что если должник все же производит оплату частично за коммунальные услуги, выселять, отключать у него свет или воду, подавать на него в суд нельзя.

Жилищно-коммунальные услуги представляются обязательной частью всего бюджета каждого гражданина России. Поэтому относиться выставляемым счетам следует ответственно и своевременно проводить платежи.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://onlineur.ru/vzyskanie-zadolzhennosti-za-kommunalnye-uslugi/