Когда отменят капремонт многоквартирных домов

Россияне смогут сэкономить на коммунальных платежах до 50 процентов, если в их домах появятся регуляторы потребления тепла, газа и электричества. Свет в подъезде будет включаться автоматически, а на крыше установят солнечные батареи. О том, почему в России так мало «умных домов», в интервью «РГ» рассказал председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин.

Он также затронул темы капитального ремонта и переселения россиян из аварийных домов.

Сергей Вадимович, капитальный ремонт продолжает оставаться одной из самых «горячих» тем коммунального хозяйства. Особенно если судить по звонкам в нашу редакцию. Чем успокоите читателей?

Сергей Степашин: Тем, что программа движется довольно динамично. За последний год фактически завершен капитальный ремонт 41,4 тысячи многоквартирных домов, что примерно в два раза больше, чем в 2015 году. Собрано более 142 миллиардов рублей.

Где и как изменятся размеры отчислений на капремонт в 2017 году

Однако хотел бы отметить, что главное все-таки не сбор, а их фактическое освоение.

В таких регионах, как Саха (Якутия) и Республика Ингушетия, все без исключения деньги жильцов были потрачены на капремонт, а в Краснодарском и Пермском крае из собранных средств израсходовано менее двадцати процентов.

Вот этого допускать нельзя, так можно дискредитировать всю систему капитального ремонта. Мы очень надеемся, и Минстрой России будет следить за этим, чтобы использование этих средств проходило более успешно.

Главное, что люди поняли необходимость делать взносы; собираемость сегодня в целом по стране превысила 85 процентов. Деньги идут напрямую на капремонт, что позволяет поддерживать в хорошем состоянии даже самые старые постройки.

Мы много ездим по стране, награждаем жильцов домов, которые содержат свои дома в отличном состоянии, знаком качества ЖКХ, а на сами здания прикрепляем табличку «Дом образцового содержания». Так вот, к примеру, в Мурманске и Магадане, такие знаки отличия получили дома 1939 и 1938 годов постройки соответственно.

Вы только представьте: домам больше 70 лет, а они в полном порядке. Еще раз скажу, что в первую очередь все зависит от жильцов, от их хозяйского отношения к своему имуществу.

142 миллиарда рублей собрали россияне на капитальный ремонт в прошлом году

Сначала надо научить собственников самостоятельности и ответственности. Что необходимо сделать, чтобы собственники чаще выбирали специальные счета для накопления денег на капремонт?

Сергей Степашин: А зачем собственников чему-то учить? Им просто необходимо объяснить преимущества того или иного варианта — общий котел или спецсчет. Например, среди плюсов самостоятельного сбора денег — возможность проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой.

Некоторые регионы уже освободили от взносов на капремонт жителей новостроек. Может, распространить такую практику на всю Россию?

Сергей Степашин: Я думаю, это хорошее предложение. Действительно, зачем делать ремонт в доме, который только что построили? Предлагаю освободить жителей от таких платежей, как минимум, на 5 лет. Например, по тем многоквартирным домам, где гарантия качества составляет как раз пять лет.

Каждый десятый дом предпочел копить средства на капремонт самостоятельно

Энергоэффективный капитальный ремонт — нововведение в России. Что делать, чтобы в доме провели именно такие работы?

Сергей Степашин: Как раз на днях правительство утвердило правила предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на проведение такого ремонта.

Мы возместим жильцам часть расходов на оплату работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, выполненных в ходе капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

При этом такой ремонт должен привести к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов — тепла и электричества — не менее чем на 10 процентов.

Средства фонда пойдут также на возмещение части расходов на уплату процентов за пользование займом или кредитом, взятым на проведение капитального ремонта.

Размер финансовой поддержки для одного дома составит не более 50 процентов от стоимости работ, но не более 5 миллионов рублей.

Чтобы получить средства, собственникам квартир надо принять это решение на общем собрании. Жильцы должны определить, какие энергоэффективные работы они хотят провести в доме (выбрать можно из перечня, утверждаемого фондом по согласованию с минстроем), а также определить смету расходов. А региону необходимо подать заявку в Фонд ЖКХ.

Считаю, что в фонде на эти цели предусмотрены достаточно серьезные средства — порядка 822 миллионов рублей. Думаю, это неплохая поддержка для тех граждан, которые хотят повысить энергоэффективность своих многоквартирных домов с целью дальнейшей экономии ресурсов и снижения платежей за коммунальные услуги.

Прежде чем внедрять приемы энергоэффективности при проведении капремонта, сначала надо добиться того, чтобы обычные работы в доме были качественными. Как это сделать?

Сергей Степашин: Надо наказывать рублем и заставлять переделывать, больше никак. Отвечать за некачественный ремонт должны подрядные организации. Но их работу необходимо контролировать, в том числе и обычным жильцам.

Сейчас законом предусмотрено участие уполномоченного собственниками лица в приемке выполненных работ по капремонту, в том числе в подписании актов. При этом участие собственников должно быть не только на стадии подписания акта выполненных работ, но и на этапе организации и проведения ремонта.

Договор, заключаемый региональным оператором и подрядной организацией, должен обязательно предусматривать гарантийный срок на выполненные работы продолжительностью не менее 5 лет, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.

При привлечении региональным оператором подрядных организаций предусмотрена обязательная процедура предварительного отбора, по результатам которого формируется реестр квалифицированных подрядчиков, имеющих необходимый успешный опыт работы, соответствующий персонал.

Если на всех уровнях будут строго следовать букве закона, то, как говорил Булгаков, кирпич просто так на голову никому не упадет. Если же подрядные организации будут допускать такие нарушения постоянно, то необходимо перекрыть им доступ на этот рынок.

Когда отменят капремонт многоквартирных домов

В России решили составить рейтинг «умных» городов

Вы часто рассказываете про «умные дома», которые строятся в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилья. Почему такие дома в России можно по пальцам посчитать?

Сергей Степашин: Хороший вопрос, и главное актуальный. Пока в России только порядка 126 энергоэффективных домов, построенных в рамках реализации программ Фонда ЖКХ по переселению граждан из аварийного жилья. Но сами понимаете, что это «пока» — капля в море.

Напомню, что в Российской Федерации в настоящее время насчитывается 1,15 миллиона многоквартирных домов общей площадью 2,23 миллиарда квадратных метров. При этом, несмотря на то, что жильцы получают большую экономию при оплате коммунальных платежей, строить энергоэффективные дома достаточно затратно.

Строителей можно понять: слишком большая себестоимость, и она окупается довольно продолжительное время, 5-7 лет.

Новые дома должны отвечать всем требованиям энергоэффективности, и поддерживать это направление необходимо с помощью бюджетных средств. Хватит строить новые «хрущевки» с продуваемыми домами, с потерей тепла и электроэнергии.

В новостройках должны быть не только счетчики, но и возможности регулирования потребления тепла, газа, электроэнергии. Свет должен включаться автоматически, когда люди входят в подъезд. На крыше — солнечные коллекторы и так далее.

Мало такие системы установить, их еще надо и обслуживать.

Сергей Степашин: Отсюда еще одна, не менее глобальная проблема, которая является барьером к массовому строительству энергоэффективных домов. Это отсутствие квалифицированных кадров. Пока управляющие компании находятся в стадии поговорки «техника в руках дикаря — кусок ржавого железа».

Каким бы передовым ни было оборудование дома, его надо обслуживать, налаживать и грамотно эксплуатировать. В настоящее время в системе отечественного образования база подготовки таких специалистов разрушена, а приглашать специалистов извне накладно и хлопотно.


Другими словами, понятие энергоэффективного дома, параметры его энергосберегающих показателей и другие качественные характеристики на сегодняшний день у каждого свои и говорить об активном повсеместном внедрении инновационных технологий энергоэффективного строительства, мягко выражаясь, несколько рано, но в то же время говорить об этом и стремиться к этому, я уверен, нужно.

Надо понимать, что жить в таком доме очень выгодно! Есть такой маленький город Собинка во Владимирской области, и даже там из шести построенных в рамках программы переселения из аварийного жилья домов один энергоэффективный. В Республике Саха (Якутия) возведен уже целый энергоэффективный квартал. Через два-три года жильцы заплатят за жилье за счет экономии тепла и газа до 40 процентов меньше, чем соседи в таких же домах.

Минстрой представил новые платежки за услуги ЖКХ

Какие энергоэффективные технологии, распространенные в других странах, можно применять в наших домах?

Сергей Степашин: Практически все имеющиеся в мире технологии, относящиеся к понятию «умных домов», сегодня присутствуют на российском рынке. Более того, идут разработка и внедрение отечественных материалов, оборудования и программного обеспечения в этой области.

Среди них оборудование с использованием возобновляемых источников энергии (ВИЭ) — геотермальные или воздушные тепловые насосы, солнечные коллекторы, батареи, ветровые генераторы и так далее.

Экспериментально доказано, что граждане, проживающие в энергоэффективных домах, имеют экономию по оплате коммунальных счетов от 25 до 40 процентов, а при применении ВИЭ — и до 50 процентов. При этом при строительстве «умных домов» выигрывают не только жильцы, но и власти.

Хотелось бы привести в пример Республику Саха (Якутия), где руководство региона построило в условиях вечной мерзлоты целый энергоэффективный квартал, и граждане очень довольны новыми квартирами. И платят меньше, и живут комфортно.

Вы говорили о важности общественного контроля в сфере ЖКХ, и в частности при проведении капитального ремонта, переселении из аварийного жилья. Насколько эффективен такой подход?

Сергей Степашин: Система общественного контроля постепенно отлаживается. Теперь просто замазать дырочку в фундаменте и больше ничего не делать, не получится.

Мы по линии Минстроя совместно с НП «ЖКХ Контроль» добились постановления правительства, по которому граждане получили право участвовать в проверках в сфере ЖКХ, организуемых общественными организациями, а чиновники обязаны реагировать на результаты таких проверок.

Более того, некоторые эксперты считают, что необходимо также позволить гражданам самостоятельно инициировать проверки.

Я часто бываю в регионах, и могу сказать, что информация, которая поступает от граждан, порой слегка эмоциональна, однако весьма объективна, без официальных приукрас или наоборот каких-то недомолвок.

Простые граждане, согласно постановлению правительства, могут участвовать в общественном жилищном контроле в качестве экспертов и инспекторов. Они должны будут прочесть о грядущем мероприятии в интернете и подать заявку на участие.

После завершения проверки, слушаний, экспертизы или мониторинга организаторы должны будут оформить итоговый документ, который будет направляться государственным и муниципальным органам.

Когда отменят капремонт многоквартирных домов

Жители российских городов смогут проектировать свои дворы

У нас уже второй год действует программа лицензирования управляющих компаний. Случаев судебного отзыва лицензий не так много. Это говорит о том, что у нас отличные управдомы? Но судя по звонкам наших читателей, это далеко не так.

Читайте также:  Когда списываются долги по квартплате

Сергей Степашин: Проблемы есть, и они достаточно серьезные. Жалобы россиян, несмотря на «горячие линии», работу общественного контроля, нередко не доходят до Фонда ЖКХ и ведомств.

Однако не надо забывать, что 13 процентов, или около 1500 управляющих организаций, не смогли пройти первый этап лицензирования, получив отказ, а, к примеру, в 2016 году у обслуживающих организаций было отозвано еще 203 лицензии, в том числе и по решению суда.

К концу 2016 года у нас в стране действовало более 18 тысяч лицензий, при этом хочу обратить ваше внимание на то, что органами госжилинспекции было проведено свыше 56 тысяч проверок, связанных с лицензированием управляющих компаний. Однако, уверен, обратная связь с гражданами необходима в любом случае.

Предлагаю читателям «Российской газеты» присылать в редакцию письма на мое имя, как председателя Общественного совета при Минстрое России с предложениями и критикой своих управдомов либо озвучить свои вопросы по телефону, позвонив в Общественный совет при минстрое по номеру +7 (495) 647-15-80 (доб. 59101, 59103, 59104). После получения такой информации я все актуальные вопросы граждан задам на совете с приглашением министра Михаила Меня, главного жилищного инспектора Андрея Чибиса и всех тех, кто за это хозяйство отвечает. Договорились?

Ключевой вопрос

Сергей Вадимович, есть ли какие-то сдвиги в реализации программы по переселению россиян из аварийного жилья?

Сергей Степашин: Есть, на прошлой неделе я докладывал об этом премьер-министру Дмитрию Медведеву. На сегодняшний день из аварийного жилья площадью 13,08 миллиона квадратных метров переселено почти 849 тысяч граждан, а к 1 июня выйдем на миллион человек.

В 2016 году мы должны были расселить 166,73 тысячи человек. Регионы готовят отчетность к 15 февраля, но уже сейчас можно говорить о том, что целевые показатели выполнены. По нашим предварительным данным, количество регионов, которые досрочно выполнят программу, увеличится с 6 до 15, то есть в 2,5 раза.

Таким образом, фактически каждый пятый регион уже завершил реализацию программы.

Сейчас очень важно не снижать темпы, кроме того, на мой взгляд, Фонду ЖКХ необходимо оказать финансовую поддержку не только регионам, испытывающим сложности с бюджетной обеспеченностью, но и регионам, занимающим лидирующие позиции в реализации программы по переселению граждан из аварийного жилья.

Из аварийного жилья на сегодняшний день переселено 849 тысяч россиян, а к 1 июня будет уже миллион

Я обратил внимание Дмитрия Анатольевича на то, что серьезные опасения реализация программы переселения вызывает лишь в двух субъектах, так называемых регионах-«двоечниках». Это Республика Тыва и Амурская область.

Есть еще ряд регионов, которые вызывают у нас некоторую тревогу, — Республика Карелия, Забайкальский край, Тверская область, Саратовская область. Сложности есть в Республике Саха (Якутия) и в Иркутской области, в Братске.

Но я думаю, что и они в этом году подтянутся.

Премьер-министру я также доложил об итогах работы Фонда за 2016 год и за десять лет в целом, о достигнутых результатах. На 1 января 2017 года за все время работы Фонда на финансирование программ направлено 932 миллиарда рублей, почти триллион. Примерно половина из них — это средства Фонда, половина — муниципалитетов, в основном регионов.

Дмитрий Медведев высоко оценил деятельность Фонда, отметив, что ни один инструмент, применяемый ранее для решения проблемы переселения, не приводил к таким эффективным результатам. По итогам встречи премьер дал мне поручение совместно с профильными членами правительства представить предложения по дальнейшим шагам в сфере модернизации ЖКХ.

Источник: https://rg.ru/2017/02/07/stepashin-predlozhil-otmenit-platu-za-kapremont-s-zhitelej-novostroek.html

Госдума изменила порядок взносов за капремонт — новости Право.ру

Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, изменяющий порядок взносов за капремонт. 

Согласно законопроекту, органы местного самоуправления должны будут информировать собственников помещений в многоквартирном доме о способах формирования фонда капремонта, о порядке выбора способов, а также о принимаемых ими решениях по вопросам проведения капитального ремонта.

Кроме того, поправки устанавливают минимальный срок, в течение которого собственники должны принять решение о способе формирования фонда капремонта либо на специальном счете, либо на счете регионального оператора.

«В настоящее время этот вопрос должным образом не отрегулирован, и зачастую субъекты РФ устанавливают чрезмерно сокращенный срок, в течение которого собственникам объективно сложно принять обдуманное решение», – пояснил один из авторов законопроекта Павел Крашенинников.

Поправками устанавливается, что обязанность по уплате взносов на капремонт будет возникать у собственников по истечении срока, установленного законом субъекта РФ. Но этот срок должен быть не менее 3 и не более 8 месяцев, начиная со следующего месяца после официального опубликования утверждённой региональной программы по проведению капремонта данного дома.

Когда отменят капремонт многоквартирных домов

6 октября Как это работает: новые правила капремонта

«Если при аккумулировании средств на счете регионального оператора собственники в установленный срок не приняли решение о проведении капремонта, то его также принимает орган местного самоуправления, уведомив об этом собственников», – добавил Крашенинников.

Кроме того, новеллы устанавливают порядок учета фонда капремонта владельцем специального счета, который может осуществляться, в том числе в электронной форме.

А также вводится обязательное условие договора подряда о гарантийном сроке по договору подряда, по аналогии с проведением капремонта региональным оператором.

Гарантийный срок должен устанавливаться на период не менее 5 лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг или выполненных работ. При этом подрядная организация обязана устранять выявленные нарушения в разумный срок за свой счет и своими силами. 

«Законопроект позволит полнее защитить права собственников помещений в многоквартирных домах при проведении капремонта, скорректировать ряд имеющихся недочетов в системе капитального ремонта и сделать ее более эффективной», – заключил депутат.

Любовь Иванова из юридической группы «Яковлев и Партнеры» отметила, что по своей сути данные изменения направлены на исполнение указаний Конституционного суда, изложенной в Постановлении № 10-П от 12 апреля 2016 года (подробнее – в материале «Социальная солидарность в понимании КС: почему взносы за капремонт конституционны»). В указанном постановлении КС, признавая взносы за капремонт законными и не противоречащими Конституции, делает акцент на необходимости учета публично-правового характера этих отношений и признает необходимость правового регулирования порядка организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Любовь Иванова, адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры»

Ознакомиться с текстом законопроекта № 6652-7 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» можно здесь.

  • Законопроект
  • Госдума РФ
  • Конституционный суд РФ
  • Жилищный кодекс РФ

Источник: https://pravo.ru/news/view/146417/

Отменят ли «оброк» на капремонт

По России катится волна протестов против «оброка на капремонт». К ней подключились уже две парламентские партии (КПРФ и «Справедливая Россия»), а также несколько несистемных (в частности, «Рот-Фронт» и РКРП-КПСС). Левые считают, что поправки в Жилищный кодекс противоречат Конституции и называют их «антинародными».

Капремонт или большая «лесопилка»?

Сразу две парламентские партии — КПРФ и «Справедливая Россия» — выступили с требованием отказаться от региональных программ капремонта многоэтажек. Напомним, что с 2007 до 2012 годы капитальным ремонтом жилого фонда в стране занимался федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Всего за годы работы программы было отремонтировано 142 тысячи многоэтажек практически во всех регионах — за исключением Москвы и Чечни. Стоимость ремонта оплачивалась из четырех источников: это бюджеты разных уровней (федеральный, региональный и муниципальный) и средства самих собственников.

Сложно объяснить жильцу хрущевки, отродясь не видавшей ремонта, почему он должен платить «за того дядю», когда его дом стоит в планах на капремонт только в 2030 году

Правда, притчей во языцех стали размеры откатов при реализации программы. «По предположению независимых экспертов, около 30% средств, выделенных на капремонт, осело в карманах „коммунальных“ чиновников», — говорит депутат Госдумы от Ставрополья Виктор Гончаров.

Затем, в декабре 2012 года, были приняты поправки в Жилищный кодекс, которые полностью перекладывали бремя оплаты капремонта на самих собственников жилья. Взнос на капремонт для жителей многоэтажек является обязательным платежом, таким же, как, например, оплата света, воды, газа, телефона…

Кроме того, заниматься ремонтом отныне должна была не централизованная федеральная структура (Фонд содействия реформированию ЖКХ), а каждый регион самостоятельно. Для этого в каждой территории были приняты региональные программы капремонта, реализовывал которые так называемый «региональный оператор» — фонд капремонта.

КПРФ и «Справедливая Россия» давно критиковали такую систему, закрепленную поправками в Жилищном кодексе. В частности, справороссы указывали на то, что средства, собираемые собственниками помещений на банковских спецсчетах, не защищены системой страхования вкладов.

Ведь формально их владельцами являются юридические лица — ТСЖ, жилищные кооперативы либо региональный оператор. «Справедливая Россия» предлагает изменить федеральный закон, чтобы накопленные на капремонт деньги в систему страхования все-таки вошли.

Многие просто не доживут…

Еще одна инициатива справороссов — не собирать взносы на капитальный ремонт с жильцов новостроек и ветхих домов, идущих под снос.

Во многих регионах партия запустила даже «Народный референдум»: сбор подписей под требованием наложить мораторий на закон о капремонте до 2020 года.

За ближайшие пять лет государство за собственные средства должно отремонтировать ветхое и аварийное жилье, а уже затем начать собирать средства на ремонт прочих многоэтажек.

«Сложно объяснить жильцу хрущевки, отродясь не видавшей ремонта, почему он должен платить „за того дядю“, когда его дом стоит в планах на капремонт только в 2030 году», — говорит лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

Апеллируют справороссы, в частности, к тому, что региональные программы капремонта принимались в необычайной спешке и изобилуют ошибками.

Скажем, на Ставрополье в ней нет информации об износе общего имущества конкретного многоквартирного дома, дате ввода его в эксплуатацию, дате и виде последнего капитального ремонта.

Также отсутствует дифференциация тарифов, то есть установлена единая плата, независимо от типа дома, его этажности, степени благоустройства и даже от климатической зоны.

Предложения у КПРФ менее радикальные: скажем, по итогам недавней всероссийской акции «Антикапитализм-2015» была принята резолюция, один из пунктов которой гласит: «заморозить» взносы на капремонт для жителей на ближайшие три года (по аналогии с тем, как президент сделал для тарифов естественных монополий). Также должна вернуться схема софинансирования платежа: не более 15% дают граждане, а остальное — из бюджета.

Компартия также намерена создать группы «народного контроля», которые будут заниматься отбором подрядчиков для капремонта, оценивать их готовность, а затем — и качество уже выполненного ремонта.

Кстати, по итогам первого полугодия, собираемость платежей за капремонт в целом по России едва приблизилась к 60%. Это говорит о том, что люди просто не верят в успешность реализации этой программы — тем более, и рассчитана она на три десятилетия. Многие просто не доживут…

Мораторий на капремонт

За последние месяцы акции протеста против «оброка на капремонт» левые политические силы провели во многих городах страны. Причем активнее всего протестуют граждане в Москве, где обязательный взнос на капремонт появился в платежках только с июля — но при этом и ставка самая высокая в стране, 15 рублей с квадратного метра.

Скажем, фракция ЛДПР в Мосгордуме потребовала снизить ставку ежемесячных сборов за капремонт с 15 как минимум до 5 рублей за квадратный метр. Кроме того, ЛДПР настаивает, чтобы плата за капремонт взималась не авансом, а по факту, после окончания работ. Либерал-демократы хотят создать спецкомиссию по вопросам капремонта в Москве, которую бы возглавили представители оппозиции.

Апеллируют протестующие к 16-й статье федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», который гласит: за собственником многоквартирного дома (муниципалитетом) сохраняется обязанность провести капремонт и довести жилой фонд до нормативного состояния. Если же к моменту приватизации власти дом не отремонтировали, то обязаны сделать это за счет бюджета. Причем то, что эта норма закона продолжает действовать, подтвердили и Верховный суд, и Конституционный суд.

Читайте также

Читайте также:  Кто может быть ревизором в тсж

Когда отменят капремонт многоквартирных домов Крематории нашим аграриям не помогут

Порядок в сельском хозяйстве начали наводить уже сталинскими методами

Региональные власти реагируют на требования оппозиции по-разному. Скажем, губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко уже объявил о том, что тарифы на жилищно-коммунальные услуги, и в том числе на капремонт, будут «заморожены» на два года.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин считает, что в недалеком будущем региональные власти смогут взять на себя обязательства по капремонту.

«Для этого надо иметь финансовые источники. Давайте заработаем денег, а уже потом приведем в порядок жилой фонд. Если нам укажут источники финансирования, то я эту идею поддержу обеими руками», — говорит Албин.

А вот, скажем, в Волгоградской области депутаты-коммунисты официально внесли на рассмотрение парламента предложение о моратории на программу капремонта. «Совершенно очевидно, что программа капитального ремонта на 2015 год находится на грани срыва.

Сбор взносов в среднем по области составил чуть более 53%. Дальше ситуация будет только ухудшаться», — считает секретарь Сталинградского обкома КПРФ Алексей Буров.

Однако предложение волгоградских коммунистов принято не было: перевесило большинство «Единой России».

Фото: Сергей Фадеичев/ ТАСС

Источник: https://yug.svpressa.ru/society/article/126125/

Отмена капитального ремонта

16.04.2018

Закон 271-ФЗ «О капитальном ремонте» (с изменениями) установил, что до 2014 г. органами местного самоуправления должны быть сформированы фонды и определены региональные операторы.

В обязанность последних входит проведение надлежащих мероприятий в многоквартирных домах и своевременное предоставление отчетов в Интернете. Несмотря на то что вроде бы все ясно в формулировке, на практике возникает достаточно много вопросов.

Большая часть из них связана с процессом сбора и расходования средств собственников.

Закон 271-ФЗ «О капитальном ремонте» устанавливает, что решение о выполнении необходимых мероприятий принимается собственниками на собрании.

Владельцы могут провести его в любое время по инициативе лица, управляющего домом или предоставляющего услуги по его содержанию, регионального оператора или одного из жильцов.

Если вдруг окажется, что средств на выполнение капремонта недостаточно, можно взять в банке кредит под поручительство фонда, затем перейти в него и отчислять ему взносы, пока не будет выплачена израсходованная сумма. Следует отметить еще один момент.

ТСЖ, перечислявшее взносы в региональный фонд, вправе выйти из него, открыв специальный счет. Если ремонт еще не выполнен, то деньги будут перечислены на него. Если же он был произведен, но средств было недостаточно, и региональный фонд доплачивал за работы, ТСЖ сначала погашает задолженность, а затем открывает счет.

Мы, жители города Чебоксары и Чувашской Республики, пришли на главную площадь столицы, чтобы выразить протест против федерального закона о капитальном ремонте многоквартирных домов, продолжающегося роста цен на услуги ЖКХ, против бездействия органов власти при решении проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Закон о капремонте, принятие которого инициировала партия власти «Единая Россия», не только противоречит Конституции РФ, законодательным актам Гражданского, Административного, Жилищного, Земельного кодексов, но и имеет серьезную коррупционную составляющую.

В нем не прописаны ни механизм финансового контроля за фондом, который будет распоряжаться деньгами, ни регламент, согласно которому будет выстраиваться очередность капитального ремонта домов, ни доли участия собственников и государства в капитальном ремонте.

К тому же объемы и сроки начала ремонта не определены, так как отсутствует проектно-сметная документация на производство работ.

Скандальный взнос за капремонт хотят отменить и переложить на инвесторов

— Граждане перестают отчислять деньги на капремонт в тот момент, когда региональный оператор согласует акт приемки выполненных работ. После согласования акта он сразу же уведомляет об этом всех заинтересованных лиц, в том числе высший исполнительный орган субъекта, который в свою очередь вносит изменения в региональную программу.

— Деньги никуда не исчезают и остаются на счете либо собственников, либо регионального оператора.

В случае если средства находятся у регионального оператора – они пойдут в счет оплаты уже следующего капитального ремонта, который будет проводиться не за счет средств инвестора.

Если же они накоплены на индивидуальном счете – граждане сами принимают решение: они могут как оставить деньги на будущий капремонт, так и соинвестировать текущую реконструкцию, если у них есть какие-то особые пожелания.

Рекомендуем прочесть:  Доверительное управление это обременение

Отменят ли в России поборы за капитальный ремонт

Закон о капитальном ремонте противоречит Гражданскому кодексу РФ, который не предусматривает содержание и ремонт чужого имущества. Гражданин должен платить только за свое. А в нашей Конституции не прописано право кого бы того было заставить человека накапливать свои деньги каким-то определенным образом.

Генеральная прокуратура России присоединилась к мнению депутатов Госдумы от двух фракций — «Справедливая Россия» и КПРФ, — которые просили признать неконституционным сбор средств на капитальный ремонт. Свершилось! То, что поборы за капитальный ремонт противоречат здравому смыслу, логике и интересам большинства граждан, было, в общем-то, очевидно с самого начала реформы.

OpenTown Открытый город

Оперативниками МВД РФ в Москве был задержан уголовный авторитет Гурам Чихладзе (Квежоевич), который контролирует в столице карманных воров. Как сообщает «Росбалт», с ним провели профилактическую беседу на предмет воровской активности в период проведения чемпионата мира 2019 года в России.

Высокопоставленный офицер ГРУ Олег Иванников, бывший глава оборонного ведомства Южной Осетии Андрей Лаптев, некий Андрей Иванович с позывным «Орион» — все это один и тот же человек, предположительно причастный к транспортировке российского ЗРК «Бук», с которого в июле 2014 года в небе над Донецкой областью был сбит самолет «Малайзийских авиалиний», следовавший рейсом МН17.

Медведев: возможна отмена платы за капремонт для части населения

«Нам нужно подумать о дифференцированном отношении к тем людям, которые вносят платежи за капитальный ремонт. Понятно, что наиболее социально незащищенные категории должны быть либо избавлены от этих платежей, либо платить существенно меньшие суммы», — заявил премьер.

Накопительная система финансирования капитального ремонта была введена в России в 2015 году. Теперь вместе с платой за жилое помещение и коммунальные услуги россияне обязаны ежемесячно вносить деньги на будущий капитальный ремонт. В результате введения этого взноса в некоторых регионах платежи населения за ЖКХ значительно возросли.

По словам эсеров, подписи, а также законопроект СР о моратории на пять лет на сбор денежных средств за капитальный ремонт будут переданы председателю правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву.

По мнению самих СР, сбор денежных средств на проведение капитального ремонта является незаконным, так как страна не выполнила своих обязанностей и не передала в надлежащем состоянии жилой фонд.

Сегодняшние взносы на проведение капитального ремонта эсеры сравнивают со знакомой для многих финансовой пирамидой.

Больше миллиона граждан по всей Российской Федерации решили поставить собственные подписи под обращением к правительству, требуя остановить сбор денежных средств на капитальные ремонты. Об этом было заявлено в партии «Справедливая Россия», которая выступала в качестве инициатора данной акции.

Особенности системы взносов на капитальный ремонт в 2019 году

  • возможность добровольно жильцами выбрать фонд, в который бы отчислялись денежные средства на будущий капитальный ремонт, кажется непонятной и нечеткой, поскольку важно не только решить, кто будет заниматься сборами – региональный оператор или сами жильцы, но и как будет производиться контроль над этими средствами;
  • нет никаких гарантий того, что собранные денежные средства, которые предназначаются на капитальный ремонт, будут использованы по назначению;
  • нет четкого и продуманного механизм контроля над деятельностью лиц или организаций, которые получают деньги;
  • не существует системы, обеспечивающей возврат жильцам излишне уплаченных за капитальный ремонт денежных средств;
  • нет никаких общих правил, на основании которых можно было бы взимать деньги на капитальный ремонт с владельцев квартир в многоквартирных домах, которые могут быть новостройками или старыми строениями.

Многие люди возмущаются на счет того, что взносы, направленные на капитальный ремонт, взимаются по неправильным законам, что нарушает права граждан. Споры по этому вопросу не прекращаются, поэтому Государственная Дума была вынуждена ввести определенные изменения, для чего создается новая система взносов на капремонт в 2019 году. Фракция ЛДПР вовсе внесла предложения отменить взносы на эти цели.

В соответствии с проектом закона, правом привлекать кредитные средства на капремонт будут обладать: -ТСЖ, ЖСК, ЖК, иные СПК

-лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в МКД, при непосредственной форме управления, или управляющая организация.

Итак, с 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.2015 года «О внесении изменений в ст.169 ЖК РФ и ст.

17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», в соответствии с которым, субъектам РФ предоставляется возможность компенсировать отдельным категориям граждан частично/полностью вносимую ими плату за капитальный ремонт.

Согласно этому закону, льготой по оплате капремонта смогут воспользоваться: -одиноко проживающие, неработающие собственники жилых помещений: —-тем, кто из них достиг возраста 70 лет, компенсация предоставляется в размере 50% —-тем, кто достиг возраста 80 лет – в размере 100%

-неработающие собственники жилых помещений, проживающие в составе семьи, состоящей только из неработающих граждан пенсионного возраста. Размеры компенсаций так же зависят от возраста собственников жилья – для лиц, достигших возраста 70 лет, она составляет 50%, для тех, кому исполнилось 80 лет – 100%.

Закон о капремонте будет поправлен, но не отменён

В нынешнем решении Конституционного суда есть два принципиально важных момента. Наконец-то официально признано, что государство несёт ответственность за недоремонт жилого фонда.

В решении КС подчёркивается необходимость соблюдать обязательства перед жителями тех домов, которые требовали капитального ремонта на момент приватизации.

Заметим, что под эту категорию попадает чуть ли не 50% всего жилого фонда страны, поскольку в 90-е годы государство не проводило плановых ремонтных работ. «В КС признали, что система капремонта без софинансирования государства путём бюджетных средств работать не будет.

Софинансирование необходимо в тех домах, где государство не выполнило свои обязательства по капремонту, – пояснил «Нашей Версии» депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Бурков. – Значит, мы законодательно должны определить объём средств и порядок софинансирования».

Ещё один важный момент, который есть в решении КС, – это уточнение, каким образом должен происходить сбор средств. По ныне действующему законодательству граждане могут либо сами открыть спецсчёт и собирать деньги на ремонт своего дома, либо делать взносы в так называемый общий котёл, на счёт регионального оператора.

Что интересно: при этом «молчуны» (те, кто не выбрал способ сбора денег) автоматически сбрасываются в «общий котёл». «Законодателям КС указал на то, что несправедливо использовать деньги собственника без их согласия.

Поэтому нужно предоставить условия, чтобы они сделали выбор: или спецсчёт, или общий котёл», – отметил Александр Бурков.

Отмена капитального ремонта Ссылка на основную публикацию Когда отменят капремонт многоквартирных домов

Источник: https://zakonandpravo.ru/razdel-imushhestva/otmena-kapitalnogo-remonta

Закон о капремонте будет поправлен, но не отменён

Законы, регулирующие взимание взносов на капремонт, будут дорабатываться – такое решение на прошлой неделе принял Конституционный суд.

Читайте также:  Как заключить договор с жкх на вывоз мусора

И хотя сбор обязательных взносов на проведение ремонта был признан законным, те уточнения в законодательство, которые обязал внести КС, могут существенно изменить всю систему в целом.

Не исключено даже, что расходы граждан на оплату капремонта могут немного снизиться.

Напомним, что ещё в конце прошлого года думская фракция «Справедливая Россия» собрала 1 млн подписей и направила официальное обращение в Минстрой с просьбой ввести мораторий на оплату капремонта.

Депутаты посчитали, что государство не имело право разрешать приватизацию квартир, не проведя в них предварительно капитальный ремонт.

То есть нынешнее введение оплаты за него фактически противоречит Конституции, поскольку граждане вынуждены оплачивать чужое имущество.

В министерстве, впрочем, обращение депутатов проигнорировали, и тогда эсеры направились в Конституционный суд.

Стоит заметить, что поначалу идею поддержали даже в Генпрокуратуре, однако впоследствии ведомство отозвало своё письмо в КС.

На заседании КС представитель Генпрокуратуры заявил, что ведомство не считает взимание платы на капремонт неконституционной, однако считает, что необходимо внести законодательные уточнения.

В нынешнем решении Конституционного суда есть два принципиально важных момента. Наконец-то официально признано, что государство несёт ответственность за недоремонт жилого фонда.

В решении КС подчёркивается необходимость соблюдать обязательства перед жителями тех домов, которые требовали капитального ремонта на момент приватизации.

Заметим, что под эту категорию попадает чуть ли не 50% всего жилого фонда страны, поскольку в 90-е годы государство не проводило плановых ремонтных работ. «В КС признали, что система капремонта без софинансирования государства путём бюджетных средств работать не будет.

Софинансирование необходимо в тех домах, где государство не выполнило свои обязательства по капремонту, – пояснил «Нашей Версии» депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Бурков. – Значит, мы законодательно должны определить объём средств и порядок софинансирования».

Ещё один важный момент, который есть в решении КС, – это уточнение, каким образом должен происходить сбор средств. По ныне действующему законодательству граждане могут либо сами открыть спецсчёт и собирать деньги на ремонт своего дома, либо делать взносы в так называемый общий котёл, на счёт регионального оператора.

Что интересно: при этом «молчуны» (те, кто не выбрал способ сбора денег) автоматически сбрасываются в «общий котёл». «Законодателям КС указал на то, что несправедливо использовать деньги собственника без их согласия.

Поэтому нужно предоставить условия, чтобы они сделали выбор: или спецсчёт, или общий котёл», – отметил Александр Бурков.

Впрочем, будет ли в действительности проводиться реформа самой системы оплаты капремонта, ещё большой вопрос. Ведь о том, что система несовершенна, аналитики и эксперты предупреждали ещё до введения платы.

Очевидно, однако, что этакая финансовая пирамида, когда люди сдают деньги за услуги, которые будут проведены ещё через 15, а то и все 30 лет, выгодна в первую очередь государству.

Недаром ведь представители того же Минстроя ещё в конце декабря прошлого года заявляли, что если ввести мораторий на оплату, то это приведёт к ухудшению состояния жилищного фонда. То есть фактически прямо указывали на то, что государство на капремонт раскошеливаться не намерено.

Когда отменят капремонт многоквартирных домов

Сергей Маврин, заместитель председателя КС:

– Те механизмы, которые государство избрало для реализации этой идеи (сбор средств на капремонт. – Ред.), они в принципе в своей основе конституционны. Хотя, конечно, неидеальны.

В связи с чем Конституционной суд взял на себя смелость дать конституционное истолкование некоторых норм, которые обжаловали наши заявители, с тем чтобы федеральный законодатель всё-таки предпринял дополнительные усилия по совершенствованию правовых механизмов, используемых государством в этой сфере, чтобы дополнительно гарантировать обеспечение жилищных прав наших граждан.

Источник: https://versia.ru/zakon-o-kapremonte-budet-popravlen-no-ne-otmenyon

Фонд капремонта прокомментировал заявление Путина об отмене взносов

В Фонде капремонта Калининградской области прокомментировали предложение Владимира Путина отменить выплаты в капремонт. В организации считают, что некоторые СМИ неверно истолковали заявление президента.

«Некоторые СМИ некорректно процитировали высказывание президента про „освобождение людей от налоговой задолженности, которая возникла на протяжении предыдущих многих лет в силу обстоятельств, которые даже с человеком иногда не связаны, в силу несовершенства нашей налоговой системы“ и посчитали, что речь шла в том числе и о капитальном ремонте», — говорится в сообщении Фонда капремонта.

В организации пояснили, что взносы на капитальный ремонт не относятся ни к какому виду налогов и не входят в структуру налоговой системы Российской Федерации. А решением Конституционного суда установлен факт правомерности начисления взносов на капремонт.

«Взносы — это способ исполнения обязанности собственников по надлежащему содержанию дома. Правила надлежащего содержания многоквартирных домов определены нормами жилищного законодательства», — отметили в фонде капремонта.

Собранные средства продолжают принадлежать собственникам и не могут быть потрачены ни на что, кроме капитального ремонта, отметили в организации. Президент, отвечая на вопрос о налоговой политике государства, в ходе ежегодной пресс-конференциизаявил о необходимости освободить людей от налоговой задолженности и выплат за капремонт.

«На что точно нужно обратить внимание уже сегодня и сейчас, так это на некоторые налоги, которые достаточно тяжелым бременем на граждан и на бизнес ложатся и не отвечают ни интересам граждан, ни бизнеса, ни государства в целом. Ну, капремонт, например, или скажем налоговая задолженность, которая возникла на протяжении предыдущих лет», — сказал Путин, отвечая на вопрос о налоговой политике государства в 2018–2019 годах.

По словам главы государства, скопившаяся налоговая задолженность за прошлые года касается 43 миллионов россиян и составляет 41 млрд рублей. «Эти задолженности касаются 43 миллионов человек. И общий объем этой задолженности 41 млрд.

Вот я думаю, что кто-то из моих либеральных оппонентов будет ругаться, но людей нужно освободить от этих [налогов] максимально демократическим способом. Без обращения человека в налоговую инспекцию. То же самое нужно сделать и для предпринимателей. Это около 15 млрд рублей и касается 2,9 миллиона людей.

Человек начал бизнес, у него чего-то не получилось, надо освободить этих людей от выплат подобного рода», — заявил Путин.

Источник: https://www.newkaliningrad.ru/news/briefs/economy/16309836-fond-kapremonta-prokommentiroval-zayavlenie-putina-ob-otmene-vznosov.html

Капремонт: большинство платит, остальные ждут отмены поборов

В Госдуме прошли жаркие дебаты по вопросу законности существующей системы взимания с населения платы за капремонт. Коммунисты и справороссы обратились в Конституционный суд с требованием признать поборы с россиян незаконными. Их поддержала и Генпрокуратура РФ. Представители «ЕР» называют заявления своих политических оппонентов откровенным популизмом и призывают губернаторов воздержаться от трудновыполнимых обязательств в кризисный год. К ним присоединяются Минфин, Минюст и Минстрой. Первое заседание Конституционного суда назначено на 3 марта. О том, на какие реформы нацелено сегодня региональное правительство с учетом вполне возможных изменений в законодательстве, рассказал замминистра ЖКХ НСО Игорь Яковлев

Игорь Яковлев сконцентрировался на «прежних ошибках программы капремонта жилья и путях их исправления». В 2013 г., когда запускался проект, рассчитанный на 25 лет, в общий список попали ветхие дома и новостройки.

Собственники которых перечисляют средства как «в общий котел», доверив управление счетами правительству НСО, так и на спецсчета, оставив за собой возможность самостоятельно распоряжаться капиталами. Время внесло в эту неразбериху свои коррективы, перетасовав очередь.

Сейчас первыми в ней стоят старые строения, угрожающие жизни и здоровью своих обитателей. Приоритетными также названы малозатратные заказы от собственников одно- и трехэтажек. Срок действия самой программы предложено увеличить до 30 лет.

И в ближайшее время – провести полную инвентаризацию жилого фонда, а также определить процент износа каждого объекта. Ранее некоторые здания заносились сразу в несколько списков, составленных по характеру необходимых работ. И подрядчики приходили в один и тот же дом по 2—3 раза.

Но журналистов не переставал интересовать конкретный вопрос о том, как может повлиять решение Конституционного суда на судьбу программы в целом и ее рядовых участников в частности.

Сегодня владельцы недвижимости могут перечислять деньги в так называемый «общий котел», средства из которого местные власти перераспределяют по собственному усмотрению, направляя их на любые объекты.

По мнению Генпрокуратуры подобный способ не оговаривает ни порядок возврата денег законным владельцам, ни сроки проведения работ в домах, за содержание которых они регулярно платят. Люди, оплатившие конкретную услугу, медленно передвигаются в конец очереди. Возможно, пропуская вперед должников. Но сами они не могут влиять на ситуацию.

Минюст, Минфин и Минстрой напротив считают, что оплата расходов на капремонт распространяется на всех владельцев многоквартирного дома и всецело отвечает их интересам. И поскольку перечисленные оператору средства уже не принадлежат собственникам помещений, согласовывать с ними вопросы их использования не требуется.

К тому же жильцы в любое время могут изменить порядок оплаты, оформив перевод денег на спецсчета. Но… если все управляющие компании разом выберут этот вариант, то средств на ремонт ветхих малоэтажек, в которых проживает не более 10 семей, может и вовсе не хватить. Жилье разрушится быстрее, чем на банковский счет поступит необходимая сумма. По самым скромным прикидкам, это пять миллионов рублей.

После нескольких тщетных попыток обойти эту тему Игорь Николаевич наконец ответил:

«Я не готов комментировать то, что обсуждается в Государственной Думе и слушается в судах… Я оператор региональной программы. Пока действует программа, действую и я. А как будет дальше — покажет жизнь. Я не могу ответить на этот вопрос. Я не знаю. И думаю, что никто не знает».

Но все же Игорь Николаевич заметил, что злостные неплательщики напрасно ждут отмены графы «капремонт» в платежках:

«Это распространяется только на новосибирцев, отметивших 80-летие. Деньги с них взиматься не будут. Что касается граждан, не попадающих в категорию льготников, с них обязанность никто не снимал. Сегодня наш регион собирает 75% отчислений на капремонт.

И все происходящие события, в том числе в информационном и законодательном пространстве, не способствуют ускорению этого процесса.

Жилье ветшает, а люди ждут, какое решение будет принято Конституционным судом… Но в Госдуме идет полемика не по поводу отмены платы за ремонт домов вообще, а о невыгодах перечислений в так называемой «общий котел» и преимуществах спецсчетов.

Жилищный Кодекс – это закон, по которому мы живем в РФ, и его необходимо исполнять. Эта повинность уже более 10 лет лежит на собственнике, вне зависимости от того, действует программа капремонта или не действует».

По словам замминистра, в 2017 г., когда закончится программа переселения из ветхого и аварийного жилья, нужно будет вырабатывать новую стратегию ЖКХ:

«Ее параметры обсуждаются. Мы обязаны будем определить судьбу каждого здания. Решать — сносить его, реконструировать или ремонтировать. И на какие средства. С каждым домом властям нужно будет определиться. А собственникам хорошенько подумать сейчас, какой способ оплаты капремонта им более выгоден».

Но уже сейчас возникает предположение, что при системе, в которой большинство собственников жилья начнет копить деньги только на собственные нужды, не подлежащие сносу «малосемейки» либо вновь передвинутся в конец очереди, либо взносы на капремонт для них в разы увеличатся. Правительство НСО уже подумывает о предоставлении льготных кредитов обитателям недвижимости, на спасение которой от разрушения средств может и не хватить.

Татьяна Шаронова

Фото: trkterra.ru

Александр Ярошевский

Источник: https://ndn.info/publikatsii/8770-kapremont-bolshinstvo-platit-ostalnye-zhdut-otmeny-poborov

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector