За что отвечает департамент жкх

Время чтения: 5 минут

Коммунальная организация – это структура, которая является посредником между поставщиком ресурсов (воды, электричества, газа) и жильцами многоквартирного дома (МКД).

Деятельность таких компаний регламентирована законодательством и конкретизируется в договоре, заключенном с потребителями. Если жильцы недовольны работой УК, важно знать, кто контролирует управляющие компании ЖКХ.

Это поможет определить, в какую инстанцию обращаться с жалобой.

Полномочия управляющей компании

Основы деятельности управляющей компании закреплены в законодательстве. Перечень ее обязанностей отображается в договоре, который она заключает с жильцами МКД. Если компания не выполняет возложенные на нее функции, соглашение можно расторгнуть и потребовать применения штрафных санкций.

Коммунальная организация имеет следующие функции:

• выполнение текущего и капитального ремонта;
• обеспечение дома энергоресурсами;
• создание безопасных условий эксплуатации дома жильцами;
• рассмотрение обращений жильцов и так далее.

Детали прописываются в договоре.

Права управляющей компании:

• информирование о любых несанкционированных способах использования жилья/общих нежилых площадей;
• взыскание задолженности с жильцов;
• распределение резервов для ремонтных, эксплуатационных и других работ;
• инспектирование предоставленных жильцами данных на оплату коммунальных услуг и так далее.

Узнайте подробнее, в чем заключаются права и обязанности управляющей компании многоквартирных домов.

Кто контролирует работу УК

Важнейшие сферы деятельности государства – контроль и учёт. Они стимулируют коммунальные организации предоставлять услуги добросовестно и согласно закону.

Перечислим органы, контролирующие деятельность управляющих компаний:

1. Прокуратура – надзор за соблюдением норм закона всеми организациями и субъектами государства.
2. Госжилнадзор и Роспотребнадзор – контролируют состояние жилья и предоставление услуг потребителям. Действуют на региональном и местном уровнях.
3. Руководство УК – начальство реагирует на жалобы и информирует жильцов о результатах их рассмотрения.
4. Жилищная инспекция. В этот орган обращаются, когда основная управляющая структура бездействует.
5. Суд. Рассматривает ситуации, когда требуется возмещение вреда или принятые решения уполномоченных органов не удовлетворяют заявителя.

С представителями большинства из этих структур можно связаться по телефону, который указан на их официальном сайте.

Контроль на федеральном уровне

На федеральном уровне к главным методам контроля деятельности УК относят издание нормативных актов и методических рекомендаций. Их положения следует соблюдать во всех субъектах РФ.

Упомянем, кто осуществляет контроль за деятельностью УК:

1. Министерство строительства РФ – обозначает алгоритм предоставления коммунальных услуг, критерии качества работы ресурсоснабжающих оганизаций.
2. Министерство энергетики РФ – регулирует нормативы и требования поставки теплоэнергии.
3. Антимонопольная служба – координирует ценообразование и тарифы на предоставление коммунальных услуг.

Кроме того, потребители могут обращаться в Роспотребнадзор. Эта структура обеспечивает правовую защиту всех субъектов на территории РФ и контролирует соблюдение Закона «О правах потребителей».

Региональный надзор

Предусмотрен комплексный надзор за управляющими компаниями на региональном уровне. Обращения, связанные с деятельностью коммунальных организаций, рассматривают жилищные инспекции. Также они проводят проверки, привлекают нарушителей в сфере ЖКХ к административной ответственности.

Жилищная инспекция – отраслевой надзорный орган над УК. В перечень полномочий государственной структуры входит множество функций:

• обнаружение нарушений законодательства;
• правовая защита лиц;
• контроль над жилым фондом;
• проверка состояния помещений и так далее.

В части предоставления коммунальных услуг надзор над деятельностью УК осуществляется через документальные или выездные проверки.

Деятельность жилинспекций регламентируют следующие документы:

1. Ст. 196 ЖК РФ – в отношении лицензионного контроля.
2. Правила, ут. ПП №354 – относительно предоставления коммунальных услуг.
3. В остальных случаях – ст. 196 ЖК РФ, Постановление Правительства №493 «О Госжилнадзоре» от 11 июня 2013 года.

В случае выявления нарушения требований законов в сфере ЖКХ важную роль играет агентство по защите прав потребителей.

Госжилинспекция действует по ряду направлений:

1. Соблюдение требований по содержанию МКД.
2. Выполнение перепланировок.
3. Контроль технического состояния зданий.
4. Мониторинг начисления оплаты коммунальных услуг.
5. Ход работы по капремонту.

Кроме того, на региональном уровне УК контролирует Региональный комитет по тарифам и Роспотребнадзор.

Проверки на местном уровне

Локально деятельность ЖКХ контролируют муниципалитеты и вышестоящая организация – жилищная инспекция. При выполнении своих функций коммунальные структуры ориентируются на собственные постановления, законодательные акты, постановление Правительства РФ №493 и ст. 20 ЖК РФ.

В большинстве муниципальных структур при администрациях имеются отделы ЖКХ. В их полномочия входит:

• контроль над соблюдением норм содержания МКД;
• проверка нормативов при поставке коммунальных услуг;
• мониторинг жилых зданий на указанной территории.

Если речь идет о том, как проверить деятельность управляющей компании, муниципальные органы могут проводить документальный и выездной аудит. При запросе необходимой информации УК обязана предоставить сведения за определенный период времени.

Выездные проверки в большинстве случаев происходят на основании жалоб жильцов о некачественном или неполном выполнении услуг.

Полномочия собрания жильцов

Контролировать деятельность УК могут и сами потребители. Виды услуг и работы, условия и объемы их предоставления указаны в договоре между жильцами и УК. Из этого можно сделать вывод, что важно предельно точно прописать положения документа, чтобы в будущем между сторонами не было спорных ситуаций.

При возникновении подозрений в том, что управляющая организация завышает тарифы, не выполняет порученные ей объемы работ и так далее, нужно знать, кому подчиняется УК.

Если условия договора с УК нарушаются, жильцы могут обратиться в органы, перечисленные выше.

Для подачи жалобы, составленной в форме заявления, стоит заручиться помощью юриста. Специалист правильно составит документ и при необходимости сможет представить интересы жильца или общего собрания в суде.

Как показывает практика, если претензии к УК оправданы, затраты на правовую помощь себя оправдают.

Аудит управляющей компании

Если собственники МКД ставят под сомнение добросовестность действий УК, они могут организовать аудит управляющей компании. Первым делом составляется заявление, в котором заявитель или собрание жильцов должны указать:

• свои ФИО;
• адрес проживания;
• паспортные данные;
• суть претензии и так далее.

Поскольку УК обязана отчитываться перед избравшими ее жильцами, у организации запросят документы по оказанным услугам, их стоимости, используемым тарифам.

Иногда потребителями коммунальных услуг инициируется проверка жилищной инспекцией.

В любом случае жители могут самостоятельно оценить финансово-хозяйственную деятельность компании (аудит). Так как разобраться в финансовой документации без специальных знаний трудно, собственники МКД обычно привлекают в процессе эксперта.

Подача жалобы на УК

В ситуации, когда коммунальная фирма недобросовестно выполняет обязанности либо вообще ничего не делает, жильцов интересует вопрос, как привлечь ЖКХ к ответственности.

Обращаться с жалобой можно в разные инстанции: от местных администраций ЖКХ, до прокуратуры и суда. Для начала нужно составить заявление на имя директора УК. В этом документе указываются данные заявителя и суть претензий.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один вручается руководителю, на втором специалист, принимающий документы, ставит дату и подпись.

При составлении заявления совсем не лишней будет помощь юриста, поскольку нужно точно обозначить законодательные нормы, на которые ссылается жилец. Также можно обратиться в центр общественного контроля в сфере ЖКХ.

Подробнее о том, куда жаловаться на управляющую компанию.

Выводы

У подачи жалобы есть много нюансов, поэтому стоит заручиться помощью профессионала. Если дело дойдет до суда, УК, выступая в роли ответчика, для защиты своих интересов привлечет опытного юриста.

Он без труда найдет процессуальные ошибки в заявлении или нарушение сроков подачи жалобы.

Следовательно, истец – жилец или собрание владельцев квартир – должны хорошо разбираться в особенностях деятельности управляющих компаний.

Источник: https://pravovdom.ru/zhkx/kto-kontroliruet-upravliaiushchuiu-kompanyiu-zhkx.html

Коммунальное хозяйство: что это такое, как и кем управляется

16 Февраля 2018 5:00

Здравствуйте, друзья! Если в вашей квартире нет перебоев с электричеством, из крана течет горячая вода, а батареи обеспечивают тепло, то о работе коммунальных служб вы, скорее всего, не задумываетесь. Просто потому, что коммунальное хозяйство выполняет свои функциональные обязанности. Часто ли такое бывает? К сожалению, нет – проблем в этой отрасли пока предостаточно.

От чего зависит комфорт

Но прежде чем говорить о проблемах, давайте все же разберемся, что это за отрасль хозяйства, какие услуги оказывает, кто обеспечивает управление ею и т. д.

И, конечно, говорить строго о коммунальном хозяйстве не получится, потому что и привычнее, и правильнее будет говорить о жилищно-коммунальном хозяйстве.

А от него, как известно, зависит, насколько комфортные условия для проживания созданы в городе или районе.

И жилищное, и коммунальное хозяйство предоставляют жителям такие услуги, без которых невозможно представить современную жизнь. Как говорится, жизнь со всеми удобствами. Как это жить без ванной и горячей воды? Как это удобства во дворе? Эти услуги мы привыкли получать и получаем, если не происходит каких-либо аварий.

Кто поставляет в дом воду и электричество

Что еще входит в понятие услуги ЖКХ? Безусловно, это содержание жилья и его ремонт. Также сюда можно отнести вывоз твердых бытовых отходов, а попросту мусора, который мы чаще всего выносим в контейнер, а мусоровывозящее предприятие вывозит его подальше от домов в специально отведенные места. То, что мы перечислили, составляет жилищные услуги. Как правило, их оказывают управляющие компании и др.

К коммунальным услугам относится водоснабжение и водоотведение, энерго-, газо- и теплоснабжение. Эти услуги оказывают коммунальные предприятия. Все, что касается инженерных систем, разводок, сетей внутри дома, – это зона ответственности жилищников. Все, что касается производства и доставки их до дома, это коммунальщики.

Конечно, коммунальные предприятия обслуживают не только жилой фонд. А как же промышленные предприятия, магазины, учреждения социальной сферы, офисы и т. д.

? Разве им не нужны тепло, вода и электричество? Вопрос риторический. Более того, многие из них сегодня испытывают серьезные проблемы из-за нехватки, к примеру, энергоресурсов.

В результате они не имеют возможности для развития и строительства.

Те, кто работает..

Если говорить о системе ЖКХ в целом, следует отметить, что в основе ее как бы два звена: на первом работают предприятия, конкретно производящие и транспортирующие услуги, на втором – кто управляет отраслью. Различные “Водоканалы”, “Электросетевые компании”, “Межрегионгазы”, “Мосэнергосбыты” и др. – все это предприятия коммунальной сферы.

На уровне любого муниципалитета работает какое-нибудь межрайонное или городское предприятие коммунального хозяйства. В его состав входят тепловые пункты, многочисленные трубопроводы, по которым вода поступает к объектам, очистительные станции и другие объекты инфраструктуры.

Если подытожить, то получится, что предприятия коммунального хозяйства занимаются энергоснабжением – сюда относится и снабжение электрической энергией, газом, поставка воды и тепловой энергии; водоснабжением – это работа водозабора, содержание труб, поставка воды, в том числе и для подогрева, а также вывод сточных вод их домов и других зданий, то есть водоотведением.

…и те, кто управляет

Однако на уровне города, района, региона, федерации обязательно должна быть структура, занимающаяся управлением и координацией работы всех этих предприятий. И, конечно, такие структуры есть. Это различные управления жилищно-коммунального хозяйства, департаменты, министерства.

Взять, к примеру, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы. Сфера его деятельности широка и ответственна.

А также озеленение, обращение с ТБО, иллюминация, дорожно-мостовое хозяйство и др.

Департамент имеет четкую структуру, штат, собственный официальный сайт, на котором размещена актуальная информация, а также контакты для связи с населением – адрес электронной почты и номер телефона единой справочной службы, работающей круглосуточно.

Это небольшой пример работы учреждения в сфере ЖКХ на уровне города. На уровне страны главным учреждением в рассматриваемой сфере является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Возглавляет его министр Михаил Мень.

Будучи высшим федеральным органом в сфере строительства и ЖКХ, министерство проводит государственную политику по развитию отрасли и решению имеющихся в ней проблем. Также оно разрабатывает нормативно-правовые документы.

В числе многих направлений деятельности – жилищно-коммунальное хозяйство. Для решения задач в рамках министерства создан Департамент ЖКХ.

Особое внимание Минстрой уделяет модернизации коммунального хозяйства, в том числе и за счет частных инвестиций.

Информация о министерстве размещена на официальном сайте. Здесь можно познакомиться с положением о министерстве, более чем 2000 официальными документами, включая приказы министра и письма Минстроя, новостями, руководством. Размещены на сайте наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, а также контакты для связи с населением.

Комфортные условия проживания невозможно создать без отлаженной деятельности предприятий коммунального хозяйства. Как устроена коммунальная система, мы рассказали в этой статье. Если вы хотите дополнить ее или высказать замечания, оставляйте комментарии на нашем сайте. Мы будем рады узнать ваше мнение.

Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/kommunalnoe-hozyajstvo/

Все должностные инструкции специалистов в сфере ЖКХ: по работе с населением, абонентского отдела и другие

Отрасль ЖКХ реформируется, это необходимо для того, чтобы повысить качество обслуживания населения.

Принимать грамотные управленческие решения нельзя без компетентных сотрудников, которые хорошо знают свое дело.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-45-84. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Мастера жилищно-коммунальных хозяйств: кто они, их роль

Законодательство относит к категории специалистов тех лиц, которые заняты инженерно-техническими работами. Также в эту категорию можно включить сотрудников следующих направлений деятельности:

• экономисты;
• инженеры;
• бухгалтеры;
• юрисконсульты;
• энергетики;
• механики;
• нормировщики и др.

Кроме того, к этой категории относятся помощники упомянутых выше лиц.

Профессиональные нормы для работников жилищно-коммунальных хозяйств

С начала июля 2017 года в силу вступит №122-ФЗ, будут внесены изменения в ТК РФ. Речь идет о том, что изменится порядок применения профстандартов.

Министерство труда РФ издало ряд приказов, в которых содержится информация о профессиональных стандартах специалиста ЖКХ.

Например, деятельность электромеханика по лифтам регулирует приказ № 754 н от 20 декабря 2013 года; сотрудника, в должностные обязанности входит управление жилищным фондом, приказ № 233 н от 11 апреля 2014 года; монтажника оборудования котельных – приказ № 929 н от 21 ноября 2014 года.

Профессиональные стандарты для работников ЖКХ должны быть учтены руководством управляющих компаний, предприятий ЖКХ и ТСЖ при проведении кадровой политики, а также при управлении многоквартирными домами. В документах содержатся сведения о том, какие существуют требования к квалификации, перечислены характеристики.

Прописанные функциональные обязанности работников

Каждая организация, работающая в сфере жилищно-коммунального хозяйства, должна выполнять свои функциональные обязанности, руководствуясь нормами законодательства. Кроме того, организация должна учитывать регламенты и принятые в этой сфере должностные инструкции. Эти документы регулируют деятельность управляющей компании.

Получив на руки должностную инструкцию, специалист знакомится со своими правами. В документе перечислены обязанности, а также его полномочия.

Благодаря наличию инструкции становится понятно, чем работа специалиста отличается от деятельности его коллег.

Должностная инструкция позволяет грамотно разделить обязанности между работниками, предотвратить возникновение конфликтов. Каждому новому сотруднику при найме на работу вручается свой документ.

Специалист отдела ЖКХ, который трудится в администрации, назначается на должность после приказа. Он подчиняется начальнику отдела ЖКХ, который является его руководителем.

В работу главного специалиста входит выполнение задач, которые поставлены перед отделом, в котором он трудится.

1. Сотрудник должен докладывать своему руководителю о результатах своей профессиональной деятельности, в установленные сроки выполнять распоряжения начальника отдела.
2. Решать задачи, которые поставило перед ним вышестоящее руководство. Если начальник отдела отсутствует, то доклад нужно сделать лицу, которое его замещает.
3. В обязанности входит участие в разработке нормативно-правовых актов и их редактирование.
4. Кроме того, сотрудник администрации должен заниматься письмами и другими обращениями граждан по вопросам, которые входят в ведение отдела; контролировать работу подрядчиков, взаимодействовать с органами государственной власти.

Должностная инструкция специалиста ЖКХ абонентского отдела

Сотрудник, местом работы которого является абонентский отдел ЖКХ, занимается формированием квитанций. Их рассылает населению управляющая компания.

1. В его обязанности входит наполнение базы данных, внесение необходимых изменений. Речь идет о работе с начислениями и оплатой, произведенной населением на услуги УК.
2. Сотрудник абонентского отдела должен решать задачи, которые ему поручил начальник отдела; заниматься делопроизводством.
3. Кроме того, в обязанности специалиста может входить подготовка презентаций и их проведение. На это вакантное место принимают лиц, которые получили средне-специальное образование.

Должностная инструкция специалиста по ГИС ЖКХ

Сотрудник занимается заполнением сайта управляющей компании. В его обязанности входит выгрузка данных в систему «ГИС ЖКХ». Он должен следить за тем, какие новости появляются в системе. Также в его задачи входит отслеживание изменений в системе, контроль за раскрытием информации.

Сегодня все компании, которые осуществляют деятельность в сфере ЖКХ и поставляют услуги населению, должны публиковать в системе «ГИС ЖКХ» отчеты. Раскрытию подлежат данные о тарифах, которые были установлены на оплату жилья. Также в систему подают сведения о должниках, которые не оплатили счета по коммунальным услугам.

Кроме того, загрузке в систему подлежат следующие сведения:

• правоустанавливающие документы управляющей компании;
• электронные паспорта многоквартирных домов (МКД);
• показания, которые были сняты с приборов домового учета;
• планирование ремонтных работ;
• тарифы;
• выполнение работ по ремонту домов, а также общего имущества;
• какие решения приняли собственники жилья;
• финансовые документы (подаются в электронной форме);
• отчеты по работе с населением и др.

Публикация этих данных на портале входит в обязанности специалиста. Вносить сведения в систему можно в автоматизированном режиме, либо ручным путем.

В обязанности этого сотрудника ЖКХ входят ответы на звонки населения. Если вопрос находится вне его компетенции, то запрос должен быть переадресован профильному специалисту. Также в задачи сотрудника входит прием поступающих от населения заявок и их регистрация.

Он работает с активами многоквартирных домов, планирует выездные встречи с населением. Он контролирует состояние форума управляющей компании; занимается мониторингом других площадок, где население размещает свои вопросы по поводу качества услуг УК.

1. В обязанности сотрудника входит подготовка отчета для руководителя управляющей компании; взаимодействие с органами власти по поводу жалоб, поданных населением.
2. Работник управляющей компании принимает участие в формировании Советов многоквартирных домов, проводит совещания, проводит собрания собственников и осуществляет их документарное сопровождение.
3. Кроме того, в обязанность специалиста входит систематизация документов и ведение баз данных по собраниям; подготовка отчетов и их подача в соответствующие инстанции для проверки.

Специалист по жилищно-коммунальному хозяйству должен знать СНИПы и техническую документацию, владеть информацией об установленных нормативах потребления энергоресурсов. Важны навыки работы в области инженерной инфраструктуры ЖКХ, а также в области энергетики.

Также он должен иметь навыки ведения переговоров, работы с людьми. Необходимо знание законодательства, работы с ПО, основ документооборота.

Обязанности специалиста ЖКХ по раскрытию информации — должностная инструкция

Сотрудник занимается сбором информации, ее консолидацией, раскрытием.

Данные об управляющей компании должны быть опубликованы на сайте УК. Специалист занимается подготовкой отчетов об управлении многоквартирными домами.

Оказание населению услуг на высоком уровне невозможно без компетентных специалистов. При найме сотрудников на работу в УК руководитель организации должен руководствоваться профессиональными стандартами, принятыми в отрасли.

Особым моментом станет наличие должностной инструкции. Этот документ должен быть у каждого специалиста, которого приняли на работу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 703-45-84 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: http://zhivemvrossii.com/kvartira/zhkh/rabota/dolzhnost-specialista.html

Жилищный отдел, его функции и задачи

Жилищный отдел является структурным подразделением районной администрации и предназначен для регулирования вопросов, связанных с жилищными правоотношениями и использованием помещений жилищного фонда.

Основные функции жилищного отдела

На жилищный отдел администрации возложены следующие функции:

• создание и ведение единой базы данных, в которой отображены сведения о гражданах, нуждающихся в жилье;
• учет и подготовка предложений об использовании жилых помещений, перешедших в городскую собственность;
• подготовка и выдача договоров найма, дающих право вселения в муниципальный жилищный фонд;
• организация мероприятий по расселению многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания, аварийными или изъятых для государственных нужд;
• решение вопросов по изменению статуса нежилых помещений на жилые и жилых помещений на нежилые (в целях развития городской инфраструктуры).

С какими документами работает жилищный отдел?

Для реализации государственной политики по улучшению условий проживания граждан, жилищно- коммунальный отдел осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для:

• фиксирования изменений состава семьи (если зарегистрировался по месту жительства или снят с регистрационного учета член семьи); 
• включения граждан в учетное дело. Каждому, кто состоит на очереди на бесплатное жилье, предлагается приобрести квартиру по государственным безвозмездным программам;
• перерегистрации граждан, находящихся на квартирном учете. 

По заявлению гражданам могут быть выданы справки-дубликаты, подтверждающие нахождение на квартирном учете. В отдел жилищных субсидий подаются документы, необходимые для оформления льгот на оплату коммунальных услуг и жилья.  В соответствии со ст.

82 ЖК РФ, граждане могут требовать изменения договора социального найма. Для этого в жилищный отдел предоставляется заявление и необходимый пакет документов. После их рассмотрения заявителю выдается новый экземпляр договора.

При необходимости граждане могут получить выписки из распоряжений администрации для заключения договора социального найма.

Федеральные программы улучшения жилищных условий

Реализацию федеральных программ, целью которых является улучшение условий проживания граждан, осуществляет отдел жилищной политики. В его обязанности входит обеспечение жильем малоимущих и других категорий граждан, которые имеют право стать участниками целевых программ.  В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» до 2015 года могут улучшить свои жилищные условия:

• молодые семьи;
• молодые специалисты-бюджетники;
• молодые ученые, работающие в научных организациях;
• уволенные военнослужащие или военнослужащие, подлежащие увольнению по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам или по истечению срока контракта;
• многодетные семьи.

Источник: http://www.GilKod.ru/article/zhilishnye_problemy/ZHilishnyj-otdel.html

Комитет по жилищной политике (что это, их полномочия, как обратиться)

Комитет по жилищной политике – это государственный орган, организуемый при органе исполнительной власти городов и районов.

Согласно типовому положению о комитете по жилищной политике, принимаемого на местном муниципальном уровне, возглавляют эти учреждения заместители Глав администраций в ранге первого заместителя.

Функции, полномочия и права комитетов по жилищной политике настолько многообразны, что одно перечисление их занимает несколько страницПоэтому, в предлагаемой вашему вниманию статье мы постараемся максимально структурировать и свести в блоки разнообразные категории полномочий, отдельно рассмотрев вопросы взаимодействия должностных лиц комитетов с населением, порядок подачи из заявлений и жалоб, сроки их рассмотрения и варианты возможных принимаемых решений. Отдельно коснемся санкций, которые должностные лица комитета могут применять по отношению с нарушителям законодательства в градостроительной, социальной, жилищно-коммунальной сферах.Коснемся вопросов организации деятельности ГЖИ (государственная жилищная инспекция) – как независимой структуры, призванной осуществлять надзор за исполнением жилищного законодательства.

Полномочия комитетов по жилищной политике

Для подавляющего большинства граждан представляют интерес те полномочия этого государственного органа, которые непосредственно затрагиваю интересы физических и юридических лиц в их праве владеть, пользоваться и распоряжаться жилой недвижимостью.

Получать предусмотренный законом комплекс коммунальных услуг и субсидии на улучшение жилищных условий по различным федеральным программам, получать жилые помещения в порядке очередности или в связи с определенными льготами, а так же гарантировать безопасность своей жизни при решении вопросов о признании жилых помещений аварийными или подлежащими сносу.

Именно эти вопросы относятся к компетенции комитетов по жилищной политике при администрациях городов и районов. 

• Полномочия комитета по жилищной политике. Основных направлений три:
• 1. Общие полномочия;

2. Полномочия по содержанию и организации жилых и нежилых помещений муниципального фонда;3. Проведение общегосударственной политике в рамках единой принятой концепции в жилищной сфере.

Рассмотрим подробнее каждый из этих трех направлений.

Общие полномочия комитета по жилищной политике

К ним наиболее значимыми для рядовых потребителей являются:

Взаимодействие комитетов по жилищной политике с органами государственной власти и её субъектов в пределах территориального нахождения и обслуживаемой территории;

В предусмотренных законом случаях направлять запросы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и получать ответы на направленные запросы, а так же документы и другие материалы, необходимые для реализации своих полномочий;Организовывать прием граждан и юрлиц, а так же заявлений и жалоб, направленных ими в адрес комитета;Выступать соучредителем с предоставлением субсидий в виде имущественного взноса в фонды некоммерческих организаций, производящих деятельность по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (функция регионального оператора);Принимать в пределах полномочий участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;Взаимодействовать с соответствующими ведомствами при проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;Участвовать в разработке проектов федеральных и местных законов, подзаконных актов местной администрации, а так же участвовать в составлении и утверждении списков многоквартирных домов, подлежащих сносу и расселению в течение календарного года.

Полномочия по содержанию и организации жилых и нежилых помещений муниципального фонда

Комитет по жилищной политике осуществляет общее руководство деятельностью госорганизаций, осуществляющих содержание и ремонт общего имущества МКД (многоквартирных домов);Разрабатывает методические рекомендации для этих организаций;Финансирует проведение ремонта для отдельных категорий граждан (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);Обеспечивает социальную поддержку собственников жилых помещений, связанную с заменой устаревшего газового и котлового оборудования, не подлежащего ремонту на электрическое;Руководит вопросами переустройства и перепланировки помещений в МКД;Согласовывает перевод жилых помещений в разряд не жилых;Координирует деятельность местных (районных в городах) администраций по уборке и благоустройству дворовых территорий;Контролирует расчет и перерасчет размера социальных выплат на компенсацию стоимости коммунальных услуг (в форме денежных выплат);Оказывает методическую помощь собственникам в МКД при выборе ими формы управления МКД, подготовке проектов договоров с УК (управляющими компаниями) и клининговыми фирмами, а так же оказывает им бесплатную юридическую и консультационную помощь в управлении МКД;Контролирует целевое расходование денежных средств фондов на капитальный ремонт МКД.

Проведение общегосударственной политики в рамках единой принятой концепции в жилищной сфере

Наиболее значимыми полномочиями из данной категории является функция по:заключению договоров приватизации государственного жилищного фонда с гражданами, имеющими на это право и проживающими в них на основании договоров соцнайма;Принятию решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда;Организация торгов по продаже жилых помещений коммерческого использования;Выдача жилищных сертификатов на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан;Формирует списки молодых семей участников программ по приобретению и строительству жилья;

Таким образом, функции Комитетов по жилищной политике весьма разнообразны и настолько широки что ознакомится с полным перечнем её полномочий можно только подробно изучив Положение, регламентирующее деятельность конкретного комитета.

Государственная жилищная инспекция — ГЖИ

Вопреки широко распространенному мнению ГЖИ не имеют никакого отношения к деятельности Комитетов по жилищной политике. Они не находятся в непосредственной связи или подчинении по отношению друг к другу.

ГЖИ – Государственный надзорный орган, основными функциями которого является контроль за соблюдением законодательства в коммунальной сфере деятельность которого регламентирована Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 г.Для этого ГЖИ наделены административными полномочиями, которых не имеют Комитеты по жилищной политике при администрациях.

Подробнее про государственную жилищную инспекцию можно прочитать в другой нашей статье, там же есть образец жалобы в ГЖИ, а также верный алгоритм подачи такой жалобы.

Порядок обращения в комитет по жилищной политике

Граждане могут обращаться в Комитет по жилищной политике в трех основных случаях:В случае существования оснований для получения социальной помощи в виде предоставления жилого помещения согласно ЖК РФ;В случае наличия права на получение льготных жилищных займов или соцвыплат из средств местного бюджета;В случае необходимости в получении ипотечного кредита или признания (подтверждения) статуса малоимущего или нуждающегося в жилой площади.С подобными просьбами обращаются в комитет с заявлением. Обычно оно принимается специалистом комитета в помещении территориального управления городской (районной) администрации по месту регистрации гражданина.

Заявление подается в двух экземплярах. На одном из них проставляется регистрационный входящий номер дата принятия и заверяется подписью принявшего специалиста.

Этот экземпляр предназначен для подателя заявления.

Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней, согласно Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Комитеты по жилищной политике наделены многочисленными полномочиями. Вся их деятельность должна быть направлена на оказание эффективной помощи населению в реализации права на жилище. Взаимодействие с другими ветвями власти направлено на совершенствование законодательного механизма (законодательные инициативы) и судебной защиты в случае нарушения жилищных прав (с судебной властью).

2.  Примеры заявлений на улучшение жилищных условий в комитет по жилищной политике 
3.  Жилищная инспекция (что из себя представляет, как подать жалобу и как сделать это правильно, образец заявления) 

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

 Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Источник: http://jilishnik.ru/remont-kommunalnye-uslugi/item/120-komitet-po-zhilishchnoj-politike-chto-eto-ikh-polnomochiya-kak-obratitsya

Функции и компетенция муниципального жилищного контроля

К нам поступил вопрос или, скорее, даже просьба от одного из наших клиентов, рассказать, что такое муниципальный жилищный контроль, каковы его задачи и функции. Поэтому появилась такая тема для статьи. Просили — рассказываем.

Что такое муниципальный жилищный контроль

По сути, это деятельность органов местного самоуправления в сфере ЖКХ, которые наделены полномочиями в соответствии с законодательством на организацию и проведение в своём субъекте РФ проверок, направленных на выявление соблюдения юридическими лицами и ИП предъявляемых к ним требований, согласно ч.1.1 ст.20 ЖК РФ.

Проще говоря, органы местного самоуправления ЖКХ могут проводить плановые и внеплановые проверки управляющих компаний на соответствие их деятельности нормам, правилам и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, федеральными законами и подзаконными актами (ст.17.1 ФЗ №131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Также органы государственной власти субъектов РФ могут наделять законными правами органы местного самоуправления определёнными полномочиями для проведения проверок в рамках осуществления лицензионного контроля в отношении юридических лиц или ИП, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании лицензии (ч.1.1 ст.20 ЖК РФ).

Основания

Исполнение функции муниципального жилищного контроля осуществляется на основании:

Кем осуществляется муниципальный жилищный контроль

В соответствии с ч.2 ст.20 Жилищного Кодекса, муниципальный жилищный контроль относится к компетенции уполномоченных региональных органов исполнительной власти.

Также муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления.

При осуществлении муниципального жилищного контроля органы этого контроля взаимодействуют с региональным ГЖН.

Согласно ч.2.3 ст.20 ЖК РФ, главный государственный жилищный инспектор РФ координирует деятельность органов ГЖН и муниципального жилищного контроля при проведении контроля, включая лицензионный.

Назначение на должность и освобождение от неё главного государственного жилищного инспектора РФ осуществляется Правительством РФ на основании предложения уполномоченного им федерального органа исполнительной власти.

Функции муниципального жилищного контроля

Функции муниципального жилищного контроля исполняются Администрацией города, округа или региона в лице муниципальных инспекторов. В их число входит:

• проверка соблюдения гражданами, юридическими лицами и ИП на территории субъекта РФ обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными и региональными законами в сфере ЖКХ;
• выдача предписаний при выявлении нарушений вышеописанных требований;
• подготовка материалов для направления в надзорные органы (ГЖИ).

Все действия муниципальных инспекторов регламентированы Жилищным Кодексом РФ.

Основания для проверок

В соответствии с ч.4.1 ст.20 ЖК РФ, основанием для проведения ежегодных плановых проверок является истечение одного года со дня:

• начала осуществления юридическим лицом или ИП деятельности по управлению МКД и оказания услуг/выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме согласно представленного в орган ГЖН уведомления о начале упомянутой деятельности;
• окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или ИП, осуществляющего деятельность по управлению МКД на основе соответствующей лицензии.

Согласно ч.4.2 ст.20 ЖК РФ, основаниями для проведения внеплановой проверки является ч.2 ст.10 ФЗ №294 от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Кроме того, внеплановые проверки могут быть инициированы поступлением, в частности через ГИС ЖКХ, в орган ГЖН или муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, ИП, юридических лиц, информации от органов государственной власти, местного самоуправления, а также выявление в системе информации о фактах нарушений требований:

• о выборе управляющей компании;
• решения о заключении с УК договора управления (ч.1 ст.164 ЖК РФ);
• порядка утверждения условий ДУ и его заключения;
• порядка содержания общего имущества и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в МКД на основании заключённого договора;
• обязательств УК, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ;
• применения предельных индексов изменения размера вносимой населением платы за КУ.

Вся поступившая в орган ГЖН по обычной или электронной почте, а также посредством ГИС ЖКХ информация является официальной и подлежит проверке. Поэтому внеплановая проверка по вышеперечисленным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного оповещения проверяемой управляющей компании.

Полномочия муниципальных жилищных инспекторов

Муниципальные жилищные инспекторы, в порядке, установленном законодательством РФ (ч.5 ст.20 ЖК РФ), имеют право:

• запрашивать и получать на основании обоснованных письменных обращений от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических лиц, ИП и граждан информацию и документацию, необходимую для проверки соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
• беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа/распоряжения руководителя (его заместителя) органа ГЖН, муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней МКД, помещения общего пользования в жилых домах; (с согласия собственников помещений) жилые помещения и проводить их обследования, исследования, испытания, расследования, экспертизы и прочие действия по контролю, а также определять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о выборе УК, заключения с УК договора управления и соблюдения условий данного ДУ;
• выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
• составлять протоколы об административных правонарушениях, касающихся соблюдения обязательных (лицензионных) требований;
• рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по недопущению таких нарушений;
• направлять в уполномоченные органы информацию по нарушениям обязательных (лицензионных) требований для возбуждения уголовных дел (при наличии признаков совершённых преступлений).

Полномочия органа ГЖН и муниципального жилищного контроля

Данные ведомства могут обратиться в суд с заявлениями (ч.6 ст.20 ЖК РФ):

• о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД, если были выявлены нарушения требований Жилищного Кодекса;
• о признании договора управления МКД, договора оказания услуг/выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме недействительными, если в установленный срок не было исполнено предписание об устранении нарушений требований ЖК РФ о выборе УК, утверждении условий договора управления и его заключении;
• для защиты прав, свобод и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений в МКД на основании их обращений при выявлении нарушений обязательных (лицензионных) требований управляющими компаниями.

ВАЖНО! Согласно ч.7 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, осуществляющих деятельность по управлению МКД на основании соответствующей лицензии.

Общественный жилищный контроль может проводиться для обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан. Субъектами такого контроля могут быть общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы МКД и прочие заинтересованные лица по законодательству РФ (ч.8 ст.20 ЖК РФ).

Это всё, что касается темы муниципального жилищного контроля. Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией.

Также мы помогаем управляющим компаниям заполнять сайты Реформа ЖКХ и ГИС ЖКХ. Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/6214/funkcii-i-kompetenciya-municipalnogo-zhilischnogo-kontrolya

Департамент ЖКХ

Департамент ЖКХ – это орган местной власти, который предназначен для оказания жилищно-коммунальных услуг, при не подлежащем исполнении которых, житель может подать жалобу.

Очень часто жильцы многоэтажных зданий сталкиваются с неподобающим качеством предоставления услуг ЖКХ.

Некоторые потребители просто возмущаются, но при этом продолжают оплачивать услуги, которые были оказаны в надлежащем качестве, а другие жильцы наоборот обращаются в специальные орган — департамент ЖКХ, и требуют в устном или письменном виде (оформляют заявление) устранения нарушения.

Однако в большинстве случаев результат не меняться. В этой статье будут рассмотрены вопросы, касательно правильного составления жалобы в органы ЖКХ, а также куда обращаться, чтобы заявление было рассмотрено как можно быстрее.

Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (800) 555-93-50. Это быстро и бесплатно!

Как правильно составить жалобу в ЖКХ

В департамент ЖКХ каждый день обращается с жалобами о нарушениях огромное количество жильцов многоэтажных зданий. Жалоба оформляется в форме письменного заявления к органам местной власти или различным компаниям, которые предоставляют коммунальные услуги. Потребители обращаются в ЖКХ с целью устранения нарушений.

Жалоба в департамент ЖКХ оформляется в письменном виде. Органы, предоставляющие коммунальные услуги, должны выслать ответное письмо в четко указанные сроки, но лишь в том случае, если жалоба будет правильно оформлена. Если жалоба будет оформлена неправильно, то жильцу придет обычная отписка, с отрицательным ответом.

В обращении к департаменту ЖКХ должны присутствовать точные пункты нарушений, которые подлежат ликвидации. В этой ситуации жалобы жильца будут рассмотрены.

Зачем обращаются в органы ЖКХ

Подавать жалобу в департамент ЖКХ можно в следующих случаях:

• Если в подъезде присутствуют антисанитарные условия;
• В подъезде дома разбиты окна;
• Во время не вывозиться мусор со двора, где находиться жилое здание;
• Отсутствие холодной или горячей воды в здании;
• Забит или сломан мусоропровод в подъезде;
• Присутствует неприятный запах в подъезде;
• Крыльцо перед подъездом подлежащее срочному ремонту;
• Не подметается мусор во дворе;
• Во дворе присутствуют незаконные ограждения;
• Сломан лифт в здании;
• В здании открыта дверь на чердак;
• Не присутствует освещение в подъезде и перед ним;
• Неисправен почтовый ящик в подъезде;
• Не утеплена наружная стена здания;
• Срочный ремонт подъезда;
• Присутствие рекламы в подъезде;
• Присутствует тусклое освещение в тамбуре подъезда;
• Сломаны перила в здании;
• Отсутствие урн возле подъезда;
• Холодно в квартире или подъезде;
• Многое другое.

Как подать в суд на органы ЖКХ

После того, как жильцы выяснили, по какой причине и кому подавать жалобу на департамент ЖКХ, то они могут обратиться за помощью в судебные органы. Жильцы могут после неудовлетворительного результата написать исковое заявление в судебный орган. Данный орган рассмотрит обращение в четко регламентированные сроки.

В судебные органы следует обращаться, если департамент ЖКХ должен выплатить материальную компенсацию, при этом в жалобе должна присутствовать сумма за причиненный ущерб имуществу или самим жильцам. Подача заявления должна выполняться по месту расположения департамента ЖКХ, если по договору не была назначена другая подсудность.

Что должно находиться в заявлении:

• Суть предъявляемых жалоб, то есть правильно должно быть составлено описание нарушения интересов или прав жильца;
• Денежные требования, и на каком основании они должны быть выплачены жильцу;
• Доказательства обоснования жалобы;
• Список государственных органов (ЖКХ департамент, в том числе), куда обращался жилец с заявлением во время досудебного разбирательства;
• Полные реквизиты суда, которые должны быть указаны правильно, а также реквизиты департамента ЖКХ, и подающего жалобу жильца;
• Должен присутствовать пакет необходимых документов (заявление, жалоба, различные бланки).

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (800) 555-93-50 (Регионы РФ)

+7 (495) 317-12-91 (Москва)+7 (812) 429-74-51 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Стоит отметить, что если жилец не хочет сразу обращаться в судебные органы для решения вопроса, то он должен обратиться за услугами к юристу.  Юрист предоставит полные услуги, а также поможет вам получить в ближайшие сроки ответ от департамента ЖКХ, или же поможет вам правильно составить жалобу, заявление или иск. 

Источник: https://www.cherlock.ru/articles/departament-jkh