Как работать с неплательщиками коммунальных услуг

Время чтения: 6 минут

Рост долгов населения по оплате за услуги ЖКХ вынуждает государство принимать к неплательщикам разные меры воздействия. Поначалу они носят уведомительно-предупредительный характер. Затем следуют санкции экономического характера в виде начисления штрафов и пени.

В ряду более серьезных мер, которые применяются в случае, если иные не возымели действия, – ограничение подачи ресурсов и отключение коммунальных услуг за неуплату в 2019 году. Меры могут быть еще более радикальными – вплоть до выселения злостных неплательщиков с занимаемой жилплощади.

Допустимые сроки задержки платежа за квартиру

Обязанность жильцов оплачивать коммунальные услуги и правила их оплаты определены в ст. 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Основанием являются квитанции, присланные в адрес потребителя поставщиками услуг.

У плательщика есть время, чтобы произвести расчет по выставленной квитанции. Можно ли задержать внесение средств за потребленные услуги и как надолго, устанавливают законодательные нормы. Они предусматривают предельный срок оплаты за потребленные ресурсы ЖКХ как 31 день месяца, в котором квитанция была доставлена плательщику.

Другие варианты оговариваются в договоре между потребителем услуг и управляющей компанией.

Узнайте подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру, прежде чем УК обратится в суд.

Чем чреваты долги по коммунальным платежам

Неоплата выставленных счетов за услуги ЖКХ грозит должникам различными неприятностями. Многие из них определены Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011. 

Последние изменения в документе ужесточают меры ответственности за уклонение от их погашения. Кроме начисления прогрессирующих штрафов и пени неплательщика ожидает ограничение подачи ресурсов, а затем их полное отключение.

Этим мерам предшествуют письменные уведомления о возможности применения подобных санкций.

Иногда управляющие компании (УК) применяют такие незаконные меры как вывешивание списков должников на дверях подъездов, публикацию их в СМИ или невыдачу должникам справки о составе семьи. Можно столкнуться с невозможностью прописаться/выписаться с жилплощади при наличии долгов за услуги ЖКХ.

Судебные приставы могут применить иные меры воздействия: запрет на выезд за рубеж или ограничение в праве управления автотранспортом.

Ознакомьтесь подробнее, каковы могут быть последствия задолженности по коммунальным платежам.

Основную роль в регулировании вопроса оплаты потребленных услуг ЖКХ играет Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства № 354, которым утверждены Правила предоставления гражданам ЖКУ.

Последними в качестве принудительной меры предусмотрено право поставщика приостановить/ограничить предоставление услуг после направления в адрес должника соответствующего уведомления за 30 суток до применения санкций.

Потребителей часто беспокоит вопрос правомерности подобных действий. Например, они спрашивают, законно ли отключение горячей воды в многоквартирном доме за долги. Те же Правила устанавливают перечень ресурсов, подачу которых запрещено приостанавливать по санитарным нормам:

• газ, используемый для отопления;
• холодную воду;
• отопление;
• канализацию.

Помещение, которое лишено перечисленных услуг, автоматически становится непригодным для проживания, что является прямым нарушением ЖК РФ.

Отсутствие горячей воды не лишает помещение пригодности к проживанию. Следовательно, отключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире – вполне реальная мера, которая может быть применена к злостному неплательщику.

Кроме горячей воды коммунальщики вправе отключить иные услуги, предусмотренные договором.

Пройдите социологический опрос!

Что служит основанием для отключения подачи ресурсов

Безусловно, приостановление предоставления услуги не происходит на следующий же день после того, как жилец просрочил оплату за ее потребление. Отключение от услуг за долги перед ЖКХ в 2019 году – это крайняя мера, которой предшествует целый ряд предупредительных мероприятий, направленных на то, чтобы заставить должника расплатиться с поставщиком ресурса.

И только когда все способы воздействия оказались безрезультатными, производится отключение потребителя от услуги. Основанием для этого служат:

• неоплата в течение трех месяцев;
• частичная оплата за то же время после того, как было получено уведомление от поставщика;
• нарушение соглашения по погашению задолженности, заключенного между поставщиком и должником.

Законно ли отключение света без решения суда

В случае, если потребитель не платил за предоставленную электроэнергию в течение двух месяцев, УК имеет право послать должнику предупреждение. Если оплата так и не поступила, компания может без решения суда приостановить подачу электроэнергии. Но делать это следует лишь с соблюдением всех необходимых требований закона, иначе действия УК могут быть оспорены в суде.

Поводом для обращения в судебную инстанцию может послужить только нарушение процедуры отключения электроэнергии, а именно несоблюдение всех этапов, предусмотренных установленными Правилами, но не сам факт отключения.

Так, если с соблюдением процедуры представители компании отключили свет за долги, есть несовершеннолетние в квартире или нет, уже не имеет значения. Действия УК не являются основанием для обращения в суд.

Отключение электричества считается законным, если соблюдены следующие условия:

• срок задолженность равен или превышает 3 месяца, если платежи соответствуют средним месячным нормам потребления;
• поставщик коммунальной услуги уведомил нарушителя о наличии долга в письменной форме с вручением лично в руки;
• должнику предоставляется месячный срок, в течение которого он может погасить долг хотя бы частично;
• по истечении отведенного срока при отсутствии попыток жильца оплатить счета ему направлено повторное предупреждение, которое содержит информацию о том, что электричество будет отключено через 3 дня.

Это же относится и к вопросу о том, имеет ли право управляющая компания отключать воду за долги. Если вода горячая, то УК может это сделать с соблюдением тех же этапов.

Как происходит отключение коммунальных услуг за неуплату

Ст. 118 вышеупомянутого Постановления №354 определяет право ТСЖ, УК, ЖСК и иных представителей исполнительных органов управления конкретного дома ограничивать или полностью приостанавливать подачу ресурса.

Порядок действий имеет одинаковую последовательность для всех видов предоставляемых услуг. То, как отключают воду за неуплату в одной квартире, практически ничем не отличается от процедуры прекращения подачи газа для приготовления пищи. Алгоритм включает в себя:

1. Вручение должнику письменного уведомления о намерении ограничить или приостановить предоставление какой-либо услуги/услуг.
2. Ожидание в течение установленного законом срока погашения долга жильцом.
3. При не поступлении оплаты – ограничение коммунальной услуги, затем полное ее блокирование.

Порядок отключения должников за дополнительные услуги ЖКХ, перечень и факт необходимости их оказания должны быть утверждены на общем собрании и зафиксированы в договоре между жильцами и УК.

Что такое уведомление об отключении услуг ЖКХ

Предупреждение, направляемое должнику перед ограничением или приостановлением подачи ресурса, является необходимым элементом процедуры отключения услуг ЖКХ. Без этого она не будет иметь законной силы.

Уведомление должно содержать необходимую информацию о сумме задолженности и предполагаемых санкциях. Оно вручается нарушителю лично под роспись или отправляется по почте заказным письмом с описью вложения.

Просмотреть документ

GDE Ошибка: Ошибка при загрузке файла — При необходимости выключите проверку ошибок (403:Forbidden)

Услуги, которые могут отключить

Что могут отключить за неуплату коммунальных услуг в многоквартирном доме и частном домовладении, регламентировано ст. 119 Постановления №354.

В нормативном акте перечисляется, подачу каких услуг нельзя приостановить или совсем отключить потребителям, которые пропустили все сроки оплаты и имеют внушительные суммы долгов по ЖКХ. К таким ресурсам относятся отопление и холодное водоснабжение, а также водоотведение.

Поэтому отключение газа за неуплату в многоквартирном доме – реальная неприятность, которая ожидает неплательщика, нарушившего правила расчета за коммунальные услуги. Газ, как и прочие ресурсы, потребляемые жильцами МКД, вполне могут отключить в качестве меры воздействия на должников для оплаты ими долгов по ЖКХ.

Жильцам, нарушающим законодательные нормы для оплаты потребленных услуг ЖКХ, нужно быть готовыми к тому, что они могут остаться в своих квартирах только с холодной водой и отоплением, которые нельзя отключить по закону. Положительный ответ на вопрос, может ли ТСЖ отключить воду за неуплату, потребитель услышит лишь в том случае, если это горячая вода.

Не стоит легкомысленно относиться к растущей задолженности за квартиру, поскольку отключение услуг – не единственная неприятность, которой она может обернуться. Следующий шаг УК или ТСЖ – обращение в суд.

Выполнение решений суда будут контролировать судебные приставы. Поэтому стоит внимательно относиться к расчетам за услуги ЖКХ и не допускать просрочки платежей.

Почему нельзя самовольно подключиться к ресурсам

Оставшись без удобств, которые повышали качество жизни, должники начинают искать выходы из ситуации, причем не всегда законные. Эти действия предпринимаются даже тогда, когда приостановление подачи услуг произошло абсолютно справедливо и правомочно.

Вместо того, чтобы расплатиться с долгами и легально возобновить подачу ресурса, неплательщики пытаются самовольно подключить газ и свет. Они полагают, что так решатся и проблемы с горячей водой.

Прежде чем предпринять подобные действия, стоит вспомнить, что они повлекут за собой еще более серьезные неприятности. Ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает применение штрафных санкций за самостоятельное подключение к электросетям и газопроводам:

• для частных лиц – 10-15 тыс. рублей;
• для учреждений и организаций – 100-200 тыс. рублей;
• для руководителей предприятий – 30-80 тыс. рублей или дисквалификация на срок до 2 лет.

Не исключены и более кардинальные меры. Комиссия, выявившая несанкционированное подключение, составит соответствующий акт и направит его в мировой суд. Судебная инстанция откроет дело по ст. 158 Уголовного кодекса РФ, наказание по которой предполагает до 48 месяцев лишения свободы.

Можно ли обжаловать отключение подачу ресурсов за неуплату

Если потребитель считает, что отключение ресурса за неуплату коммунальных платежей произведено незаконно, он может обратиться с жалобой в прокуратуру и Жилинспекцию или подать иск в судебную инстанцию на действия УК.

Жалобе должно предшествовать обращение жильца в управляющую компанию. Копия претензии, направленной в УК, и ответ на нее прилагаются к заявлению в контролирующие органы.

Если подобные действия не дали желаемых результатов, перечисленные документы вместе с исковым заявлением подаются в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости.

Выводы

К гражданам, которые не торопятся оплачивать потребленные услуги ЖКХ, применяются меры воздействия, серьезно осложняющие их повседневную жизнь. При игнорировании предупреждений о возможности отключения ресурса и непогашении имеющихся задолженностей, подачу света, газа, горячей воды и некоторые иные услуги могут прекратить до полного возмещения долга.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/otklyuchenie-uslug-za-neuplatu.html

Новый закон о должниках за коммунальные услуги

Каждый год тарифы на коммунальные услуги повышаются. 2017 год не стал исключением для граждан Российской Федерации. Еще в начале прошлого года был принят новый закон об ужесточении ответственности для должников по оплате за услуги ЖКХ. Что предполагает новый закон и какое наказание предусмотрено для злостных неплательщиков, рассмотрим далее в статье.

Порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирных домах

Порядок оплаты коммунальных услуг регламентируется Жилищным Кодексом. По статье 153 ЖК РФ это является ответственностью каждого гражданина, в том числе и юрлица, которые арендуют какое-либо помещение. Услуги жилищно-коммунального хозяйства включают в себя:

Согласно статье 155 ЖК РФ, существует определенный срок, в течение которого коммунальные услуги должны быть оплачены. Оплата производится каждый месяц до 10-го числа при получении соответствующего платежного документа. Льготами по оплате пользуются военнослужащие, ветераны и другие категории граждан.

Максимальная задержка оплаты за коммунальные может быть 31 день. Ранее за месяц просрочки начислялись пени, теперь штрафные санкции начисляются на 31 день отсутствия произведения выплат. Чтобы использовать рассрочку и отсрочку требуются уважительные причины для задержки оплаты. К таковым относят:

• тяжелое заболевание;
• потерю должности или единственного кормильца.

В любом из вышеперечисленных случаев потребуется документальное подтверждение фактов.

Чем грозит неуплата коммунальных услуг?

Новый закон о неуплате коммунальных услуг предполагает начисление пени должникам, не производящим оплату по платежкам вовремя за коммунальные услуги. В Федеральном законе №307 рассматривается порядок начисления пени за неуплату. В закон были внесены корректировки для повышения дисциплины потребителей.

Основными методами борьбы со злостными неплательщиками являются:

• начисление пени;
• введение ограничения или приостановление подачи коммунальных услуг;
• крайней мерой является выселение из квартиры при помощи суда.

Рассмотрим вышеперечисленные методы наказания за просрочку по оплате, осуществляемые поставщиками коммунальных услуг, далее в статье.

Самой распространенной мерой наказания является начисление пени. Пеня — это неустойка за большую по длительности просрочку в оплате квитанций за коммунальные услуги. Согласно общефедеральному закону №307, граждане, просрочившие платеж больше, чем на месяц, подвергнутся штрафным санкциям. Оплатить счет можно в течение 31 дня, после получения квитанции.

Общий размер неустойки зависит от размера задолженности и количества дней неосуществления оплаты, а также ставки рефинансирования ЦБ России.

Должники по квартплате, являющиеся физическими лицами, должны помнить, что с 31 дня по 90 начисляется 1/300 от ставки рефинансирования за каждый день неуплаты квитанции. А с 91 дня пеня возрастет в размере до 1/130 от ставки Банка России. На сегодняшний момент ставка составляет 9%.

Правовой статус потребителя коммунальных услуг оказывает влияние на расчет пени за просрочку. Для организаций по снабжению отоплением, водой и т. д. штраф будет взиматься следующий:

• с 1-го по 60 день — 1/300 процентной учетной ставки ЦБ;
• с 60 — 90 — 1/170;
• с 91 дня — 1/130 процентной учетной ставки.

Ознакомьтесь  Закон об охоте в РФ

Для юрлиц штраф будет взиматься по максимальной учетной ставке — 1/130. Если долг за квартиру можно оплатить через терминал, то пеню нет. Оплату можно произвести только в отделении Сбербанка или в управляющей компании, что следует осуществить в кратчайший срок.

Начисления пени можно избежать, если гражданину предстоит уехать в другой город на долгий период. Заинтересованное лицо обязано написать заявление в управляющую компанию и уведомить о данном факте. Отсрочка по оплате будет действовать полгода. Если требуется продление, то очередное заявление отправляется по почте.

На что имеют право поставщики?

Кроме начисления пени, поставщики коммунальных услуг имеют право прибегать к другим мерам наказания должников. За просрочку оплаты свыше 3-х месяцев предусматривается отключение или ограничение в подаче газа, света, воды за неуплату коммунальных услуг.

Поставщик имеет право действовать по данному регламенту до поступления денежных средств от должника. Уведомление неплательщика производится письменно при помощи почты.

Через 3 дня, если уведомление игнорируется, оповещение производится собственнолично уполномоченным лицом.

Выселение из квартиры за долги тоже возможно. Однако применяется оно к гражданам, которые арендуют жилплощадь. Выселять собственника законодательно запрещено из приватизированной квартиры. Толчком для данной процедуры является не общий размер задолженности, а временной отрезок невнесения оплаты за коммунальные — больше 6 месяцев.

Куда жаловаться на незаконные отключения?

В ФЗ о квартплате предусмотрены коммунальные услуги, которые не имеют право отключать, даже если оплата не поступает — отопление и подача холодного водоснабжения.

Отключение любого вида коммунальных услуг без соответствующего предупреждения со стороны поставщиков незаконно! Данное неправомерное действие можно обжаловать.

Жалобу можно направить в управляющую компанию или ТСЖ. Если к обоюдному согласию прийти не удалось, претензия направляется в госжилищную инспекцию или Роспотребнадзор.

Далее следует подача письменного заявления в прокуратуру и суд.

000 рублей, а на юрлиц — 5.000 — 10.000 рублей. За самоуправство и нанесение ущерба — взимается штраф до 80.

000 рублей, или проводятся обязательные работы 180 — 240 часов, или исправительные работы от 1 — 2 лет, или арест на 3 — 6 месяцев.

Задолженность по оплате могла стать причиной отключения от подачи коммунальных услуг. Если должник получил уведомление вовремя и факт несвоевременной оплаты им признается, то единственным решением проблемы является выплата денежных средств. Когда долг погашен, подача света, газа, воды производится в двухдневный срок.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/zakon-o-neuplate-kommunalnyx-uslug/

Как коммунальщики борются с неплательщиками?

В соответствии с ЖК РФ граждане обязаны своевременно и в полном объёме оплачивать услуги ЖКХ в утверждённые законом сроки – в течение 1 декады месяца, который следует за расчётным периодом.

Не все жильцы домов и квартир ответственно выполняют своим обязательства, что наносит ущерб коммунальному хозяйству, доставляет неудобства другим жильцам.

Как же сотрудники ЖКХ борются со злостными должниками и неплательщиками?

Граждане, не уплатившие услуги ЖКХ за 1-2 месяца, часто становятся системными неплательщиками. Именно поэтому работа с должником начинается с профилактики: письменных уведомлений, разъяснительных бесед, выявления причин неплатежеспособности.

Если перечисленные меры не помогают и оплата за коммунальные услуги осуществляется с большими задержками или отсутствует вообще, то ЖКХ вправе применить кардинальные меры.

К санкциям за неоплату услуг ЖКХ относятся:

1. Начисление пени за несвоевременную оплату ЖК услуг в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга. Эта мера применяется на основании ст. 155 ЖК РФ ч 14.
2. Письменное уведомление неплательщика о предстоящем ограничении и приостановлении услуг ЖК в случае, когда более 2 месяцев отсутствует плата за услуги.
3. Приостановление ЖКУ до полного погашения задолженности. В Постановлении No354 от 6.05.11 г указано, что эти меры разрешено применять к должникам без решения суда.
4. Подача исковых требований в судебные инстанции в случае, когда все предпринятые действия на должника не действуют, и он не решает вопрос с оплатой услуг.

Через суд с гражданина взыскивают долг и пени за просрочку, а также расходы на судебные тяжбы. Решение суда является основанием для оформления исполнительного производства, в рамках которого приставы владеют следующими полномочиями:

• взыскивать долг с зарплаты должника, обязуя работодателя производить отчисления;
• изымать недвижимое имущество, а также дачи, гаражи, автомобили и другое имущество неплательщика для погашения долга;
• останавливать действие счетов в банке, принадлежащих неплательщику, и списывать с них суммы долга;
• приостанавливать действия, направленные на регистрацию недвижимого имущества;
• ограничивать выезд неплательщика за границу, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей.

Стоит отметить, что долги за ЖКУ становятся причиной приостановления выплат субсидий. Если жильё было предоставлено неплательщику городом, то долг за срок более 6 месяцев даёт право на оформление искового заявления с целью выселения должника из квартиры.

Информацию о задолженностях за ЖКУ можно узнать в районном ГКУ ИС/МФЦ, в отделе по работе с абонентами.

Источник: https://vsetarify.info/zhkh/kak-boretsya-s-dolzhnikami/

Жкх наступает — неплательщикам не поздоровится

В Беларуси у организаций ЖКХ в деле борьбы с неплательщиками коммунальных услуг появятся новые возможности. 4 октября Палата представителей в первом чтении приняла дополнения и изменения в Гражданский процессуальный кодекс по вопросам совершенствования приказного и исполнительного производства.

Законопроект, в частности, упрощает процедуру производства по указанным делам, относя их к категории дел, которые должны рассматриваться в порядке приказного производства.

Рассматривать дела должников будут, заявил министр жилищно-коммунального хозяйства Владимир Белохвостов, без проведения судебного заседания и вызова сторон. Это позволит, по мнению министра, более эффективно осуществлять работу по погашению дебиторской задолженности.

В настоящее время взыскание организациями ЖКХ задолженности за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание, коммунальные услуги и по отчислениям на капитальный ремонт осуществляется в порядке искового производства. Количество таких исков достигает 3 тысяч в год.

Участие в судебных разбирательствах по данным вопросам, отметил министр, отнимает значительное количество времени у юрисконсультов жилищно-коммунальных служб и ведет к снижению эффективности их работы в целом.

Владимир Белохвостов сообщил, что задолженность по оплате услуг ЖКХ имеется примерно у 12% белорусских семей. При этом число должников за услуги ЖКХ ежегодно в Беларуси снижается на 2-3%.

«Половина задолженности граждан не связана с их материальным благополучием и допускается по халатности и недисциплинированности», — заявил министр.

Действительно, например, в Минске традиционно 85% должников — это те, кто не платит за коммунальные услуги от одного до трех месяцев.

Коммунальщики вместе с сотрудниками милиции посещают должников, проводят с ними разъяснительные беседы, а когда и это не действует, отключают в их квартирах воду, газ, электричество, подают иски в суд.

В более чем 20 тысячах случаев к неплательщикам применялись такие меры, как отключение воды, газа, электричества. На нерадивых горожан подано 8 400 исков. Из них 5 700 удовлетворено — на общую сумму 2,69 млрд. рублей.

Кроме того, коммунальщики намереваются отправлять письма по месту работы должников, ведь взыскивать средства планируется прямо из зарплаты должников.

Понятно, что в случае с неработающими людьми, коих среди должников значительная часть, эта мера бессмысленна.

Министр ЖКХ отметил, что для сокращения сроков исполнения решений суда по таким делам до 50% увеличивается размер допустимого удержания средств из заработной платы и приравненных к ней доходов граждан.

По-прежнему будет использоваться и крайняя для жильцов-неплательщиков мера — выселение. Теперь белорусские суды ежегодно рассматривают около 200 дел о выселении семей за наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Треть подобных дел суды удовлетворяют. Еще в одной трети случаев граждане погашают задолженность после поступления иска в суд.

В то же время треть таких дел не разрешается, поскольку в Беларуси отсутствуют законодательные возможности выселить определенные категории семей (например, собственники жилья, семьи с детьми).

В Минске в нынешнем году уже 14 столичных семей лишились своего жилья из-за долгов по оплате коммунальных услуг. Для сравнения — за 8 месяцев 2006 года в квартиры меньшей площади переселили девять неплательщиков. В судах города находится порядка 65 исков  на выселение неплательщиков.

«Такого количества неплательщиков, как теперь, например, в советские времена не было никогда.

Очевидно, что коммунальные платежи слишком велики по сравнению с семейными доходами людей, — заметил в интервью «Белорусским новостям» Иван Анташкевич, директор фонда «Экон», бывший начальник управления жилищного хозяйства Мингорисполкома. — Проблема коммунальщиков Беларуси не только в том, каким образом выбивать деньги из неплательщиков, но и в самой системе ЖКХ».

В следующем году стоит ожидать повышения тарифов на услуги ЖКХ. По словам Владимира Белохвостова, сегодня ведется работа над «законопроектом о повышении тарифов, который может быть принят до начала следующего года».

В законопроекте будет расписан механизм повышения тарифов на услуги ЖКХ с учетом различных факторов, в том числе роста зарплаты и пенсии, уровня инфляции.

«Население должно знать, как в будущем будет повышаться оплата за услуги», — говорит министр.

По его словам, ежегодно тарифы планируется повышать на 5-6%. Однако это не поможет «вывести предоставление жилищно-коммунальных услуг в ближайшую пятилетку на самоокупаемость», подчеркнул министр.

Владимир Белохвостов не исключил, что рост тарифов может вызвать социальное недовольство в обществе. Поэтому «всякое повышение тарифов надо проводить сбалансировано», заявил министр.

Источник: https://naviny.by/rubrics/society/2007/10/04/ic_articles_116_153175

Ошибки ТСЖ в борьбе с неплательщиками

Ошибка первая.

Председатель (или управляющий) сам лично разбирается с неплательщиками. Сам ходит в суд.

Первая рекомендация по первой часто встречающейся ошибке. Председатель или управляющей не должен ходить в суд по спорам с жителями, собственниками, членами ТСЖ (или ЖСК). Нужно, чтобы в суд ходил представитель ТСЖ (ЖСК) по доверенности.

Более того, я бы рекомендовала и все судебные документы (исковое заявление, ходатайства и прочие) подписывать не подписью председателя, а представителя, действующего на основании доверенности.

Конфронтация при этом всё равно будет присутствовать, но негатив в меньшей степени будет переноситься на самого председателя.

Очень часто я сталкивалась с явлением, когда причиной длительных неплатежей являются личностные отношения (личная нелюбовь к председателю, правлению в целом, или неприятие выбранного способа управления). С теми же явлениями будут сталкиваться и управляющие компания.

В связи с этим вторая рекомендация: значительное число неплательщиков можно «взбодрить» на оплату долгов в досудебном порядке, если с ними очень вежливо и доверительно поговорит юрист (не председатель или член правления, не управляющий) а независимый юрист, который вначале беседы объяснит свою миссию, объяснит, что споры по взысканию задолженности относятся к числу бесспорных, суды обязательные платежи в пользу ТСЖ взыскивают, только для неплательщика это создаст дополнительные неудобства: трата своего времени или денег на адвоката для участия в судебных заседаниях, дополнительные расходы на госпошлину, штрафы и пени, на расходы по привлечению представителя ТСЖ для участия в судебных заседаниях. Такие беседы плюс письменные уведомления и предупреждения, отправленные заказной почтой с уведомлением о вручении, стимулируют более половины неплательщиков к исправлению.

На взыскание задолженности в судебном порядке должен быть отдельный договор на оказание юридических услуг, причем желательно на каждого неплательщика отдельно. Снова обращаю внимание на то обстоятельство, что суды расходы на представителя взыскивают, поэтому лучше выделить эти расходы отдельно на каждого неплательщика отдельным договором.

Расходы же на общее юридическое сопровождение ТСЖ могут включать в смету расходов, и они приходятся на управленческие затраты. А вот расходы на отдельных неплательщиков должны производиться за счет этих отдельных неплательщиков. Это логично. И вполне реализуемо.

Вторая ошибка.

Все иски о взыскании задолженности подаются в суд по месту нахождения данного многоквартирного дома.

Иск подается по месту жительства ответчика. Если гражданин в доме не прописан, что теперь не является обязательным условием, то иск следует подать по месту его постоянной регистрации.

Третья ошибка.

Причем, это условие касается только коммунальных услуг. Что же касается оплаты ремонта и содержания, то собственник несет эти расходы вне зависимости от того, проживает ли кто на этой площади или нет.

Это же касается и незаселенных муниципальных квартир.

Для обеспечения обоснованности своих требований истец должен позаботиться о доказательствах своей позиции, каковыми могут являться письменные доказательства:

— лучше всего акт, подписанный двумя-тремя гражданами (должностным лицом ТСЖ или обслуживающей организации, членами правления или просто соседями по лестничной площадки);

— таким доказательством может быть, скажем, докладная записка управляющего (коменданта и т.п.) о факте проживания в такой-то квартире стольких-то человек – родственников или нанимателей;

— такими доказательствами могут быть, к примеру, квитанции об оплате электроэнергии (или справка из Энергосбыта);

— можно так же получить косвенные доказательства, что гражданин посещает ближайшую поликлинику или дети его обучаются в ближайшей школе или посещают ближайший детсад.

Устными доказательствами являются показания свидетелей, которыми могут быть как граждане из числа персонала ТСЖ или обслуживающей организации (управляющий, комендант, хоть даже и слесарь, ему даже быстрее суд поверит). Свидетелями могут быть соседи, жители того же или соседнего дома, это не важно.

Четвертая ошибка.

Убежденность, что советский суд самый гуманный в мире. Или, что суд сам всё лучше знает. Ничего подобного. Суд нам предстоит убедить в нашей правоте. И дело вовсе не в том, что суд нас заранее не любит.

Не любит, это точно, но наша задача, убедить суд в том, что мы — безусловно, правы. И первый шаг в этом – безупречная досудебная подготовка. Второй шаг – безупречные материалы судебного дела. Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции.

Если всё это выполнить, то суду ничего не остается сделать, как принять нужное нам решение.

В работе над убеждением нашей позиции, правоты, убедительности и доказательственности могут помешать излишние эмоции сторон. Эмоции ответчика – пожалуйста, сколько угодно. А вот эмоции истца лучше исключить. Именно поэтому я считаю, что председатель в суд ходить не должен.

Не должен ходить, поскольку ему, как собственнику квартиры в том же доме, как соседу трудно сдержать свои эмоции, свое негодование по поводу паразита, живущего за счет своих соседей, особо, если этот паразит – либо человек состоятельный и не платящий по причине хамства и пренебрежения ко всем окружающим, либо лицо асоциальное и тоже придерживающееся хамской манеры поведения. В связи с этими обстоятельствами в суд пусть ходят независимые юристы. И на суд, и на неплательщиков это действует благотворно.

• Здесь можно добавить по шагам:
• Первый шаг – безупречная досудебная подготовка:
• — если граждане проживают без регистрации (прописки) – составление соответствующих актов, лучше нескольких, датированных разными числами;
• — уведомление и предупреждение посылаются заказной почтой с уведомлением о вручении, если граждане уклоняются от получения заказной корреспонденции, то вместе с почтальоном нужно соответственно заактировать их отказ;
• Второй шаг – безупречные материалы судебного дела:
• — квитанция (платежное поручение) на оплату госпошлины;
• — хорошо отписанное, подробное исковое заявление;
• — письменные доказательства по делу;

— ходатайства о направлении судебных запросов в целях истребования дополнительных доказательств (в поликлинику, в школу, в собес и т.п.);

— ходатайства о принятии мер обеспечения иска;

— все документы должны быть качественными, хорошо оформленными, представленные копии заверены надлежащим образом.

Отключить паразитов!

Зачастую руководителям ТСЖ (ЖСК) и Управляющих Компаний очень хочется отключить нерадивых от источников коммунальных услуг.

Я бы очень порекомендовала при подаче искового заявления внести ходатайство по обеспечению иска в виде наложения запрета на пользование неоплачиваемыми коммунальными услугами, аргументируя тем, что в период рассмотрения иска увеличится задолженность неплательщика и прочими подходящими аргументами.

А затем уже, имея определение суда о принятии судебных мер обеспечения иска и исполнительный лист по этому определении. Можно будет уже вместе с судебным приставом-исполнителем вырубить мерзавцу чего угодно. И тогда, если тот допустит самовольное подключение – будет отвечать по всей строгости закона, вплоть до уголовного, за неисполнение судебного решения.

1. Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции:
2. — в материалах дела должен быть качественный расчет долга, расчет исчисления пеней; договор на оказание юридический услуг, квитанции по оплате таковых услуг;
3. — должны быть доказательства расходов ТСЖ или Управляющей организации: акты приема дома, договоры с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями (в копиях, понятно); утвержденные сметы ОСС;

Дела в сумме до 50 000 руб. подсудны мировым. Мировые подобные решения, как показала практика, выносят легче. Если сумма иска, включая сумму задолженности, пени, госпошлину, расходы на представителя, превышает данный предел, то лучше разбить сумму на два периода и подать два иска, с промежутком в месяц.

Что показывает судебная практика?

А практика показывает, что очередная часть неплательщиков приходит в осознание, как только получает исковое заявление. При хорошей досудебной работе до слушания в суде доходит не более половины, а то и трети нерадивых. Мы же – не американцы. Это у них судиться, все равно, что родиться и жить – обычный физиологический процесс. Нашего человека слово «суд» не радует.

Судья при приеме искового заявления назначит досудебное разбирательство. Дела по неплательщикам отличаются тем, что неплательщики уклоняются от явки в суд так же, как и от уплаты обязательных платежей.

Суд вполне может вынести заочное решение, но важно, чтобы ответчик был обязательно уведомлен надлежащим образом о предстоящем судебном заседании. Судья, поскольку дел такой категории особо никто не любит, возложит труд по уведомлению ответчика на истца, понятно.

Сопротивляться не нужно, равно как портить отношение с судьей. Судья должен в конце-концов понять, что вы – коллеги. И решаете задачу государственной важности.

Ведь государство понимает важность происходящего! Вот, даже такую статью в ЖК ввели о выселении! Когда судья к вам, непрерывно таскающему к нему иски к неплательщикам, привыкнет, то рассматривать их будет почти автоматически.

Именно еще и поэтому председателю правления в суд ходить не надо. Судья его никогда не примет за «своего», а юриста-представителя, если тот будет вести себя достойно и аргументировано, со временем полюбит.

Когда-то, будучи студенткой на судебной практике, я услышала мнение судьи со стажем: «мы, судьи, прислушиваемся к хорошим опытным адвокатам, далеко не все они словоблудием занимаются, в аргументации на статьи законов ссылаются, на судебную практику».

Теперь поподробнее об обеспечении иска. Если это требуется, то одновременно с подачей искового заявления в суд можно подать заявление (ходатайство) об обеспечении иска, главное нужно как следует аргументировать это требование.

Заявление об обеспечении иска судья должен рассмотреть в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение.

Берем определение и идем к судебному приставу-исполнителю, тот выносит постановление об исполнительном производстве и осуществляет определенные действия

• Обеспечением иска могут быть, к примеру:
• 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
• По данной категории дел вряд ли можно будет арестовать квартиру, скажем, а вот машину или какое другое ценное имущество – это можно.
• 2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

К примеру, пользоваться коммунальными услугами, раз он их не оплачивает. Ведь за время судебного разбирательства сумма долга возрастет еще на какое-то количество тысяч рублей. И если судья вынесет такое определение, очень хорошо. Идем к приставу и вместе с ним вырубаем должника. На полном законном основании, на основании судебного акта.

Да, дело хлопотное. Издержек много. Хочу надеяться, что когда-нибудь не платить за жилищно-коммунальные услуги будет столь постыдно, что мало кто сможет себе это позволить. Пока же число неплатежей в стране приближается к 30%!.

Евгения Юнисова

Источник: https://www.webohrannik.ru/vseokomynalke/oshibki-v-borbe-s-neplatelshchikami.html

Как бороться с должниками за коммунальные услуги, воздействие на неплательщиков

Действующее законодательство обязует собственников недвижимости оплачивать коммунальные услуги. Несмотря на это, случаются ситуации, когда взносы не осуществляются, вследствие чего происходит накопление долга. Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг, поговорим далее.

Что такое коммунальные платежи, и кто должен их оплачивать?

Под коммунальными платежами подразумеваются ежемесячные платежи за услуги, предоставляемые управляющей компанией и поставщиками ресурсов. К ним относятся:

• квартплата;
• вывоз мусора;
• капитальный ремонт;
• газоснабжение;
• электроэнергия;
• водоснабжение;
• отопление.

Коммунальные услуги подлежат оплате в строго установленный срок. Как правило, до 10 или 20 числа. Несвоевременные платежи переходят в статус долга.

В каждом доме (квартире) свой перечень коммунальных платежей. Оплачивать их должен официальный арендатор или собственник. К примеру, в муниципальной квартире граждане проживают по договору найма.

В нем четко прописана необходимость оплаты коммунальных платежей и ответственность за накопленный долг.

Арендатор муниципального жилья также должен оплачивать взносы за капремонт несмотря на то, что он не является собственником.

В многоквартирном доме начисление квартплаты происходит управляющей компанией, оплата ресурсов – официальными поставщиками. Не зависимо от разновидности формы управления домом, собственники обязаны вносить оплату за содержание внутренних и придомовых территорий. В ТСЖ и ЖСК открываются собственные счета, на которые в дальнейшем перечисляется плата.

Причины накопления долга по коммунальным платежам

Условно можно выделить три группы причин, способствующих неуплате коммунальных платежей:

1. Социальные. К ним относится низкий уровень доходов, попросту не позволяющий вносить плату за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. Подобные причины актуальны для пенсионеров и малообеспеченных слоев населения. С целью их поддержания, правительство вводит субсидии, снижающие расход на коммунальные платежи.
2. Физические. Ни один человек не застрахован от возникновения несчастных случаев и непредвиденных ситуаций. Так, кто-то попадает в больницу с плохим самочувствие, а кто-то теряет постоянное место работы. Подобные факторы приводят к созданию долгов по коммунальным услугам.
3. Психологические. Некоторые граждане отказываются от оплаты коммунальных платежей по собственным убеждениям, аргументируя плохим качеством предоставления услуг или несогласием с тарифом.

Перед рассмотрением последствий неуплаты коммунальных услуг, стоит сразу оговориться, что долг может носить как временный, так и постоянный характер. Это напрямую отражается на разновидности наказания.

К примеру, человек мог попросту забыть оплатить счет, при этом на следующий месяц он внесет двойную оплату.

По факту это является долгом, однако его быстрое погашение снимает всю ответственность с собственника.

Способы борьбы с неплательщиками коммунальных услуг

Практика показывает, что бороться со злостными неплательщиками коммунальных услуг достаточно сложно. Дело в том, что действующее законодательство относится к должникам лояльно. Даже обращение в суд порой не дает должного результата. Неплательщикам часто идут навстречу, списывая большую часть долга и раскидывая оставшуюся сумму на длительный период. Подобные ситуации связаны с желанием управляющей компании вернуть хотя бы часть причитающихся ей средств. В случае с поставщиками ресурсов немного проще, поскольку они практикуют досрочное прекращение договора и отказ в дальнейшем обслуживании потребителя.

Чем может грозить наличие долга?

• Письменным предупреждением.
• Начислением пени и штрафов.
• Отказом в дальнейшем предоставлении услуги.
• Судебным разбирательством.
• Арестом имущества.
• Выселением из муниципального жилья.

Предлагаем рассмотреть меры воздействия на должника по отдельным видам услуг.

Последствия долгов по квартплате

Квартплату можно назвать наиболее уязвимой разновидностью коммунальных услуг. По факту, от нее не зависит подача ресурсов, поэтому при накоплении долга нельзя отрезать провода или закрутить вентиль.

В связи с этим, долг по квартплате может быть передан в суд. Как правило, перед подачей иска, должнику приходит уведомление от управляющей компании с просьбой оплаты долга.

В случае отказа, решением данного вопроса будет заниматься суд.

Практически всегда суд становится на сторону управляющей компании, т.е. должника заставляют выплатить долг. К общей сумме прибавляется пеня и судебные издержки. При неуплате долга после суда, дело передается исполнительной службе, которая вправе арестовать счета или имущество неплательщика в счет долга.

С жильцами муниципальных квартир немного сложнее. Помимо вышеописанных мер, к ним возможно применение дополнительного наказания – выселения. Оно прописано в условиях договора найма. Стоит сказать, что подобным жильцам в дальнейшем можно будет рассчитывать лишь на арендованное за отдельную плату жилье.

Долги за капремонт

Взносы на капитальный ремонт были введены относительно недавно. Они вызвали большое количество недовольств со стороны граждан. Многие не хотят платить в общий фонд, ссылаясь на отсутствие фактических услуг. Однако, обязанность по оплате капремонта прописана в действующем законодательстве, поэтому избежать ее на законных правах не удастся.

Долги за капремонт приведут к таким же последствиям, как и долги по квартплате. Собственнику жилья будет выслано несколько предупреждений. После их игнорирования, подается иск в суд. По решению суда должник обязан погасить накопившийся долг с пеней, в противном случае возможен арест его счетов или недвижимости.

Стоит отдельно сказать, что в различных регионах были введены собственные меры пресечения долгов в виде пени. Она начинает начисляться при накоплении долга за два-три месяца. Ставка пени зависит исключительно от месторасположения недвижимости.

Взыскание долгов поставщиками ресурсов

Под поставщиками ресурсов в данном случае понимаются компании по газо-, электро- и водоснабжению. Как и в вышеописанных случаях, при накоплении большого долга, они вправе подать судебный иск для его взыскания.

Долги за поставляемые ресурсы встречают достаточно редко. Это связано с тем, что при накоплении незначительной суммы, поставщик имеет право прекратить подачу ресурсов (газа, электричества, воды). Их возобновление происходит только после полной оплаты долга и стоимости повторного подключения. Последняя также обязательна к уплате, она может составить от 5 до 10 тыс. рублей.

Собственник или арендатор жилья может заключить договор с поставщиком ресурсов, по условиям которого долг будет разбит на равные части, при этом подключение будет произведено заранее.

Стоит сказать, что от действий должника может пострадать весь стояк в подъезде многоквартирного дома. В основном это относится к водоснабжению и газоснабжению. В случае отсутствия доступа к трубе в квартире, поставщик вправе отключить весь стояк.

Это в свою очередь будет способствовать оплате долга. В случае с поставками ресурсов нельзя не упомянуть ситуацию, связанную с накоплением долга в связи с длительным отъездом.

Избежать его позволит заблаговременное обращение к поставщику ресурсов с соответствующим заявлением.

Запрет на выезд за границу

После судебного разбирательства, приставы вправе подать заявку, запрещающую выезд должника за границу до полного погашения долга. Это является отличным стимулом для должника.

Сумма долга должна превысить 30 тыс. рублей. Если он меньше, приставы уже не имеют права запретить выезд из страны. Поскольку зачисление оплаты может длится несколько дней, а поездка запланирована на ближайшее время. Собственнику стоит посетить службу приставов и предоставить квитанцию, подтверждающую полную оплату долга. Подобные действия позволят ускорить процедуру.

Судебная практика взимания долгов по коммунальным услугам

Большинство неплательщиков коммунальных услуг не осознают свое тяжелое положение. Многие наивно полагают, что дело не дойдет до суда. На практике ситуация разворачивается достаточно быстро и непредсказуемо. Судья практически всегда стоит на стороне истца, однако он может предоставить отсрочку для ответчика, ссылаясь на недостаточное материальное обеспечение.

Большинство должников отказываются от уплаты присужденных средств, это приводит к арестам банковских счетов. Их открытие происходит лишь после полного обнуления долга.

Похожее

Правоприменительная практика и законодательство Российской Федерации меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться. Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонамили заполнив форму ниже.

Источник: https://law-fm.ru/nedvizhimost/zhkh/kak-borotsya-s-neplatelshhikami-kommunalnyh-uslug/

Коммунальные службы в регионах придумывают все новые способы борьбы с неплательщиками. Новости. Первый канал

С Нового года региональные власти повышают тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Растет износ сетей и оборудования, растут цены на газ и на воду, однако граждане, несмотря на этот рост, по-прежнему оплачивают лишь часть реальных расходов.

Из чего эти расходы складываются, коммунальные службы не сообщают, зато разрабатывают все новые способы борьбы с неплательщиками.

Когда к Нине Балберовой пришли судебные приставы, её долг за коммунальные услуги был уже астрономический — 95 тысяч рублей.

Михаил Сычов, заместитель директора ООО «Жилстройсервис»: «Мы вам свет оставляем. Или мы вам сейчас к тому же отключим еще и свет. Выбирайте! Либо свет, либо вода. Но в любом случае, мы что-то у вас отключим. Я думаю, лучше сидеть со светом, чем без воды».

Только так, «болгаркой по трубам», удалось убедить Нину Балберову, что платить надо. Ведь уведомления о долге, которые она получала на протяжении почти двух лет, на неё явно не действовали. И таких историй, когда «пользуются, но не платят», по всей стране тысячи.

Ирина Булгакова, директор департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ: «Общий объем денег, которые не доплачивают потребители, по стране составляет более десяти миллиардов рублей».

Вопрос о том, как заставить платить, коммунальщики поднимают каждый год, требуя от государства ужесточения законов. Ведь по нынешним правилам сразу и полностью отключить нельзя, можно только ограничить подачу воды или электричества. Но этот метод, жалуются коммунальщики, не приносит желаемого результата, и приходится изобретать другие способы, как добиться оплаты.

Анатолий Бобохонов показывает воду, которая текла из крана не только в его квартире, но и во всем доме. Увидев, что она зеленая, жильцы испугались. Думали, что местный рельсопрокатный завод спустил в реку химические отходы. Но оказалось, всё иначе.

Так при помощи обыкновенного красителя коммунальщики Нижней Салды решили бороться с неплательщиками. Дело в том, что красили они не питьевую воду, а отопительную, которая течет в батареях, поскольку жители нескольких домов в городе, где за долги отключили горячее водоснабжение, приспособились брать кипяток из радиаторов.

Сотрудники одного из ТСЖ в Казани решили, что одного «отключения» не достаточно. И соседи должны знать, кто не платит. Поэтому каждый должник в их домах получает «черную метку» — наклейку на дверь с надписью «Здесь живет неплательщик».

Бороться с должниками при помощи наглядной агитации решили и коммунальщики в городе Дзержинск Нижегородской области. Здесь всё лето должников пугали плакатами, которые гласили, что за неоплаченные долги…повесят, но, конечно, не должника, а его фотографию. Правда, агитация просуществовала недолго. В эту историю вмешалась прокуратура и потребовала снять все плакаты.

Сконструированный определенным образом электросчетчик, по-сути, может решить проблему неплатежей. Суть его работы проста. На пластиковую карточку кладутся деньги, и оплата происходит следующим образом — вставил, подержал немного и оплатил.

Когда деньги на счету заканчиваются, отключение происходит моментально. Поэтому угроза остаться без света заставляет всех платить регулярно.

Сборы за электроэнергию всегда были самыми высокими, потому что отключить электричество — легче всего. Сложнее с водой. Но и здесь нашли способ, как бороться.

Челябинские коммунальщики борются со своими должниками, перекрывая канализацию в отдельно взятой квартире, но при этом, не заходя в нее. Канализацию перекрывают при помощи прибора, который называется «Спрут». Видеокамера на конце троса помогает отыскать в общей трубе вход в канализацию квартиры должника и установить заглушку.

Один из домов в Красногорске Челябинской области оказался в числе первых в стране, где испытали «Спрут». Здесь всех сразу предупредили, что возможны побочные эффекты в виде протечек.

Николай Чернышев, житель дома: «Они перекроют канализацию. И вода вся ко мне пойдет. Ведь они живут над нами!»

В борьбе с должниками те, кто добросовестно платит, к сожалению, не остаются в стороне. И, зачастую, именно такие потребители коммунальных услуг могут пострадать в первую очередь.

Ирина Булгакова, директор департамента ЖКХ Министерства регионального развития РФ: «Поскольку работает энергосберегающая организация, значит, она тратит ту сумму, которая ей необходима для предоставления этой услуги. И мы ее все равно оплачиваем. И оплачиваем по-разному. Оплачиваем как ухудшением качества получаемой услуги, потому что недоремонты идут, так и непосредственно своими деньгами».

Житель Кемерово Валерий Браиловский уже давно не дает покоя местным коммунальщикам. Потому что сам тщательно проверяет счета и другим советует. Особенно тем, у кого в квартире до сих пор не установлены счётчики.

Валерий Браиловский, житель Кемерово: «Любой прорыв трубы после прохождения общедомового счетчика ляжет тяжелым бременем оплаты на тех жильцов, у кого в квартире нет счетчика расхода воды.

В его собственном доме счетчики установлены практически на всё. Только отопление ему сложно контролировать. Но и этот вопрос он надеется, решить. Ведь в этой сфере услуг, объясняет Брайловский, контроль должны осуществлять не только те, кто предоставляет свет и воду, но и те, кто их потребляет.

Источник: https://www.1tv.ru/news/2009-12-20/157240-kommunalnye_sluzhby_v_regionah_pridumyvayut_vse_novye_sposoby_borby_s_neplatelschikami