Согласно принятому и действующему Федеральному Закону от 21 июля 2014 г.
№ 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», все товарищества и компании управленческого типа обязаны регистрироваться в системе «ГИС ЖКХ».
Она носит характер электронной базы данных по управляющим компаниям и их деятельности. Важным фактором является правильность и своевременность вносимых сведений, что регламентируется соответствующими Приказами.
Сроки размещения информации
Важные основы правил пользования и внесения данных в «ГИС ЖКХ» зафиксированы в Приказе Министерства связи и Приказе от Министерства строительства и жилищно‑коммунального хозяйства от 29 февраля 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно‑коммунального хозяйства». Приказом от 21 июня 2017 г. №319/906/пр были внесены правки в этот документ.
К документу имеется соответствующее приложение, где указывается характер данных, вносимых в базу, и организации, которым требуется это осуществлять. Обязанность по заполнению «ГИС» существует не только у частных компаний, но и у отделов муниципалитета, министерств и организаций по ресурсоснабжению.
Важно! Руководителям УК стоит помнить, что на сегодняшний день существует административная ответственность за непредоставление сведений в «ГИС» или их недостоверность. Она заключается в наложении на компанию штрафа в размере до 200 000 рублей или отзыве лицензии сроком до 3 лет.
Какие данные нужно разместить в установленный срок?
Разные по значению данные вносятся в разный временной период. Помимо обязательности размещений сведений о компании, учитывается необходимость времени для внутренней обработки документации. Поэтому допустимые сроки делятся на 7 дней, 15 дней и 1 месяц.
Неделя
В срок от 5 до 7 дней УК обязана внести в «ГИС ЖКХ» данные по следующим направлениям:
- письменное обращение потребителей в УК;
- письменные ответы на обращения жильцов;
- данные по формированию денежного фонда;
- планы по капитальному ремонту;
- объемы сэкономленных энергоресурсов в рамках действующих договоров;
- информация о компании или товариществе: учетные данные, присвоенные номера в государственных учреждениях, данные по выданной лицензии, месту регистрации и т. д.;
- данные по платежным реквизитам компании, включая сведения о кредитной организации, где открыт счет у УК.
К данным для срочного размещения также относятся:
- подробный перечень всех предоставляемых услуг и работ;
- данные о третьих лицах, осуществляющих фактические работы, если есть заключенный договор;
- подробные сведения о сроках расчетов платежей по потребителям, начислении платы жильцам и порядке оплаты выставленных счетов потребителями;
- периоды и сроки снятия показаний с приборов учета специалистами УК (к примеру раз в две недели с 15.00 до 16.00);
- данные по проведенным проверкам качества предоставляемых услуг: за какой период была проверка, каковы ее результаты; особенно внимание уделяется тем проверкам, которые установили, что УК предоставляет услуги с отклонениями.
Внимание! Сведения по проверкам качества услуг, предоставляемые со стороны ТСЖ и УК, находятся на особенном контроле у проверяющих ведомств. Именно поэтому очень важно данные по «негативным проверкам» вносить в электронную систему сразу.
В этот же период нужно разместить сведения:
- о заключенных договорах по ремонту всех возможных видов (текущий, капитальный и общедомового имущества);
- исполнителях по договорам на проведение работ, если УК заключает их со сторонними фирмами;
- лицевых счетах собственников жилья;
- общедомовом имуществе, которое было передано в пользование другим лицам;
- договорах на поставку электроэнергии, воды, отопления и водоотведения.
У компаний есть обязанность занести в базу сведения о себе, если она зарегистрирована в статусе УК. В случае изменения следующих данных срок сокращается до 2 дней:
- по всем приборам учета, установленным в доме: общедомовым и личным;
- суммам долга и платежам за содержание.
15 дней
Больше времени предоставляется для внесения в «ГИС» следующей данных:
- об услугах и работах, которые осуществляются самими УК и ТСЖ, включая и временной период действия таких работ, а также их общую стоимость;
- основных документах, затрагивающих регистрацию новой компании или товарищества: устав, протокол о создании или ликвидации организации, данные по ее руководящему составу, членах правления и т. д.;
- многоквартирном доме, в отношении которого предоставляются услуги по управлению: адрес, дата постройки, номер кадастрового паспорта, количество этажей, наличие лифтов и иного дополнительного оборудования внутри дома и т. д.;
- земельном участке, на котором возведен дом;
- каждой имеющейся в доме квартире: номер, площадь, информация из кадастрового учета;
- общедомовом имуществе.
Месяц
На протяжении месяца необходимо в установленные даты (до 1‑го, 10‑го или до 25‑го числа) вносить обязательную информацию:
- показания приборов учета, размещенных в подъездах, подвалах, на чердаках и в квартирах;
- данные по существующим переплатам жильцов или их задолженностям в части оплаты коммунальных платежей;
- данные по заявлениям о капитальном ремонте и итоговых результатах их рассмотрения со стороны управляющей организации;
- сведения об общей сумме поступления денежных средств на счет УК;
- сведения о текущих и проведенных за месяц расчетах со сторонними организациями, поставляющими ресурсы для обеспечения многоквартирного дома: газ, свет, вода, отопление и водоотведение.
Кто ответственен в компании за предоставление данных?
В компании вся ответственность за заполнение «ГИС ЖКХ» несет в первую очередь руководитель организации.
Законом не установлен запрет на назначение ответственного сотрудника, который будет непосредственно вносить сведения в базу и контролировать их достоверность.
Сотрудник, на которого возлагаются такие обязанности, может состоять как в постоянном штате организации, так и во временном.
Обратите внимание! При назначении сотрудника ответственным за работу с «ГИС ЖКХ» важно оформить все правильно: вынести соответствующий приказ по штату, ознакомить человека с его будущими должностными обязанностям, сроками их исполнения и с самим приказом.
Если руководитель пренебрежет стандартными каровыми процедурами по возложению новых обязанностей, то вся ответственность за данные в «ГИС» так и останется на нем.
Пошаговая инструкция, как разместить данные
Электронный сервис допускает два порядка внесения данных — вручную или через существующие шаблоны. Основная информация, на которой акцентируется внимание, — это сведения по лицевым счетам.
Ручным заполнением
В случае с ручным заполнением пользователю потребуется внести все данные по помещению, его лицевому счету, собственнику (собственникам) и т. д.
Для начала нужно найти нужный дом:
- Перейти во вкладку «Объекты жилищного фонда».
- Найти нужный дом через поиск или в реестре.
- Открыть «Управление объектом».
- Заполнить все необходимые вкладки.
Также потребуется сформировать перечень работ и услуг:
- Нажать «Добавить перечень».
- Указать период формирования перечня.
- Активировать поле для введения данных (поставить галочку в начале строки).
- Указать цену, объем и количество.
- Высчитать стоимость услуги по формуле или заполнить вручную.
Вносить информацию вручную долго. Целесообразно использовать готовые шаблоны.
Через шаблоны
Под шаблоном подразумевается электронная таблица, созданная в формате Microsoft Office Excel. Пользователю необходимо найти в базе «ГИС» необходимый электронный документ по лицевым счетам и скачать его на компьютер.
На первом листе документа потребуется заполнить следующие поля:
- номер лицевого счет или другой идентификационный номер пользователя предоставляемых услуг;
- текущий статус плательщика: собственник или арендатор;
- общая площадь жилого помещения по техническому паспорту;
На втором листе потребуется ввести такую информацию:
- сведения о размере процентов, которые ежемесячно оплачиваются пользователем от фактически выставленных платежей — к примеру, если пользователь оплатил 800 рублей из требуемых 1 000 рублей, то оплата составила 80 %.
- номер лицевого счета;
- фактический адрес, по которому располагается многоквартирный дом.
- номер помещения, за которым закреплен лицевой счет (к примеру квартира № 30);
- код жилого дома по «ФИАС».
Справка! Если на одно жилое помещение приходится несколько лицевых счетов, их всех необходимо указать.
После заполнения этих полей нужно:
- Сохранить заполненный шаблон на компьютере.
- Зайти в личный кабинет управляющей компании.
- Авторизоваться.
- Загрузить заполненный файл и нажать кнопку «Импортировать».
Особенное внимание следует уделить заполнению раздела «Перечень работ и услуг», предоставляемых управляющей компанией потребителям. Заполнять его ручным способом долго и нецелесообразно.
Шаблонное заполнение включает следующие шаги:
- Войти в систему.
- Авторизоваться в личном кабинете управляющей компании.
- Зайти в блок «Меню» и найти там раздел «Справочники».
- В «Справочнике» найти раздел «Работы и услуги».
- Нажать кнопку «Добавление услуги».
- Выбрать работу или услугу, которую необходимо добавить, или внести ее название самостоятельно.
- Нажать кнопку «Сохранить», чтобы сделать введенные данные общедоступными.
Важно! Закон не запрещает УК вводить свои работы и услуги, которые востребованы у жильцов и которые они согласны оплачивать.
После сохранения потребуется:
- Зайти в блок личного кабинета «Управляемый дом».
- Зайти в блок «Перейти к управлению объектом».
- В открывшемся окне нажать кнопку «Сформировать перечень».
- Еще раз сохранить изменения, которые уже были внесены.
Введение в действие «ГИС ЖКХ» было обусловлено не только прозрачностью деятельности управляющих компаний, но и большим количеством жалоб от жильцов.
В связи с этим возник вопрос о необходимости жесткого контроля над работой таких структур со стороны государственных органов. Просматривать сведения в электронной базе может не только жилец дома и руководство компании, но и контролирующие органы.
Именно поэтому крайне важно соблюдать сроки внесения в базу информации, а также следить за ее достоверностью.
Из этого видео вы узнаете, как при помощи шаблонов разместить информацию о лицевых счетах, на сайте ГИС ЖКХ:
Подробная инструкция по заполнению «ГИС ЖКХ» — в какие сроки УК должна вносить данные Ссылка на основную публикацию СЕГОДНЯ: Бесплатная консультация юриста! Москва и МО: 8 (499) 703-35-33 доб. 490 Санкт-Петербург и область: 8 (812) 309-06-71 доб. 135 Для других регионов России бесплатный номер: 8 (800) 777-08-62 доб. 112 Позвоните и наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно! Представители ЖКХ, начиная с июля 2017 года, должны выкладывать всю… ГИС ЖКХ является новой системой, которая была разработана специально для… Система «ГИС ЖКХ» была создана с целью глобального объединения всех…
Источник: https://zkhgis.ru/instruktsiya-po-zapolneniyu-gis-zhkh/
Инструкция по размещению информации в ГИС ЖКХ
Законы Российской Федерации утверждают, что все кооперативные товарищества, управляющие компании и жилищно-коммунальные предприятия должны внести сведения о своей деятельности в БД, которая называется ГИС.
Ниже мы узнаем о том, что собой представляет ГИС ЖКХ, для чего эта система нужна, как зарегистрироваться на сайте ГИС ЖКХ и как выглядит заполнение данных ГИС ЖКХ.
Что такое ГИС
ГИС ЖКХ — это специальная электронная система, в которой хранится множество информации о функционировании жилых и нежилых строений.
Фактически ГИС ЖКХ представляет собой БД, где хранится информация о жилищных фондах, инженерных коммуникациях, жилищно-коммунальных услугах тех или иных предприятий и так далее. Также с помощью ГИС ЖКХ можно узнать сведения о задолженности и тарифы по коммунальным услугам.
Размещение информации в ГИС ЖКХ для ТСЖ регламентируется законом «О государственной информационной системе жилищно коммунального хозяйства».
Важно! Все лица, которые задействованы в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, обязаны вносить в систему ГИС ЖХК сведения о своей деятельности. ГИС работает всегда; если у вас ГИС ЖКХ не работает, то необходимо проверить подключение к интернету, провести сканирование компьютеров на наличие вирусов и так далее.
Давайте перечислим основные сведения, которые подлежат внесению в базу данных ГИС ЖКХ:
- Отчеты о различных работах, которые проводятся коммунальными предприятиями, ТСЖ и УК.
- Технические сведения о многоквартирных домах.
- Информация о показаниях приборов учета.
- Финансовая документация, которая отражает деятельность компании.
- Управление ресурсами.
- Отчёты о проведении работ, которые были выполнены после подачи жильцами соответствующих заявлений.
- Сведения обо всех собраниях жильцов.
- Устав организации, в соответствии с которым работает коммунальное предприятие, ТСЖ или УК.
- Некоторая другая информация, необходимость внесения которой в ГИС ЖКХ регламентируется соответствующими законами.
Следует понимать, что законы Российской Федерации обязывают коммунальные предприятия размещать некоторые данные в информационной системе ЖКХ ГИС в принудительном порядке (без внесения данных в ГИС компания не имеет права заключать какой-либо договор).
За игнорирование этих законов коммунальное предприятие может быть наказано путем отзыва лицензии или наложения штрафа.
Кто вносит информацию в ГИС ЖКХ
Поставщиками коммунальных услуг могут выступать зарегистрированные частные и юридические лица, которые имеют соответствующее разрешение.
Право на внесение информации в систему ГИС регулируется с помощью государственных законов и постановлений правительства.
Следует понимать, что информацию о функционировании жилых домов вносят не только жилищно-коммунальные предприятия, но и некоторые другие лица:
- Различные федеральные органы власти, которые задействованы в таких сферах, как регистрация прав на недвижимость, регулирование коммунальных тарифов, налогообложение, регулирование миграции и так далее.
- Местные органы власти, которые занимаются регуляцией жилищно-коммунальной деятельности в соответствии с местными законами.
- Различные организации, которые задействованы в сфере ремонта и обслуживания инженерных коммуникаций.
- Государственные органы, которые занимаются поставкой электроэнергии и установкой приборов учета.
- Различные организации, которые занимаются развитием жилищного фонда.
- Государственные или лицензированные частные организации, которые занимаются учетом жилых и нежилых строений.
Размещение информации в ГИС ЖКХ
Давайте теперь узнаем о том, как коммунальные предприятия, ТСЖ и УК могут пройти регистрацию, добавить работника, добавить дом, внести информацию о тарифах и так далее. Ниже мы рассмотрим вопрос того, как разместить информацию в ГИС ЖКХ.
Регистрация
Сперва давайте рассмотрим вопрос регистрации компании в системе жилищно-коммунального хозяйства.
Для регистрации вам понадобится цифровая подпись, которую можно получить в любом государственном центре, который занимается оказанием административных услуг.
Также для регистрации вам нужно иметь аккаунт, который создан с помощью системы ЕСИА. Предположим, что вы зарегистрировались в ЕСИА и имеете цифровую подпись.
Важно! Для регистрации своей деятельности в качестве субъекта, который оказывает жилищно-коммунальные услуги, вы должны открыть сайт dom.gosuslugi.ru и пройти авторизацию.
Регистрация выглядит так:
- Откройте вкладку «Регистрация организации» и выберите пункт «Информация об организации» — после этого откроется специальное окошко, которое предназначено для регистрации и изменения данных об организации.
- Сперва добавьте почтовый адрес ТСЖ. Для этого в соответствующее окошко введите полный адрес компании. Также вы можете выбрать адрес организации из списка — для этого нажмите иконку, которая имеет вид трех маленьких горизонтальных линий, а потом выберите свой адрес.
- Заполните пункты «Сокращенное наименование», «Дата регистрации», «Официальный сайт» и «Факс». При желании эти поля можно не заполнять. Если у вас нет факса — в таком случае соответствующее поле можно оставить пустым.
- Проверьте правильность данных, которые указаны в полях «Полное название», «ИНН», «Организационно-правовая форма» и так далее. Следует понимать, что эти пункты заполняются автоматически в соответствии с данными, которые вы указали при регистрации аккаунта ЕСИА.
- После этого нужно добавить хотя бы одну функцию ТСЖ. Для этого откройте раздел «Сведения о функциях» и выберите область, в которой задействована ваша компания.
- После этого внесите информацию о субъекте РФ, где функционирует ваша компания
- Теперь необходимо прочитать Пользовательское соглашение. После прочтения подтвердите, что вы согласны с соглашением, а потом нажмите кнопку «Добавить функцию».
- Предварительная регистрация завершена. После этого вы должны добавить на сайт ГИС устав организации, сведения о функционировании товарищества и данные о составе управляющей организации. Также вы обязательно должны выполнить заполнение данных в ГИС. Основные сведения, которые необходимо указать — адреса домов, которыми управляет ваша компания, технические и эксплуатационные характеристики строений, сведения о конструктивных элементах строений, данные о наличии инженерных коммуникаций и сведения о состоянии домов в данный момент. Эти сведения необходимо внести в течение 15 дней.
Добавление дома
Давайте теперь узнаем о том, как добавить дом в ГИС ЖКХ:
- Сперва войдите в свой личный кабинет. Потом откройте меню «Объекты управления» и выберите пункт «Объекты жилищного фонда». В открывшемся меню выберите пункт «Реестр объектов» и нажмите кнопку «Добавить дом».
- В пункте «Адрес объекта» укажите размещение дома, а потом нажмите кнопку «Далее».
- Откройте вкладку «Добавление дома», заполните все необходимые поля и нажмите кнопку «Разместить информацию» для подтверждения внесения данных. В случае необходимости нужно также указать сведения о количестве подъездов и нежилых помещений.
- После этого введите точное количество этажей дома (не забудьте про подземные этажи). Сведения о высотности здания можно узнать с помощью кадастрового паспорта строения. Также нужно обязательно заполнить пункт «Код ОКТМО». После этого еще раз нажмите кнопку «Разместить информацию».
- Теперь внесите в ГИС ЖКХ информацию обо всех помещениях, расположенных в многоэтажном доме. Для нежилых помещений нужно обязательно указать назначение таких помещений (найти эти сведения можно в кадастровом паспорте многоэтажного объекта).
Добавление счета
Давайте теперь добавим счет согласно пошаговой инструкции:
- Откройте программу «Квартал», которая используется для учета и управления счетами. В этой программе выберите пункт «База данных». Потом нажмите кнопку «ГИС» и «Экспорт сведений о счетах». После этого будет выполнена выгрузка, в результате которой будет сформирован специальный документ с номером в формате xlsx, где будет отображена информация о лицевом счете компании. Если в процессе формирования отчета будут обнаружены ошибки, то необходимо внести исправления в базу данных «Квартал» и повторить процедуру заново.
- Теперь откройте сайт ГИС ЖКХ, выберите пункты «Объекты управления» и «Лицевые счета». Теперь нажмите кнопку «Загрузить информацию» и добавьте xlsx-файл, который был сформирован с помощью программы «Квартал». После загрузки нажмите кнопку «Импортировать», чтобы внести данные в государственную информационную систему ГИС ЖКХ. Также следует помнить, что в ряде случаев импорт данных происходит не сразу, а спустя 30-90 минут после нажатия кнопки импорта.
- Теперь нужно выполнить проверку загруженных данных. Для этого нажмите кнопку «Результаты импорта файлов» и проверьте корректность внесенных данных.
Добавление сотрудника
Давайте теперь узнаем, как добавить сотрудника компании, с которым заключен договор найма:
- Для этого откройте сайт ГИС ЖКХ, выберите пункт «Организации» и нажмите кнопку «Подробнее».
- После этого откроется специальное меню, где можно просмотреть информацию о своей индивидуальной организации. Для добавления сотрудника откройте вкладку «Сотрудники» и нажмите кнопку «Пригласить сотрудника».
- Теперь откроется специальное окошко «Новый участник», которое нужно заполнить. В этом окошке укажите все данные о своем работнике (имя, фамилия, гражданство, возраст, паспортные данные, СНИЛС, электронная почта и так далее).
- Также давайте коснемся вопроса предоставления работнику прав администратора. По умолчанию всем работникам предоставляются права общего доступа. Если вы хотите сделать работника администратором, то необходимо напротив учетной записи работника поставить флажок в поле «Администраторы профиля организации» и нажать кнопку «Пригласить». После этого на электронную почту работника будет выслано специальное сообщение. Чтобы стать администратором, работник должен открыть это письмо и перейти по гиперссылке. Следует помнить, что это приглашение будет активно в течение 60 дней, а использовать его можно только один раз. Также следует помнить, что перейти по такой ссылке могут только люди, которые имеют подтвержденный аккаунт на сайте Госуслуг.
Заключение
Теперь вы знаете о том, как выглядит ГИС ЖКХ инструкция по заполнению для ЖКХ. Подведем итоги. Для осуществления своей деятельности все коммунальные предприятия должны внести в базу данных ГИС некоторые обязательные сведения.
Для регистрации на сайте ГИС нужно получить аккаунт ЕСИА и электронную подпись; после этого нужно авторизоваться на сайте, указать сведения о компании и подтвердить регистрацию.
Также для осуществления своей деятельности жилищно-коммунальные компании должны внести в ГИС сведения о своих работниках, о домах, о состоянии счета и так далее.
Инструкция по размещению информации в ГИС ЖКХ Ссылка на основную публикацию
Источник: https://okommunalke.ru/voprosy/razmeshhenie-informatsii-v-gis-zhkh
В твери прошло совещание по участию тсж и жск в гис жкх
26.02.2018 г. Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области в связи с многочисленными обращениями граждан провел совещание по вопросам размещения информации в ГИС ЖКХ с председателями ТСЖ и ЖСК Тверской области. В работе собрания участвовала доверенное лицо кандидата в Президенты РФ Путина В.В.
, руководитель Национального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ — исполнительный директор НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль», заместитель председателя Общественного Совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ Разворотнева Светлана Викторовна.
- Вела совещание руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области, депутат Тверской городской думы Елена Юлегина.
- Участники совещания (председатели нескольких десятков ТСЖ и ЖСК региона) посетовали на череду судебных разбирательств, которые ведутся со многими ТСЖ региона по искам Прокуратуры РФ, по результатам проверок размещения данных в ГИС ЖКХ в течение декабря 2017 г.
- Единогласно решили просить Президента отменить Указом Президента РФ обязанность размещения информации в ГИС ЖКХ для ТСЖ и ЖСК по следующим основаниям:
- Размещение персональных данных противоречит Конституции РФ и ФЗ «О персональных данных»;
- Система ГИС ЖКХ не готова к использованию;
- Размещение информации в ГИС ЖКХ не входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290;
- Размещение информации в ГИС ЖКХ требует больших дополнительных расходов и фактически ведется в ущерб основной работе по надлежащему содержанию МКД;
- Нет Методики проведения проверок размещения информации в ГИС ЖКХ. Проверяющие не предъявляют доказательства неразмещения информации;
- Штрафные санкции, взимаемые в рамках работы системы ГИС ЖКХ могут фактически уничтожить ТСЖ и ЖСК, как форму управления МКД;
- ТСЖ и ЖСК — это фактически частные многоквартирные дома, информация о частных домах и частной собственности вообще не должна появляться в открытом доступе, потому что это информация о частной жизни, и требование о ее размещении в открытом доступе является нарушением Конституции РФ.
- Участники совещания выразили общее мнение:
- — Одобрить текст письма президенту
- — Организовать сбор подписей под письмом
-Просить доверенное лицо кандидата в Президенты РФ Путина В.В., руководителя Национального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ — исполнительного директора НП «Национальный центр общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» Разворотневу Светлану Викторовну передать подписанное письмо действующему Президенту РФ Путину Владимиру Владимировичу.
- Текст письма
- Президенту РФ
- Путину Владимиру Владимировичу
- Уважаемый Владимир Владимирович!
- К Вам обращаются председатели ТСЖ и ЖСК Тверской области с просьбой защитить собственников помещений в многоквартирных домах от информационной системы ГИС ЖКХ.
Особенно тревожит нас необходимость размещения в ГИС ЖКХ персональных данных собственников. В ЖК РФ, ФЗ «О ГИС ЖКХ» и других ФЗ нет ни слова о размещении в ГИС ЖКХ персональных данных. Это требование содержится только в Приказе Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.
2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ». Однако, требование, содержащееся в приказе, а не в ФЗ, противоречит п. 11 ч. 1 ст.
6 ФЗ «О персональных данных», согласно которому обработка персональных данных осуществляется, если эти данные подлежат опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом.
В противном случае обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных»).
Во многих наших домах собственники индивидуально или коллективно, через решение общего собрания, запрещают размещать в системе их персональные данные.
Люди уверены, что мошенники сумеют добраться до конфиденциальной информации о них, их семьях, их имуществе, и боятся, что эта информация может стать причиной мошеннических действий, особенно в отношении инвалидов, пожилых, одиноких, больных собственников квартир.
Мы считаем, что владельцы персональных данных в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6 ФЗ «О персональных данных» имеют право отказаться от обработки их персональных данных, и что размещать персональные данные собственников без из согласия нельзя.
Мы также считаем, что Минкомсвязи и Минстрой России превышают свои полномочия и нарушают нормы Конституции РФ и ФЗ «О персональных данных», вынуждая ТСЖ, ЖСК и управляющие компании размещать в ГИС ЖКХ персональные данные собственников.
Сама система ГИС ЖКХ не готова к использованию в полном объеме. Размещение информации сопряжено с большими трудностями и занимает много времени. Часто информацию невозможно разместить из-за ошибок других операторов персональных данных.
В частности, большие трудности возникают из-за несоответствия в данных Росреестра. Ресурсоснабжающие организации, имеющие прямые договоры с гражданами на поставку ресурсов, не вводят свою часть информации.
Серьезные проблемы с вводом информации возникают при изменении управляющей организации или способа управления. Размещенная информация периодически пропадает, приходится повторно и неоднократно размещать одну и ту же информацию.
совместного приказа Минкомсвязи и Минстроя России поменялось уже третий раз – снова надо что-то менять и заполнять в системе.
Кроме ГИС ЖКХ, согласно требованиям законодательства, управляющие организации должны размещать информацию и на других информационных интернет-ресурсах: собственном сайте, сайте ГЖИ или муниципалитета.
Вся эта огромная работа не входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, требует больших дополнительных расходов и фактически ведется в ущерб основной работе по надлежащему содержанию МКД.
Контрольные и надзорные органы периодически проводят проверки размещения информации в ГИС ЖКХ при том, что Методики проведения проверок размещения информации в ГИС ЖКХ нет.
Возможно, что в своих личных кабинетах мы видим одну информацию, а проверяющие – в своих личных кабинетах – другую. В любом случае именно проверяющие должны представлять доказательства неразмещения информации, но на практике проверяющим верят на слово, а нас – в нарушение норм ч. 2 ст.
49 Конституции РФ — заставляют доказывать свою невиновность, распечатывая скриншоты, да еще время от времени требуют заверять их у нотариуса.
Если учесть, что автоматическое подтверждение размещения информации системой не предусмотрено, а мы не знаем, когда будет проверка, то скриншоты надо распечатывать и заверять каждый раз, когда вводим информацию – совершенно бессмысленная трата времени и средств.
Ч. 2 ст. 1 ФЗ «О ГИС ЖКХ» называет целью ГИС ЖКХ «информационное обслуживание граждан и органов власти». Считаем, что информационное обслуживание в ущерб реальной работе на МКД недопустимо и противоречит интересам России.
С 1 января 2018 год руководителей ТСЖ и ЖСК, не разместивших информацию в ГИС ЖКХ в полном объеме, обещают нещадно штрафовать на сумму от 5 до 20 тысяч рублей.
У ТСЖ и ЖСК таких денег на штрафы в принципе нет. Месячные сборы в 100-квартирном доме по строке «» при тарифе 15 рублей с 1 кв. метра составляют примерно 90 тысяч рублей. У многих из наших ТСЖ и ЖСК и квартир меньше, и тариф меньше.
Средняя зарплата у руководителей Тверских ТСЖ и ЖСК не превышает 15 тысяч рублей в месяц. Зачастую, чтобы сэкономить средства собственников, председатели сами выполняют большую часть работ в доме.
Штрафные санкции за ГИС ЖКХ могут фактически уничтожить ТСЖ и ЖСК, как форму управления МКД.
ТСЖ и ЖСК — это фактически частные многоквартирные дома, собственники которых осознают, что весь дом – их собственность, что вся ответственность за содержание и сохранность дома лежит на них.
Такой объем информации, какой предусмотрен ГИС ЖСК, жителям ТСЖ и ЖСК вообще не нужен, также как и неусыпный контроль со стороны надзорных органов, информация о наших частных домах и нашей частной собственности вообще не должна быть в открытом доступе, потому что это информация о частной жизни, и требование о ее размещении в открытом доступе является нарушением Конституции РФ.
ТСЖ и ЖСК содержат свои дома самостоятельно, фактически без помощи государства. И содержат их хорошо. Так, «Знаком качества в ЖКХ» награждены 33 дома ТСЖ и ЖСК – 45% из 73 награжденных домов в РФ, хотя ТСЖ и ТСЖ в стране не более 10% от общего числа МКД.
Будем рады, если Вы, уважаемый Владимир Владимирович, приедете в Тверскую область и увидите, что в наших домах – порядок. Приезжайте!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы уверены, что Вы будете нашим Президентом следующие 6 лет. И мы очень Вас просим защитить ТСЖ и ЖСК России от ГИС ЖКХ. Пожалуйста, издайте Указ и отмените для ТСЖ и ЖСК обязанность размещения информации в ГИС ЖКХ.
Источник: http://gkhkontrol.ru/2018/02/43878
Об информации размещаемой в ГИС ЖКХ
Обязана ли управляющая организация размещать копию протокола общего собрания поступившую от инициатора общего собрания (собственника МКД) в ГИС ЖКХ (Реформе ЖКХ)?
Состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, определен Приказом Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. Размещать необходимо не все протоколы, а только указанные в Приказе. Например, надо размещать протоколы о формировании спецсчета фонда капитального ремонта.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Управление МКД».
Гость, знакомьтесь — Правобот!
Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее.
- Познакомиться поближе
- Рекомендация. Как работать с ГИС ЖКХ
«Управляющие МКД организации обязаны размещать сведения о деятельности по управлению в ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ). В рекомендации собраны общие сведения о том, как и в какие сроки это необходимо делать.
- Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, система) — единая федеральная централизованная информационная система.
- К организациям, управляющим МКД, в целях настоящей рекомендации относим УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК.
- Чтобы разобраться в вопросах размещения сведений в ГИС ЖКХ, разделим информацию на разделы:
- сроки размещения информации;
- процедура регистрации в ГИС ЖКХ;
- состав размещаемой информации;
- периодичность обновления размещенной информации;
- сервисы, доступные в ГИС ЖКХ;
- ответственность за неразмещение информации.
Сроки размещения информации в ГИС ЖКХ
Сроки размещения информации зависят от ее состава и субъекта управления МКД. В полном объеме управляющие МКД организации обязаны размещать информацию в ГИС ЖКХ с 1 июля 2017 года. Это предусматривает часть 4 статьи 12 Закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ).
Однако в некоторых субъектах РФ такая обязанность наступает в иные сроки:
- для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя – с 1 июля 2019 года (ч. 4.1 ст. 12 Закона № 209-ФЗ);
- на территории субъекта РФ заключено соглашение об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ – по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу соглашения (ч. 5 ст. 12 Закона № 209-ФЗ).
Также все УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК должны были:
- первично разместить информацию в полном объеме до 1 января 2017 года (п. 3 приказа от 29 февраля 2016 г. Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр);
- размещать сведения о МКД, которыми они управляют, и об изменении перечня таких домов – с 1 августа 2015 года (ч. 3 ст. 7 Закона от 21 июля 2014 г. № 255-ФЗ).
- Ситуация: должны ли ТСЖ, ЖК, СПК размещать информацию в ГИС ЖКХ, если у них заключен договор управления с МКД
- Нет, не должны.
- Обязанность обеспечивать доступ к информации о своей деятельности закреплена за:
- УО;
- ТСЖ, ЖК, СПК, работающими без заключения договора управления МКД.
Это установлено ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
Жилищные объединения, заключившие договор управления с УО, не размещают информацию в ГИС ЖКХ.
Ситуация: кто размещает информацию в ГИС ЖКХ при непосредственном способе управления МКД
При непосредственном способе управления МКД информацию в ГИС ЖКХ размещает орган местного самоуправления или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель – единоличный собственник помещений в МКД.
Это закреплено примечанием к разделу 7 и разделом 16 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г.
Ситуация: должны ли индивидуальные предприниматели, которые управляют МКД, регистрироваться в ГИС ЖКХ
Да, должны.
Индивидуальные предприниматели вправе вести деятельность по управлению МКД наряду с УО. Соответственно, они обязаны зарегистрироваться в ГИС ЖКХ и размещать там необходимую информацию.
- Процедура регистрации в ГИС ЖКХ
- Работа в ГИС ЖКХ предусматривает сначала регистрацию в ЕСИА, а затем регистрацию организации, управляющей МКД, в ГИС ЖКХ.
- Внимание: единая система идентификации и аутентификации – ЕСИА
ЕСИА — федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» создана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2011 г. № 977.
Регистрация в ЕСИА дает доступ ко всем порталам госуслуг и государственным информационным системам.
В ЕСИА происходит регистрация подтвержденной учетной записи физического лица и регистрация юридического лица.
В презентации Минкомсвязи России, размещенной на портале ГИС ЖКХ, указано, что руководитель юридического лица должен посетить удостоверяющих центр. В России 363 центра, аккредитованных Минкомсвязи России. В удостоверяющем центре руководитель получает ключ квалифицированной электронной подписи руководителя организации.
В ЕСИА задаются группы доступа, позволяющие сотрудникам организации работать с ГИС ЖКХ. Пользователям присваиваются роли «Администратор организации», «Уполномоченный специалист».
- Регистрацию организации в ГИС ЖКХ осуществляет руководитель организации (или иной представитель, для которого в ЕГРЮЛ имеется запись «имеет право действовать от имени юридического лица без доверенности») с ролью «Администратор организации».
- При входе сотрудника организации в ГИС ЖКХ через ЕСИА ГИС ЖКХ получает от ЕСИА информацию о пользователе (фамилия, имя, отчество, СНИЛС, кем является пользователь – уполномоченным специалистом организации или администратором организации) и информацию об организации, сотрудником которой является пользователь.
- Подробная инструкция по регистрации в ГИС ЖКХ размещена в разделе «Регламенты и инструкции».
- Размещение информации в системе осуществляется посредством сети Интернет:
- через личный кабинет;
- путем взаимодействия иных систем с ГИС ЖКХ.
Информация, размещаемая в ГИС ЖКХ через личный кабинет, должна быть подписана простой электронной подписью. Исключения составляют случаи, предусмотренные законодательством.
Внимание: информация, размещаемая в ГИС ЖКХ с использованием другой информационной системы, должна быть подписана квалифицированной электронной подписью. Это определено п.
162 Порядка и способов размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 589, Минстроя России № 944/пр от 28 декабря 2015 г.
- Информация считается размещенной в системе с момента ее подписания пользователем системы.
- Оператор системы обеспечивает автоматическое направление пользователю системы уведомления, подтверждающего размещение информации в ГИС ЖКХ.
- Ситуация: где на сайте ГИС ЖКХ найти инструкции и правила размещения информации
- Регламенты, инструкции и правила, по которым размещается информация в ГИС ЖКХ, представлены на портале ГИС ЖКХ в разделе «Регламенты и инструкции».
- Состав информации, размещаемой в ГИС ЖКХ
- УО обязаны обеспечить свободный доступ к информации:
- об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;
- об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости;
- о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги. ТСЖ, ЖК, СПК предоставляют для ознакомления документы, предусмотренные Жилищным кодексом РФ.
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. утверждены состав, сроки и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ.
Перечень сведений, размещаемых в системе организациями, управляющими МКД, весьма обширен. Сведения скомпонованы по разделам:
- информация об управляющей организации, товариществе, кооперативе;
- информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние;
- информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в МКД, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению МКД, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;
- информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг;
- информация о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов (домовладений);
- информация о перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг;
- информация о размере платы за жилое помещение;
- информация о размере платы за содержание жилого помещения, установленном по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД;
- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в МКД;
- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в МКД;
- информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- информация, подлежащая размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта;
- сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД;
- информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в МКД, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги;
- информация о договоре управления МКД;
- информация об отчете о выполнении договора управления МКД и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- информация об отчете товарищества и кооператива;
- информация о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в МКД, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в МКД, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры;
- информация о энергосервисных договорах (контрактах);
Источник: https://www.law.ru/question/69540-ob-informatsii-razmeshchaemoy-v-gis-jkh
Какие сведения о МКД и когда ТСЖ, ЖК, ЖСК обязаны размещать в ГИС ЖКХ
С 1 июля 2017 года ТСЖ, ЖК, ЖСК обязаны регулярно размещать в ГИС ЖКХ: информацию о МКД, которыми они управляют, а также сведения на случай, когда изменяется перечень таких домов (далее – сведения о МКД); подтверждающие документы
С 1 июля 2017 года ТСЖ, ЖК, ЖСК обязаны регулярно размещать в ГИС ЖКХ:
- информацию о МКД, которыми они управляют, а также сведения на случай, когда изменяется перечень таких домов (далее – сведения о МКД);
- подтверждающие документы.
Это следует из части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, части 5 статьи 6 Закона от 21 июля 2014 г. № 263-ФЗ и пункта 1.
1 раздела 10 Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утвержденных приказом Минкомсвязи России, Минстроя России от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр (далее – Состав информации). Если такую обязанность нарушить, жилищное объединение оштрафуют.
Ситуация: нужно ли ТСЖ, ЖК, ЖСК размещать в ГИС ЖКХ сведения о МКД, если между жилищным объединением и УО заключен договор управления МКД
Нет, не нужно.
Если между товариществом или кооперативом и УО заключен договор управления, то домом управляет УО. Поэтому сведения о таком МКД должна разместить УО через свой личный кабинет. При этом ТСЖ, ЖК, ЖСК необходимо разместить в ГИС ЖКХ устав и указать адреса домов, которые входят в состав этого жилищного объединения. Это следует из пункта 1.1 и 1.15 раздела 10 Состава информации.
Какие сведения о МКД нужно размещать в ГИС ЖКХ
В ГИС ЖКХ необходимо разместить два обязательных сведения о МКД:
- адрес и код ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен МКД;
- дату, с которой товарищество или кооператив начали исполнять обязанности по управлению.
Если ТСЖ, ЖК, ЖСК прекратили исполнять обязанности по управлению, то нужно разместить дополнительные сведения:
- дату, с которой товарищество или кооператив закончили исполнять обязанности по управлению;
- причину окончания деятельности по управлению.
Это устанавливает пункт 1.1 раздела 10 Состава информации.
Какие документы, подтверждающие управление МКД, необходимо размещать в ГИС ЖКХ
В ГИС ЖКХ нужно разместить два обязательных документа:
- протокол общего собрания собственников помещений в МКД с решением об утверждении устава товарищества или кооператива;
- устав ТСЖ, ЖК, ЖСК.
Это предусматривает пункт 1.15 раздела 10 Состава информации. Если жилищное объединение ликвидировали, дополнительно разместите один из документов (п. 1.17, 1.18 раздела 10 Состава информации):
- протокол общего собрания собственников помещений в МКД с решением о ликвидации товарищества;
- протокол общего собрания членов кооператива, содержащий решение о его ликвидации.
Источник: https://www.gkh.ru/article/102518-kakie-svedeniya-o-mkd-i-kogda