Как назначить аудиторскую проверку в тсж

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ, а также 25 статьи ФЗ № 72 «О ТСЖ», товариществом признается некоммерческое юридическое лицо, состоящее из собственников квартир в многоэтажках, созданное, чтобы управлять общим имуществом всех жильцов. Организация обязана отчитываться не только перед жильцами многоквартирного дома, но и перед государственными органами.

Аудит ТСЖ могут проводить надзорные инстанции – налоговая и жилищная инспекция, региональные управления Роспотребнадзора, прокуроры. Предметом проверки может служить как документация, так и хозяйственная деятельность товарищества.

Сущность аудита и основания для его проведения

Аудит деятельности ТСЖ представляет собой меры контроля, призванные проверить соблюдение товариществом своих обязательств, установленных 148 статьей ЖК РФ:

• соблюдения жилищных норм;
• своевременного найма работников, которые должны обслуживать многоэтажный дом;
• проведения капитального ремонта;
• хозяйственного обслуживания дома;
• ведения бухгалтерской и финансовой отчетности.

Права жильцов на проверку деятельности ТСЖ закреплены статьей 143.1 ЖК РФ, согласно которой они вправе знакомиться не только с Уставом и свидетельством о государственной регистрации организации, но и сметами доходов, финансовыми отчетами, бухгалтерскими сводками, документами на имущество.

В ходе аудита проверяются:

• технические документы на многоквартирное строение;
• сметы на капитальный или текущий ремонт;
• отчеты об их исполнении;
• протоколы, составленные в результате собраний членов организации.

Помимо документов, налоговая инспекция может просмотреть все финансовые операции ТСЖ (поступление и расходование средств, договора с подрядчиками, экономическое положение организации).

Цели избрания и работы ревизионной комиссии

ФЗ № 72 «О ТСЖ» предусмотрел избрание собственного контролирующего органа, призванного анализировать годовую работу управляющей организации и информировать о нарушениях жильцов – ревизионной комиссии.

В соответствии с 39 статьей федерального закона, комиссия избирается на 720 дней для проведения:

• плановых ревизий;
• принятия решений по письменным претензиям жильцов;
• составления официальных заключений о состоянии бюджета, годового плана товарищества, финансовых отчетов;
• информирования общего собрания о выявленных нарушениях.

В соответствии с законодательством, члены ревизионной комиссии вправе исследовать:

1. Деятельность бухгалтерии ТСЖ и составленную ею документацию (банковские выписки, авансовые отчеты, акты выполненных работ, расчетные и платежные ведомости товарищества);
2. Законность проведенных сделок и оформленных договоров;
3. Реализацию решений общего собрания жильцов председателем товарищества (анализируется управленческая отчетность товарищества);
4. Порядок хранения денежных средств, их учета и проведения расчетов;
5. Законность финансовых поступлений и целевое их использование (проверяющие смотрят, сколько денег было получено от жильцов и государства, а сколько потрачено на оплату ремонтных работ, закупку материалов, расчеты с поставщиками услуг);
6. Размер ущерба, причиненный жильцам или обще домовой собственности.

На основании этих данных выносится заключение о целевом или нецелевом расходовании денег товариществом, наличии или отсутствии административных или уголовных нарушений и необходимости обращения в надзорные инстанции.

ВАЖНО: отчет должен содержать имена и фамилии всех ревизоров, их подписи, дату проведения проверки, выводы по результатам ревизии, письменное заключение, а также рекомендации органам правления.

Ход проверки и ее последствия для органов правления

Инициатором аудита может быть любой собственник многоквартирного дома, являющийся участником ТСЖ. Он собирает подписи других жильцов, которые организуют общее собрание.

Ревизионная комиссия:

• составляет план ревизии;
• отправляет письменный запрос председателю товарищества на предоставление организационной, управляющей и бухгалтерской документации;
• составляет письменный отчет о деятельности органов правления за 12 месяцев;
• созывает при необходимости внеочередное заседание правления, а также собрание жильцов для информирования всех о наличии признаков преступления;
• требует от председателя письменных объяснений по факту выявленных нарушений.

Если аудит выявил признаки уголовного преступления, напишите коллективную жалобу в Прокуратуру или Организацию по борьбе с экономическими преступлениями и приложите к ней заключение отчет ревизионной комиссии.

Основания для обращения жильцов в Жилищную инспекцию

В отличие от налоговых органов, жилищные инспекторы анализируют хозяйственную деятельность товарищества.

Жильцы вправе пожаловаться на руководство ТСЖ в Жилсинпекцию, если правление:

1. Вовремя не ремонтирует общее имущество многоэтажки;
2. Не устраняет последствия аварий трубопровода;
3. Не занимается подготовкой дома к зиме:
4. Не вывозит мусор;
5. Не следит за состоянием двора (детской площадки, клумб, дорожек), подъезда, чердака или подвала;
6. Не следит за освещением в подъезде и дворе дома;
7. Вовремя не убирает снег, не сбивает сосульки с крыш, не обеспечивает чистоту придомовой территории и прочие нарушения.

Каждая управляющая организация обязана соблюдать не только санитарные и противопожарные нормы, но и обязанности, прописанные в договоре на управление многоквартирным домом, Правила технической эксплуатации жилья.

По заявлению граждан инспекторы проводят как плановые, так и внеплановые проверки, в ходе которых выявляют указанные нарушения и выписывают предписания руководству ТСЖ, а также инициируют административную ответственность руководителей организации.

Практический пример претензии в Жилинспекцию

27 сентября 2017 года начальнику Жилищной инспекции г. Саратова поступила частная жалоба от гражданки Куликовой А. В.

Собственница квартиры утверждает, что после проведенного ТСЖ ремонта крыши, у нее в спальне сильно протекает потолок. В начале сентября Куликова поклеила в спальне новые обои и установила натяжной потолок. Стоимость ремонта составила 18 000 рублей.

15 сентября в доме начался запланированный ремонт крыши, который длился 5 дней. 20 сентября утром собственница обнаружила, что после сильного ливня ее комнату залило – обои отклеились, натяжной потолок провис.

Образец претензии в Жилинспекцию

На основании 1064 статьи ГК РФ, собственница требует провести проверку качества ремонта кровли, а также обязать ТСЖ выплатить ей ущерб в 18 000, а также возместить стоимость новых обоев – 5400 рублей.

Жалоба подкрепляется актом о протечке крыши, квитанциями на покупку обоев, копией договора и накладной на установку натяжных потолков, а также копией договора на управление многоквартирным домом, в котором проживает Куликова.

В результате внеплановой проверки жилищным инспектором была назначена экспертиза ремонтных работ, проведенных в период с15 по 20 сентября. Было выявлено, что на крышу был уложен старый шифер вместо указанного в смете нового материала.

Председатель ТСЖ был привлечен к административной ответственности, ущерб собственнице квартиры был возмещен в полном объеме – 23400 рублей.

Выявление финансовых махинаций ТСЖ в ходе аудита

В России нередки случаи, когда финансовые проверки выявляют факты уголовных преступлений руководства и приводят к наступлению уголовной ответственности:

• ТСЖ заключает фиктивные договора на обслуживание и ремонт дома, а поступившие от жильцов деньги присваивает себе;
• умышленно завышают стоимость стройматериалов и работ в сметах на ремонт, а разницу распределяют между правлением;
• незаконно завышают коммунальные тарифы, в результате чего жильцы платят сверх установленных в регионе нормативов;
• по своему усмотрению расходует федеральные средства, выделенные на обслуживание дома;
• незаконно сдает в аренду помещения многоквартирного дома либо тратит полученные средства не на обслуживание постройки, а на свои нужды.

Если жильцы подозревает управляющую организацию в таких махинациях, им следует обратиться в прокуратуру РФ с письменным заявлением, либо составить жалобу на ее официальном сайте. Аудит подразумевает также проверку документации и финансовых операций, совершенных за год председателем ТСЖ, а также средств, полученных организацией.

В соответствии со 151 статей ЖК РФ, законными источниками формирования средств ТСЖ являются обязательные платежи и взносы членов организации, государственные субсидии на ремонт, доходы от деятельности товарищества, арендная плата и другие ресурсы.

Привлечение частных аудиторских фирм

Помимо официальных надзорных инстанций, существуют коммерческие компании, которые также вправе провести проверку экономической деятельности ТСЖ ЗАО определенную плату.

Как принимается такое решение? Жильцы собирают общее собрание, в котором обязаны участвовать не менее ½ всех собственников.

Стоимость работы аудитора будет складываться:

1. Из количества проверяемых документов;
2. Числа анализируемых хозяйственных операций;
3. Необходимости присутствия аудитора на собрании жильцов и его личного выступления;
4. Времени, потраченного на аудит (обычно не более 10 дней);
5. Количества анализируемых сделок и заключенных товариществом соглашений.

За дополнительную плату фирма соберет пакет документов для обращения в суд и защиты ваших жилищных имущественных прав. Воспользовавшись услугами независимого эксперта, вы получите честный результат, а также будете уверены в конфиденциальности сотрудничества.

Источник: https://03-pravo.ru/audit-tszh.html

Аудит ТСЖ

Аудиторская проверка ТСЖ кто может инициировать её? Данный правовой инструмент является эффективным механизмом проверки деятельности такой некоммерческой организации.

Разумеется, когда она назначается со стороны посторонних лиц, то необходимо разрешение управляющего органа организации. Однако в случаях, когда проверка подобного рода инициируется изнутри организации, действуют совершенно иные правила.

Это является одним из способов, как проверить деятельность ТСЖ (товарищества собственников жилья).

Что такое аудиторская проверка?

Аудиторская проверка, как правило, назначается с целью изучения финансового состояния той или иной организации.

Законодательством, да и на практике данный инструмент обозначен в качестве необходимого и эффективного механизма выявления финансового состояния того или иного предприятия.

Наиболее распространено такое явление среди коммерческих организаций, но по желанию заинтересованных лиц она может быть проведена и в некоммерческого типа организациях.

Так в чём же заключается суть данной проверки? Она подразумевает под собой в первую очередь проверку документации, которая ведётся каждой организацией и отражает её хозяйственную деятельность.

На практике она назначается контрагентами предприятия при согласии управляющего органа предприятия с целью выявления рентабельности проверяемой организации.

Однако в случае с ТСЖ целью такой проверки является правильное и грамотное расходование средств, которые, по сути, являются деньгами участников организации.

Путём аудиторской проверки можно выявить следующие обстоятельства:

• порядок начисления долгов и счетов по коммунальным услугам, а также правильность такого начисления;
• узнать об эффективности тех или иных решений управляющих органов организации;
• оценить финансовое состояние ТСЖ;
• узнать о возможности признания действий управляющих органов неэффективными и оспорить их;
• проверить правильность ведения бухгалтерской документации.

Несмотря на то что ТСЖ является некоммерческой организацией, оно всё же ведёт хозяйственную деятельность.

В данной деятельности ей приходится распоряжаться определёнными денежными средствами и взаимодействовать с иными субъектами, характер существования которых является коммерческим.

К тому же правильность ведения бухгалтерской документации является гарантом законности деятельности тех или иных ответственных лиц организации, так что элемент криминального характера также может быть выявлен при помощи аудиторской проверки.

Проверяет в основном уполномоченный специалист, но допускается проведение проверок со стороны обычных жильцов, т. е. они выступают аудиторами. Ведь стоимость услуг частного аудитора зачастую весьма высока.

Во всех случаях за работу в товариществе и ошибки, допускаемые в ходе работы, ответственность несёт председатель данной организации.

Однако в целях выявления ошибок в работе организации нижеследующий перечень лиц может назначить проведение проверки аудиторами:

• председатель ТСЖ;
• члены товарищества;
• собственники квартир.

Таким образом, вне зависимости от того, является лицо членом товарищества, занимает ли оно в нём какую-либо должность, будучи собственником объекта недвижимости под управлением товарищества это лицо правомочно назначить аудиторскую проверку. Но в большинстве случаев такая ревизия назначается председателем организации.

По общему правилу, порядок назначения аудиторской проверки устанавливается уставом ТСЖ. Однако отсутствие указаний в уставе не лишает указанных выше лиц права требовать назначения аудиторской проверки.

Если законными доводами убедить председателя либо иную управляющую структуру ТСЖ в необходимости проведения проверки не удалось, то вопрос можно решить в судебном порядке. Однако данный порядок очень долгий и не всегда эффективный. Для этого существует процедура созыва внеочередного собрания членов ТСЖ. Предоставив на нём убедительные доводы в необходимости проверки можно добиться своего.

Как правило, решение общего собрания ТСЖ является обязательным как для председателя, иного органа управления, так и для любого другого члена товарищества. Таким образом, председатель ТСЖ является основным инициатором аудиторской проверки.

Порядок аудиторской проверки

Перед тем как провести ревизию, следует уведомить всех членов ТСЖ.

Любое заинтересованное лицо, в установленном законом порядке уполномоченное на затребование проведения аудиторской проверки ТСЖ, должен пройти следующие этапы, чтобы добиться назначения соответствующей проверки:

1. Ознакомиться с положениями устава ТСЖ, чтобы уяснить порядок назначения аудиторской проверки.
2. Если по каким-либо основаниям права обычных членов ТСЖ или собственников жилья в назначении аудита ограничены, необходимо назначить общее собрание, по решению которого и будет проведена проверка.
3. На общем собрании можно поднять вопрос об изменении порядка назначения аудита, упростить его и добиться своего желания контроля над деятельностью организации.
4. В случае назначения аудита необходимо ознакомиться с заключением профессионального аудитора. Каждый член ТСЖ вправе самостоятельно ознакомиться со всеми документами бухгалтерии, а также затребовать финансовую отчётность и обоснование производимых ТСЖ расходов.
5. Ознакомившись с результатами проверки, при обнаружении каких-либо ошибок необходимо созвать ещё одно собрание членов ТСЖ для обсуждения выявленных недостатков и принятия по ним решения. Один член ТСЖ самостоятельно принять решение не может.

Порядок судебного решения вопроса также закреплён в законодательстве. Однако в подобных делах эффективность судебного разбирательства несколько снижается, так как возникает необходимость участия всех членов товарищества, что осуществить на практике удаётся не всегда.

Председатель ТСЖ является ответственным за нормальное функционирование организации, вследствие чего ему даны определённые полномочия. Так, председатель обладает полномочием заключать от имени ТСЖ сделки с третьими лицами, в том числе и с коммерческими организациями, а значит, и распоряжаться имуществом товарищества. К примеру, сколько тратить на те или иные нужды.

Вместе с тем председателю нет необходимости каждый раз спрашивать разрешения жильцов. Ведь для этого необходимо будет созвать общее собрание, что не представляется желательным в связи с необходимостью оперативно решать некоторые вопросы хозяйственной деятельности ТСЖ.

По этой причине члены ТСЖ и собственники квартир зачастую настаивают на отчётности по деятельности председателя и этому служит аудит ТСЖ. Кстати говоря, председатель обязан отчитываться на общем собрании членов ТСЖ каждый год.

Однако некоторым жильцам этого может показаться недостаточно. В таких случаях они требуют проверки деятельности председателя. Такая затея отличается следующими особенностями:

• председатель сам должен быть заинтересован в проведении проверки, если он добросовестно выполнял свои обязанности (разумеется, если он не ворует);
• собрание членов ТСЖ может назначить периодичность отчётности председателя чаще, чем это указано в законе;
• результаты проверки могут стать основанием для возбуждения уголовного дела в отношении как председателя, так и других должностных лиц товарищества.

Таким образом, значение аудиторской проверки в качестве инструмента контроля над деятельностью управляющих ТСЖ лиц колоссальное. Так что не стоит им пренебрегать.

Обычно, целью проведения проверки является:

• выявление расхождения между отчётными сведениями и фактическими данными;
• выявление ошибок в ведении бухгалтерской документации;
• выявление фактов преднамеренного нарушения норм законодательства.

В любом случае участие правоохранительных органов в разрешении споров, возникших вследствие проведения проверки, к примеру, в случае выявления факта воровства, является обязательным. Инициировать привлечение сотрудников данных органов может как сам председатель, проверивший деятельность товарищества, так и любое другое заинтересованное лицо.

Тем самым ответственными за правильную работу института ТСЖ признаются не только уполномоченные лица или организации, но также каждый житель многоквартирного дома. Так что не стоит относиться к товариществу как к придаточной организации и нужно стараться участвовать в деятельности организации, так как она функционирует в интересах каждого лица.

Ведь товарищество, будучи некоммерческой организацией, занимается распределением денежных средств, принадлежащих обычным жильцам.

Правильность данного распределения служит целям обеспечения нормальной жизнедеятельности всех членов ТСЖ, а также собственников квартир в пределах влияния того или иного товарищества.

Источник: https://ZhiloePravo.com/zhkh/tszh/auditorskaya-proverka-initsiirovat.html

Кто может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ и как ее провести

После получения ключей собственникам жилья в многоквартирном доме предстоит выбрать управляющую организацию. Последняя призвана следить за порядком в здании, решать какие-либо важные вопросы. Наиболее популярной формой правления сегодня считается ТСЖ.

Товарищество собственников формируют непосредственно владельцы квартир. Каждый из них вправе знать, как и на что расходуются денежные средства членами правления ТСЖ. На данный вопрос призвана ответить независимая инспекция – аудит. Рассмотрим подробнее, как проверить деятельность объединения.

Зачем нужна проверка

Необходимость проверки ТСЖ обусловлена регулярным поступлением на счета организации денежных средств. Отсутствие должного контроля чревато растратой, что является нарушением действующего законодательства.

Наиболее часто встречающиеся вариации обмана и их последствия таковы:

1. Подписание фиктивных договоров, и последующий вывод средств на счета заинтересованных лиц через сторонние компании. В итоге под управлением ТСЖ остается лишь часть средств из общего фонда. Недостаток денег негативно сказывается на обслуживании дома и прилегающей территории.
2. Игнорирование законов и требований к аудиторской проверке. Члены правления ТСЖ берут средства наличными, что можно расценить как воровство и уклонение от уплаты налогов.
3. Халатность в оказании услуг. Чревата плачевным состоянием дома и близлежащих территорий.

Кто вправе проводить аудит

Аудиторская проверка ТСЖ осуществляется не только специализированными организациями. Стать инициатором проверки может любой собственник жилья.

Для этого необходимо сначала тщательно изучить заключенный с организацией договор. На основании конкретных пунктов можно получить от членов правления максимально подробные сведения о деятельности ТСЖ.

Ревизионная комиссия

Представляет собой орган, в состав которого входят некоторые жильцы многоквартирного дома. При этом последние не должны быть задействованы в качестве членов правления ТСЖ.

Упоминание об указанной организации можно встретить в ст. 150 Жилищного Кодекса страны. По закону, комиссия не имеет права корректировать решения, принятые правлением товарищества. В ее обязанности входит ревизия и надзор за деятельностью председателя ТСЖ.

Прокуратура

Закон о прокуратуре регламентирует ее права относительно контроля за действиями юридических лиц. Чтобы деятельность ТСЖ была в рамках закона, организация должна быть зарегистрирована.

Правильно оформленная жалоба в прокуратуру будет рассмотрена или передана по нужному адресу для инициирования проверки.

Иные инстанции

Провести аудит вправе такие организации, как:

1. Роспотребнадзор.
2. Жилищная инспекция.

В первом варианте большее внимание уделяется конкретным случаям неквалифицированного оказания услуг. При этом обязательно учитываются санитарные нормы и подписанный договор с жильцами дома.

Проверка, которая инициируется Госжилинспекцией, направлена на оценку таких показателей, как:

• Общее состояние объекта строительства.
• Имеющаяся инфраструктура и придомовая территория.

Важно, чтобы оба эти фактора соответствовали установленным нормам противопожарной и санитарной безопасности. Образец жалобы в жилищную инспекцию:

Скачать (zhaloba-na-tszh-v-zhilishhnuyu-inspektsiyu.doc, 34KB)

Методы контроля

Если возникают сомнения касаемо честности председателей товарищества, следует направить соответствующую жалобу представителям компетентных органов. Последние проведут необходимую проверку ТСЖ (аудит). По ее результатам к организации будут применены взыскания.

Как провести самостоятельную проверку? Следует начать с обращения в ревизионную комиссию. Потребуется ознакомиться с такими бумагами, как:

• Отчеты бухгалтерского отдела.
• Результаты последней проведенной инвентаризации.
• Отчеты по выполненным работам.

Необходимо сопоставить полученные сведения и попробовать выявить несоответствие. Если какие-либо работы по заказу ТСЖ выполняли подрядчики, разузнайте информацию о них через ЕГРЮЛ.

Выявление кражи

Вопрос о том, как проверить ТСЖ на воровство, является довольно актуальным. Желающий добиться правды может:

• обратиться с жалобой в Прокуратуру;
• провести самостоятельную проверку.

Юридически неподкованные жильцы вправе нанять специалистов, грамотная работа которых позволит выявить тех, кто ворует.

Осуществление проверки

Чтобы аудит был независимым и объективным, специальная комиссия выполняет следующие действия:

• Дает оценку деятельности ТСЖ с точки зрения законности.
• Проверяет списки инвентаризации.
• Делает запрос сведений по бухгалтерии.

Собственно, цель проверяющей комиссии – обнаружить случаи незаконной растраты денежного фонда. Превышение должностных полномочий членами правления так же не останется без внимания. Иногда для получения информации достаточно побеседовать с жильцами дома.

Иногда жильцы не знают, кто может инициировать аудиторскую проверку ТСЖ. Такая правовая некомпетентность влечет за собой безнаказанность и ухудшение имеющейся ситуации.

Принять решение о проведении ревизии допустимо на общедомовом собрании. Последнее может быть созвано любым собственником по мере необходимости. Об этом свидетельствует Жилищный Кодекс РФ (ст. 45). Обратите внимание: внеплановое собрание засчитывается, если доля присутствующих – более 50 %.

Стоимость проверки

Нельзя назвать конкретную стоимость аудиторской проверки. Услуги комиссии оплачиваются в каждом случае индивидуально, исходя из имеющегося объема работы.

Зачастую капитал ТСЖ не превышает порог в 20 млн. руб. К тому же товарищество не может перейти на специфическую систему уплаты налогов. Стоимость аудита при таких условиях варьируется в пределах 25-70 тыс. руб. Более конкретную цифру назовут в выбранной компании.

Работа счетной комиссии

Источник: https://zpp.guru/zhkx/proverka-tszh/

Аудиторская проверка ТСЖ

Аудиторская проверка ТСН, ТСЖ, а в больших жилых комплексах аудит УК – это независимая проверка финансовой отчетности товарищества (УК) собственников жилья  для получения независимого мнения о правильности отчетности председателя и Товарищества.

После аудита будет выдано Аудиторское заключение по проверке ТСЖ — официальный отчет, необходимый для подтверждения правильной работы председателя ТСЖ, для жильцов и других пользователей бухгалтерской отчетности ТСН, ТСЖ или УК. В аудиторском заключении будет указано мнение аудиторской организации о достоверности бухгалтерской фин. отчетности ТСЖ, ТСН или Управляющей компании за отчетный год.

Независимая аудиторская проверка ТСЖ или УК поможет жильцам и иным лицам проконтролировать и оценить финансовую деятельность Товарищества или УК, даст уверенность в правильности применяемых нормативов, и главное — выявит ошибки в работе председателя ТСЖ (УК) и поможет найти способы их исправления.

Для жильцов и правления ТСЖ, а также для управляющей компании аудит дает возможность:

• Увидеть ясную картину состояния финансовых дел в бухгалтерии ТСЖ или кооперативе;
• независимый аудит покажет качество ведения в ТСЖ бухгалтерского и налогового учёта.
• поможет проверить обоснованность применяемых тарифов по коммунальным платежам;
• аудит поможет обосновать эффективность (либо не эффективность) работы управляющей компании или председателя ТСЖ,
• проверит сохранность и порядок распределения денежных средств жильцов;
• даст оценку правильно ли и эффективно председатель ТСЖ управляет финансами;

Обычно председатель ТСЖ против аудиторской проверки

Распространенная ситуация: в ТСЖ высокие тарифы, сборы за жилье собираются, а текущий ремонт не делается годами. Жильцы за проведение аудита, а председатель против: и что делать?!

Назначение аудиторской проверки и полномочия членов ТСЖ обычно закреплены в Уставе ТСЖ либо УК.

Члены товарищества собственников жилья и собственники, согласно ст. 143.1 ЖК РФ, к имеют право ознакомиться с уставом ТСЖ либо своей УК, с бухгалтерской фин. отчетностью товарищества, ознакомится со сметами расходов и доходов ТСЖ за любой  год, могут получить для ознакомления отчеты председателя об исполнении смет,  лично ознакомится с аудиторским отчетом.

Общее собрание жильцов как высший орган ТСЖ полномочно решать множество вопросов. Для этого необходимо только собрать на общее собрание большинство жильцов-членов товарищества, и поставить на повестку собрания вопрос о необходимости проведения аудита в ТСЖ (либо в УК). 

Источник: http://auditexpert.net/o-kompanii/nash-opyit/auditorskaya-proverka-tszh/

Всё о проверках ТСЖ — плановых и внеплановых: что это такое и кто может проводить аудиты?

• При осуществлении управления жилым домом посредством жилищного товарищества всеми финансовыми средствами, перечисляемыми жителями на оплату коммунальных благ и ремонтных работ распоряжается правление.
• В целях повышения финансового здоровья организации и недопущения растрат бухгалтерская деятельность руководства товарищества должна подвергаться проверке.
• Проверка может проходить как изнутри ТСЖ, посредством ревизора или инициативной группы, так и от внешних структур: прокуратуры или жилнадзора.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Плановые и внеплановые проверки ТСЖ

К основным отличиям плановой проверки от внеплановой относятся:

1. проведение плановых аудитов с установленной периодичностью;
2. возможность проведения плановых проверок гражданскими лицами;
3. добровольный характер плановых проверок.

Главная цель плановой проверки ТСЖ – выявить ошибки в финансовой деятельности организации и дать указания по их устранению. Даты плановых инспекций заранее известны бухгалтерии и руководству жилищного товарищества. Они проводятся в сроки, обозначенные уставом организации или жилищным кодексом.

Внеплановые аудиты проводятся по заявлениям или жалобам отдельных лиц надзорными органами.

Основная цель внеплановых мероприятий – выявить и доказать нарушения, в которых подозревается организация и/или её работники.

Кто контролирует деятельность жилтоварищества?

Контроль деятельности руководящих органов жилтоварищества могут осуществлять следующие инстанции:

• налоговая инспекция;
• отделение жилищного надзора;
• прокуратура;
• ревизионная комиссия;
• трудовая инспекция;
• контрольная комиссия жителей-членов товарищества.

Налоговые органы контролируют корректность заполнения налоговых деклараций и правильность распределений доходов и расходов при разных системах налогообложения, а также полноту уплаты налогов со стороны наёмных работников.

Важно! Органы жилнадзора осуществляют проверку деятельности руководства ТСЖ на предмет соблюдения жилищного законодательства.

В том числе:

1. легитимность процедуры создания ТСЖ;
2. корректность пунктов устава;
3. достоверность протоколов общих собраний;
4. легальность выбранных руководящих органов и ревизора;
5. соответствие осуществляемой деятельности уставным целям.

Прокуратура может проверять наличие возможных нарушений уголовного характера: взяточничество, растраты и т.д.

Работники прокуратуры имеют право входить в помещения руководства ТСЖ и изымать любую документацию без предварительного уведомления о проверке. Такими же правами обладает и налоговая служба.

Ревизия является внутренним инструментом контроля экономической деятельности правления, так как ревизор выбирается на общем собрании из числа жильцов, пользующихся авторитетом и не может совмещать свою деятельность с работой в правлении (пункт 1 статьи 150 ЖК РФ).

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

Кто может запросить проведение данной процедуры?

Кто может проверить деятельность ТСЖ? Инициировать аудит финансовой деятельности жилтоварищества вправе следующий круг лиц:

• члены ревизионной комиссии;
• владельцы квартир и жители дома, относящегося к ТСЖ;
• инициативная группа членов товарищества;
• выборные органы местного самоуправления;
• органы правления.

Правление жилтоварищества может заказать проверку у частных аудиторских фирм для выявления и исправления собственных ошибок при небольшом опыте финансовой деятельности, или при большом штате бухгалтерии для контроля за его деятельностью.

При наличии подозрений или косвенных фактов нарушений в деятельности правления, часть собственников-членов товарищества может создать инициативную группу для аудита деятельности руководства. Ревизию в таком случае осуществляют, как правило, сами участники такой группы.

Внимание! Каждый член жилтоварищества имеет право ознакомиться со всеми финансовыми и отчётными документами организации (пункт 3 статья 143.1 ЖК РФ).

Если у жителя дома существуют подозрения в том, что руководство товарищества нарушает законодательство РФ, то он может инициировать прокурорскую проверку, написав соответствующую жалобу, вне зависимости от своего статуса проживающего (владелец, арендатор и т.д.).

Выборные органы власти вправе инициировать депутатскую проверку любых юридических лиц, в том числе жилищных объединений, по запросу избирателей.

Под проверкой (или аудитом) понимается полная ревизия финансовой деятельности организации на предмет соответствия уставным целям. Методом аудита можно определить:

1. законность осуществляемых операций;
2. целесообразность способа их осуществления;
3. соответствие фактически понесённых расходов запланированной смете;
4. легальность источников поступлений на баланс активов;
5. возможные ошибки, допущенные бухгалтерскими работниками;
6. соответствие финансовых документов правилам, утверждённым Минстроем.

Плановый аудит жилтоварищества обязан проводить его выборная ревизионная комиссия каждый календарный год, представляя аудиторское заключение собранию жильцов-членов ТСЖ (часть 1 пункта 3 статьи 150 ЖК РФ).

Часть 1 пункт 3 статья 150 ЖК РФ. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

• проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;
• представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.

1. Внеплановая проверка осуществляется органами жилищного надзора или прокуратуры.
2. Для того, чтобы избежать крупных штрафов или приостановления деятельности в результате визитов различных государственных надзорных органов, правление жилтоварищества обращается в частную аудиторскую фирму для проведения предварительной ревизии.
3. Сотрудники аудиторской фирмы по итогам ревизии могут указать бухгалтеру и председателю на ошибки, допущенные при учёте, а также способы их устранения.

Порядок проведения этого процесса

В первую очередь происходит заключение соглашения с компанией-исполнителем. В договоре с аудиторской компанией указывается:

• цели аудита;
• сроки проведения;
• место проведения;
• проверяемый период;
• перечень необходимой документации.

Внимание! Аудиторская фирма должна состоять в федеральном учёте аудиторских организаций для получения права называться таковой, а сотрудники фирмы, осуществляющие проверку, должны иметь аудиторский аттестат (статьи 3 ФЗ № 307 и статьи 4 ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности»).

Статья 3 ФЗ № 307 «Об аудиторской деятельности». Аудиторская организация

• Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
• Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее — реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.
• Коммерческая организация, сведения о которой не внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций в течение трех месяцев с даты внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, не вправе использовать в своем наименовании слово «аудиторская», а также производные слова от слова «аудит».

В качестве периода проверки обычно указывается календарный год. После подписания договора сотрудники фирмы приступают к аудиту в следующем порядке:

1. ознакомление со структурой жилтоварищества и особенностями ведения хозяйственной деятельности;
2. изучение финансовой и отчётной документации за период, выбранный для проверки;
3. сравнение фактической ситуации с плановыми показателями и выявление несоответствий;
4. поиск причин несоответствий;
5. составление акта аудиторской проверки.

В ходе ознакомления изучается устав, учётная политика порядок её реализации в конкретном товариществе. При обнаружении несоответствий плановых и расчётных показателей, сотрудники компании-исполнителя начинают проверку бухгалтерских ведомостей и первичных платёжных документов.

В частности, проверяется соответствие используемых бухгалтером жилтоварищества проводок на соответствие плану субсчетов Минфина.

Как правильно составить акт?

Акт проверки составляется сотрудниками фирмы-аудитора и содержит следующие сведения:

• наименование жилтоварищества и период осуществления проверки;
• проверенные области финансовой деятельности;
• выявленные недочеты и ошибки;
• методы устранения ошибок.

В конце акта обязательно ставится печать компании-исполнителя и подпись ответственного лица. Акт – конфиденциальный документ, составляемый в двух экземплярах, по одному для заказчика и исполнителя.

Скачать образец акта ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ

Важно! Проверка может быть как полной, так и частичной. Полная проверка, с ревизией всей документацией ТСЖ, обычно заказывается перед визитом сотрудников прокуратуры или жилнадзора, а частичная может включать небольшую область, например, декларации НДФЛ перед формированием налоговых отчётов.

При обнаружении нарушений руководство товарищества должно их устранить в соответствии с рекомендациями аудиторов до визита надзорных служб, во избежание:

1. штрафных санкций;
2. увольнений;
3. гражданско-правовой и уголовной ответственности;
4. лишения права занимать должности в жилищных организациях.

Если проверка была инициирована и проведена органами прокуратуры или налоговой инспекцией, товариществу даётся срок (10 рабочих дней) для устранения нарушений.

Заключение

• Итак, проверка финансовой деятельности ТСЖ может проводиться надзорными органами по жалобам жильцов или аудиторской фирмой для выявления недочётов в работе и подготовке к возможным внеплановым проверкам.
• Чтобы избежать возможных штрафных санкций, необходимо регулярно проводить внутренние проверки бухгалтерии силами ревизора товарищества или привлечённого специалиста, по итогам которых приводить деятельность бухгалтерии в соответствие с правилами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 110-05-29 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://svoe.guru/mnogokvartirnye-doma/upravlenie/tszh/pravlenie/proverka.html

Главная /
Хозяйственное право /
Как провести аудиторскую проверку тсж

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, которая создается собственниками квартир в многоквартирном доме для обеспечения эксплуатации общих помещений в жилом доме и совместного управления общим имуществом жилого дома.

Товарищество собственников жилья от своего имени заключает договоры, необходимые для управления и эксплуатации жилым домом, при этом товарищество отвечает за поддержание надлежащего технического состояния общего имущества в многоквартирном доме.

ТСЖ, и найти пути их исправления. Аудит предоставляет жильцам и правлению ТСЖ возможность:

• проверить правильность применяемых тарифов при расчёте коммунальных платежей;
• оценить правильность и эффективность принимаемых председателем ТСЖ финансовых решений;
• сформировать полную картину состояния финансовых дел в ТСЖ или кооперативе;
• обосновать эффективность управления председателем ТСЖ денежными средствами жильцов;
• получить независимый аудит качества ведения бухгалтерией ТСЖ бухгалтерского и налогового учёта.

Как заставить председателя провести аудиторскую проверку в ТСЖ? Порядок назначения аудиторской проверки и полномочия жильцов как членов ТСЖ обычно закреплены в Уставе ТСЖ. Обращаем внимание, что согласно ст.

Проведение аудита тсж (товарищество собственников жилья)

• Как распределяется полученная экономия ТСЖ от оплаты за коммунальные и иные услуги.
• Выявляются платежи сомнительным поставщикам и подрядчикам услуг ТСЖ, сомнительные финансово-хозяйственных операции с ТСЖ.
• В отчете представляются сгруппированные данные по статьям расходов за проверенный отчетный период, в табличной и иной форме для ТСЖ и Управляющей компании.
• Проводится анализ финансового положения Товарищества, выявляются признаки несостоятельности и банкротства.
• Восстановление бухгалтерского учета (при наличии бухгалтерских документов).
• Консультации по бухгалтерскому и налоговому учету.
• Вот далеко не полный перечень аудиторских услуг и что проверяют аудиторы в ТСЖ, ТСН и УК, которые могут оказать профессиональные аудиторы ООО «Аудит Эксперт».

Аудиторская проверка товарищества собственников жилья

Проверяет в основном уполномоченный специалист, но допускается проведение проверок со стороны обычных жильцов, т. е. они выступают аудиторами. Ведь стоимость услуг частного аудитора зачастую весьма высока. Во всех случаях за работу в товариществе и ошибки, допускаемые в ходе работы, ответственность несёт председатель данной организации.

Однако в целях выявления ошибок в работе организации нижеследующий перечень лиц может назначить проведение проверки аудиторами:

• председатель ТСЖ;
• члены товарищества;
• собственники квартир.

Таким образом, вне зависимости от того, является лицо членом товарищества, занимает ли оно в нём какую-либо должность, будучи собственником объекта недвижимости под управлением товарищества это лицо правомочно назначить аудиторскую проверку. Но в большинстве случаев такая ревизия назначается председателем организации.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности тсж контролирующими органами

Аудиторская организация

• Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
• Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведений о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее — реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.
• Коммерческая организация, сведения о которой не внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций в течение трех месяцев с даты внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, не вправе использовать в своем наименовании слово «аудиторская», а также производные слова от слова «аудит».

В качестве периода проверки обычно указывается календарный год. А82-14096/2015).

А иные документы, такие как: штатное расписание, книги приказов, табели учета дежурств консьержей, ведомости получения заработной платы, графики отпусков, ТСЖ не обязано предоставлять членам товарищества и собственникам дома (Апелляционное определение Санкт-петербургского городского суда от 18.08.2016 г. №33-15377/16).

Поэтому для проведения полноценной проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ лучше воспользоваться услугами аудиторской компании. Что проверяют при аудите ТСЖ? ТСЖ, наряду с «обычными» компаниями представляют налоговую, бухгалтерскую, пенсионную, статистическую отчетность в установленном порядке.

Зачем нужен аудит тсж?

В частности, общее собрание решает следующие вопросы, относящиеся к финансовой деятельности товарищества:

• установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
• образование резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества многоквартирного дома;определение направлений использования дохода от деятельности товарищества;
• утверждение годового плана финансовой деятельности товарищества (сметы доходов и расходов) и отчета о выполнении такого плана;утверждение сметы доходов и расходов;
• определение размера вознаграждения

Для целей контроля текущей финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья наиболее важным является полномочие членов товарищества собственников жилья утверждать годовой план финансовой деятельности (смету доходов и расходов) и отчет о его выполнении.

Как провести аудиторскую проверку тсж

Источник: http://strahovanie58.ru/kak-provesti-auditorskuyu-proverku-tszh/