Что такое дебиторская задолженность в жкх

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!

Что такое долги за жилищно-коммунальные услуги?

Представим ситуацию, в которой вы сдаёте квартиру, будучи полностью уверенными в своих арендаторах, которые должны самостоятельно оплачивать счета. Но после того, как они съезжают с вашей квартиры, внезапно обнаруживается, что счета за один или несколько месяцев не были оплачены, и образовался долг. Теперь вам нужно оплатить не только сами счета, но и пеню, которая набежала за время просрочки оплаты счетов.

• Задолженность по ЖКХ возникает, когда лицо, проживающее в помещении (вне зависимости от того, является ли оно непосредственным собственником жилого помещения ли пользуется им на основании договора социального найма, в течении некоторого периода времени не оплачивает счета за коммунальные услуги.
• Но если с задолженностью, возникшей после арендатора, несколько проще разобраться, если с арендующих квартиру либо дом был взят залог – данные денежные средства можно направить на оплату долга, то с другими ситуациями всё может быть сложнее.
• Например, долг по оплате коммунальных услуг образовался после смерти наследодателя или перешел к вам после приобретения квартиры в собственность по договору купли-продажи.

Остались от прежнего хозяина: что делать?

Описанные немного выше ситуации прекрасно подходят под поставленный вопрос. В любом из описанных случаев долг остается вам после бывшего хозяина недвижимого имущества.

Как поступать, если они перешли к вам?

Чаще всего подобные ситуации возникают именно в процессе приобретения недвижимости путём заключения договора купли-продажи, так как в случае наследования все долги, имевшиеся у наследодателя, становятся известны наследнику, и он может принять решение о приобретении этого имущества в собственность либо об отказе от него.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: долг по ЖКХ при продаже квартиры должен числиться за предыдущим собственником, а не за нынешним.

Действует это правило из-за того, что счета на оплату коммунальных услуг выставляются не на адрес квартиры, а на имя её собственника.

Поэтому, если организация, предоставляющая вам жилищно-коммунальные услуги, требует оплатить долги, оставленные предыдущим собственником, стоит оспорить этот факт и обратить внимание службы на то, что возникшая задолженность должна быть взыскана не с вас, а с того, кто прежде являлся хозяином жилой площади.

1. Получите свежую выписку из ЕГРН, которая отражает точную дату перемены собственника квартиры и предъявите её управляющей компании либо в ТСЖ, попросив изменить данные лицевого счёта.
2. Если компания откажется осуществлять переоформление лицевого счёта из-за присутствия на нём долга, объясните правомерность своих действий, ссылаясь на положения статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Если и после этого вам откажут, стоит написать письмо на имя руководителя управляющей компании, оказывающей вам коммунальные услуги, с требованием изменить данные лицевого счёта, приложив к заявлению выписку из ЕГРН.
4. Скачать образец заявления о смене счета
5. ВАЖНО: направьте заявление заказным письмом с уведомлением.
6. Если и после совершения описанных ранее действий управляющая компания требует с вас оплаты долга за предыдущего собственника квартиры, стоит обратиться в прокуратуру.

Существует вариант сделки, когда долги собственника правомерно перейдут к другому человеку – сделка с условием перевода долга. Тогда вы будете обязаны выплатить задолженную сумму денег.

Обязательство выплатить долг за ЖКХ правомерно перейдет к вам и в случае наследования жилого помещения с долгом.

У кредитора, в соответствии с современным законодательством, имеется право передачи долга коллекторскому агентству. Ранее долги по ЖКХ не могли быть переданы коллекторам из-за ограничения, установленного антиколлекторским законодательством, но с июня 2016 года, в связи с внесённым Государственной Думой поправками, такое ограничение было убрано.

Положения законодательства, регламентирующие порядок общения коллекторов с должниками, не распространяются на долги по оплате жилищно-коммунальных услуг. Исключения составляют лишь ситуации, когда долг передается кредитной организации ли взыскателю, действующему на профессиональной основе.

Чтобы обезопасить себя от взысканий долга, к возникновению которого вы не имеете отношения, проверяйте наличие долга по квартплате перед заключением сделки.

Если факт наличия задолженности вскрылся уже после вступления в право собственности – поспешите изменить данные лицевого счета и уведомить компанию, предоставляющую вам коммунальные услуги, что к накопившемуся долгу вы отношения не имеете.

Есть ли возможность запросить рассрочку?

Да, такая возможность закреплена постановлением Правительства РФ от шестого мая 2011 года № 354. В соответствии с его положениями, гражданину может быть предоставлена рассрочка выплаты долга по коммунальным платежам, если он:

• ранее не был замечен в злоупотреблении данным правом;
• до момента возникновения задолженности, и, соответственно, необходимости в рассрочке, выступал добросовестным плательщиком.

• ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: в двенадцать месяцев, на которые гражданину предоставляется рассрочка, включен месяц, в который эта рассрочка была предоставлена.
• Кроме того, помимо основной суммы долга в сумму, которая была разделена на год, включен также процент.
• Начисление указанного процента может не происходить вовсе, либо его сумма будет уменьшена, если гражданину предоставлена компенсация из местного либо регионального бюджета.
• Кроме того, полученный график платежей не означает, что вы не можете выплатить долг досрочно – в таком случае оставшаяся сумма выплачивается, а гражданин оформляет отказ от рассрочки платежей.
• В некоторых случаях должнику не остается ничего иного, как обратиться за кредитом в банк, например в «ВТБ 24».

Могут ли купить?

Нередки ситуации, когда любые долговые обязательства продаются кредиторами коллекторским агентствам, тогда последние с целью получения денежных средств своими активными действиями мешают гражданам осуществлять нормальную жизнедеятельность.

Могут ли продать?

Ответ на этот вопрос неоднозначен – государственные правоохранительные органы, такие, как Прокуратура РФ, отвечают, что продажа долгов, возникших вследствие неоплаты коммунальных услуг, незаконна и производиться не должна.

На практике же такое происходит достаточно часто, а представители УК и ТСЖ замалчивают эти ситуации, не признаваясь в содеянном, в то время как сами коллекторы факт передачи долговых обязательств не скрывают.

Для человека, не связанного с этой сферой на профессиональном уровне, словосочетание «дебиторская задолженность» не расскажет абсолютно ничего. Тем не менее, этот термин достаточно важен для понимания ситуации.

Справка! Дебиторская задолженность по ЖКХ включает в себя долги потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Причем вне зависимости от того, кем этот потребитель является – физическим, юридическим лицом или государственным предприятием.

К этой массе также относят:

• задолженность бюджетов различных уровней, средства из которых направляются на компенсацию предприятиям ЖКХ убытков;
• разницы в стоимости тарифов и льгот, предоставленных разным категориям граждан;
• а также задолженность бюджета, возникшая в результате расходов производственной деятельности, не предусмотренных в процессе формирования тарифа.

Что же такое кредиторская разновидность?

Если вопрос с дебиторской задолженностью теперь снят, остается узнать, что же в таком случае стоит понимать под кредиторской задолженностью.

Такие долговые обязательства имеют немного иную структуру и состоят из:

• долгов одной организации в сфере ЖКХ другой аналогичной организации за полученные энергетические ресурсы и услуги;
• долгов компании ЖКХ за поставку ресурсов владельцам естественных монополий на них;
• задолженностей иным поставщикам и подрядчикам;
• долгов перед государственными органами в виде неуплаченных налогов, штрафов, сборов;
• неуплаченных взносов в государственные внебюджетные фонды.

Из текста настоящей статьи становится ясно, что задолженности по оплате услуг ЖКХ должен оплачивать тот собственник, из-за которого этот долг возник, за исключением заключения сделки по продаже недвижимости с условием перевода долга или получения такого имущества в наследство. Помимо этого, были изучены составляющие долгов по ЖКХ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 703-45-84 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: http://zhivemvrossii.com/kvartira/zhkh/dolg

"ПЛОХИЕ" ДОЛГИ ЖИЛЬЦОВ ПЕРЕД ТСЖ

« Назад

09.08.2013 21:37

«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2012, N 2

 «ПЛОХИЕ» ДОЛГИ ЖИЛЬЦОВ ПЕРЕД ТСЖ

 Традиционно в статьях, адресованных коммерческим организациям, на тему безнадежных и сомнительных долгов основное внимание уделяется налоговому учету.

Известно, что НК РФ позволяет уменьшить налогооблагаемую прибыль на суммы такой дебиторской задолженности, вопрос лишь в деталях (какие именно долги признаются сомнительными и безнадежными, в каком порядке они включаются в состав расходов).

Для ТСЖ эта проблема неактуальна, поскольку в большинстве случаев платежи собственников помещений не относятся к доходам, соответственно, расходы (в частности, в виде безнадежных долгов и резерва по сомнительным долгам) не формируются.

Требования бухгалтерского законодательства

Нереальные для взыскания долги

Обязанность организации (подчеркнем: любой организации, а не только коммерческой) списывать дебиторскую задолженность, по которой истек срок исковой давности, а также другие долги, нереальные для взыскания, установлена п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ .

Основания для списания — данные проведенной инвентаризации, письменное обоснование, приказ (распоряжение) руководителя организации.

Суммы долгов относятся на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались, или на увеличение расходов у некоммерческой организации.

Далее в приведенной норме сказано: списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

———————————

Утверждено Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.

Как видим, некоммерческой организации, в том числе ТСЖ, не удастся избежать списания долгов, нереальных для взыскания (хотя бы потому, что в п. 77 указанного документа некоммерческие организации прямо упомянуты).

Дебиторская задолженность в сумме обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ, а также платы за содержание и ремонт общего имущества и платы за коммунальные услуги, вносимой собственниками помещений, не вступившими в ТСЖ, формируется ежемесячно в бухгалтерском учете товарищества проводкой Дебет 76 Кредит 86 .

Отражение именно задолженности по целевому финансированию (в противовес учету целевого финансирования кассовым методом) обусловлено правовым статусом ТСЖ:

— в случае неисполнения собственниками помещений в МКД своих обязанностей по участию в осуществлении общих расходов ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов (п. 3 ст. 137 ЖК РФ);

— товарищество может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в МКД обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов (п. 4 ст. 137 ЖК РФ);

— ТСЖ обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в МКД обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество (п. 5 ст. 138 ЖК РФ).

———————————

В п.

77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ речь идет о любой дебиторской задолженности, а не только о задолженности, возникшей в связи с реализацией товаров, работ, услуг.

Следовательно, задолженность жильцов может рассматриваться как нереальная к взысканию и подлежит списанию и в той ситуации, когда ТСЖ не расценивает свою уставную деятельность как реализацию работ, услуг.

Критерии для признания задолженности нереальной для взыскания не установлены (за исключением истечения срока исковой давности). Они должны содержаться в письменном обосновании, которое необходимо для списания задолженности .

———————————

Причиной признания долга собственника помещения нереальным для взыскания может стать постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Источник: http://paritet-gkh.ru/poleznye-stati/article_post/plohie-dolgi-zhilcov-pered-tszh

Взыскание дебиторской задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства (стр. 1 из 11)

• Введение
• 1. Общеправовая характеристика дебиторской задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
• 1.1 Понятие, сущность и содержание дебиторской задолженности
• 1.2 Правовое регулирование дебиторской задолженности
• 1.3 Основания возникновения договорных отношений и дебиторской задолженности
• 2. Процедура взыскания дебиторской задолженности с физических и юридических лиц
• 2.1 Досудебный порядок взыскания дебиторской задолженности
• 2.2 Судебный порядок взыскания дебиторской задолженности
• 2.3 Исполнение решений судов о взыскании дебиторской задолженности
• Заключение
• Список использованной литературы
• Приложения
• Введение

Актуальность работы.

В последнее время в нашей стране уделялось мало внимания проблеме управления дебиторской задолженностью, ибо правила игры, сложившиеся на российском рынке, позволяли получать большую по западным стандартам прибыль за счет факторов, не имеющих никакого отношения к оптимизации ограниченных ресурсов, вовлекаемых в производство.

Однако времена получения легкой прибыли прошли и поэтому предприятия вынуждены управлять дебиторской задолженностью таким образом, чтобы, не сорвав выполнение производственной программы, минимизировать при этом все возможные затраты.

Эффективное правовое управление дебиторской задолженностью предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ) на сегодняшний день является одной из первоочередных задач в коммунальном хозяйстве, решение которой требует не только комплексного изучения ряда теоретико-правовых положений межотраслевых дисциплин, но и серьезного научного подхода к исследованию судебной и правоприменительной практики.

Поэтому подавляющее большинство споров, находящихся на разрешении в судах общей юрисдикции, возникают между ресурсоснабжающими организациями ЖКХ и физическими и юридическими лицами.

В этом контексте особую актуальность приобретает исследование правового регулирования взыскания дебиторской задолженности с физических и юридических лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ).

1. Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений возникающих при правовом регулировании взыскания дебиторской задолженности на предприятиях ЖКХ между ресурсосберегающими организациями и физическими и юридическими лицами.
2. Предметом исследования является комплекс правовых проблем, связанных с взысканием дебиторской задолженности с физических и юридических лиц перед ресурсоснабжающими предприятиями.
3. Целью выпускной квалификационной работы выступает рассмотрение правового регулирования взыскания дебиторской задолженности контрагентов перед ресурсоснабжающими предприятиями.
4. Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
5. 1. изучить понятие, сущность и содержание дебиторской задолженности;
6. 2. исследовать правовое регулирование дебиторской задолженности;
7. 3. рассмотреть основания возникновения договорных отношений и дебиторской задолженности;
8. 4. проанализировать досудебный порядок взыскания дебиторской задолженности;
9. 5. раскрыть судебный порядок взыскания дебиторской задолженности;

6. определить порядок исполнения решений судов о взыскании дебиторской задолженности.

Нормативно-правовую основу работы составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 02 октября 2007 г.

№ 229 «Об исполнительном производстве», ряд подзаконных правовых актов, в частности, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г.

№ 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» и другие.

Теоретической основой работы послужили труды цивилистов, юристов, правоведов, специалистов в области правового регулирования дебиторской задолженности, в частности, С.С. Алексеевой, И.В. Беренштейна, Брагинского М.И., Витрянского В.В., Конюхова Л.И., Г.И. Кузьмина, В.Г. Мешалкина, И.В. Николаенковой, Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева, Е.А., Суханова, Л.Н. Чернышова и других.

Методологическую основу составляет диалектический метод познания, позволяющий изучить предмет в развитии, а также во взаимосвязи всех его отдельных проявлений и во взаимодействии со смежными явлениями.

В его рамках полученные результаты были достигнуты с применением ряда общенаучных и частнонаучных методов исследования: логического, системно-структурного и функционального анализа и др.

При проведении исследования также использовались специальные юридические методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, методы толкования и др.

Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, включающих параграфы, заключения, списка использованной литературы и приложения.

• 1. Общеправовая характеристика дебиторской задолженности в сфере ЖКХ
• 1.1 Понятие, сущность и содержание дебиторской задолженности
• Должник, дебитор (от латинского слова debitum-долг, обязанность) одна из сторон гражданско-правового обязательства имущественной связи между двумя или более лицами.
• Дебиторская задолженность – это сумма долга, причитающаяся предприятию от других юридических лиц или граждан.
• Возникновение дебиторской задолженности при системе безналичных расчетов, а также расчетов контрагента напрямую с предприятиями ЖКХ представляет собой объективный процесс хозяйственной деятельности этих предприятий.

По характеру образования дебиторская задолженность делится на нормальную и неоправданную.

К нормальной задолженности предприятия относится та, которая обусловлена ходом выполнения производственной программы предприятия, а также действующими формами расчетов (задолженность по предъявленным претензиям, задолженность за подотчетными лицами, за товары отгруженные, срок оплаты которых не наступил).

Неоправданной дебиторской задолженностью считается та, которая возникла в результате нарушения расчетной и финансовой дисциплины, имеющихся недостатков в ведении учета, ослабления контроля за отпуском материальных ценностей, возникновения недостач и хищений (товары отгруженные, но неоплаченные в срок, задолженность по недостачам и хищениям и др.).

1. В настоящее время, в связи с переходом на новый план счетов и новую систему учета дебиторской задолженности, выделяют следующие виды: дебиторская задолженность покупателей и заказчиков, граждан, дочерних, зависимых товариществ, совместно контролируемых юридических лиц, прочей дебиторской задолженности, расходы будущих периодов, дебиторская задолженность по принятым энергетическим ресурсам.
2. Под дебиторской задолженностью муниципальных организаций ЖКХ понимается задолженность, связанная с деятельностью по оказанию жилищно-коммунальных услуг, в том числе:
3. — задолженность потребителей жилищно-коммунальных услуг – граждан (нанимателей и собственников), бюджетных организаций, промышленных предприятий и прочих потребителей;
4. — задолженность бюджетов всех уровней по финансированию предприятий жилищно-коммунального комплекса, направленному на возмещение убытков от реализации услуг по регулируемым ценам, на возмещение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги;
5. — задолженность бюджетов всех уровней по финансированию расходов, обусловленных производственной деятельностью, не предусмотренных при формировании экономически обоснованного тарифа.

К коммунальным услугам относится: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива при наличии печного отопления). Размер платы за коммунальные услуги устанавливается органами местного самоуправления.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, что установлено п.1 ст. 155 ЖК РФ.

Данная норма позволяет установить другой срок внесения платежей. Поскольку условия договора управления утверждаются общим собранием собственников помещений (п. 1 ст.

162 ЖК РФ), то такой срок внесения платежей также может быть установлен или изменен по решению общего собрания собственников помещений.

• При неисполнении собственниками и нанимателями помещений обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, возникает дебиторская задолженность.
• Источниками дебиторской задолженности могут являться: несоблюдение договорных отношений; злоупотребление заемными средствами; банкротство предприятий; инфляция; хронические неплатежи потребителя; сокращение инвестиций; отсутствие управления дебиторской задолженностью.
• 1.2 Правовое регулирование дебиторской задолженности

Источник: http://MirZnanii.com/a/35749/vzyskanie-debitorskoy-zadolzhennosti-v-sfere-zhilishchno-kommunalnogo-khozyaystva

Как справиться с дебиторской задолженностью населения в ЖКХ?

Дебиторская задолженность населения остается одной из самых острых проблем для российского жилищно-коммунального хозяйства. По данным компании «Секвойя кредит консолидейшн», в 2016 г. долги населения за услуги ЖКХ выросли на 10 процентов, достигнув отметки в 275 млрд. рублей.

По оценкам экспертов, в настоящее время порядка 80% всей задолженности напрямую связано с отсутствием системного  подхода к процессам управления на предприятии  – нет четких регламентов по работе с задолженностью и аналитических данных по ее динамике, отсутствует понимание о затратах и стоимости мероприятий по взысканию, функции по работе с неплательщиками разделены между отделами. В свою очередь, отсутствие в организации системной  работы по взысканию приводит к дальнейшему росту задолженности. Итог – компания теряет прибыль.

В чем решение?

Сегодня проблему эффективного управления дебиторской задолженностью невозможно решить без наличия современной информационной системы для автоматизации бизнес-процессов по работе с неплательщиками.

Решение автоматизирует претензионную работу, судебно-исковое и судебно-исполнительное делопроизводство, а также содержит средства аналитики и подготовки отчетов для принятия управленческих решений.

АСУ ПИР изначально разрабатывалась под задачи отрасли ЖКХ, при этом особое внимание уделялось отраслевым бизнес-процессам, особенностям работы юридической службы и технологиям интеграции с учетной/билинговой системой.

Система может быть поставлена как самостоятельное решение, интегрируемое с расчетной системой заказчика, так и в составе АСУ ЖКХ «Биллинг», разработанной для автоматизации централизованного расчетного и информационного обслуживания в рамках территориально-распределенной структуры офисов обслуживания.

ВОЗМОЖНОСТИ АСУ ПИР

Решение АСУ ПИР внедряет системный подход при работе с задолженностью и автоматизирует каждый отдельный бизнес-процесс по взысканию долга.

Это IT-решение автоматически готовит предупреждения, уведомления, претензии, активно используя коммуникационные инструменты, такие как SMS, е-mail-оповещения, автоинформатор. С его помощью претензионную работу с неплательщиком можно начинать с первого дня задолженности.

При этом взаимоотношения с каждым отдельным должником осуществляются по индивидуальному сценарию, который создается исходя из параметров задолженности и реакций неплательщика.

Если претензионная работа не принесла успеха, дело переходит к судебным юристам.

В свою очередь, в судебно-исковом и судебно-исполнительном модулях системы автоматизируются процессы юридического делопроизводства: формирование и регистрация заявлений, подача исков в суд, график судебных заседаний, отчетность, ведется архив дел. После решения суда система позволяет вести дело по судебному приказу.

• ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
• Взаимодействие с внешними информационными системами
• Универсальная шина данных позволяет быстро интегрироваться в действующую инфраструктуру и обеспечить полноценный обмен данными в режиме реального времени с учетной/биллинговой, системой например, с 1С, и другими решениями, включая автоматизированные средства коммуникации и/или сall-центр.
• BPMS

Благодаря инструментарию BPMS (Business Process Management System), используемому в системе, можно самостоятельно  осуществить настройку IT-решения и управлять им: добавлять свои методы и сценарии, без необходимости обращения к разработчику. АСУ ПИР легко интегрируется в действующую инфраструктуру и обеспечивает  полноценный обмен данными в режиме реального времени с другими системами, включая автоматизированные средства коммуникации и/или сall-центр.

1. Ролевая модель управления правами
2. В условиях сложной организационной структуры юридического отдела с выраженной иерархией, реализованная в АСУ ПИР ролевая модель управления правами доступа позволяет распределять разные задачи и шаги бизнес-процесса различным ролям, а также управлять правами доступа к определенной информации.
3. Массовые операции
4. Создание уведомлений, претензий, дел производится массово по выборке с заданными пользователем параметрами.
5. ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ

Благодаря своей инновационной архитектуре АСУ ПИР остается актуальной даже при значительных изменениях в бизнес-процессах организации. Гибкий инструмент настройки и простая интеграция с другими автоматизированными системами позволяет пользователю легко расширять функциональность IT-решения и интегрировать новые инструменты взыскания. 

Подробнее о системе: www.thsys.ru

Компания «Технолоджи систем — инновации»  специализируется на реализации и сопровождении разработанных IT-решений в сфере управления предприятиями ЖКХ, ТЭК, регионального и муниципального значения.

На сегодняшний «Технолоджи систем – инновации» реализовала масштабные IT-проекты в ряде регионов РФ, в том числе: Республика Калмыкия,  Ненецком АО,  Краснодарском крае, Новгородская области и др.

Партнёрский материал.

Источник: https://communal-control.ru/blog/92

Дебиторская задолженность как негативный фактор деятельности управляющей жилищной компании

Суставова Н. П. Дебиторская задолженность как негативный фактор деятельности управляющей жилищной компании // Молодой ученый. — 2016. — №9. — С. 722-724. — URL https://moluch.ru/archive/113/28880/ (дата обращения: 06.06.2019).



Как известно, в процессе хозяйственной деятельности организации вступают в экономические взаимоотношения и выполняют функции дебиторов и кредиторов.

Под дебиторской задолженностью принято понимать задолженность организаций, физических лиц перед данной организацией за уже поставленные (отгруженные) товары, продукцию или за предоставленные услуги.

В соответствии с международными стандартами финансовой отчетности дебиторская задолженность рассматривается как сумма, причитающаяся компании от покупателей (дебиторов).

Дебиторская задолженность присуща любым организациям, вне зависимости от формы собственности и вида деятельности. В частности очень непростая ситуация наблюдается в сфере ЖКХ.

Можно сказать, что к дебиторской задолженности причастны сразу 3 агента: это прежде всего собственники жилых и нежилых помещений, управляющая жилищная организация и поставщик коммунальной услуги.

Обычно в этом треугольнике управляющая компания выступает лишь посредником между собственником (потребителем КУ) и поставщиком (производителем и продавцом КУ), т. к. не занимается ни производством, ни продажей коммунальных услуг, не имеет дохода от реализации этих услуг.

Т. к.

поставщику выгоднее и проще заключить общий договор снабжения на дом, а не с каждым собственником многоквартирного дома, то в результате неплатежей собственников дебитором становится управляющая компания со всеми вытекающими отсюда последствиями: нехватка средств для расчетов с поставщиками за поставленные коммунальные ресурсы — приходится брать средства из статьи « жилья», что негативно сказывается на текущем обслуживании жилого фонда, разбирательства с судебными и контролирующими органами.

• Заключение индивидуальных договоров с каждым собственником по поставке коммунальных ресурсов в ближайшее время маловероятно, поэтому одной из главных задач управляющей компании является работа с дебиторской задолженностью собственников помещений, необходимо четко отслеживать и анализировать состояние задолженности по видам:
• ‒ текущая — задолженность за текущий месяц,
• ‒ просроченная — задолженность от 1 до 3-х месяцев.
• ‒ безнадежная — свыше полугода, либо возникшая при смене собственника.

В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при чем данная обязанность возникает у собственника с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Исходя из того, что дебиторская задолженность в сфере ЖКХ имеет свои особенности, т. е.

может возникнуть со стороны собственника и, как следствие, со стороны управляющей компании в пользу поставщика, можно назвать следующие причины ее возникновения: недобросовестность потребителя или его несостоятельность по оплате отпущенных коммунальных ресурсов, регулярный рост тарифов, а так же переход на 100 % оплату собственниками потребленных ими ресурсов. [2]

При этом «портрет» должника расплывчат — им может оказаться любой гражданин с низким уровнем платежной дисциплины.

Должниками часто бывают те, кто входит в контингент с низким уровнем дохода, кто не доволен очередным повышением тарифов, либо собственники с высоким уровнем дохода, которые просто не хотят оплачивать счета вовремя.

В свою очередь, управляющие компании становятся заложниками сложившейся ситуации- средства, собираемые на содержание и текущие ремонты жилого фонда, приходится отдавать поставщику услуги, дабы не нарушить условия договоров по ресурсоснабжению.

Таким образом, могут нарушаться графики проведения других мероприятий по содержанию жилого фонда- откладываться плановые ремонты, срываться планы по проведению технического обслуживания инженерных систем дома, подготовки к отопительному сезону и т. д.

, возникают трения с контролирующими органами по поводу дебиторской задолженности, с поставщиками ресурсов по поводу нарушения договорных обязательств, иногда случаются и судебные разбирательства.

Так же интересным аспектом является обязанность управляющих организаций заключать договоры на обслуживание имущества всех граждан, проживающих в доме, вне зависимости от того, являются они должниками или нет. То есть управляющие организации не могут самостоятельно выбирать платежеспособных собственников, так как на пример это может делать кредитная организация.

Сложность работы с дебиторами заключается в том, что отключение или ограничение конкретному должнику подачу коммунальных ресурсов таких как: водоснабжение, водоотведение, отопление, а иногда и подача электроэнергии практически невыполнимо по техническим причинам.

Инженерные системы многоквартирного дома устроены таким образом, что отключить можно только стояк, подъезд или дом, но не отдельную квартиру. Естественно, что добросовестные плательщики не должны пострадать от принимаемых мер по отношению к недобросовестным соседям.

Главное- работа должна выполняться на регулярной основе ответственным лицом. В настоящее время в управляющих организациях может использоваться комплекс мер по недопущению и сбору дебиторской задолженности:

1. Контроль и анализ состояния дебиторской задолженности- сюда входят процедуры по ежемесячному отслеживанию долгов, составление реестров должников с остатками сумм по лицевым счетам, подключение юридической службы для проведения работы по досудебному урегулированию.
2. Оповещение должников- можно проводить с помощью телефонных звонков либо вывешивая списки должников на видном месте, на пример на досках информации в лифтовых холлах, так же можно извещать должников в индивидуальном порядке в письменном виде. Обычно большинство должников гасят свою задолженность и к ним меры больше не применяются.
3. Личные беседы с должниками -если человек выказал заинтересованность в погашении своего долга, желательно пригласить его на встречу, в ходе которой составить соглашение о графике гашения образовавшейся задолженности. Данный вид воздействия является одним из самых эффективных.
4. Заключение соглашений о реструктуризации долга — это двухсторонний документ, по которому в соответствии с утвержденным графиком должник обязуется в течение 2–3 месяцев закрыть образовавшуюся задолженность и обязуется не допускать образования новой.
5. Начисление пени — в ч. 14 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ предусмотрена мера гражданско-правового воздействия на лиц, которые допускают образование дебиторской задолженности. [1] Такие лица обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, действующей на момент оплаты.
6. Ограничение или приостановление подачи коммунальной услуги- обычно это выражается в ограничении подачи электроэнергии. На основании ст. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая компания вправе ограничить подачу коммунального ресурса должнику, предварительно письменно уведомив его за 30 дней до планируемого отключения.
7. Предсудебное воздействие- это направление должнику уведомления о намерении обраться в суд за взысканием задолженности.
8. Взыскание задолженности в судебном порядке выражается в получении решения суда о взыскании (получение исполнительного листа). В дальнейшем документ передается в службу судебных приставов, и работу с должником продолжают уже они. [4]

Реформа сферы жилищно-коммунального хозяйства была вызвана необходимостью преобразований в данной сфере, неудовлетворительной работой жилищно-коммунальных служб, большой изношенность инженерных сетей и растущим процентом ветшающего жилья.

Выход виделся в переводе сферы в рыночное русло, предоставление гражданам прав собственности на недвижимое имущество обернулось для собственников бременем обязанностей по уплате налогов, сбором средств на капитальный ремонт дома и обязанностью оплачивать все потребленные коммунальные ресурсы, а так же текущие ремонты общего имущества. [3]

Эти факторы вместе с ежегодным ростом тарифов на оказание коммунальных услуг и цен на энергоносители вызывают в свою очередь рост дебиторской задолженности собственников жилых помещений и, как следствие, задолженность управляющих компаний в пользу поставщиков. В данной связи управляющим компаниям необходимо приложить все усилия для обеспечения мер по снижению, а главное по недопущению возникновения дебиторской задолженности.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/113/28880/

Оценка дебиторской задолженности МУП ЖКХ в процессе конкурсного производства

УДК 336.3

ОЦЕНКА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУП ЖКХ В ПРОЦЕССЕ КОНКУРСНОГО ПРОИЗВОДСТВА

Л. Н. Старикова

В статье рассматривается специфика дебиторской задолженности физических лиц перед муниципальными и государственными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в условиях конкурсного производства. Характеризуются показатели анализа дебиторской задолженности, методы и подходы определения рыночной стоимости.

In this article the specificity of account receivable of natural persons against the municipal and state unitary enterprises of housing and communal services in the conditions of competitive production is considered. Analysis indicators of account receivable, methods and approaches of market value definition are characterised.

Ключевые слова: дебиторская задолженность — рыночная стоимость — показатели анализа.

Конкурсное производство является заключительной процедурой ликвидации предприятия-банкрота в соответствии с Законом № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. (далее Закон) [3].

В ходе данного производства деятельность предприятия прекращается, начинают осуществляться ликвидационные меры, направленные на формирование конкурсной массы, ее оценку и реализацию для удовлетворения требований кредиторов в порядке очередности, предусмотренной законодательством.

Конкурсную массу составляет все имущество должника за исключением выведенного из оборота, лицензионных и иных личностных прав. Имущество, являющееся предметом залога, оценивается и учитывается отдельно (ст. 131 Закона). Таким образом, предприятие рассматривается как недвижимость согласно ст. 132 ГК РФ.

Следовательно, оценка имущества в ходе конкурсного производства осуществляется на основе методологии оценки недвижимости. Все виды оцененного имущества продаются исключительно путем проведения торгов в порядке, установленном ст. 110 Закона.

Специфика деятельности предприятий ЖКХ обусловливает наличие не только общих долгов, связанных с деятельностью любой организации, но и отраслевых задолженностей, например связанных с оплатой коммунальных услуг.

При этом дебиторская задолженность муниципальных унитарных предприятий (МУПов) и государственных унитарных предприятий (ГУПов) ЖКХ имеет ряд особенностей, отличающих ее от других видов дебиторской задолженности.

• В составе дебиторской задолженности нормативные документы предписывают выделять [4]:
• —долги потребителей жилищно-коммуналь-ных услуг: граждан — нанимателей жилых помещений, граждан — собственников жилых помещений, бюд-
• жетных организаций, промышленных предприятий и прочих потребителей;
• —з адолженность бюджетов всех уровней по финансированию предприятий жилищно-комму-
• нального комплекса, направленному на возмещение убытков от реализации услуг по регулируемым ценам, на возмещение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, возмещение льгот и субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных гражданам;
• —долги бюджета по финансированию расходов, обусловленных производственной деятельностью, не предусмотренных при формировании экономически обоснованного тарифа.
• Основная задача статьи — рассмотреть часть первой группы дебиторской задолженности, а именно — оценку долгов потребителей жилищнокоммунальных услуг: граждан — нанимателей жилых помещений, граждан — собственников жилых помещений (далее физических лиц), и показать необходимость учета ее особенностей при оценке в ходе конкурсного производства.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Задолженность перед предприятиями ЖКХ в первом полугодии 2009 г. увеличилась на треть в сравнении с прошлым годом и составила свыше 200 млрд руб. Долги предприятий и организаций, находящихся на бюджетировании федеральных и региональных властей, составляют порядка 30 млрд. руб., остальная сумма задолженности приходится на коммерческие организации и население РФ.

В федеральном масштабе крупные должники перед ЖКХ — Центральный федеральный округ (58 млрд. руб.), Приволжский (35 млрд. руб.), Южный (около 34,5 млрд. руб.) и Северо-Западный (31,5 млрд. руб.). И, как следствие роста неплатежей предприятиям за жилищно-коммунальные услуги, растет задолженность предприятий ЖКХ за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы [5].

1. У предприятий ЖКХ дебиторская задолженность отвлекает свободные денежные средства из оборота и приводит не только к дефициту бюджета запланированных расходов, но и является источником возникновения кредиторской задолженности, структура которой определена тем же документом
2. [4].
3. В соответствии с законодательством о банкротстве, конкурсный управляющий обязан провести
4. [^ВестникКемГУ
5. инвентаризацию и оценку всего имущества предприятия, в том числе и дебиторской задолженности, с целью дальнейшей его продажи на торгах.

Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-debitorskoy-zadolzhennosti-mup-zhkh-v-protsesse-konkursnogo-proizvodstva

Просроченная задолженность в сфере ЖКХ: причины, способы ликвидации

Проблема неплатежей за жилищные и коммунальные услуги всегда была очень болезненной для предприятий ЖКХ. В настоящее время их заинтересованность в своевременном поступлении платежей особенно актуальна из-за изменения системы финансирования, сопровождающегося повышением ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и снижением уровня бюджетных дотаций.

Актуальность проблемы

При низких ставках и тарифах на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) финансовое положение отраслевых предприятий главным образом зависело от дотаций из бюджета, а не от платежей населения (хотя учет велся достаточно обстоятельно).

Теперь картина изменилась: предприятие, оказывающее жилищно-коммунальные услуги, получает только то, что было заработано, а это стимулирует деятельность, как и положено финансовому механизму. Выиграет тот, кто ответственно относится к своей работе и способен предложить комплекс качественных услуг.

Чтобы обеспечивать качество услуг, необходим бесперебойный поток финансовых поступлений от населения. Однако проблемы с оплатой в сфере ЖКХ в последнее время усугубляются.

Пример

По итогам II квартала 2012 г. объем задолженности в отрасли ЖКХ составил 569 млрд руб. Рост задолженности с 1 апреля 2012 г. составил 13,9%, или 69 млрд руб. в денежном выражении (без учета взаимных долгов поставщиков ресурсов).

Оценка касается только задолженности конечных потребителей (населения, управляющих организаций, прочих юридических лиц, включая промышленный сектор). Такое ограничение логично, поскольку именно эти долги служат причиной неплатежей между поставщиками ресурсов, и решение долговых проблем потребителей сразу же скажется на расшивке неплатежей между “ресурсниками”.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

• Для управляющих организаций

Причины возникновения задолженности

Аналитики отмечают несколько причин возникновения задолженности за услуги ЖКХ. К основным можно отнести:

• низкий уровень платежной дисциплины всех групп абонентов.

К сожалению, в отношении коммунальных услуг часть потребителей руководствуется принципом “платить в последнюю очередь или не платить вообще”.

Такие настроения подогреваются сохранившимися еще с советских времен политическими лозунгами о том, что энергоресурсы это и так общее достояние, нынешние тарифы несправедливы и, следовательно, за тепло, электричество и газ можно не платить.

Как это ни удивительно, в сознании значительной доли потребителей – физических лиц бытует устоявшаяся идиологема, характеризующая потребленные ресурсы и услуги не как коммерческий продукт, за который надо платить, а как некое естественное приложение, одного порядка с такими природными явлениями, как день и ночь.

Данные наблюдения подтверждаются итогами исследования, проведенного Morgan&Stout в 2012 г. Было выявлено, что подавляющее количество должников просто не считают коммунальные ресурсы товаром. Еще до 50% должников недовольны качеством предоставляемых услуг, что также можно рассматривать как определенного рода лукавство и стремление найти вескую причину собственных неплатежей.

Что касается неплательщиков – юридических лиц, то и у них платежная дисциплина в массе своей отсутствует как понятие, накопленные долги часто не воспринимаются в качестве таковых вплоть до момента судебных разбирательств;

• наличие недобросовестных посредников в системе расчетов за коммунальные ресурсы. Несовершенство правовой базы взаимодействия поставщиков и потребителей коммунальных ресурсов.

Реформа ЖКХ и изменение схемы организации снабжения коммунальными ресурсами породило проблему финансово необеспеченного посредника в системе расчетов.

По существующим правилам, создать управляющую организацию очень просто – нужно всего лишь пройти обычную процедуру регистрации (предприятия или индивидуального предпринимателя) и указать в уставе вид деятельности. При этом лицензирование отсутствует и профессионального опыта не требуется.

После регистрации компании в ее распоряжение сразу же поступают значительные финансовые средства в виде платежей граждан за коммунальные услуги. По разным оценкам, они составляют до 80% оборота такой компании.

Однако законодательством не предусмотрено никакой ответственности за нецелевое использование средств, так как управляющая организация отвечает только перед жильцами.

Деятельность лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом, зачастую является непрозрачной для собственников помещений, участие органов местного самоуправления в оказании поддержки гражданам по вопросам управления многоквартирными домами находится на низком уровне. Нет и гарантий со стороны управляющей организации на оплату по договору с ресурсоснабжающими организациями (РСО).

Все это создало условия для появления на рынке недобросовестных управляющих организаций, которые используют пробелы в законодательстве, чтобы присваивать деньги населения, перечисленные на оплату коммунальных услуг.

Прекращение или ограничение подачи какого-либо вида энергии гражданам, не оплачивающим ее своевременно, в качестве меры гражданско-правовой ответственности потребителей не было предусмотрено ни одним из действующих законодательных актов – ни Гражданским, ни Жилищным кодексами РФ, ни другими законодательными и нормативными актами. Из-за невозможности эффективно работать с собственной дебиторской задолженностью многие добросовестные управляющие организации не способны своевременно оплачивать свои счета за коммунальные ресурсы, поставленные РСО;

• неэффективное управление дебиторской задолженностью со стороны поставщиков.

Попытки взыскания просроченной задолженности силами и ресурсами поставщиков показали, что была взыскана крайне незначительная часть задолженности, остальное либо до сих пор находится на стадии судебного и исполнительного производства, либо списано как задолженность с просроченными сроками исковой давности, а что-то остается по-прежнему на балансе компаний, отражаясь из года в год в финансовой отчетности. При этом для РСО к проблемам неплатежей добавляется рост издержек, связанный с отвлечением ресурсов компаний на непрофильную деятельность;

• несовершенная система учета поставленных ресурсов. Недостаточный уровень оснащенности, прежде всего, жилищного фонда, современными приборами учета.

Региональные аспекты задолженности

Состояние, технические и экономические особенности жилищно-коммунального комплекса существенно варьируются в зависимости от экономического и географического положения субъекта РФ, а также внутри регионов между отдельными муниципальными образованиями. При описании долговых проблем отечественного ЖКХ в региональном аспекте необходимо принимать во внимание массу факторов:

• историю развития;
• особенности инфраструктуры;
• климатические зоны;
• ментальность потребителей;
• территорию страны.

• Все они оказывают огромное влияние на возникновение и объемы проблемных долгов.
• Пример
• Продолжительность отопительного сезона в северных регионах страны определяет наличие больших объемов задолженности за тепловую энергию, несмотря на меньшую численность населения в сравнении с центральными и южными регионами.
• Значительную роль играют сложившиеся региональные обстоятельства: устоявшаяся система расчетов с поставщиками ресурсов, политика и политическая воля местных властей, наличие ответственных управляющих организаций и ТСЖ.
• Текущее распределение задолженности по федеральным округам выглядит следующим образом:

Федеральный округ	Общая задолженность, млрд руб.	В том числе население, млрд. руб.
Уральский	114	17
Приволжский	110	21
Центральный	102	26
Северо-Западный	81	15
Северо-Кавказский	52	11
Сибирский	50	9
Южный	45	10
Дальневосточный	15	4
Всего	569	113

Среди федеральных округов наибольшие объемы задолженности аккумулируют Уральский, Приволжский и Центральный. Образно выражаясь – самые промышленные (УФО и ПФО) и самый населенный (ЦФО). Необходимо сразу оговориться, что использовать прямое сравнение федеральных округов по объему задолженности некорректно – округа отличаются друг от друга:

• по количеству регионов,
• по объемным характеристикам (экономическому развитию, численности населения, социальным параметрам, климатическим условиям).

В связи с этим “лидерство” того или иного федерального округа носит условный характер, так как объем задолженности скорее отражает масштабы региональных экономик, которые определяют объем, длительность и характер потребления коммунальных ресурсов, нежели указывает на недочеты по работе с дебиторской задолженностью (хотя и такие примеры, безусловно, есть).

При наблюдении за динамикой изменения задолженности во II квартале 2012 г. отмечено замедление темпов ее роста в Уральском (на 6,4 пункта) и Северо-Западном (на 2 пункта) федеральных округах, однако это снижение не компенсировало общий темп увеличения объема задолженности в стране во II квартале.

Наиболее полно, на наш взгляд, картину с задолженностью характеризует не абсолютное значение, а размер коммунальной задолженности населения в расчете на домохозяйство. Данный показатель наглядно демонстрирует глубину проблемы, связанную с несвоевременной оплатой услуг и ресурсов ЖКХ со стороны самой массовой группы абонентов – населения.

Для справки

По размеру коммунальной задолженности населения в расчете на домохозяйство абсолютное лидерство держат регионы Северо-Кавказского федерального округа. На втором и третьем месте находятся регионы Уральского и Северо-Западного федеральных округов.

Свои “чемпионы” есть и в сравнительно благополучных округах: в Сибирском, где размер долга на домохозяйство наиболее низкий, –– это Республика Тыва с совершенно астрономическим значением этого показателя – 8 тыс. руб. И только низкие объемные характеристики республики позволили другим регионам СФО сгладить общую статистику.

Как работают с проблемой задолженности местные власти

Оговоримся, что не везде местная власть проявляет высокую активность в вопросах урегулирования задолженности в отрасли.

Очень часто органы местного самоуправления пытаются решать частные долговые случаи, избегая системного подхода к решению проблем.

Но есть и позитивные примеры, когда региональные власти практикуют системный и, главное, последовательный подход к решению проблем отрасли на своей территории.  

Полный текст статьи можно прочитать в журнале «ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера»

Источник: https://www.gkh.ru/article/79377-prosrochennaya-zadoljennost-v-sfere-jkh-prichiny-sposoby-likvidatsii