Кто проверяет деятельность управляющих компаний

При этом в связи с изменениями в законодательстве они не осуществляют непосредственный надзор за УК. В связи с введением лицензий для УК Госжилнадзор теперь проверяет ее надлежащее использование.

Официальные власти на местном уровне также принимают участие в регулировании сферы ЖКХ. Они вправе осуществлять самостоятельный мониторинг ситуации или реагировать на обращение потребителей. Согласно ст.

165 ЖК РФ они могут провести внеплановую проверку работы УК при обращении собственников помещений в МКД, совета дома. Куда жаловаться на управляющую компанию Потребителям не всегда удается самостоятельно проконтролировать УК.

Внимание

Но не все так прозрачно, не каждая из них настолько честна перед жителями многоквартирных домов. Очень часто происходит так, что управляющая организация просто наглеет и начинает воровать деньги у жильцов, в прямом смысле этого слова, хотя многие могут даже ничего не подозревать. Именно поэтому есть орган, стоящий свыше, который осуществляет надзор за управляющими компаниями.

Организация контролирующих органов Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа → Или звоните нам по телефону (круглосуточно).

Как проверить финансовую деятельность управляющей компании?

• 1 Как контролировать управляющую компанию ЖКХ, вышестоящая организация
• 2 Куда жаловаться на управляющую компанию
• 3 Могут ли собственники провести ревизию УК
• 4 Как проверить управляющую компанию, этапы, аудит
  • 4.1 Комиссия по ЖКХ и контролю за качеством работы управляющих компаний
• 5 Oфopмляем жaлoбу нa УК, образец жалобы
  • 5.1 Обращение в Жилинспекцию
  • 5.2 Обращение в Роспотребнадзор
  • 5.3 В прокуратуру
  • 5.4 В суд

Работа организаций в сфере ЖКХ редко полностью удовлетворяет потребителей. Особенно много претензий у жильцов возникает к управляющим компаниям. О том, можно ли контролировать работу УК, ТСЖ и куда пожаловаться недовольным потребителям, расскажем далее.

Контролирующие органы в сфере жкх

• осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме.

По результатам проверки, истраченные нецелевым образом денежные средства жильцов, могут быть взысканы с управляющей компании в судебном порядке, инициировано расторжение договора управления, а также, при наличии оснований, материалы проверки направляются в органы внутренних дел для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного производства по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием).

Как жильцам проверить работу управляющей компании?

Если в заключении управляющая организация все же является нечистой, то далее — обращаться в суд, а также предупредить жильцов о том, что на УК придется написать жалобу.

Оформление и подача жалоб на управляющую компанию Для того, чтобы была выполнена проверка финансово хозяйственной деятельности управляющей компании органами свыше чаще всего приходиться оформлять жалобу, которую в дальнейшем подавать в суд, прокуратуру, инспекцию или другую государственную часть, которая этим занимается.

Составление жалобы До того, как обращаться в контролирующий орган нужно попробовать получить ответ от самой УК, если ответ не устроит или его вообще не будет, то можно будет приступить к оформлению жалобы.

Делается это по образцам оформления жалоб на УК.

Как проверить финансово-хозяйственную деятельность управляющих компаний

Перечень сведений, которые вправе получать жильцы, установлен Постановлением от 23.09.

2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Согласно этому документу предприятия, управляющие МКД, обязаны раскрывать сведения обо всех выполненных работах, их стоимости, использовании общего имущества дома. Следовательно, жильцы вправе проводить ревизию их деятельности.

Важно

Как проверить управляющую компанию, этапы, аудит Если у собственников МКД возникли подозрения в добросовестности действий УК. Они вправе проверить ее деятельность (провести аудит). Правда делать это следует с умом в несколько последовательных этапов.

Для начала нужно запросить в организации документацию по оказанным услугам, их стоимости, применяемым тарифам.

Oфopмляем жaлoбу нa УК, образец жалобы Жалобы на действия управляющих компаний возникают очень часто. Но для того, чтобы заявленные претензии не составить без ответа, жалобу важно составить правильно. Единого образца для нее не предусмотрено, поэтому пишется он в свободной форме.

Однако любой официальный документ должен содержать определенные реквизиты, соответствовать некоторым правилам. В шапке жалобы указывается подавшее ее лицо (ФИО, адрес, контакты), а также органа, в который она направляется. Далее пишется, как сам документ называется.

Главная часть жалобы — это описание ситуации, в которой потребители считают свои права нарушенными. Описание не должно быть слишком длинным и эмоциональным. В жалобе должны отражаться факты, сведения о нарушениях, требования заявителя и их обоснование.

Документ подписывается самим жалобщиком или его представителем.

Если вы сделаете запрос, управляющая компания обязана выдать документ о размере и перечне обязательных платежей. На все вопросы, возникающие по поводу расчетов и сумм на оплату, вам обязаны дать понятный и развёрнутый ответ. Контролировать обоснованность тарифов обязана управляющая компания.

На практике, безусловно, все несколько сложнее, чем об этом написано в Жилищном кодексе. Собственникам жилья свои права надо отстаивать. По статистике, в российских судах были рассмотрены около полутора тысяч споров о правильности выставленных тарифов.

Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и управляющей компанией определяются договором управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.

2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, условия их выполнения, а также размер их финансирования. Проведенный текущий ремонт подлежит приемке комиссией с участием представителей собственников.

Перечень работ и услуг, перечень общего имущества собственников, порядок осуществления контроля, форма и сроки отчетности обязательно должны быть указаны в договоре управления.

Кто проверяет финансовую деятельность тсж

На эти органы также возлагаются обязанности, которые должны осуществлять на региональном уровне. Все эти проверки по плану должны производиться раз в год.

В случаях, если возникают жалобы от жильцов, то производятся и внеплановые проверки. По результатам обязательно должен быть составлен акт с заключением о проверке управляющей компании.

Чаще всего такая проверка управляющей компании является действенной.

Если с получением важных данных все же возникли проблемы, необходимо оформить официальный письменный запрос, зарегистрировать его у секретаря УК с проставлением входящего номера.

Игнорирование такого запроса для управляющей компании чревато крупными неприятностями.

После того, как вы получили перечень и размеры обязательных платежей, нужно взять свою квитанцию и калькулятор и проверить, не «ошиблись» ли в УК.

Структура платежей указана в ст.154 ЖК РФ. Если ошибка обнаружится, следует скооперироваться с соседями и выяснить, нет ли и у них таких же «ошибок». Как правило, от злоупотреблений управляющей компании страдают не отдельные жильцы, а весь дом. Типичный случай – в УК «забыли», что в доме стоит общедомовой прибор учета теплоэнергии и начисляют плату по нормативам так, как будто его нет.

Источник: http://oko-dtp.ru/kto-proveryaet-finansovuyu-deyatelnost-upravlyayushhih-kompanij/

Лицензионный контроль за деятельностью УК

В соответствии с нормами действующего законодательства, на органы ГосЖилНадзора возложены обязанности по осуществлению контроля за деятельностью управляющих компаний. При этом чиновники осуществляют проверки как в рамках жилищного надзора, так и в рамках лицензионного контроля.

Сейчас мы рассмотрим только мероприятия, их основания и порядок осуществления в области лицензионного контроля за деятельностью управляющих компаний.

Какие проверки в рамках лицензионного контроля уполномочены проводить органы ГосЖилНадзора?

Согласно правилам, закрепленным в 294-ФЗ, в отношении управляющих компаний контролирующие органы вправе проводить проверки:

Оба вида проверочных мероприятий могут быть как плановые, так и внеплановые. Плановые и внеплановые документарные проверочные мероприятия осуществляются непосредственно в органах ГосЖилНадзора.

Плановый и внеплановый выездной контроль осуществляется путем выезда контролирующих органов по юридическому адресу управляющей компании. Срок проведения любого проверочного мероприятия, как документарного, так и выездного строго определен, чиновники обязаны уложиться в 20 дней.

Особенности документарных проверок

Документарный контроль представляет собой проверку тех сведений, которые содержатся в учредительной и иной документации, определяющей деятельность юрлица или частного предпринимателя.

В случае выявления ошибок, неточностей или несоответствий нормам закона, органы ГосЖилНадзора требуют предоставить им соответствующие пояснения в десятидневный срок.

При этом, одновременно с пояснениями управляющая компания вправе по собственной инициативе представить иные подтверждающие документы, в целях уточнения информации, вызвавшей сомнения у контролирующих органов.

Если чиновники ГосЖилНадзора не удовлетворены пояснениями управляющей компании, то назначается внеплановая выездная проверка.

Особенности выездных проверок

Выездные проверки характеризуются большим объемом проверяемой информации о деятельности управляющей компании. Так, наряду с проверкой документации УК, контролирующие органы также проверяют информацию о соответствии сотрудников управляющей компании требованиям законодательства.

Кроме этого проверке подлежат строения и здания, спецтехника, рабочее оборудование, транспортные средства и иное имущество, используемое управляющей компании в целях осуществления своей деятельности, а также территория, на которой работает УК и, конечно, уровень качества предоставляемых управляющей компанией услуг.

В случае выявления нарушений, контролирующие органы выносят в отношении управляющей компании предписания об их устранении.

Основания для осуществления контролирующих мероприятий

Плановый контроль проводится через год после выдачи или переоформления лицензии, а затем через каждые три года, согласно утвержденному чиновниками ГосЖилНадзора плану проведения контролирующих мероприятий.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

1. во время плановой проверки было выявлено нарушение, выставлено предписание об его устранении и истек срок для выполнения требований указанного предписания;
2. в органы ГосЖилНадзора поступили обращения или заявления от граждан или организаций, в которых заявители указывают на факты грубых нарушений требований лицензии. При этом в законодательстве понятие “грубого нарушения” не определено, поэтому данный вопрос остается на усмотрении контролирующих органов;
3. в органы ГосЖилНадзора поступило соответствующее распоряжение из органов прокуратуры. Прокуратура инициирует внеплановую проверку только в тех случаях, когда жалобы и заявления на деятельность управляющей компании поступили в органы прокуратуры.

Источник: http://SroBuild.ru/blog/litsenzija-zhkh/litsenzionnyy-kontrol-za-deyatelnostyu-uk.html

Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Энциклопедия МИП » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

Согласно ст. 123.1. ЖК России контролирующим органом является орган исполнительной ветви власти субъекта РФ, на чьей территории производится возведение многоквартирного дома, который уполномочен совершать государственный надзор в сфере долевого строительства недвижимости, в том числе для минимизации рисков банкротства ЖСК.

Согласно данному закону контролирующий орган осуществляет контроль над ходом деятельности ЖСК, которая связана с заключением договоров с пайщиками для привлечения их финансов, используемых для возведения многоквартирного дома (в том числе контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета), а также за тем, чтобы жилищно-строительный кооператив соблюдал требования, изложенные в статье 110 пункте 3 ЖК, кроме последующего содержания дома, что предполагает:

• после вступления в кооператив участие его членов собственными средствами в строительстве и проведении реконструкции согласно положениям заключенного договора и действующего законодательства;
• законодательство о градостроительной деятельности определяет, что кооператив выступает в качестве застройщика и на участке земли, который ему принадлежит, обеспечивает проведение строительных работ или реконструкции дома согласно с разрешением, которое ему выдано;
• ЖСК по закону не имеет права проводить одновременное строительство больше чем одного дома, количество этажей в котором больше трех. Исключение составляют кооперативы, основания для создания которых предусмотрены Федеральным Законом «О содействии развитию жилищного строительства».

Кроме того, ЖСК должен соблюдать требования, указанные в статье 123.1. ЖК, которая определяет, что он должен размещать в системе статут кооператива, для подготовки которого обязан использоваться типовой устав ЖСК, а также другие документы и данные, а именно:

• число членов организации;
• разрешение на возведение многоквартирного дома;
• права кооператива на участок земли;
• расположение дома, который строится, и описание, которое соответствует проектной документации;
• число жилых помещений в доме, которые будут переданы пайщикам после выполнения условий договора, и описание технических характеристик этого имущества;
• срок ввода в эксплуатацию и т.д.

ЖСК должен предоставлять членам организации по требованию:

• при проведении экспертизы проектных документов – ее заключение;
• проектную документацию со всеми внесенными изменениями;
• документацию, которая подтверждает права на участок земли;
• протоколы общего собрания; заседаний правления, подписанные председателем; а также ревизионной комиссии ЖСК; документы по бухгалтерскому учету и т.д.

ЖСК должен проводить учет своих членов, ведя соответствующий реестр, в котором указывается:

• ФИО или название физического или юрлица, номер договора с ним, который подтверждает факт вступления в кооператив;
• определение конкретного имущества, собственнические права на которое перейдут к определенной особе при полной выплате паевого взноса;
• размер взносов, закрепленный в договоре каждой особы, в отношении которой ведется учет, выплата которого является обязательной для получения имущества в собственность.

Права государственного жилищного надзора

Контролирующий орган, осуществляя надзор, по закону имеет право:

• запрашивать у органа исполнительной власти, который уполномочен формировать официальную статистическую информацию, документацию, которая необходима для выполнения его функций;
• получать от структуры местного самоуправления документацию, необходимую для контроля над деятельностью ЖСК;
• проводить плановую проверку деятельности ЖСК, включая проверку ведения бухгалтерского учета;
• выдвигать требования председателю правления и его членам устранить выявленные нарушения, в том числе в ведении бухгалтерского учета;
• рассматривать жалобы физических и юрлиц, которые связаны с нарушением ЖСК статьи 110 и 123.1 ЖК России;
• направлять в судебную инстанцию заявления для защиты прав и интересов пайщиков и третьих сторон, которые определены законом и договором с кооперативом, если они нарушаются, что может привести к банкротству кооператива;
• направлять в ЖСК предписания об устранении нарушений, в том числе тех, которые выявлены в ведении бухгалтерского учета, и устанавливать сроки их ликвидации;
• принимать меры, которые необходимы для привлечения ЖСК, председателя правления и иных должностных лиц, к установленной законом ответственности.

Если жилищная организация в лице председателя правления в термин, установленный органом контроля, не выполняет его предписания и не устраняет выявленные нарушения, а также в том случае, если такие нарушения представляют угрозу интересам и правам членов некоммерческой организации, которые установлены законом и договором, такой орган имеет право приостановить своим предписанием деятельность ЖСК по вступлению новых пайщиков до момента, когда председатель правления обеспечит устранение выявленных нарушений, среди которых может быть неверное ведение бухгалтерского учета, что может привести к банкротству или ликвидации кооператива.

В случае если председатель правления и органы управления не обеспечат выполнение предписания контролирующего органа, в том числе в вопросах, которые касаются бухгалтерского учета, он имеет право обратиться в судебную инстанцию, требуя ликвидировать эту организацию или инициируя процедуру ее банкротства.

При проведении процедуры банкротства ЖСК несет ответственность перед пайщиками, с которыми заключены договора, и кредиторами своими активами и другим имуществом.

Предмет проверки деятельности жилищно-строительного кооператива

По закону предметом надзора за деятельностью ЖСК, которая связана с привлечением по договорам с пайщиками финансов для возведения многоквартирного дома с целью получения имущества в собственность, следует считать соблюдение всех требований, которые содержатся в ст. 110 п. 3 и ст. 123.1. ЖК России.

Существует две формы проверки:

Первая проводится по месту расположения контролирующего органа и предполагает изучение документов организации, которые есть в распоряжении органа надзора, актов предыдущих проверок, отчетов председателя правления ЖСК об устранении выявленных в их ходе нарушений и т.д.

Если у представителей контролирующего органа есть основания сомневаться в достоверности сведений, они по закону имеют право направить на имя председателя правления ЖСК запрос с просьбой предоставить дополнительные документы (договора, документацию по ведению бухгалтерского учета и т.д.).

Если полученный ответ не удовлетворит проверяющий орган, может быть назначена выездная проверка. Неудовлетворительные результаты проверки и невыполнение предписаний контролирующего органа могут привести к банкротству или ликвидации ЖСК.

Основания для проведения плановой проверки

Плановая проверка проводится контролирующим органом по истечение 12 месяцев с даты получения ЖСК разрешительной документации на строительство или с момента завершения последней такой проверки.

Такие проверки проводят, основываясь на ежегодном плане проведения плановых проверок, в котором указывается:

• название юрлица и место осуществления их деятельности;
• цель проведения проверки;
• дата начала, термины проведения проверки;
• все органы, которые принимают участие в данной проверке.

План утверждается председателем соответствующего госоргана и размещается на сайте структуры для доведения до сведения заинтересованных сторон.

Основания для проведения внеплановой проверки

Внеплановая проверка может проводиться контролирующим органом на основании:

• невыполнения в установленный термин ЖСК выданного предписания о ликвидации нарушений и предоставления соответствующего отчета председателем правления кооператива;
• поступления в этот орган обращений граждан и юрлиц, а также размещения в СМИ, Интернете и других официальных источниках информации о фактах несоблюдения требований, изложенных в статье 110 пункте 3 и 123.1. ЖК России;
• требований прокурора о проведение такой проверки для осуществления надзора за выполнением законов согласно материалам и обращениям, которые поступили в органы прокуратуры.

Обнаружение нарушений в деятельности ЖСК может привести к его банкротству или ликвидации.

• „
• После 30 лет членства в ЖСК правление требует расписку на право обработки персональных данных включая номер СНИЛС?
• “

Алек10.06.2019 16:51

Добрый день! Законом предусмотрена необходимость предоставления согласия на обработку персональных данных на основании ст.

7 Федерального закона «О персональных данных»: Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. При наличии решения собрания по данным вопросам, такое требование вполне законно и наоборот.

'

Сайботалов Вадим Владимирович10.06.2019 16:59

Задать дополнительный вопрос

„

Как быть в такой ситуации. если председатель ЖСК на общем собрании не захотела участвовать в региональной программе капитального ремонта не открывать специальный счёт в сбербанке .

Председатель всё время мотивирует решением общего собрания.

“

Рапопорт роман02.05.2019 08:55

Добрый день! Если Ваш дом не включен в региональную программу,Вы можете не уплачивать взносы.

 Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса).

Если деятельность председателя ТСЖ вызывается сомнения и есть основания полагать о нарушении закона, ВЫ можете обратиться в прокуратуру для проведения соответствующей проверки.

Сайботалов Вадим Владимирович20.06.2019 17:39

Задать дополнительный вопрос

„

ЖСК 1963 года.Председатель ,при регистрации в ЕГРЮЛ, указал себя одним из учредителей.

По- факту, к созданию кооператива отношения не имеет, появился, спустя 20 лет с момента постройки дома, в кооператив не вступал, пай не вносил,решения о его принятие в члены кооператива нет, жилая площадь ему не выделялась.

Для регистрации ЖСК, как юридическое лицо, достаточно подделать три подписи учредителей,составить протокол решения собрания учредителей, чем собирать собрание собственников для выбора способа управления домом.Число членов ЖСК он незнаек.

“

Елена 17.04.2019 10:31

Дубровина Светлана Борисовна07.06.2019 13:47

Задать дополнительный вопрос

„

Можно узнат конаретнее,какие именно проверяющие органы по жск в москве есть? Мжи-нет,обэп-нет, куда обратиться для жалобы по несоответствию работы УК?

“

Густав09.03.2019 18:58

Добрый день!Вопросы контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива регламентирутся ст. 123.2 ЖК РФ.

Вы вправе обратиться в Мосжилинспекцию: https://www.mos.ru/mgi/contacts/ 

Мосжилинспекция занимается региональным государственным жилищным надзором, лицензированием и лицензионным контролем за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами.

Инспекция проводит мониторинг многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда столицы, а также согласовывает переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.Также в этой ситуации будет эффективной жалоба в прокуратуру.

Примерный образец жалобы в прокуратуру можно найти по этой ссылке: https://про-боно.рф/sample_document/complaints/ 

Сайботалов Вадим Владимирович10.03.2019 09:20

Задать дополнительный вопрос

При возникновении сложностей, рекомендую обратиться в офис на консультацию к нашим специалистам.

Федорова Любовь Петровна11.03.2019 08:24

Задать дополнительный вопрос

„

Как правильно написать в Исковом заявлении в суд на возврат денег при выходе из жск, чтобы вернули всю внесенную сумму 1. Приняла решение выйти из жск в связи с утратой доверия ( дом не построен в срок) или 2. Прошу признать договор недействительным тк при заключении договора не была представлена достоверная информация о положение дел в жск и дом на момент заключения договора не строился?

“

Галина20.02.2019 20:34

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна08.03.2019 11:00

Задать дополнительный вопрос

„

Добрый день! Я являюсь членом ЖСК с 1992 г, проживаю в 3-х комнатной квартире. Паевые взносы выплачивал, в 1995г кооператив рассчитался с городом и председатель сказал что взносы выплачены и мы ничего больше не должны.

В 2014 году после смены трёх председателей самовыбрался четвёртый,который поднял сохранившиеся некоторые журналы где отсутствовала запись о моём последнем взносе в1993году на 75000 рублей. Квитанции дома некоторых я тоже не нашёл (не сохранял).

Председатель с этим не согласен и требует погасить уже 750000рублей, иначе он не выдаёт справку для оформления квартиры в собственность. Куда мне следует обратиться на неправомерные действия председателя. Заранее спасибо.

“

Сергей13.12.2018 07:04

Источник: https://advokat-malov.ru/tszh/kontrol-za-deyatelnostyu-zhsk.html