Как создать совет многоквартирного дома документы

Жилищное право > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Совет МКД: права и обязанности его членов, требования к их деятельности

Собственность на жилые помещения является не только правом гражданина. Владение недвижимостью налагает на него ряд обязанностей, в которые входит оплата услуг и содержания, а также необходимость принимать важные решения, прямо или косвенно касающиеся принадлежащей жилплощади.

Особенно важно участие владельцев, когда решать приходится не только индивидуальные вопросы, но и общие, если жилье находится в многоквартирном доме. Необходимо знать, что такое совет МКД, права и обязанности данного представительного органа, а также порядок избрания его членов.

Что такое многоквартирный жилой дом? Фото № 1

Требования, которые предъявляются к управлению законодателями, имеют отношение именно к МКД. Чтобы не возникало путаницы, следует разобраться, что такое МКД и чем отличается от понятия «жилой дом».

Понятие

К МКД относятся дома, если в них:

• несколько квартир;
• несколько собственников;
• имеются помещения общего использования;
• имеется территория общего использования.

Объектом собственности в МКД выступают именно квартиры. Их владельцами могут являться физические, юридические лица, а также государство.

Отличия МКД от жилого дома

Отличительная характеристика МКД от жилого дома. Фото № 2

В отличие от МКД понятие «жилой дом» законодательно определено. Это отдельное здание, состоящее из комнат и дополнительных хозяйственных помещений (ст. 16 ЖК РФ). В жилом доме объектом собственности выступает сама постройка, а также её комнаты.

Основные отличия жилого дома от МКД можно определить по нескольким критериям.

1. Наличие нескольких собственников.

В жилом доме, как правило, один собственник. Если владение домом осуществляется несколькими хозяевами на правах долевой собственности, несмотря на то, что собственников жилого дома несколько, такая постройка многоквартирным домом не считается. Требования, прописанные в законодательстве относительно МКД, на них не распространяются.

В МКД владение помещениями осуществляется, как на правах собственности отдельной квартирой целиком, так и на правах долевой собственности в ней. При этом в рамках МКД собственность всех жильцов считается общей долевой. Размер доли каждого собственника определяется из соотношения личного владения площадью к общей площади МКД.

Если в жилом доме несколько владельцев, при этом доля каждого выделена в натуре, то чаще всего раздел также касается и территории, на которой расположен дом.

Если в натуре разделить помещение невозможно, то ответственность за всё строение владельцы несут солидарную, исходя из размера своих долей.

Общее имущество МКД:

Кому принадлежит общее имущество в МКД? Фото № 3

• помещения, которые предназначены для общего пользования (подвал, коридоры, лифты, чердак и т.д.), расположенные в доме;
• конструкции строения как несущие, так и ограждающие (крыша, фундамент, стены, колонны и т.д.);
• оборудование, которое предназначено для функционирования дома (водопроводное, электрическое, газовое и т.д.);
• земельный участок (придомовая территория);
• все хозяйственные постройки, которые находятся на придомовой территории, и предназначены для общего использования.

Именно поэтому, вопросы ремонта и содержания общего имущества решаются коллегиально собственниками квартир МКД.

Ответственность за управление жилым домом полностью ложится на его владельца.

Управление МКД является обязанностью каждого собственника, при этом, если владельцев более четырех, необходимо сформировать совет МКД.

Обязанности совета многоквартирного дома

Функции и обязанности Совета МКД. Фото № 4

Основная обязанность совета МКД – связь между управляющей организацией, подрядными и обслуживающими дом организациями и жильцами.

В рамках этой работы совет:

• должен передавать УК данные о решениях, принятых на общих собраниях;
• обязан осуществлять контроль над деятельностью УК;
• обязан засвидетельствовать неудовлетворительную работу УК или поставщика коммунальных или иных услуг и потребовать должного исполнения договора.
• осуществляет оценку работы УК, в результате которой имеет право сменить её на более достойного кандидата;
• должен планировать свою работу и отчитываться перед жильцами о грядущих мероприятиях и результатах своей деятельности (ежегодно);

При этом совет МКД — это не отдельная организация, которой требуется официальная государственная регистрация. Это орган представительный, совещательный и контролирующий.

Если сравнить систему управления МКД с жилым домом, то совет МКД на практике выступает в качестве собственника дома. Только в случае с МКД им выступает группа выборных лиц, полномочия которых одобрены жильцами дома.

Правильно организованное управление позволяет посредством совета МКД выполнять наиболее значимые для собственников работы по ремонту и содержанию общего имущества, а также делает работу УК наиболее эффективной и отражающей интересы жильцов.

Права совета многоквартирного дома

Что входит в права Совета МКД? Фот № 5

Перечень прав совета МКД полностью отражен в статье 161.1 ЖК России.

К основным правам членов совета относятся:

• право на заключение договоров от лица всех собственников с УК и подрядчиками;
• инициация работы УК или их отмена;
• обеспечение исполнения тех решений, которые приняты жильцами на общем собрании;
• сбор жильцов для решения вопросов, связанных с территорией и помещениями общего пользования, ремонтом, заключением договоров подряда на обслуживание дома, его содержание и обеспечения коммунальными услугами и т.д.;
• вынесение на собрание вопросов, касающихся управления домом;
• предварительная оценка условий подрядчиков (при взаимодействии с комиссией по оценке) и знакомство жильцов с плюсами и минусами предлагаемых услуг;
• участие в комиссиях по аварийным вопросам, касающихся нанесения прямого ущерба имуществу жильцов;
• подписание актов планирования и проведения ремонтных работ.
• возможность получать денежное вознаграждение за свою работу, если такое решение принято жильцами, утвержден его размер и сроки выплаты;
• работа до момента переизбрания, которое возможно каждые два года или при неудовлетворительной работе членов совета, а также до организации ТСЖ.

При этом важно уточнить, что органом управления МКД является не совет, а собрание собственников. Совету же определяется функция «глашатая».

Во всех вышеперечисленных случаях члены совета обязаны отражать исключительно те решения и пожелания, которые приняты на общем собрании, а не свои лично.

Избрание совета многоквартирного дома

Процедура избрания Совета МКД. Фото № 6

Поскольку члены совета МКД являются представителями собственников, их должности являются выборными.

Порядок избрания

Необходимость организации подобного представительного органа изложена в Жилищном кодексе России (ст. 161.1), если дом не находится под управлением ТСЖ (товарищества собственников жилья), либо администрации кооператива (жилищного или потребительского). Таким образом, регулируется необходимость иметь в МКД только один представительный орган.

Формирование совета происходит посредством общего собрания жильцов. Чтобы результаты выборов имели законную силу, следует строго соблюдать требования, законодательно выдвинутые к проведению собраний.

Провести мероприятие по выбору совета собственники имеют право самостоятельно. Если ранее подобные собрания жильцами не проводились и процедура инициаторам неизвестна, следует обратиться в УК. Её работники помогут определить перечень необходимых документов, дадут рекомендации по процедуре проведения мероприятия и правовому оформлению решений.

Процедура избрания

Этапы избрания совета:

Этап включает в себя формирование повестки дня, связанной с избранием членов совета и его председателя. Следует подобрать необходимые кандидатуры заранее, на основании предварительного опроса собственников.

1. Уведомление всех собственников о рассматриваемых вопросах и сроках проведения мероприятия.

Важно: поставить жильцов в известность о проведении мероприятия инициаторы обязаны не менее чем за 10 дней.

Методы оповещения:

• направление заказного письма персонально каждому из собственников;
• вывешивание объявления на специальной информационной доске;
• информирования при помощи электронных писем.

Оформление протокола собрания жильцов об избрании Совета МКД. Фото № 6

Последние два метода применимы только тогда, когда ранее на собраниях они были одобрены жильцами.

1. Выбор способа проведения мероприятия.

Источник: http://PravoZhil.com/zhkh/tszh/sovet-mkd-prava-i-obyazannosti.html

Совет дома: разъяснения и пошаговая инструкция | ООО «ПромИнвест»

«В случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме» (статья 161.1 ЖК РФ, пункт 1).

Что такое «Совет дома»

Совет дома создается для защиты прав и интересов жителей, контроля над деятельностью управляющей организации, решения вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом. Совет формируется на общем собрании собственников.

Также на собрании определяется количество членов совета и ответственный председатель, которого жители уполномочили решать текущие вопросы по управлению домом.

Регистрация Совета в органах местного самоуправления или в иных органах не требуется.

Задачи совета дома

• рассматривать проект договора об управлении, согласовывает план работ на грядущий год и их стоимость
• согласовывать плату за жилое помещение, соразмерную необходимым работам
• контролировать исполнение услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества
• Выносить на утверждение общего собрания собственников помещений предложения о порядке пользования общедомовым имуществом и многое другое

Полномочия Председателя Совета дома

• осуществляет контроль над качеством работ и услуг по текущему содержанию дома
• на основании доверенности может защищать права собственников в суде по делам, связанным с управлением МКД
• участвует в согласовании работ, выполненных подрядными организациями по дому
• контролирует работы по обслуживанию общего имущества дома, взаимодействует с обслуживающей организацией, РСО

Как организовать Совет дома

• Решение о создании Совета дома и избрании председателя из числа собственников может быть принято только на Общем Собрании собственников.
• Копию итогового протокола общего собрания собственников необходимо предоставить в обслуживающую организацию, ГУЖА и в свой Муниципальный округ. Оригинал протокола, как и все остальные документы, хранятся у Председателя Совета.
• После уведомления управляющей компании о создании Совета многоквартирного дома, подпись председателя Совета должна присутствовать на всех документах, связанных с обслуживанием дома. От договоров с управляющей компанией или подрядчиками до актов приемки выполненных работ.

Важно понимать, что управляющая компания – лишь наемная структура, которая обязана на профессиональном уровне обслуживать общедомовое имущество. Закон требует, чтобы жители давали управляющей компании задания на работы по дому. Участие в деятельности Совета дома напрямую в интересах собственников жилья.

Отметим, без решения собственников, УК не имеет права инициировать никаких дополнительных ремонтных работ по дому. А если создан Совет – уполномоченные представители от дома смогут следить за качеством исполнения услуг и принимать работы, множества острых вопросов просто не возникнет.

Сегодня там, где еще не организованы советы, люди из одного и того же дома предъявляют к компании разные требования, просят о работах, не подкрепленных финансовыми возможностями дома.

Если жители готовы к созданию общедомового Совета, но не знают, с чего начать, на сайте Управляющей Компании «ПромИнвест» размещена пошаговая инструкция по созданию Совета дома (http://www.prominvestuk.ru), а также в документах группы «ЖКС УК ПромИнвест» (http://vk.com/gks_spb).

* Образцы документов по организации совета дома  ТУТ .

четверг, 3 марта, 2016 — 09:43

Источник: http://www.prominvestuk.ru/content/sovet-doma-razyasneniya-i-poshagovaya-instrukciya

Совет МКД (методические рекомендации)

Совет многоквартирного дома

Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) дополнен статьей 161.1 – «Совет многоквартирного дома».

• 18 июня 2011 года вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, касающиеся роли собственников помещений многоквартирных домов (МКД) в управлении своим домом и взаимодействии с управляющими организациями.
• Инициаторами проведения общего собрания собственников по избранию и переизбранию Совета многоквартирного дома могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме.
• Условия, которые должны знать жители,  при создании Совета МКД:

• Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД.
• Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме.
• Регистрация Совета в органах местного самоуправления или иных органах не требуется.
• Необходимое количество членов Совета МКД устанавливается общим собранием собственников помещений в доме.
• Количество членов Совета МКД целесообразно устанавливать с учетом имеющегося в доме количества подъездов, этажей, квартир.
• Председатель Совета МКД избирается из числа членов Совета МКД на общем собрании собственников помещений.

1. Полномочия Совета МКД:
2. 1) Обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в МКД.
3. 2) Выносит на рассмотрение общего собрания собственников помещений в МКД предложения о порядке:

• пользования общим имуществом МКД;
• планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
• обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме, в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг.

• 3) Предоставляет собственникам, до рассмотрения на общем собрании, свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом собрании.
• 4) Осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в доме, качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в доме.
• 5) Предоставляет на утверждение общего собрания собственников помещений годовой отчет о проделанной работе.
• 6) Реализует иные полномочия, установленные решением общего собрания собственников, и не противоречащие ЖК РФ.
• Руководство текущей деятельностью Совета МКД осуществляет председатель Совета МКД, который подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.
• Полномочия председателя Совета МКД:

1. До принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о заключении договора управления, вступает в переговоры относительно условий указанного договора и доводит до сведения общего собрания собственников результаты таких переговоров.

2. На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, заключает договор управления МКД, на условиях, указанных в решении общего собрания собственников.

3. На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

4. На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, выступает в суде, в качестве представителя собственников помещений в доме, по делам, связанным с управлением МКД и предоставлением коммунальных услуг.

1. Важно знать!
2. Совет МКД действует до его переизбрания на общем собрании собственников помещений в МКД или, в случае принятия решения о создании ТСЖ, до избрания правления ТСЖ.
3. Переизбрание Совета МКД осуществляется на общем собрании собственников помещений в МКД каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников.
4. Досрочное переизбрание Совета МКД возможно также на общем собрании собственников в случае, если Совет МКД исполняет свои обязанности ненадлежащим образом.

Качество работы Совета МКД зависит от собственников помещений в МКД, которые избраны в его состав, их инициативности и ответственности. Собственники дома, в первую очередь, должны быть заинтересованы в выборе Советов своих МКД и не откладывать принятие такого важного решения, инициатором которого, в последующем, выступит орган местного самоуправления.

Следует обратить внимание, что ЖК РФ однозначно устанавливает правовое положение Совета МКД и не содержит в себе таких понятий, как: домовой комитет, старший по дому.

Общее собрание собственников помещений в МКД, по вопросу избрания Совета МКД, проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ, с учетом изменений, установленных Федеральным законом № 123-Ф3.

1. Полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (статья 44 Жилищного кодекса РФ).

Источник: http://www.gks2.ru/index.php/66-council-mcd/191-council-mcd

Что такое «Совет дома» и как его создать — Информационный портал

Совет дома создается для защиты прав и интересов жителей, контроля за деятельностью управляющей организации,  решения вопросов, связанных с управлением многоквартирным домом. Совет формируется на общем собрании собственников.

  Также на собрании определяется количество членов совета и  ответственный председатель, которого жители уполномочили решать текущие вопросы по управлению домом.

  Регистрация Совета в органах местного самоуправления или в иных органах не требуется.

Совет дома:

• рассматривает проект договора об управлении, согласовывает план работ на грядущий год и их стоимость
• согласовывает плату за жилое помещение, соразмерную необходимым работам
• контролирует исполнение услуг по управлению домом, содержанию и ремонту общего имущества
• выносит на утверждение общего собрания собственников помещений предложения о порядке пользования общедомовым имуществом и многое другое

Председатель Совета дома:

• на основании доверенности, выданной собственниками помещений, может заключать договор управления домом
• осуществляет контроль за качеством работ и услуг по текущему содержанию дома
• на основании доверенности может защищать права собственников в суде по делам, связанным с управлением МКД

Как создать «Совет Дома». инструкция для собственников жилья

Выбирают совет дома на общем собрании из числа собственников жилья. Решение об избрании Совета дома и Председателя Совета необходимо оформить протоколом. Мы постарались описать пошаговую стратегию создания Совета. Следуя этим рекомендациям, Вы сможете организовать Совет в Вашем доме.

Шаг 1, консультация: Прежде всего, рекомендуем Вам обратиться в управляющую компанию или в любую другую экспертную организацию, где специалисты смогут дать Вам рекомендации по оформлению полного пакета документов для проведения общего собрания собственников МКД.

Шаг 2, составление повестки дня:

Для того чтобы успешно провести собрание, необходима инициативная группа из числа самих собственников. Чем больше ваших соседей будут вовлечены в процесс подготовки собрания, тем легче будет его организовать.

Инициативной группе нужно составить протокол о намерениях, а именно: определить, какие вопросы будут вынесены на повестку дня. Все вопросы, которые ждут своего решения, за одно собрание не решить, поэтому возможно, стоит остановиться на самых актуальных.

Будут ли собственники жилья платить участникам совета, сколько средств и за счет каких ресурсов – этот вопрос также можно вынести на повестку дня.

Шаг 3, составление списка собственников:

Источник: http://gkh1.ru/articles/upravlenie_mnogokvartirnym_domom/what_is_the_council_house_and_how_to_create_it/

Инструкция по созданию совета дома в МКД: порядок избрания членов совета, положение

В многоквартирном доме, обслуживаемом управляющей компанией, жители для защиты и отстаивания своих интересов создают специальный выборный орган — совет.

УК приходится учитывать деятельность данной структуры, выражающей мнение собственников помещений параллельно с инициативными группами и общедомовыми собраниями.

В статье мы рассмотрим основные моменты, касающиеся создания и деятельности советов МКД.

В соответствии с частью 1 статьи 161.1 ЖК РФ, совет многоквартирного дома создается только в том случае, если жители заключили договор управления со специализированной организацией. При обслуживании МКД товариществом собственников жилья или кооперативным объединением совет не собирается, так как управляющие функции выполняет не сторонняя компания, а сами владельцы помещений.

Для чего нужно создавать совет МКД?

Инициативные жители многоквартирных домов всегда организовывались на общественных началах для того, чтобы участвовать в управлении жилищным фондом. Ранее существовали домовые комитеты, старшие по дому (подъезду) и другие варианты самоорганизации собственников помещений. В действующем сегодня Жилищном кодексе их место заняли советы МКД.

В задачи данного общественного института входит содействие жилищно-эксплуатационным организациям в их непосредственной деятельности.

Члены совета многоквартирного дома следят за тем, чтобы жилищный фонд использовался надлежащим образом и оставался в сохранности. Они контролируют не только работу управляющих компаний, но и действия самих жильцов.

Управляющей организации деятельность совета полезна при условии правильного построения взаимодействия с ним. Общественный институт становится промежуточным звеном, помогающим наладить отношения с жителями.

В Жилищном кодексе напрямую правовой статус совета МКД не прописывается. При этом очевидно, что общедомовое собрание остается единственным органом управления многоквартирным домом.

Совет не заменяет собой ОСС, но при подготовке к очередному собранию занимается проработкой выносящихся на него вопросов и составлением предложений по ним. После проведения ОСС он контролирует то, как выполняются принятые решения.

Это важная задача, потому что без проработки рассматриваемых на собрании вопросов собственникам сложно сформулировать по ним обоснованную позицию.

Практика также показывает, что наличие совета многоквартирного дома полезно с точки зрения обеспечения постоянной коммуникации с представителями управляющей организации. Роль общественников здесь во многом сводится к тому, что они контролируют, насколько полно УК исполняет свои обязательства по договору управления.

Члены совета многоквартирного дома не получают преимущественного положения по отношению к остальным собственникам помещений. Они остаются равными с ними в правах и не принимают решений за всех владельцев жилья. Роль общественников сводится к помощи остальным в принятии решений и контроле их дальнейшей реализации.

Как создать совет в многоквартирном доме

Перед тем, как создать совет дома в многоквартирном доме, вопрос об этом необходимо вынести на ОСС. Решение о формировании данного института принимается жильцами именно на общедомовом собрании. Продвижением вопроса занимаются инициативные собственники помещений. Это могут быть как несколько владельцев квартир, так и один гражданин.

На первом этапе собирается инициативная группа, в которую в идеальном варианте должны входить представители от каждого подъезда.

Группа проводит заседание, главным вопросом которого становятся кандидатуры членов совета МКД и его председателя.

Уведомление собственников квартир о создании совета начинается с составления их реестра. Его можно получить в управляющей компании или в местной администрации. Когда список владельцев квартир получен, для них подготавливаются уведомления о предстоящем собрании. Обычно собственников извещают о готовящемся ОСС с помощью объявлений на досках в подъездах. Делается это за 10 дней до мероприятия.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102648-kak-sozdat-sovet-doma-v-mnogokvartirnom-dome