— Эту квартиру на Солнечной Поляне получила моя мама. В начале 80-х родители ютились в общежитии. Мой старший брат пошел в первый класс. И тут маминой коллеге предоставляют отдельную квартиру. Мама решает добиваться квартиры вслед за ней. В райисполкоме пообещали решить проблему…
Прошло три года. Брат стал старше. Комната в общежитии — теснее. Терпение мамы лопнуло, и она обратилась в горисполком. Председателем был Анатолий Мельников. Принял он маму прохладно. Разговор шел на повышенных тонах. Безрезультатно.
Тогда мама делает неординарный ход. Той же ночью она садится за письмо генеральному секретарю ЦК КПСС. В свете настольной лампы она вывела: «Дорогой Леонид Ильич». Не рискнув отправлять письмо из Барнаула, мама пошла на вокзал к поезду «Барнаул — Москва», где отдала конверт незнакомому человеку, садившемуся в вагон. Просит опустить в Москве в почтовый ящик.
На дворе стоял конец октября 1982 года. О письме вскоре забыли. Дорогой Леонид Ильич упокоился в некрополе у Кремлевской стены.
Перед Новым годом маму вызвали в горком партии: «Вы обращались к генеральному секретарю по поводу улучшения жилищных условий. Мы приняли решения предоставить вам квартиру». Значит письмо все-таки дошло.
Через несколько дней в райисполкоме дали адрес будущей квартиры. Мама поехала осматривать. Сырые стены в ванной комнате, бегущая с потолка вода, неприятный запах — квартира не понравилась. Мама отказалась и потребовала другую жилплощадь.
Прошел месяц. Мама позвонила в горком. Ей гневно и удивленно отвечают: «У нас информация, что вы давно получили». Товарищи из райисполкома немного поторопились и заранее отчитались о проделанной работе. Но в итоге предложили другую квартиру. Ту самую, на Солнечной Поляне. 5 марта 1983 семья прописалась по новому адресу.
Квитанция за квартплату в 1983 году.
Михаил Шапиро
— Мартовская квитанция — первая, заполненная на фамилию новых жильцов. В этом году ей стукнуло тридцать четыре. По-своему уникальный документ бытовой истории, который не найдешь в учебнике.
Две незатейливых графы — «квартплата и ком. услуги» и «электроэнергия». 10 руб. 53 коп. и 2 руб. 50 коп. соответственно. Никаких расшифровок. Отдельно стоит пеня за просрочку, которая в марте составила 10 копеек за квартплату и 5 за радио. Киловатт электроэнергии стоил 2 копейки.
Квитанция за квартплату в 1985 году.
Михаил Шапиро
— Так и ложились корешки квитанций с застывшими ценами одна на одну ровной аккуратной стопкой до декабря 84-го. Менялись только цифры расхода электроэнергии, за которую за месяц платили от 40 копеек жарким июлем 83-го до 4 рублей 84 копеек в ноябре 84-го.
Январь 85-го. Электричества нажгли 272 киловатта на 5 руб. 44 коп. Зато плата за коммунальные услуги внезапно упала до забавной суммы 9 руб. 99 коп.
Квитанция за квартплату в 1988 году.
Михаил Шапиро
— Год, ознаменовавшийся началом перестройки, начался со снижения квартплаты. Которая оставалась неизменной почти два с половиной года, лишь в апреле 1987 поднявшись на 15 копеек.
С ноября 88-го квартплата стала 11 руб. 17 коп. Повышение стало неприятным следствием приятного события — в семье появилось прибавление. Не знаю, насколько активно новорожденный пользовался лифтом, мусоропроводом и прочими благами цивилизации, но потребление услуг уже рассчитывалось по нормативам на четырех человек.
Квитанция за квартплату в 1992 году.
Михаил Шапиро
— В марте 91-го — очередное повышение — на 45 копеек. Квитанции стали печататься на прозрачной оберточной бумаге. ПЖЭТ Ленинского района с сентября 89-го превратился в ЖЭУ-21.
Со следующего месяца квартплата немного упала до 11 руб. 32 коп. И продержалась на этом рубеже ровно год — до марта 92-го.
Год, который не смогли продержаться ни государство, подчиненная партии, ни партия, породившая государство.
Март 92-го — либерализация цен дошла до услуг ЖКХ. В графе квартплаты значились пугающие 67−78. Электроэнергия еще с января подорожала в четыре раза — киловатт стал стоить восемь копеек. С тех пор стабильность в квитанциях стала редким гостем.
Цены росли вверх, цепко ухватившись за хвост нарастающей инфляции.
Тем не менее в апреле квартплата стала 32 руб. 21 коп. Такой тариф продержался два месяца, в июне вымахав до 37 руб. 27 коп.
, до кучи подтянув за собой электричество — до 16 копеек/киловатт.
Квитанция за квартплату в 1994 году.
Михаил Шапиро
— В июле 92-го квартплата поднялась до отметки 45 руб. 27 коп., застыв на ней до конца года. При этом в октябре киловатт подорожал до 24 копеек.
Новый 1993 год порадовал плавным ростом тарифов, приведшим к десятикратной разнице с аналогичным месяцем прошлого года — если в январе за квартплату платили 141 руб. 91 коп., то к декабрю — 449 руб. (декабрь 92-го — 45 руб. 27 коп.). Старалась не отставать от старшей сестры и электроэнергия, подросшая разом с 24 копеек до 4 рублей.
Копейки, кстати, как единицы расчета, по ходу дела были безжалостно выброшены на свалку истории и уже не встречались до денежной реформы 97-го.
А уже в марте 94-го в графе «итого» красуются интригующие цифры «8303». До июля квартплата барахтается в районе 8 тысяч, а в августе берет новый рубеж, достигнув пятизначного числа: 16536. С ценниками на прилавках магазинов, наверное, было еще веселей.
1994 год также порадовал парочкой ноу-хау в области взимания коммунальных платежей. Барнаульская горэлектросеть начала печатать отдельные квитанции на свои услуги, которые с июля стоили 8 руб/квт.
Квитанция за квартплату в 1997 году.
Михаил Шапиро
— ЖЭУ-21, пытаясь оправдаться в глазах общественности за стремительный рост тарифов, стало делать расшифровки квартплаты в отдельных графах. В сентябре 94-го ЖЭУ выставило 2072 руб. в строке «квартплата, вывоз мусора, тел. ант». 7809 руб. ушли на «отопление и гор. вод.», 2028 руб. было взыскано за «хол.вод. и канализац.» в пользу водоканала. А за сетевое радио — три сотни.
Квитанция за квартплату в 1997 году.
Михаил Шапиро
— За первый месяц нового 1995 года ЖЭУ выставило счет уже на 18833 рубля. Февральская квитанция дублирует эти цифры, а от следующей бумажки бросает в холодный пот: лаконичное предупреждение «Срочно погасите долг» и грозные 170 тысяч 727 рублей. Как снежный ком, задолженность нарастала с марта по июль, обрушившись на семейный бюджет 170-ти тысячной лавиной.
Квитанция за квартплату в 1997 году.
Михаил Шапиро
— В августе было поспокойней — 34584 рубля. Закончился 95-й почти двукратным ростом до 61 тысячи 782 рублей. Электроэнергия за 1995 год вымахала с 12 рублей за киловатт в январе до 42-х в августе.
Квитанция за квартплату в 1994 году.
Михаил Шапиро
— Не менее беспокойные 96-й и 97-й годы представлены всего тремя бумажками: первая — бланк за январь и февраль 96-го, где в сумме насчитали 252128 рублей. Потом идет пробел до декабря 97-го. Тут жильцы спохватились: в одной квитанции сияет скромный аккуратный долг в 500 тысяч рублей и душераздирающая пометка «оплачено», а в соседней добавляется еще 900 рублей «по мелочам».
Квитанция за квартплату в 1995 году.
Михаил Шапиро
Квитанция за квартплату в 1997 году.
Михаил Шапиро
— Любопытно, что здесь уже появились основательно подзабытые копейки, видимо расчет девятисот рублей от 8 января 98 года был уже сделан с поправкой на деноминацию.
Рубль сбросил с себя три лишних инфляционных нуля и предстал перед публикой стройным и молодым — таким, каким мы знаем его сегодня. Это подтверждают квитанции за электроэнергию: 19.09.1997 ее оплатили по цене 130 рублей/киловатт.
А полтора года спустя (в январе 99-го), когда снова вспомнили про горэлектросеть — за сентябрь 97-го рассчитались уже по тарифу 13 копеек/киловатт.
Квитанция за квартплату в 1999 году.
Михаил Шапиро
Новый 1998 год стал переломным в организации оплаты гражданами услуг ЖКХ. Впервые появились упорядоченные, систематизированные, похожие на современные квитанции. Цифры в них тоже удивят и порадуют нынешнего плательщика. За январь 98-го было начислено 72,64 руб.
Это коммунальные услуги без электроэнергии и холодной воды, которые рассчитывались отдельно. При том, что «фактические затраты» составили 189,19 руб., потребитель платил «по действующему тарифу».
Разница компенсировалась «временной доплатой из городского бюджета», что дополнительно прописывали в последующих квитанциях. В августе 99-го даже напечатали на обороте специальную памятку, объясняющую смысл множества граф с не всегда понятными словами.
Тогда же, жарким во всех смыслах августом 99-го потребителю пришлось заплатить 92,55 руб., из них 61,06 за отопление и горячую воду.
Электричество за этот период дорожало дважды —в декабре 97-го до 15 копеек за киловатт, и в январе 99-го до 20 копеек. 20,00 — такая символическая сумма красуется в квитанции за декабрь 99-го.
Квитанция за квартплату в 2001 году.
Михаил Шапиро
Квитанция за квартплату в 2001 году.
Михаил Шапиро
— Размер же оплаты коммунальных услуг не сильно отличается от прошлогодних. Тарифы выросли к ноябрю 2000-го, на целых, страшно сказать, 10 рублей 35 копеек за услуги ЖЭУ и 15 рублей 45 копеек за отопление и горячую воду: 41,84 и 77,69 соответственно.
В феврале 2001-го из квитанций исчезло сетевое радио — верный и надежный друг, всегда выручавший при отключении электричества. В кромешной тьме и гробовой тишине обесточенной квартиры его болтовня успокаивала и вызывала какой-то мистический восторг.
Закончился год на отметке 55,51 руб. за обслуживание ЖЭУ и 143,56 за горячую воду с отоплением. При этом не надо забывать, что помимо вышеназванных сумм нужно было заплатить еще 53,19 рублей водоканалу и 64 копейки за каждый киловатт израсходованной энергии.
2002 год продолжил традиции своих предшественников по плавному повышению стоимости услуг. В промежутке между первым и последним месяцем текущее содержание жилья вкупе с мусором и лифтом подскочило почти вдвое — с 55 до 90 рублей. А «жгучий» дуэт горячей воды и отопления взял уверенный старт к третьей сотне — 210 рублей в декабре против 168 в январе.
Квитанция за квартплату в 2004 году.
Михаил Шапиро
— 2003-й начался по традиции с повышения, о чем было сообщено на обороте — с 1 февраля отопление стоило 3 рубля 50 копеек за квадратный метр. Для нашей квартиры это вылилось в 152,25 рубля, что вместе с горячей водой дало итоговые 272,25.
«Вторая половинка» квитанции вымахала к ноябрю до 126,69 рублей. На остальных фронтах тоже не обошлось без перемен: в том же ноябре электричество «округлилось» до 1 рубля за киловатт, а водоканал немного не дотянул до сотни — 87,66.
Холодная вода рассчитывалась по нормативу 16,29 с человека, а канализация 12,93.
В феврале 2004-го произошло полезное нововведение — услуги водоканала «перекочевали» в общую единую квитанцию. После этого две «половинки» сравнялись в цене: 219,13 от Ленинского треста 1 и 217,96 от Алтайэнерго.
В августе энергетики взяли 425,23, вошли во вкус, еще разок подняли в следующем месяце, и в октябре потребовали уже 612,39.
А с 01.01.2005 коммунальные услуги снова повысились. Вдобавок исчезла доплата из городского бюджета. С нового года потребитель платил за текущее содержание жилья — в два раза больше, холодную воду — в два раза, горячую и отопление — в полтора.
Хотя чудеса тоже случались — в 2005-м электричество бежало по проводам за 1 рубль 25 копеек, а в 2006-м — так же ярко светило за 1,05. Текущее содержание до июня обходилось в 255,78, с июля по октябрь 255,79, а с ноября опять 255,78.
Мелочь, а приятно.
Квитанция за квартплату в 2009 году.
Михаил Шапиро
— 2006-й пролетел без нововведений и сюрпризов. Тарифы выросли, но ненамного. А в апреле 2007-го жить стало лучше и веселее: был получена льгота на оплату услуг. И если в марте за все отдавали 1751 рубль, то через месяц при тех же тарифах в квитанции значилось 1425.
С апреля 2008-го льгота не влияла на суммы в квитанции, а выплачивалась отдельно в виде компенсации. В декабре этого года начисления самую малость не дотянули до двух тысяч — 1981,91. Рубеж был пройден в первом же месяце нового 2009 года.
На обороте квитанции обращение комитета жкх администрации города к жителям о введении новых тарифов, а на лицевой стороне красуется сумма 2416,54. Добавляем 166 рублей за 100 киловатт электроэнергии.
Квитанция за квартплату в 2012 году.
Михаил Шапиро
— 2010 год пронесся, отметившись двумя повышениями — в сентябре тариф за содержание и текущий ремонт жилья увеличился с 6,05 до 7,5 рублей за квадратный метр. Электроэнергия с 1 января стала стоить 1,792 рубля за киловатт. В 2011-м тарифы повысились практически по всем пунктам. В итоге платить пришлось 2885,93 рубля.
В октябре из квитанций исчезла «антенна», зато появилась графы «прочие расходы» и «уборка подъезда», которые «утяжелили» квитанцию еще на 100 рублей. В марте 2012-го счет впервые превысил 3000 рублей. А с июля киловатт электричества подорожал до 2,086. По зернышку, отвоевывая то в одной графе, то в другой незаметные 10−20 рублей, прожорливый петух ЖКХ клевал наши деньги.
В июне 2012 квитанция стала идентична сегодняшней.
Заголовок бумажки изменился со «счет-извещение» на «платежный документ», а в правом верхнем углу появился девятизначный лицевой счет. С ноября же возникли малопонятные ОДН.
В январе 2013-го ДЕЗ-№ 1 произвела объединение услуг «горячее водоснабжение/подогрев» и «горячее водоснабжение/вода» в единую услугу «горячее водоснабжение».
И если от перемены слагаемых сумма не меняется, то от их исчезновения возрастает вполне себе прилично. В декабре за две вышеназванные услуги было начислено по тарифу 629,79. А после оптимизации, за одну новую — 1024,84. Такая занимательная арифметика.
Тогда же, в январе 2013-го, сумма к оплате впервые превысила 4 тысячи и составила 4240,43 рубля.
2013-й выделился еще одним новшеством. Раньше в графе «отопление» каждый раз, включая совсем «неотопительные» жаркие месяцы, красовалась какая-то условная средняя сумма. Поэтому не было большой разницы между летними и зимними начислениями, как мы привыкли сейчас.
В ноябре 2012-го в квитанции впервые появилась сноска, что расчет за отопление и воду ведется по показаниям общедомовых приборов учета. А на обратной стороне напечатали предупреждение о необходимости информировать ЖЭУ о новых или выбывших жильцах. Это относилось к квартирам, не оборудованных счетчиками.
В итоге в январе 2013-го за 1,36 потребленных Гкал отдали 1410,14 рублей. В мае — 255,51 за 0,24 Гкал. А в июне в строке «отопление» глаз радовали круглые нули.
Квитанция за квартплату в 2015 году.
Михаил Шапиро
— 2014 год интересен тем, что с декабря получателем платежа за капитальный ремонт стал не комитет ЖКХ города Барнаула, а РО Алтайского края «Фонд капитального ремонта МКД». Гугл помог мне расшифровать эту аббревиатуру, но не спас от повышения — вместо 0,65 рублей за квадрат новая организация требовала 4,5.
Электроэнергия в 2014-м стоила сначала 2,3 рубля, а с июля — 2,5 рублей за киловатт.
В июле 2015-го — по всем фронтам новая атака на потребителя. Подорожали вывоз и утилизация ТБО, содержание лифта и все «водные» процедуры. Спасибо, что цену на отопление поднимают летом, когда это не так заметно. В графе «итого» остаются нули, а на «тариф за единицу» мало кто смотрит.
За одну Гкал платим с июля не 1204,14 рублей, а 1401,20.
Квитанция за квартплату в 2017 году.
Михаил Шапиро
— Следующее повышение не заставило себя долго ждать. Ровно через год история повторилась снова. В июле 2016-го отопление стоило по тарифу уже 1639,40.
В итоге январь 2017-го побил все рекорды: 5417,71 рублей, из них 2755,69 за отопление и 1026,53 за горячее водоснабжение. Это по нормативу.
К которому, кстати, с июля 2016-го ввели повышающий коэффициент 1,4 (на горячую и холодную воду), а с января 2017-го — 1,5.
Ничего не поделаешь, придется ставить счетчики. Хотя, не думаю, что это ощутимо изменит ситуацию.
Михаил Шапиро
Источник: https://altapress.ru/potrebitel/story/fotofakti-barnaulets-nashel-platezhki-za-kvartiru-s-h-godov-i-proveril-kak-izmenyalas-plata-za-zhkh-196441
Как строили хрущевки и сколько платили за квартиру в СССР
В 1963 году американский журнал LIFE опубликовал фоторепортаж о массовом строительстве жилья в городе Москве — столице СССР. Фотограф Стэн Вейман (Stan Wayman) в то время находился в СССР и скрупулезно запечатлел весь процесс: начиная со стадии проектирования и заканчивая новосельями в квартирах, полученных трудящимися от государства совершенно бесплатно.
Проспект Победы в Нарве — самая хрущевская улица города
>«Хрущёвки» (а также негативное «хрущо́бы», от «трущобы») — панельные или кирпичные двух-пятиэтажные[источник не указан 948 дней] дома, массово сооружавшиеся в СССР во время правления Никиты Сергеевича Хрущёва и получившие в народе его имя. Несмотря на название, сама разработка массовых проектов доступного жилья и массовое строительство заводов железобетонных конструкций начались сразу в послевоенные годы, когда у власти ещё был И. В. Сталин.
Американским гражданам 1960-х было чему удивиться, глядя на эти фотографии из СССР, но они бы удивились ещё больше если бы узнали, что через 45 лет эти скромные квартирки станут воистину «золотыми»: сейчас цена такой «хрущёвки» в Москве зачастую превосходит стоимость американского дома где-нибудь на Среднем Западе (одно из следствий развала СССР, между прочим).
Первые экспериментальные каркасно-панельные дома были сооружены в 1948 году в Москве на Соколиной горе и Хорошевском шоссе по проектам, разработанным, соответственно Госстройпроектом (при участии Академии архитектуры СССР) и Мосгорпроектом. Автором проекта жилых домов был Лагутенко В. П.
Вначале эти дома высотой в четыре этажа сооружались со стальным каркасом, но из-за большого расхода металла (более 16 кг на 1 м³ здания) вскоре перешли на сборный железобетонный каркас (расход стали до 3,75 кг на 1 м³).
С 1950 года, кроме каркасно-панельных домов со связанными стыками, в Москве, Ленинграде, Киеве, Магнитогорске и других городах началось сооружение бескаркасных панельных домов.
Опыт был признан удачным, и Постановлением Совета Министров СССР от 9 мая 1950 года № 1911 «О снижении стоимости строительства» было инициировано проектирование первых высокомеханизированных заводов ЖБИ.
Масштабный переход на новые, прогрессивные решения в области строительства начался с Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 августа 1954 года «О развитии производства сборных железобетонных конструкций и деталей для строительства», которым предусматривалась постройка 402 заводов сборных железобетонных конструкций и организация изготовления деталей на 200 площадках полигонного типа.
31 июля 1957 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О развитии жилищного строительства в СССР», положивший начало новому жилищному строительству.
Через некоторое время поля вокруг подмосковной деревни Черёмушки стали первой практической строительной площадкой, где в сжатые сроки из готовых домостроительных конструкций возводились пятиэтажные жилые дома. По некоторым сведениям, первой московской «хрущёвкой» является дом № 16 по улице Гримау, 1957 года постройки. Опыт черёмушкинского строительства был впоследствии распространён на всю страну.
По другим сведениям, в самом начале 1950-х годов в крупных промышленных центрах СССР (Москва, Свердловск, Кузбасс) были построены целые кварталы четырёхэтажных капитальных домов, конструкции которых заранее были изготовлены на заводе.
- По материалам фотоархивов журнала LIFE
- Кроме того, что квартиры население получало совершенно бесплатно, квартплата была одной из самых маленьких в мире!
В СССР по праву гордились установленной низкой квартирной платой. Ориентиром для ее назначения были США и Великобритания, имевшие к началу 60-х годов наиболее низкий уровень квартирной платы, составлявшей до 20-25% среднего дохода граждан. Поэтому ориентир был выбран достаточно сложный для «соревнования двух мировых систем».
Однако индустриальные сооружения позволили достичь более социально значимых результатов. Вместе с коммунальными услугами квартирная плата составляла в бюджете советской семьи в среднем 4% всех ее расходов.
С улучшением индустриальных серий, сокращением эксплуатационных расходов и продлением «срока жизни» сооружений – квартирная плата к началу 90-х составляла 1,8% от расходной статьи семейного бюджета.
В перечислявшихся на партийных съездах «достижениях социализма» непременно шла критика «капиталистической системы», где «только 1/3 сумм, входящих в квартирную плату, расходуется на содержание жилищ, остальная часть идёт на обогащение домовладельцев, землевладельцев и банкиров» (Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 289).
С этой одной трети партийные руководители уже от себя прибавляют на том же 24-м съезде партии, что в СССР две трети стоимости коммунальных услуг оплачивается государством, что абсолютно не соответствует действительности. Из табл.
7 видно, что амортизационные отчисления нормируются на основе серьезных научных обоснований, отрасль имеет продуманную систему мер на весь «период жизни» сооружения.
Очевидно, партийные бонзы никак не могли поверить, что индустриальные сооружения, строящиеся в СССР, имеют настолько потрясающие эксплуатационные качества.
Весь этот параграф посвящен надежности в эксплуатации, которая, прежде всего, выражается в минимуме затрат на эксплуатацию.
Строительство СССР отличалось высокими индустриальными технологиями и эксплуатационной надежностью продукции. Но в пределах выделяемого лимита отделочные работы проводились по принципу остаточной стоимости. Основные претензии потребителя касались именно «дешевой отделки».
Отметим, что как раз этот завершающий этап общестроительных работ имеет непосредственное отношение к потребительскому спросу, учесть который в описываемой нормативно-плановой системе было изначально невозможно.
Как говорит русская пословица, «богатого от хвастливого не отличишь!» С партийных трибун заявляется, будто отрасль ЖКХ на две трети дотируется государством, в то время, когда отрасль абсолютно рентабельна, хотя и имеет в себе ущербные идеологические установки времен военного коммунизма.
Разумеется, в бюджете не предусматривалось дополнительных статей на содержание жилищного фонда. Первая часть материала параграфа показывает, что все имевшиеся в тот период средства направлялись на создание и обновление инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
Жилье полностью содержалось за счет квартирной платы квартиросъемщиков, причем, далеко не в полном объеме — амортизационные отчисления аккумулировались государством на отдельных лицевых счетах.
Это доказывает, прежде всего, аналогичный размер квартирной платы жилищно-строительных кооперативов, чьи дома эксплуатировались не городскими коммунальными службами, а самим кооперативом.
Действительно, до масштабной реорганизации жилищно-коммунальной отрасли с 1929 г. квартирная плата в СССР нормируется в размере 13 коп/м2 в месяц. Однако надо иметь в виду, что за керосин, дрова, электричество, очистку снега с крыши и проч.
– жильцами платится отдельно. Жильцы сами содержат уборщицу и дворника, сами проводят текущие и капитальные ремонты.
В сущности, их квартплата — это оплата управдома, который несет еще ряд фискальных функций, подавая сведения на жильцов в советские учреждения.
Рассмотрим, как меняется структура квартплаты при внедрении индустриального жилья. Допустим, что «партия КПСС никогда не лжет» и утверждение, что государство оплачивает две трети реальных затрат на содержание жилья за каждый квадратный метр – истина.
13 коп/м2 в месяц составит в год 1,56 руб/м2.
Средняя стоимость 1 м2 индустриального сооружения 115 руб/м2, значит, при таком уровне квартирной платы оно полностью окупится за 74 года, что в точности соответствует половине его нормативной долговечности, которая, как видно из предыдущего материала, в среднем несколько ниже реальной долговечности. В этом случае государству нет смысла доплачивать за эксплуатацию жилья, лишь для того, чтобы индустриальное жилье «окупилось в три раза быстрее». Все-таки экономика в СССР была достаточно экономной. Тем более, что индустриальные сооружения практически не требовали никаких эксплуатационных затрат в первые 20 лет эксплуатации. ЖЭК занимался в основном организацией и проведением системы осмотров и подачей данных о работе эксплуатируемых сооружений.
Однако квартирная плата и большая часть нормируемых эксплуатационных мероприятий, закладываемых в 60-е годы, – включали статью, которая вступала в противоречие со складывавшимися общественными отношениями.
Эта расходная статья напрямую вытекала из дикой идеи о наступлении коммунизма в 1980 г.
На отрасль накладывалась изначально невыполнимая задача – весь комплекс текущих, профилактических и капитальных ремонтов не только мест общего пользования, но и самого жилища квартиросъемщика.
Отделочные материалы практически не поступали в розничную торговлю, а санитарно-техническое оборудование распределялось исключительно по заявкам ЖКХ.
Это разлагало отрасль снизу доверху. Партийному руководству всех уровней делались дорогостоящие ремонты, коммунизм для них уже наступил.
С привлеченными подрядными организациями отрасль справлялась с капитальным ремонтом довоенных жилых домов.
Но текущие ремонты квартир жильцами делались самостоятельно, выделяемые государством строительные материалы приобретались у работников ЖКХ за наличный расчет.
Наряду с объектами и структурными элементами, которые могли быть выполнены лишь в рамках государственных программ, при государственном контроле, эксплуатация которых представляла собою технически сложную систему, — жилищно-коммунальное хозяйство, как и многие другие отрасли, имело в советское время чисто идеологические, невыполнимые на практике установки.
Как торговля, бытовое обслуживание, большая часть пищевой и легкой промышленности, так и ремонтные мероприятия непосредственно в квартире конкретного потребителя – никогда не будут иметь ту рентабельность в секторе государства, которая легко достигается в предпринимательском секторе при полном удовлетворении потребительского спроса.
Как уже отмечалось выше, из-за этой статьи отрасль разлагалась незаконным предпринимательством. Необходимые данные всего комплекса наблюдений были собраны, поэтому Советом Министров СССР было намечено полностью реформировать жилищно-коммунальное хозяйство к концу 80-х.
И еще в качестве справки: нормативная долговечность жилых зданий в зависимости от групп капитальности
Источник: http://www.stena.ee/blog/kak-stroili-hruschevki-i-skolko-platili-za-kvartiru-v-sssr
Квартплата в Советском Союзе
Previous Entry | Next Entry
otevalmИтак, даже самые оголтелые противники советского строя не могут отрицать, что тогда, о чём сегодня обычный человек не может и мечтать: были возможности для личностного развития человека. Из любого социального слоя.Но было ещё и огромное отличие чисто материального свойства: крайне низкие квартплата и расходы по ЖКХ.Немного статистики на тему квартплаты в СССР.
Сегодня ничто не дорожает так быстро, как квартплата. Но зачем вообще мы её платим? Ведь очевидно, что никакого улучшения качества услуг ЖКХ повышение квартплаты не даёт; скорее наоборот. И разве отсутствие квартплаты это миф или какое-то неслыханное революционное новшество? В период с 1918 по 1922 годы в нашей стране квартплаты не было совсем…
Большевики правильно понимали теорию хозяйствования. Если в государстве один собственник – государство, у которого все и работают, в том числе и работники ЖКХ, то необходимость в квартплате отпадает. Зачем создавать себе дополнительную работу: платить зарплату, а потом часть её забирать и направлять работникам ЖКХ. Эта работа явно лишняя.В 1922 г.
в связи с началом новой экономической политики (НЭП) взимание квартплаты было возобновлено постановлением Совнаркома РСФСР от 20 апреля 1922 г. В новых условиях квартплата, по сути, стала вынужденной гримасой НЭПа, ведь кроме государства появилась масса других собственников.
Квартплата была в тот период резко дифференцирована: нэпманы платили по высшей ставке, а многие другие категории населения (пенсионеры, безработные и пр.) – по минимальной ставке или вовсе освобождались от квартплаты.В 1928 г. постановлением ЦИК и СНК СССР от 4 января 1928 г.
в СССР была введена единая система взимания квартплаты, в принципе сохранившаяся до начала перестройки. То есть, с окончанием НЭПа система оплаты за услуги ЖКХ была оставлена, скорее по инерции, но она была рассчитана на трудящихся и их доходы.За вспомогательные помещения (кухни, коридоры, ванные и т.п.
) плата не взималась, а за комнаты, не соответствующие нормативным условиям, ставка квартплаты снижалась.В СССР доля квартплаты в семейных бюджетах была очень низкой и со временем снижалась.
- оптимист
В 1931 г. она составляла 5,8%, а в 80-е годы всего 2-3%. Такие данные показывают, что в СССР уже тогда были созданы все материальные предпосылки для окончательной отмены квартплаты.Но вместо того, чтобы окончательно исчезнуть, после развала СССР квартплата намного выросла в результате победы «рыночной» идеологии.“Конституция СССР закрепляет одно из важнейших прав человека — право на жилище. .. Квартплата в СССР составляет в среднем 1% семейного бюджета, а вместе с расходами на коммунальные услуги — около 4%. Эта статья расходов не увеличивается”.- Перебрали старые бумаги, вот – нашлось. Может, интересно будет…. Аккуратный прямоугольничек бумаги из тетради в клеточку. На нем шариковой ручкой:1. Квартплата — 2,71 – 2,26 руб.2. Отопление — 2,08 – 1,54 руб.3. Вода и канализ. — 1,28 – 0,64 руб.4. Свет в подв. — 10 коп.5. Газ — 2,32 – 1,16 руб.6. Телеантенна — 15 коп.7. Радиоточка — 50 коп.8. Телефон — 2,50 руб.Ниже подбито «Итого» – туда-сюда = две бутылки водки по советским ценам.А я иногда вспоминаю, как несколько лет назад один мой ровесник горячился и меня допытывал:- Помнишь, сколько за квартиру платил, нет? И я не помню! А знаешь, почему? Да мы за неё никогда и не платили, жена шла в магазин за хлебом, заодно и за квартиру заплатит, а что там платить?! Копейки!Посмотрим, в какой пропорции по отношению к заработкам была в СССР квартплата и сравним с пропорциями сегодняшними.Вот несколько ответов, сколько люди платили в СССР, в те самые восьмидесятые годы:- Квартплата вместе с электричеством? Да так мало платили, точно и не помню. Для семейных денег оставалось незаметно.- Наша семья была сельскими учителями, а сельские учителя тогда освобождались от квартплаты. Мы платили за одно электричество, и то со скидкой.- Зарплата была около 300 рублей, квартплата около 5 рублей, говорю про 1986 год.- Платил восемь рублей с копейками, зарабатывал 145 рублей. Квартплата на семью не давила обузой.- Моя зарплата 349 рублей, платил за 2-х комнатную квартиру от 7 до 12 рублей. Вместе с электричеством.- Барахла в магазинах и жестянок на колёсах по улицам так много в СССР не было. Зато квартиры работающим выделялись бесплатно. Квартира для семьи любое барахло перетянет. Молодым семьям сегодня квартиру не получить, если родители не наворуют и им не купят. Честным трудом квартиру не заработать.При таких квартплатах у работающих оставались деньги на приобретение домашнего имущества, на поездки к родственникам по всей стране, на санатории и заграничные турпутёвки.Что такое пять рублей от трёхсот? Процента полтора?А для сельских учителей – полное освобождение от квартплаты?
Источник: https://otevalm.livejournal.com/5952041.html
Вспомни СССР
С ностальгией вспоминаю работу жилищно-коммунального хозяйства при СССР. Конечно, эти службы не были идеальными и безупречными, но все-таки намного лучше работали, чем сейчас.
Во-первых, тарифы. Однокомнатная квартира обходилась 10 рублей в месяц + электроэнергия по 4 копейки за киловатт. В среднем 14 рублей или 10% от зарплаты . Долгов по коммунальным платежам никто не имел, потому что 10 процентов каждый свободно мог выделить на оплату. Сегодня же коммуналка обходится 100% средней зарплаты.
Во-вторых, отопительный сезон. Раньше как было? Похолодало на улице – включили отопление, потеплело – выключили. Помню, май был холодный, так у нас и 9 мая батареи были теплые. А сегодня строго по срокам, с 15 октября по 15 апреля, независимо от погодных условий. А цена за эти услуги заоблачная.
И кто может похвастаться высокой температурой в квартире? Единицы. А при союзе у нас форточка круглый год открыта была, не жалели тепла для населения. Вот только запрещали почему-то дополнительные секции на батареи ставить, положено 8 – значит 8! Кто умудрялся увеличить количество батарей в квартире, тщательно это скрывали, а то их и оштрафовать могли.
В подъездах тоже отопление было, на каждом этаже радиаторы стояли.
В-третьих, само исполнение работы. Коммунальные службы действительно работали! Сделаешь заявку в ЖЭК – выполняется в порядке очереди. Мусор вывозили ежедневно.
А кто помнит 2 контейнера для мусора — один для бытовых отходов, второй для пищевых? И строгая дворничиха тетя Маша, которая следит, чтобы мусор правильно выбрасывали, чтобы отсортирован он был? У нас было два мусорных ведра, мы не могли позволить слушать громкие замечания на весь двор в свой адрес, как нужно правильно выбрасывать мусор. Придомовая территория убиралась ежедневно, дворника я видела каждый день. А сегодня, Вы часто видите дворника? Один раз в месяц, иногда 2. Раз в неделю дворник убирала наш подъезд, с пятого по первый этаж подметала, а раз в месяц мыла полы. А за 20 лет независимости я ни разу такой картины больше не увидела.
Вот проблемы с горячей водой тогда были. Вода подавалась по графику. Не могу точно знать, с чем это связано, возможно, с экономией. Воду включали с 6 до 9, и с 18 до 22 часов. А в дневное время все на работе, нечего зря воду греть. Зато сегодня такой проблемы нет, в моем городе вообще нет такой услуги как горячая вода. Закончилась вместе с Советским союзом.
Никогда не видела, чтобы горводоканал забивал колышки в прохудившиеся трубы. Всегда трубы менялись на новые, и никто их не воровал на металлолом, как сегодня, лежали себе во дворе. А детям раздолье в войнушки играть. После ремонта коммуникаций приезжал асфальтоукладчик и все асфальтировал. А сегодня место ремонтных работ украшено палками и деревьями, иногда ленту натягивают.
При союзе ЖЭК выполнял ремонтные работы в квартире, сантехнику меняли, любого специалиста присылали работать бесплатно, то есть за ту цену, которую мы оплачивали ежемесячно. А сегодня? И им заплати, и за свой счет все сделай. Что ни говорите, а раньше коммунальщики работали лучше!
Источник: http://20th.su/2012/04/26/rabota-zhkx-v-sovetskom-soyuze/
93 года назад СНК отменил плату за жилье и коммунальные услуги, чем испортил российских квартиросъемщиков — новости Право.ру
27 января 1921 года председатель Совета Народных Комиссаров РСФСР Владимир Ленин (Ульянов) подписал декрет о повсеместной отмене взимания платы за жилые помещения национализированных и муниципальных домах с рабочих и служащих, а также лиц, находящихся на их иждивении. Правовой акт советского правительства отменял также плату за пользование водопроводом, канализацией и очисткой, газом, электричеством и общественными банями с государственных учреждений и предприятий и их сотрудников, включая лиц, находящихся на иждивении.
Указанные льготы предписывалось распространить на всех инвалидов войны [гражданской] и труда, на жен, вдов, детей и родителей красноармейцев, военных моряков и на всех лиц, находящихся на попечении Народного Комиссариата Социального обеспечения или Народного Комиссариата Здравоохранения.
К предприятиям, получившим преференции Совета Народных Комиссаров, пунктом 3 декрета были отнесены Всероссийский Центральный Совет Профессиональных Союзов (ВЦСПС) и Всероссийскому Центральному Союзу Потребительских Обществ (ЦСПО).
Недоимки, накопившиеся за предприятиями и объявленными льготниками «за указанные услуги и жилые помещения» к 1 января 1921 года, декретом откладывались. Но, как оказалось, взимание платы за жилье и коммунальные услуги также «откладывалось». И притом ненадолго.
Уже через год взимание квартплаты было возобновлено постановлением Совнаркома РСФСР от 20 апреля 1922 года. Тем не менее летом 1922 года рабочим предоставляли скидку за пользование электроэнергией и водой.
Был также установлен размер квартирной платы в зависимости от заработной платы и занимаемой площади, но не выше 1/10 части дохода квартиросъемщика. В более сложном положении оказались в городах представители других социальных слоев населения.
Повышенную квартплату вносили так называемые нетрудовые элементы, а также лица «свободных профессий».
Система квартплаты с каждым годом становилась более дифференцированной, появлялись новые льготные категории населения.
В 1923 году, например, постановлением ВЦИК и СНК от 13 июня привилегии по оплате жилья были законодательно представлены больным, требующим изоляции, ответственным советским и партийным работникам, а также некоторым ученым. В 1925 г.
к списку льготников прибавились бывшие политкаторжане и ссыльнопереселенцы, а еще через два года привилегии получила и часть представителей творческой интеллигенции. А всего к 1926 году насчитывалось уже более 10 категорий льготников.
И лишь в январе 1928 года постановлением ЦИК и СНК СССР от 4 января в СССР была введена единая система взимания квартплаты, в принципе сохранившаяся до начала горбачевской перестройки.
Она носила символический характер, и на протяжении почти всей советской истории увеличивались государственные дотации в жилищно-коммунальную сферу.
Так, к началу приватизации жилья в 1992 году, доля платежей населения Москвы по отношению к реальным эксплуатационным затратам и затратам на текущий ремонт и амортизацию в 1996 году составляла 22,3 % от затрат (по России — 25 %), по итогам 2000 года по Москве — 44 % (по России — почти 60 %).
В 50-70-е годы Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР неоднократно обращалось в Правительство с предложениями о необходимости повышения оплаты жилья как одного из источников покрытия затрат предприятий, производящих жилищно-коммунальные услуги. Однако низкая квартплата неизменно сохранялась, как «одно из основных завоеваний социализма».
Сегодня все жители бывшего СССР разгребают хозяйственно-экономические ошибки советской политики в области ЖКХ, считают многие представители этой отрасли. Однако современная реформа жилищно-коммунального хозяйства также вызывает немало вопросов со стороны квартиросъемщиков.
Напомним, что в начале 2010 года резкий рост квартплаты по стране потребовал вмешательства федеральных властей.
Это произошло из-за того, что в соответствии с планом коммунальной реформы муниципалитеты должны были разом перейти на стопроцентную оплату услуг ЖКХ, отказаться от перекрестного субсидирования и внедрить монетизацию жилищных субсидий льготникам.
В ряде регионов все эти меры были введены одномоментно, что и привело к резкому росту квартплаты. В связи с этим Минюст подписал тогда новую методику расчета предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (См. на «Право.Ru»)
В настоящее время хроническая задолженность россиян по оплате жилищно-коммунальных услуг остается острой проблемой в связи с постоянным ростом тарифов. И власти все чаще переносят ее решение в суды. Согласно ст.
90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более чем шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие — шесть квадратных метров на человека.
Это лишь укрепляет у части россиян с невысокими доходами, получившими в свое время бесплатное жилье и платившими символическую плату за него, негативное отношение к реформе ЖКХ. Сохраняется оно и сегодня, когда у большой части наших соотечественников еще хранятся в памяти воспоминания о «дарах социализма» в сфере ЖКХ.
С текстом декрета СНК РСФСР «Об отмене взимания платы за жилые помещения с рабочих и служащих и за пользование водопроводом, канализацией и очисткой, газом и электричеством и общественными банями — с государственных учреждений и предприятий и их рабочих и служащих и о распространении указанных льгот на инвалидов труда и войны и лиц, находящихся на их иждивении» можно ознакомиться благодаря проекту «Наука права».
- Недвижимость, ЖКХ
- Исторический документ
Источник: https://pravo.ru/news/view/100996/
Жкх в ссср: потерянный рай
Жилищно-коммунальные блага в Советском Союзе воспринимались людьми как нечто само собой разумеющееся. Осмысление этих достижений пришло позже.
Оценивая причины распада СССР, аналитики часто оперируют макропоказателями экономической и социальной жизни населения.
И получается интересная вещь: практически по всем базовым параметрам ситуация в СССР накануне 1985 года, то есть перед началом перестройки, была благополучной…
Даже после нескольких лет перестроечных «реформ», которые расшатали государство, все равно ключевые характеристики системы оставались в целом приемлемыми. В 90-е же годы произошел очевидный обвал, и до сих пор по ряду параметров Россия не вышла на уровень даже 1990-91 гг.
Тем не менее, несмотря ни на что, значительная часть общества даже в самый мрачный период «шоковой терапии» не хотела возвращаться в социализм. Глухое недовольство системой действительно существовало в советское время, и это невозможно отрицать.
Более того, многие очевидные достижения СССР не были оценены по достоинству. Вместе с тем неудобства в различных второстепенных аспектах жизни воспринимались исключительно болезненно.
Поскольку восприятие реальности — это часть психологии, то логично предположить, что отторжение социализма в ряде случаев объясняется именно психологическими причинами. Для примера возьмем такое фундаментальное благо, как жилплощадь.
Новоселье в Саратове. 1978 г.
Большинство людей в СССР получало жилье бесплатно, существовала норма метража, при которой гражданин получал право встать в очередь на квартиру. Понятно, что на самом деле ничего бесплатного не бывает, и строительство домов было оплачено из бюджета трудом наших же граждан.
Однако если человек непосредственно не выплачивал значительную сумму из своего кармана, покупая жилье, то зачастую он потом и относился к получению квартиры как к само собой разумеющейся вещи.
Новоселье в семье Лаврентьевых, Москва, 1964 год
Раз квартиры «дают всем», то чисто психологически никто же не думает о том, что лично он не достоин ее получить. Кто же сам себя считает бездельником? Напротив, скорее, убеждены, что их труд не оценен в полной мере. Неудивительно, что многие и не рассматривали существовавшую в СССР жилищную политику как заметное социальное достижение.
А теперь представим себе, что кому-то, напротив, квартира не досталась. Причины тут могут быть разные, ведь идеальных обществ абсолютной справедливости не существует.
Строительство жилого дома в Хабаровске, 1970 год
Блат, коррупция, мошенничество, разумеется, были и в СССР. Так что если ушлые дельцы отодвинули в сторону «законного очередника», то ясно, что он почувствует себя крайне ущемленным и недовольным.
Причем в его глазах виноватым окажется именно государство — ведь оно же выдает квартиры. Если срываются сроки строительства, возникают каким-либо образом другие проволочки, пусть даже и обоснованные, опять-таки объектом раздражения станет государство. Ибо все ему, государству, принадлежит, и за все отвечает оно.
Новая квартира в Ясенево, 1981 год
В советской жилищной политике был и еще один подводный камень. Существовали жилищно-строительные кооперативы, которые строили жилье за счет пайщиков.
Люди, решившие заплатить за покупку квартир, потом зачастую сетовали на то, что им-то «приходилось свои деньги тратить, а другим государство бесплатно квартиру предоставило». И опять недовольство, и вновь — в адрес системы.
Вот так в сфере, казалось бы, абсолютно выигрышной для социализма, постоянно возникала почва для антисоветских по духу рассуждений.
Строительство на проспекте Мира в Кишиневе. 1985 г.
Есть и другой пласт проблемы. Не секрет, что целый ряд самых выдающихся успехов СССР достиг в таких областях, с которыми миллионы людей соприкасаются не напрямую, а опосредованно.
Это в магазин мы ходим регулярно, в транспорте ездим каждый день, телевизор смотрим очень часто, а в это время нас защищает ядерное оружие, о котором мы, конечно, знаем, но не видим. Кажется, что безопасность страны — это нечто, данное от природы, и она не исчезнет никогда.
Так, по-крайней мере, многим казалось в 80-е годы. К тому же, неоспоримые достижения советской системы в области оборонки были, как правило, засекречены. Мера обоснованная, но, что ни говори, именно она не позволяла миллионам людей понять, что их страна была одним из технологических лидеров мира не только в космосе, но и по целому ряду других направлений.
Свет в доме тоже воспринимался как нечто само собой разумеющееся. О том, что советский уровень развития энергетической отрасли отвечал самым высоким мировым показателям, многие не думали.
Это потом пресловутые «веерные отключения» заставили пересмотреть свое отношение к такому «элементарному благу», как электричество, а катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году показала, до какого состояния способна докатиться некогда блестящая отрасль экономики.
Авария на Саяно-Шушенской ГЭС, 2009 год
Но тогда, в 80-е, электричество не ценили. Тем более что оно обходилось потребителю очень дешево. То же самое в полной мере относится практически ко всему жилищно-коммунальному хозяйству.
Даже самым ярым антисоветчикам не приходит в голову утверждать, что миллионы наших граждан проживали в картонных коробках на улицах.
увеличить
Общепризнанно, что Советский Союз очень быстрыми темпами осуществил урбанизацию, создав после войны едва ли не с нуля городскую инфраструктуру. А это была крайне дорогостоящая и трудоемкая программа, выполненная в сравнительно короткие сроки.
- Вот конкретные цифры: если в 1939 году в городах РСФСР проживало лишь 34% населения, то в 1979 году — 69%, а ведь и сама численность народа в этот период возрастала.
- Советского Союза нет уже более 20 лет, но на старых «жилищно-коммунальных запасах» мы в значительной степени живем до сих пор.
Тем не менее, о тепле в батареях вспоминают обычно в тот момент, когда они перестают работать, а на дворе — 20-градусный мороз, что в российских регионах ныне случается довольно часто. О канализации же задумываются только тогда, когда она засорится.
Подобные примеры можно приводить довольно долго. Увы, объективная реальность и ее восприятие не всегда соответствуют друг другу.
http://ussrlife.blogspot.com/2013/02/blog-post_5.html
Источник: https://sokolov9686.livejournal.com/1499319.html