Что такое непосредственная форма управления многоквартирным домом

Многоквартирный дом является сложным в техническом отношении сооружением, со множеством помещений, коммуникаций и т.д. Он нуждается в постоянной поддержке и обновлении своего состояния, ремонте и надлежащем управлении. От того, на кого возложено управление МКД, во многом зависит его благоустроенность и благополучие жильцов.

Варианты управления домом

Государство, посредством статьи 161 ЖК РФ, дало собственникам возможность выбрать несколько вариантов управления МКД. Это следующие формы управления:

• создание ТСЖ (товарищества собственников жильцов) или ЖК (жилищного кооператива);
• использование услуг УК (управляющей компании);
• управление непосредственно самими собственниками.

Способ, которым будет управляться МКД, выбирается на общедомовом собрании собственников, которое впоследствии вправе при желании изменить форму управления.

• В случае, если решено управлять посредством ТСЖ, то необходимо создать некоммерческую организацию, которая будет иметь свой финансовый счет, руководство, печать, и в дальнейшем возьмет на себя все отношения с государственными и частными организациями.
• Если управление решили доверить УК, то она может быть не только государственной, но и частной. В этом случае каждый собственник заключает с ней договор на обслуживание, в который включается оплата ЖКУ, уборка, ремонт и т.д.
• Если же жильцы приняли решение самостоятельно управлять МКД, то каждый собственник лично заключает договор с организациями, обслуживающими дом. Создавать юридическое лицо при этом необходимости нет, руководство отдается домовому комитету.

В случае, когда сами жильцы не могут определиться, то  вопрос решают муниципальные органы, выбрав для обслуживания дома управляющую компанию.

Как проходит собрание?

Обычный процесс проведения общего собрания условно можно подразделить на три этапа:

• Предварительный. Создается инициативная группа, которая и будет заниматься подготовкой собрания, списком предложений, составлением проекта резолюции, назначением места и срока проведения и т.д.
• Непосредственный. Форма собрания может иметь как очную, так и заочную. Последняя даже более удобна, так как собственник имеет время подумать и заполнить письменный опросник. Но при любой форме, для того, чтобы решение собрания могло вступить в силу, необходимо, чтобы в нем приняли участие не меньше половины владельцев жилья.
• Реализационный. В зависимости от выбранной формы управления, либо заключаются непосредственные договора (с УК или с прямыми поставщиками), либо оформляются документы по созданию ТСЖ или ЖК, и в дальнейшем собственники будут решать все вопросы через них.

Желательно, чтобы на собрании присутствовали представители муниципалитета. В протоколе собрания должна быть указана следующая информация:

• о выборе формы управления;
• о выборе домового комитета или доверенного лица;
• о решении перейти на расчетный способ оплаты за услуги;
• о выборе организаций, осуществляющих ремонтные и прочие услуги.

Протокол должен быть подписан не позже 10 дней от даты собрания и сохраняется у доверенного лица.

Важно! В жилищное законодательство в недавнем времени внесены значительные поправки. Согласно ФЗ №255 от 21.07.2015 года непосредственное управление домом разрешено лишь в том случае, если в нем имеется не более 16 квартир. Во всех остальных случаях жильцам нужно будет либо создавать ТСЖ (ЖК), либо пользоваться услугами УК.

Как происходит непосредственное управление

Данная форма руководства МКД – это управление коллектива собственников, когда каждый из них сам защищает свои интересы, а все вопросы решаются коллегиально.

Обычно жильцы избирают своего законного представителя, который в дальнейшем будет представлять их интересы: заключать договора, обращаться в государственные и иные организации.

Им может стать не только лицо, живущее в данном доме, но и человек, нанятый со стороны, которому жильцы выразили доверие. Также частым явлением становится избрание домового комитета из нескольких лиц.

При непосредственном управлении  происходит заключение прямых договоров на обслуживание дома:

• либо каждым от своего имени,
• либо старшим по дому (для чего все собственники должны оформить на него нотариальную доверенность).

Чтобы заключить такой договор, нужно иметь на руках следующий пакет документов:

• протокол решения общего собрания о выборе способа управления (копию);
• протокол, подтверждающий полномочия доверенного лица (копию);
• техпаспорт на МКД (копию);
• заявление на имя руководителя компании.

Плюсы данной формы управления

Безусловные преимущества данной формы управления МКД состоят в гораздо меньшем количестве бюрократических действий и отсутствии административной настройки.

Все решения, касающиеся благоустройства, переоборудования и других вопросов, принимаются, учитывая пожелания жильцов. Обслуживание происходит либо собственными силами собственников, либо нанятыми ими по прямым договорам подрядными организациями.

• Главным плюсом является то, что с момента принятия решения собственники не отвечают по обязательствам УК, и не страдают из-за их задолженностей. Оплата проводится напрямую, соответствующей организации и все, указанные в договоре, услуги обязаны предоставляться в полном объеме.
• Также важным моментом в устранении посредников становится то, что не нужно больше будет оплачивать несуществующие услуги, устранять приписки и ошибки в перерасчетах, выставленных в квитанциях управляющих компаний. Данные случаи нередки и знакомы буквально каждому жильцу.
• В случае возникновения задолженности по оплате у недобросовестных собственников, их соседи по дому не пострадают и не понесут никакой ответственности. Стоимость же любых дополнительных услуг будут делиться на все квартиры.
• Отсутствие посредников и возможность свободного выбора организации, которая будет производить ремонтные и другие работы по обслуживанию дома – также безусловный плюс. В данном случае будет заключаться именно договор подряда, с четко оговоренными услугами и сроками их исполнения.

Скачать образец договора на управление многоквартирным домом

Минусы данной формы управления

Данная форма управления МКД имеет и свои минусы. К ним можно отнести следующие:

• Отсутствие бюджетных ассигнований, выделяемых на текущий и капитальный ремонт, а также невозможность участвовать в социальных программах поддержки (например, оборудование детской площадки и т.п.). Эти затраты становятся личной проблемой собственников, так как дом, перешедший на непосредственное управление, считается практически списанным с муниципального баланса.
• При заключении договора на поставку каких-либо услуг, необходимо, чтобы договор с поставщиком был подписан не менее 50% собственников. Если этого не произойдет, договор не может быть принят к исполнению.
• Все действия, связанные с благоустройством дома, носят исключительно добровольный характер. Если жители всего дома решат предпринять что-то, чтобы улучшить общее качество жизни, но несколько жильцов будут против, к ним нельзя применить никакого принуждения. В данном случае придется обойтись суммой, которую сдали собственники, давшие согласие.
• Также обычно возникают сложности над контролем качества услуг, предоставляемых компаниями. В случае нарушения сроков или предоставлении услуг ненадлежащего качества, остается только решение вопроса через суд, так как никакого другого надзирающего контроля с юридической стороны не предусмотрено.
• Если домовой комитет или лицо, ответственное за ведение документов и отчетность, проявит халатность или окажется непорядочным в финансовых вопросах, привлечь его к ответственности будет довольно сложно.

Таким образом, в непосредственном управлении МКД достаточно много тонкостей. Например, в противовес дешевизне предоставляемых услуг выступает дороговизна ремонта, а также невозможность юридического влияния на поставщика.

Поэтому, прежде чем решаться на такую форму самоуправления, следует все тщательно проанализировать. Важно, чтобы переход на новую форму управления не принес больше новых проблем, чем решения старых.

Источник: https://iuristonline.ru/zhilishnie_prava/plyusy-i-minusy-neposredstvennogo-upravleniya-mnogokvartirnym-domom-obrazec-dogovora-i-protokola-sobraniya.html

Формы управления многоквартирным домом: как выбрать и о преимуществах с недостатками

3 Января 2018 5:00

Любой подъезд со всеми его нежилыми помещениями и придомовой территорией нуждается в таком же уходе, как и квартиры, которые в нем расположены. Законодательно предусмотрено три формы управления многоквартирным домом Владельцы квартир должны сами решить, какая форма наиболее удобна для них.

Кто назначает УК

Если жильцы дома оставят вопрос открытым, местные власти назначат ответственными управляющую компанию. Новая УК может не устраивать жильцов, поэтому брать инициативу лучше в свои руки.

Каждая из форм имеет свои особенности в организации работы, а, следовательно, свои достоинства и недостатки. Но в каждом случае жильцы вправе требовать обеспечения функционирования всех инженерных систем в дома, подачи коммунальных ресурсов и соблюдения санитарно – эпидемиологических норм, а также информационной открытости работы компаний.

Формы управления многоквартирным домом:

• Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
• ТСЖ, ТСН;
• Управляющая компания.

• Давайте разберемся конкретно с каждым способом
• Жилищный кодекс, а именно статья 161 предполагает первый вариант формы правления в том случае, если численность квартир в подъезде не превышает 30.

Это удобный и достаточно экономичный способ. Ведь собственникам жилья не придется нести дополнительные взносы за содержание штатных сотрудников.

В то же время, собственники жилья должны понимать, что ответственность за содержание общедомового имущества полностью ложится на них, в том числе и финансовая. При этом, если дом нуждается в капитальном ремонте, это тоже забота жильцов.

Необходимо помнить и о том, что среди жильцов должны найтись активные граждане, которые смогут наладить взаимодействие с поставщиками коммунальных услуг. А такие товарищи имеются не в каждом доме.

ТСЖ или ТСН

Товарищество собственников жилья или товарищество собственников недвижимости с 2014 имеет право на осуществление деятельности только при условии регистрации юридического лица.

Создание товарищества возможно только после обсуждения вопроса на общем собрании собственников жилья. Поддержать инициативу должны более 50 % от общего числа.

1. Если собственниками жилья выбрана данная форма правления, то они должны составить договор.
2. С даты подписания ответственность за содержание общедомового имущества и поставку коммунальных ресурсов несет ТСЖ.
3. Товарищество собственников организуют инициативные жильцы дома, поэтому есть надежда на то, что они действительно постараются качественно выполнять свои обязанности и будут действовать в интересах всех жильцов.
4. При этом часто бывает так, что сэкономленные средства попадают в карманы членов правления ТСЖ.

Управляющая компания

По результатам общего собрания собственников жилья в очной или заочной форме может быть и заключение договора с управляющей компанией. С каждым собственником заключается договор.

В таком случае важно обратить внимание на каждый пункт акта, прописать все необходимые виды работ и услуг, тарифы и порядок внесения изменений.

УК берет ответственность за предоставление тех видов работ и услуг, которые прописаны в договоре. Основными обязанностями компании является содержание дома и придомовой территории в надлежащем состоянии, ремонт и замена поломанного имущества, поставка коммунальных услуг, участие при проведении капитального ремонта.

Если собственников не устраивает работа организации, согласно ст. 162 ЖК РФ, они могут принять решение о расторжении договора и смене УК.

Ответственность

• Деятельность компании может также быть приостановлена и в случае лишения ее лицензии.
• За нарушение содержания МКД, а также невыполнение условий договора и лицензионных требований, руководитель УК несет административную и уголовную ответственность.
• Как видно, собственники квартир в многоэтажках имеют право определить самостоятельно форму управления.
• Каким бы не было решение, оно принимается на общем собрании собственников.
• Органы местной власти, как и в советские времена несут ответственность за ненадлежащее состояние домов и дворов Но в те времена, бюджетные учреждения проводили работы, за которые не приходилось платить самим владельцам квартир.
• Сегодня же каким бы не стали выбор, содержание домов осуществляется из наших карманов.

Понять тонкости в организации системы ЖКХ и узнать последние новости по теме вы можете на нашем сайте. Делитесь ссылками со своими соседями!

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/formy-upravleniya-mnogokvartirnym-domom/

Что такое непосредственное управление многоквартирным домом

От выбора формы управления домом зависит не только его состояние и благополучие жильцов, но и размер платежей за коммунальные услуги.

В этой статье мы рассмотрим такой вариант, как непосредственное управление многоквартирным домом, пошагово разобрав каждый этап перехода на эту форму и ее особенности.

Непосредственное управление многоквартирным домом Порядок перехода на непосредственное управление многоквартирным домом Некоторые особенности непосредственного управления Непосредственное управление многоквартирным домом Такая форма домового управления означает, что жильцы — собственники квартир сами заключают договоры с обслуживающими дом организациями (без помощи управляющей компании и создания ТСЖ). Однако если квартир в доме более 12, то по ст. 161 ЖК РФ (ФЗ № 188 от 29.12.2005) его жильцы обязаны заключить договор о ремонте и содержании общего имущества с профессиональной компанией.

Непосредственное управление домом – что это такое?

[info]При этом если при сооружении конструкции будет нарушена какая-то норма, отвечать за последствия будут все.

• Теперь еще момент: ведение документов и отчетность. Допустим, собрание постановило, что инициативный жилец будет предоставлять отчет 5-го числа месяца. [/info] Но если жилец не предоставит материальный отчет или окажется недостаточно чистоплотным в финансовых вопросах, кто отвечает здесь?
• Также дом не может претендовать на средства, выделяемые городом, на текущие и капитальные ремонты. Это ограничено законом, где прописано, что самоуправление лишено такого права.
  Эти затраты также станут проблемой только жильцов, которые добровольно согласятся на такие работы.

В непосредственном управлении многоквартирным домом много тонкостей и подводных камней. Мы в материале изложили лишь самые основные моменты.

Непосредственное управление многоквартирным домом

Те же собственники, которые договоров не заключали, обязаны возместить остальным приходящуюся на них часть уплаченной суммы. Некоторые особенности непосредственного управления

1. Как видим, в данном случае понятия квартплаты не существует, т.

   к. за основные услуги (газ, воду, электричество, тепло) жильцы платят напрямую соответствующим организациям. За другие услуги деньги также направляются непосредственно поставщикам.

2. Нет необходимости тратиться на содержание управляющей организации, не нужно делать бесполезную работу по сбору средств жильцов и сортировке по виду услуг.
3. Отсутствует или сведен до минимума риск воровства и приписок средств, направляемых на оплату содержания дома.
4. Проблемы по долгам за основные коммунальные услуги возникают только у самих должников, остальные жильцы за них не отвечают.

Post navigation

Тем не менее в некоторых случаях практикуется непосредственный способ управления домом при наличии вышеупомянутого товарищества. При таком положении дел интересы жильцов в суде отстаивает структура ТСЖ.

Текущими вопросами по оплате услуг, ремонту и содержанию дома занимается председатель.

Особенности непосредственного управления домом Рассматриваемая форма управления предпочтительна тогда, когда жильцы дома практически незнакомы между собой, мало платежеспособны и не доверяют сторонним организациям.

[important]То есть они выбирают непосредственное управление многоквартирным домом, чтобы снизить расходы на содержание жилища. Но такая форма все равно требует регистрации юридического лица и открытия соответствующего счета, на котором будут накапливаться средства на крупные разовые общедомовые расходы, капитальный ремонт и так далее.[/important]

Социальный фактор

[attention]При такой форме все коммунальные платежи взимаются с каждого жителя отдельно, а интересы дома отстаивает председатель (через суд или посредством обращения в муниципальную организацию ТСЖ).

Непосредственное управление многоквартирным домом предполагает индивидуальную ответственность в отношении неисполнения обязательств по оплате за коммунальные услуги. [/attention] Все решения относительно обслуживания и ремонта дома принимаются на общем собрании коллективно.

Непосредственное управление многоквартирным домом: минусы и плюсы Данная форма управления имеет свои недостатки и преимущества. К плюсам можно отнести уменьшение расходов на содержание аппарата ТСЖ и управляющей компании.

Но при этом есть один большой недостаток – отсутствие инициативных и квалифицированных жильцов многоквартирных домов. Чтобы управлять общедомовым имуществом, нет необходимости создавать ТСЖ.

Непосредственное управление домом

В настоящее время достаточно 50% и 1 голоса;

• Размещение средств, предназначенных для проведения капитального ремонта, на специальном депозитном счете банка. Это позволит избежать влияния инфляционных процессов и преумножить капитал;
• Согласно ФЗ № 255 «О внесении изменений в Жилищный кодекс…» непосредственное управление не может применяться в домах с количеством квартир более 16 штук.

Плюсы и минусы Преимущества непосредственного управления многоквартирным домом:

• Принятие самостоятельного решения в отношении распределения собранных денег. При иных формах управления УК направляет средства на определенные цели, установленные договором.
• Наличие возможности для отказа от каких-либо коммунальных услуг.
• Индивидуальная ответственность должника.

Непосредственное управление многоквартирным домом: достоинства и недостатки

В случае если жильцы не решают вопросы обслуживания своего дома самостоятельно, то городская администрация принимает решение назначить для управления ту или иную организацию. То есть непосредственное управление многоквартирным домом носит чисто номинальный характер.

В основном, отсутствие конкуренции в выборе компании для ведения хозяйства приводит к тому, что она, снимая плату за содержание жилья, игнорирует свои обязанности. И в результате такие дома требуют ремонта и изнутри и снаружи.

Непосредственное управление – это тот вариант, который лучше применять на время перехода и создания ТСЖ. Предпочтительнее, выбрав такую форму, не ограничиваться только приватизацией квартир, а приватизировать дом в целом. Также следует выращивать свои кадры для управления домом и искать квалифицированных поставщиков по ремонту и содержанию здания.

Источник: http://jurist-company.com/chto-takoe-neposredstvennoe-upravlenie-mnogokvartirnym-domom/