Исходя из чего определяется размер платы за коммунальные услуги

Структура платы за коммунальные услуги определена в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перечень коммунальных услуг определен в Жилищном кодексе РФ и является исчерпывающим. В него включены холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Размер платы за каждую коммунальную услугу рассчитывается исполнителем исходя из утвержденного в порядке, определяемом действующим законодательством, тарифа на товары и услуги ресурсоснабжающей организации и объемов потребления данной услуги, определяемых посредством приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306.

Полномочия по контролю за правильностью и обоснованностью нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ, утверждённым постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086, отнесены к компетенции органов государственной жилищной инспекции в субъектах РФ.

• Кроме того, в отдельных случаях размер платы за коммунальные услуги может быть скорректирован ввиду наличия (ликвидации) бюджетных дотаций организациям коммунального комплекса или субсидий (льгот), предоставляемых из бюджетов различных уровней гражданам на оплату коммунальных услуг.
• Так, в случае отсутствия приборов учёта размер платежа за отопление рассчитывается исходя из площади занимаемого жилого помещения, нормативов потребления услуги по отоплению, тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством РФ для соответствующей теплоснабжающей организации.
• Размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение определяется исходя из количества человек, проживающих (зарегистрированных) в помещении, норматива потребления данного вида услуги и тарифа, установленного на данный вид коммунальных услуг.
• Плата за газ рассчитывается исходя из общей площади помещения, количества человек, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, нормативов потребления газа на отопление жилых помещений, на приготовление пищи и на подогрев воды в отсутствие системы централизованного горячего водоснабжения, и тарифов на газ, установленных в соответствии с законодательством РФ.
• Размер платы за ресурсы периодически (раз в год или раз в квартал) корректируется исполнителем.
• При оборудовании помещения приборами учёта норматив потребления коммунальных услуг при расчёте заменяется на фактически потреблённый объём ресурса.
• В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
• В соответствии с жилищным законодательством изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
• При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
• Таким образом, изменение размера платы граждан за коммунальные услуги зависит не только от уровня установленных тарифов, но и от объема потребления коммунальных услуг (в том числе норматива потребления услуг), а также от изменения доли оплаты населением коммунальных услуг с учетом предоставляемых им субсидий и льгот.

По материалам третьего издания брошюры «Тарифы на услуги естественных монополий в вопросах и ответах» Фото с сайта: pda.stapravda.ru

Источник: https://gkh.dvinaland.ru/knowledge/vazhno_o_tarifakh/kak_opredelyaetsya_razmer_platy_za_kommunalnye_uslugi/

Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги? | Народный вопрос.РФ

0 нравится [ 0 ] не нравится [ 0 ]

• Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги?
• Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:
• а) плату за содержание и ремонт жилого помещения:
• — плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом;
• — плата за услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
• — плата за услуги по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
• б) плату за коммунальные услуги:
• — за холодное водоснабжение;
• — за горячее водоснабжение;
• — за водоотведение;
• — за электроснабжение;
• — за газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
• — за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, уборке лестничных клеток и придомовой территории (земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома) в соответствии с п. 11 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, входят в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Какие услуги мы оплачиваем за каждого человека, а какие за квадратный метр

Плата за жилое помещение не зависит от количества зарегистрированных человек. Жилищный кодекс РФ устанавливает (ст.

30 ЖК РФ), что собственник жилого помещения несет расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома согласно своей доле в праве общей собственности, при этом доля в праве общей собственности пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, т.е.

проще соразмерно площади своей квартиры (ст.ст. 30, 39, 42 ЖК РФ). Таким образом, размер платы за жилое помещение рассчитывается из общей содержание жилья устанавливается на квадратный метр.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке (ст. 157 ЖК РФ).

Оплата за отопление рассчитывается исходя из занимаемой площади жилья. При наличии коллективных приборов учета тепловой энергии в расчет платы за отопление принимаются среднемесячные показатели за предыдущий год, с последующим перерасчетом в конце года.

Платежи за другие коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение) осуществляются по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета, а при их отсутствии, платеж рассчитывается исходя из нормативов потребления каждого вида услуг на человека, установленных органом местного самоуправления.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом является деятельностью, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг всем гражданам, проживающим в таком доме.

К числу таких проживающих относятся как граждане — собственники, так и граждане — наниматели, которым соответствующие жилые помещения предоставлены на условиях, предусмотренных действующим законодательством, в частности на условиях договора социального найма жилого помещения.

В силу норм жилищного законодательства РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма несет бремя содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома в том размере, который для него установлен органами местного самоуправления, независимо от того, выбран или не выбран собственниками помещений многоквартирного дома тот или иной способ управления таким домом. Наличие разницы между платой за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленной для нанимателей жилого помещения органами местного самоуправления, и соответствующей платой, предусмотренной договором управления для собственников помещений, предполагает обязанность по ее перечислению управляющей организации наймодателем, а не нанимателем. Данное правило носит общий характер и каких-либо исключений из него ЖК РФ не предусматривает.

материал предоставлен

прокуратурой Нижегородской области

Источник: http://xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai/Home/Article/6511

Спорные вопросы определения площади помещения и расчета платы за жилищно-коммунальные услуги

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (далее — ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 06.06.2011 № 354, далее — Правила № 354) расчет размеров платы за содержание общего имущества дома и плата за отдельные коммунальные услуги (далее — плата за ЖКУ) осуществляется исходя из площади помещений.

Однако на практике встречаются спорные ситуации, в которых невозможно достоверно и однозначно определить площадь помещения, на основании которой необходимо начислять плату за ЖКУ. Например, это может быть связано с расхождением информации о площади помещения, содержащейся в различных государственных информационных системах.

При этом неверное определение площади помещений и, соответственно, некорректный расчет размера платы за ЖКУ (особенно в случае его завышения), создает риск предъявления претензий к управляющей организации, ТСЖ, жилищному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, осуществляющему управление многоквартирным домом, или ресурсоснабжающей организации, поставляющей коммунальные услуги непосредственно жильцам дома (далее все вместе — Управляющие организации) со стороны собственников помещений и уполномоченных органов власти. В результате может быть выдано предписание, взыскано неосновательное обогащение или наложен штраф за нарушение правил управления многоквартирными домами.

• В связи с этим настоящая статья ставит своей целью выяснить, каким образом Управляющим организациям следует определять площадь помещений в спорных ситуациях, чтобы минимизировать свои риски при возникновении претензий со стороны собственников помещений или компетентных органов.
• Итак, для начала рассмотрим существующие источники сведений о площади помещений и порядок их наполнения.
• Объект один — площади три

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) сведения о площади содержатся в государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Причем в ГКН сведения о площади в общем случае вносятся кадастровым инженером в результате обмеров помещения или здания в натуре.

Это дает серьезные основания использовать информацию из ГКН в качестве эталонных сведений о площади и рассчитывать плату за ЖКУ именно на основании данных сведений, в том числе в любых спорных ситуациях.

При этом, как следует из п. 6 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации), сведения о характеристиках объекта недвижимости, внесенные в ГКН, одновременно являются (отражаются) сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Таким образом, в общем случае сведения ЕГРП и ГКН должны совпадать.

Учитывая изложенное, а также то, что ЕГРП является ключевым государственным информационным ресурсом, представляется, что использование сведений ЕГРП для целей расчета платы за ЖКУ также выглядит вполне обоснованным.

Помимо ГКН и ЕГРП сведения о площади объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон о ГИС ЖКХ) содержатся в ГИС ЖКХ.

Источник: http://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?869

Как определяется размер платы за коммунальные услугu

Структура платы за коммунальные услуги определена в статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перечень коммунальных услуг определен в Жилищном кодексе РФ и является исчерпывающим. В него включены холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.

Размер платы за каждую коммунальную услугу рассчитывается исполнителем исходя из утвержденного в порядке, определяемом действующим законодательством, тарифа на товары и услуги ресурсоснабжающей организации и объемов потребления данной услуги, определяемых посредством приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306.

Полномочия по контролю за правильностью и обоснованностью нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ, утверждённым постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086, отнесены к компетенции органов государственной жилищной инспекции в субъектах РФ.

• Кроме того, в отдельных случаях размер платы за коммунальные услуги может быть скорректирован ввиду наличия (ликвидации) бюджетных дотаций организациям коммунального комплекса или субсидий (льгот), предоставляемых из бюджетов различных уровней гражданам на оплату коммунальных услуг.
• Так, в случае отсутствия приборов учёта размер платежа за отопление рассчитывается исходя из площади занимаемого жилого помещения, нормативов потребления услуги по отоплению, тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством РФ для соответствующей теплоснабжающей организации.
• Размер платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение определяется исходя из количества человек, проживающих (зарегистрированных) в помещении, норматива потребления данного вида услуги и тарифа, установленного на данный вид коммунальных услуг.
• Плата за газ рассчитывается исходя из общей площади помещения, количества человек, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, нормативов потребления газа на отопление жилых помещений, на приготовление пищи и на подогрев воды в отсутствие системы централизованного горячего водоснабжения, и тарифов на газ, установленных в соответствии с законодательством РФ.
• Размер платы за ресурсы периодически (раз в год или раз в квартал) корректируется исполнителем.
• При оборудовании помещения приборами учёта норматив потребления коммунальных услуг при расчёте заменяется на фактически потреблённый объём ресурса.
• В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
• В соответствии с жилищным законодательством изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
• При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
• Таким образом, изменение размера платы граждан за коммунальные услуги зависит не только от уровня установленных тарифов, но и от объема потребления коммунальных услуг (в том числе норматива потребления услуг), а также от изменения доли оплаты населением коммунальных услуг с учетом предоставляемых им субсидий и льгот. 
• Источники:

1. БРОШЮРА «ТАРИФЫ НА УСЛУГИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ». Брошюра подготовлена Общественным советом при Федеральной службе по тарифам при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и Ассоциации ТСЖ и ЖСК, Национального объединения саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью (НОСО УН). Март 2011 г.

Источник: http://oskolrac.ru/pub/for-abonents/gkh-articles/tarifi/razmer-plati.html

Размер платы за коммунальные услуги

Энциклопедия МИП » Жилищное право » Коммунальные услуги » Размер платы за коммунальные услуги

На сегодняшний день на всех граждан РФ без исключения возлагается обязательство осуществлять внесение платы за коммунальные услуги, которые были потреблены во время проживания.

На сегодняшний день на всех граждан РФ без исключения возлагается обязательство осуществлять внесение платы за коммунальные услуги, которые были потреблены во время проживания на территории конкретного недвижимого объекта.

При этом следует отметить, что размер платы за коммунальные услуги может варьироваться от региона к региону, в зависимости от условий проживания, в том числе и от климата.

Поэтому говорить о единой стоимости на жилищно-коммунальные услуги было бы неправильно.

Размер платы за коммуналку

Итак, от чего же зависит определение тарифа и плата за жилое помещение и коммунальные услуги? Порядок и правила начисления коммунальных платежей для населения устанавливаются непосредственно органами государственной власти на региональном или же местном уровне. При этом размер платы за коммунальные услуги для населения составляет ту сумму, которую рассчитали в зависимости от потребления услуг, фиксируемых приборами учета.

Если у граждан на территории жилой постройки не установлены так называемые счетчики, то законодательный порядок подразумевает начисления платежей в зависимости от норматива потребления тех или иных коммунальных услуг, установленного органами МСУ. Однако стоит отметить, что законодательный порядок регламентирует, что норматив потребления газа и света для населения может быть закреплен только на федеральном уровне.

Более детально порядок начисления платежей для населения РФ утверждается в многочисленных федеральных законах под номерами 416-ФЗ, 190-ФЗ, 69-ФЗ, 35-ФЗ, 210-ФЗ. Каждый из представленных нормативных актов включает в себя ключевые правила определения размера платы за определенный тип поставленных коммунальных услуг для граждан РФ.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг

Итак, законодательный порядок предусматривает определение конкретного состава коммунальных услуг, предоставляемых для населения. В частности, это прописано в Постановлении Правительства РФ под № 354. Таким образом, для граждан плата за коммунальные услуги включает в себя следующие пункты:

• Холодное водоснабжение. В данном случае речь идет о круглосуточной поставке для населения воды, которая отвечает качествам безопасности. При этом следует отметить, что водоснабжение происходит как в многоквартирных постройках, так и частных домах.
• Горячее водоснабжение населения. Подача воды надлежащего качества осуществляется посредством городской сети, что четко регламентирует законодательный порядок.
• Водоотведение. Законодательные правила подразумевают дополнительные начисления, осуществляемые ежемесячно, за отвод сточных вод, вырабатываемых в процессе жизнедеятельности граждан.
• Электроснабжение также включено в состав коммунальных услуг, которые доступны для населения РФ. При этом порядок предоставления электричества подразумевает круглосуточное электропитание как многоквартирных сооружений, так и частных домов граждан от городской сети.
• Внесение платы за коммунальные услуги подразумевает включение в состав и такой статьи расходов населения, как газоснабжение. Газ, согласно законодательного порядка, должен быть доступен для граждан круглосуточно. При этом в определение и состав размера платежей также включается поставка газа посредством баллонов при отсутствии центральной сети.
• Отопление также причисляется в состав коммунальных услуг, за которые ежемесячно вносится платеж, что устанавливает законодательный порядок. При этом качество услуг для граждан должно быть соответствующим. В частности, температура воздуха в помещении должна соответствовать НПА, которые утверждают правила предоставления коммунальных услуг.

Следует уточнить, что состав и структура коммунальных услуг, которые предоставляются для граждан, а также определение стоимости происходит только с учетом благоустроенности жилого помещения, в частности, наличия инженерных коммуникаций.

Фактические объемы и нормативы потребления коммунальных услуг

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги – это обязанность, которая возлагается на плечи всех граждан жилищным законодательством. Если обратиться к ст.

157 ЖК РФ, то плата за жилое помещение и коммунальные услуги рассчитывается в соответствии с нормативами потребления, которые закрепляют законодательные правила.

При этом следует отметить, что это определение происходит посредством снятия показаний, полученных с приборов учета, установленных в жилых постройках.

Об этом гласят правила, подписанные Правительством РФ.

Нормативы потребления и, соответственно, плата за жилое помещение и коммунальные услуги рассчитываются в соответствии с условиями проживания и могут колебаться от региона к региону РФ.

В частности, например, индексы, направленные на увеличение платежей, применяются в том случае, если в домах устанавливается дополнительное электрооборудование, или организуется личное подсобное хозяйство, огород и пр.

Приборы учета

Плата за жилые помещения и коммунальные услуги в большинстве случаев формируется с учетом данных, полученных со счетчиков. При этом законодательные правила устанавливают определенный порядок того, как должны быть установлены приборы учета, как следует снимать показания и эксплуатировать оборудование, и прочие вопросы, которые могут быть важны для потребителей.

Итак, внесение платы за коммунальные услуги и ее предельный размер, который формируется посредством снятия показаний с приборов учета, является более выгодным, чем если бы определение размера происходило посредством применения норматива. Только в этом случае плата за жилое помещение и коммунальные услуги будет зависеть от самого потребителя.

Законодательные правила и порядок классифицируют приборы учета по нескольким основаниям:

• в зависимости от количества собственников (индивидуальные или общедомовые);
• в зависимости от коммунальной услуги (газовые, электрические, водные и пр).

Ориентируясь на правила, включенные в состав законодательства РФ, все собственники жилья должны установить приборы учета в отведенный законом срок. Только в этом случае не будут применены индексы, направленные на повышение и изменение размера платы за коммунальные услуги, которая вносится на счет ежемесячно.

Кроме того, все граждане обязуются осуществлять проверку и замену счетчиков в срок, закрепленный законодательством РФ.

Безусловно, подобные правила неоднократно подвергались критике со стороны граждан, так как за любое действие вносится дополнительная финансовая плата, что вызывает собой увеличение издержек населения. Многие уповают, что это нарушение интересов граждан. Но если обратиться к НПА, то, как таковое нарушение не происходит.

Расчет размера квартирной платы и тарифа. Расчет платы за услуги ненадлежащего качества

Расчет и перерасчет размера платы за коммунальные услуги – одна из самых злободневных тем, которая неоднократно становилась предметом обсуждения практикующих юристов. Это связано с тем, что эта тема включена в состав нашей повседневной жизни.

Однако не всегда и не все граждане могут понять, как применяются индексы, направленные на повышение или снижение платежей, почему оплата услуг должна происходить ежемесячно, а нарушение подобного условия, то есть невнесение, может караться законодателем.

Интересует вопрос и о том, как происходит перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Расчет и перерасчет размера платы за коммунальные услуги формируется с учетом социальной нормы, которую останавливают госорганы власти на уровне субъектов РФ.

Кроме того, во внимание берутся тарифы, индексы, направленные на повышение платежей в зависимости от региона РФ, которые включены в обязательный состав платежного документа.

При этом сама структура тарифной сетки утверждается ресурсной компанией, которая считается поставщиком той или иной коммунальной услуги.

Кроме того, законодателем предусмотрена возможность осуществлять расчет и перерасчет размера платы за коммунальные услуги дифференцировано.

Для юридических лиц, напротив, индексы могут повлечь за собой повышение стоимости.

В том случае даже если повышающие индексы будут установлены, а нарушение прав и интересов граждан при этом не происходит, то расчет платежей происходит с учетом подобных надбавочных коэффициентов.

Но при этом индекс не может превышать предельный (максимальный) уровень, закрепленный в том или ином субъекте РФ. Этот пункт также вносится в платежный документ.

Кроме того, индексы, направленные на повышение или, наоборот, снижение тарифов могут быть установлены в зависимости от времени суток, когда предоставляется коммунальная услуга, включены ли в тарификацию двухкомпонентные (двухставочные) цены и пр.

Несмотря на то, что расчет коммунальной платы тщательно проработан законодателем, на практике встречаются повсеместно случаи недобросовестных начислений. В такой ситуации гражданин может написать заявление на перерасчет.

В частности, заявление должно содержать основание подобного перерасчета: временное отсутствие по адресу проживания, ненадлежащее качество поставляемых услуг, в том числе недоступность услуг на определенное время и пр.

Нарушение оплаты со стороны абонента

Даже если потребитель не согласен с тем или иным тарифом, то он обязуется вносить плату за услуги. Невнесение финансовых средств является прямым нарушением закона. Иными словами, невнесение оплаты может привести к наложению определенных санкций со стороны поставщика услуг. В частности, невнесение может повлечь за собой отключение абонента от городских сетей.

В том случае если будет выявлено нарушение, то есть платеж не вносится на протяжении нескольких расчетных периодов, то поставщик услуг должен направить заявление (уведомление) в адрес потребителя о необходимости исполнить свои обязательства. Кроме того, если нарушение условий предоставления коммунальных услуг происходит на протяжении многих месяцев, то заявление может быть адресовано в судебный орган.

Заявление должно содержать аргументированные факты того, что оплата не вносится на расчетный счет абонентом по неуважительным причинам.

При этом заявление должно содержать исчерпывающую информацию как о потребителе, так и о поставщике того или иного спектра коммунальных услуг.

Если исковое заявление будет одобрено судебным органом в пользу истца, то есть нарушение будет выявлено, то возможно принудительное взыскание финансовых средств с должника.

Взыскание – один из самых действенных правовых механизмов, который позволяет устранить дефицит бюджета коммунальных компаний. Принудительное взыскание задолженности осуществляется уполномоченными на то органами власти.

Однако абонент может подать встречное заявление в судебный орган с целью защиты своих интересов, чтобы произошла отмена решения, направленная на принудительное взыскание.

Но как показывает практика, удовлетворение такое заявление скорее всего не найдет, так как налицо выявляется факт злостного уклонения от исполнения обязанностей.

Источник: https://advokat-malov.ru/kommunalnye-uslugi/razmer-platy-za-kommunalnye-uslugi.html

3. Как определяется размер платы за коммунальные услуги?

В
соответствии с частью 5 статьи 39 Закона
об образовании, порядок определения
размера платы за коммунальные услуги
устанавливается Правительством
Российской Федерации.

Такой
порядок утверждён постановлением
Правительства Российской Федерации от
14 ноября 2014 г. N 1190.

• Плата
  за коммунальные услуги включает в себя
  плату за горячее водоснабжение, холодное
  водоснабжение, водоотведение,
  электроснабжение, газоснабжение (в том
  числе поставки бытового газа в баллонах),
  отопление (теплоснабжение, в том числе
  поставки твердого топлива при наличии
  печного отопления).
• Размер
  платы за коммунальные услуги определяется
  исходя из объема потребляемых коммунальных
  услуг, определяемого по показаниям
  приборов учета, а при их отсутствии —
  исходя из нормативов потребления
  коммунальных услуг, утверждаемых
  органами государственной власти
  субъектов Российской Федерации.
• При
  определении размера платы за коммунальные
  услуги в федеральных государственных
  учреждениях применяются следующие
  коэффициенты:
• не
  более 0,9 стоимости платы за коммунальную
  услугу по электроснабжению;
• не
  более 0,5 стоимости платы за коммунальную
  услугу по отоплению;
• не
  более 1 стоимости платы за иные коммунальные
  услуги.
• Размер
  платы за коммунальные услуги в федеральных
  государственных учреждениях, не включает
  размера платы за коммунальные услуги,
  предоставленные на общедомовые нужды.
• Как
  правило, размер платы за коммунальные
  услуги составляет 800-1000 рублей.

4. За что ещё должен платить обучающийся?

Ни
за что. Остальные расходы, по смыслу
законодательства, компенсируются
образовательными организациями за счет
соответствующих субсидий и, при
необходимости, из собственных средств.

Приведем
позицию Минобрнауки России, отраженную
в письме от 26.03.2014 N 09-567 «О направлении
методических рекомендаций по расчёту
размера платы за проживание в общежитиях»:

«В
плату за проживание в общежитии и
дополнительные бытовые услуги не должны
включаться расходы, связанные с оплатой
труда административно-управленческого,
обслуживающего и иного персонала (в том
числе налоги, страховые взносы и другие
выплаты), расходы, связанные с обеспечением
безопасности проживания, в том числе с
проведением антитеррористических
мероприятий (услуги по охране общежития,
в том числе организации пропускного
режима, установке охранной сигнализации
в жилых комнатах, организации
видеонаблюдения и т.д.) и противопожарной
безопасности.

1. Также
   в плату за проживание в общежитии и
   дополнительные бытовые услуги не должны
   включатся затраты на содержание и ремонт
   жилых помещений, к которым, в частности,
   относятся затраты на:
2. —
   обеспечение готовности внутридомовых
   инженерных систем электроснабжения и
   электрического оборудования, входящих
   в состав общего имущества, к предоставлению
   коммунальной услуги электроснабжения;
3. —
   поддержание помещений, входящих в состав
   общего имущества, в состоянии,
   обеспечивающем установленные
   законодательством Российской Федерации
   температуру и влажность в таких
   помещениях;
4. —
   уборку и санитарно-гигиеническую очистку
   помещений общего пользования;
5. —
   сбор и вывоз твердых и жидких бытовых
   отходов;
6. —
   соблюдение мер пожарной безопасности
   в соответствии с законодательством
   Российской Федерации о пожарной
   безопасности;
7. —
   проведение обязательных мероприятий
   по энергосбережению и повышению
   энергетической эффективности, включенных
   в утвержденный в установленном
   законодательством Российской Федерации
   порядке перечень мероприятий;

—
обеспечение установки и ввода в
эксплуатацию коллективных (общедомовых)
приборов учета холодной и горячей воды,
тепловой и электрической энергии,
природного газа, а также их надлежащей
эксплуатации (осмотры, техническое
обслуживание, поверка приборов учета
и т.д.).»

Образовательная
организация не может вводить обязательные
для обучающихся, проживающих в общежитии,
дополнительные услуги, а также на платной
основе предоставлять доступ в помещения
общего пользования.

В
то же время проживающие по собственному
желанию могут заключать дополнительные
соглашения к договору найма о предоставлении
дополнительных услуг (например, о
предоставлении доступа к сети «Интернет»,
об уборке комнат персоналом, о
предоставлении в пользование дополнительной
мебели и т.п.).

Источник: https://StudFiles.net/preview/6139466/page:2/

Статья 157. Размер платы за коммунальные услуги

СТ 157 ЖК РФ.

1.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.

4. При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

5.

В случае, если предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано отсутствием технической возможности поставок холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, отсутствием технической возможности отведения сточных вод надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, что подтверждается решением органа государственного жилищного надзора, уплата указанного в части 4 настоящей статьи штрафа не осуществляется в течение периода, установленного решением органа государственного жилищного надзора и соответствующего сроку выполнения мероприятий, планов по приведению качества холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, газа, бытового газа в баллонах, твердого топлива при наличии печного отопления, а также по отведению сточных вод и (или) сокращению перерывов их поставок в соответствие с требованиями законодательства. Отсутствие технической возможности предоставления коммунальных услуг надлежащего качества и (или) без перерывов, превышающих установленную продолжительность, определяется решением органа государственного жилищного надзора на основании обращения ресурсоснабжающей организации или лица, отвечающего за содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), газоснабжения, электроэнергетики.

6.

Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;

2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

7.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности — путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Комментарий к Ст. 157 Жилищного кодекса РФ

1.

Основными факторами, влияющими на постоянный рост платежей за жилое помещение, коммунальные услуги, являются:

а) установленный законодательством принцип полного возмещения издержек по содержанию жилого фонда. В ряде регионов Российской Федерации уже перешли на 100%-ную оплату жилищно-коммунальных услуг, а серьезного улучшения качества и уровня обслуживания со стороны ЖКХ не произошло (Воронежская, Костромская, Ивановская, Смоленская, Тамбовская области );
———————————

Российская газета. 2005. 27 января.

б) повышение цен и тарифов на энергоносители. Одной из причин, повлекшей за собой рост тарифов на электро- и теплоэнергию, стало, например, повышение с начала 2005 г. на 21,3% цены на газ;

г) разный уровень социально-экономического развития республик, краев и областей Российской Федерации (субъектов Российской Федерации), отсутствие равных финансово-экономических возможностей по стабилизации цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Особенно в условиях, когда органы власти субъектов Российской Федерации не уделяли должного внимания организации и функционированию здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства.

2. За последние годы рост тарифов на услуги жилищно-коммунальных предприятий и организаций почти вдвое превышал официальный уровень инфляции.

В Красноярском крае стоимость услуг ЖКХ в 2005 г. выросла в среднем на 14%, в Челябинской — на 23, в Иванове — на 38, в Чувашии — на 34, в Нижнем Новгороде — до 40, в Казани до 50%.

Резко выросли коммунальные тарифы в Москве (коммунальные услуги здесь составляют: электроэнергия 1 руб. 53 коп. за 1 кВт/ч, газ на одного человека 11 руб. 90 коп., отопление — за 1 кв. м — 6 руб. 70 коп., горячая вода — 123 р. 80 коп.

на одного человека, холодная вода также на одного — 42 руб. 50 коп. (за месяц). (По состоянию на 23 апреля 2005 г.)
———————————

См.: Невинная И. Квартплата из двух кошельков (существующая система субсидий защищает неимущих россиян от роста тарифов) // Российская газета. 2003. 27 января.

Городская прокуратура Петропавловска-Камчатского опротестовала решение местной думы о тарифах и ценах на жилищно-коммунальные услуги, признав его необоснованным и незаконным.

Прокуратура Камчатской области обратилась в арбитражный суд с ходатайством: признать завышенными тарифы на тепловую и электрическую энергию, установленные областной администрацией на 2005 г.

В ходе прокурорской проверки установлено, что максимально допустимые тарифы на электрическую энергию на 24,1%, на тепловую энергию на 11% превышают разрешенные федеральной энергетической комиссией для Дальневосточного федерального округа .
———————————

См.: Степура И., Пронякин К. Апрельская квартплата (На Камчатке прокуратура признала ее чересчур высокой и потребовала отменить) // Российская газета. 2005. 22 апреля.

В этих условиях своевременными были меры, разработанные Правительством Российской Федерации, по совершенствованию оплаты жилья и коммунальных услуг, а также определению финансовой помощи, оказываемой бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г. «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 г.

» установлено: федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц в среднем по Российской Федерации в размере 31,9 руб.; федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда на 1 кв.

м общей площади жилья в месяц в среднем по Российской Федерации в размере 2,8 руб.
———————————

Российская газета. 2004. 1 сентября.

• Этим Постановлением также установлено: при определении размеров финансовой помощи, оказываемой бюджетам субъектов Российской Федерации и закрытых административно-территориальных образований за счет средств федерального бюджета, расходы на содержание и ремонт жилья, а также на предоставление коммунальных услуг рассчитываются исходя из федеральных стандартов и федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе в размере 22%.
• Федеральный стандарт платежей граждан за жилье и предоставляемые коммунальные услуги определен в размере 100% предельной стоимости этих услуг.

Федеральные стандарты предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц по субъектам Российской Федерации, установленных вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2004 г.

«О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 г.», выборочно по крупным краям, областям и городам установлены: Москва — 28,7 руб.

; Санкт-Петербург — 29,3; Краснодарский край — 26,6; Самарская область — 26,8; Свердловская область — 30,5; Новосибирская область — 36,2; Красноярский край — 50,7; Приморский край — 63,1; Хабаровский край — 71,8 руб.

Ориентировочно выбранный перечень из общего списка федеральных стандартов по субъектам Российской Федерации на 1 кв. м жилой площади показывает, насколько значительным является влияние природно-климатических условий проживания людей на формирование затрат по обслуживанию. При этом, как отмечалось, сказывается и уровень социально-экономического развития того или иного региона.

3. Органы государственной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления в соответствии с Основами ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства устанавливают:
———————————

1. а) цены на содержание и ремонт жилья для жилых помещений, относящихся к государственному и муниципальному жилищным фондам, а также жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников;
2. б) размер платы за наем жилых помещений для нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
3. в) тарифы на те виды коммунальных услуг, оказываемых в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлен иной порядок утверждения тарифов.

4. Размеры платы за содержание жилья, ремонт жилья , а также за наем жилого помещения (в том числе отдельных квартир в общежитиях) определяются как произведение соответствующей цены на общую площадь жилого помещения.

При проживании граждан в коммунальных квартирах и отдельных комнатах в общежитиях размер платы определяется как произведение соответствующей цены на жилую площадь занимаемых жилых помещений, а при проживании в одной комнате общежития нескольких граждан — в порядке, установленном собственником общежития .
———————————

Наниматели жилых помещений в домах государственного, муниципального жилищного фонда в отличие от собственников не платят за капитальный ремонт помещений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. «О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг».

Размер платы за коммунальные услуги определяется как произведение тарифов на соответствующие коммунальные услуги на объемы потребленных ресурсов (воды, газа, электрической и тепловой энергии и т.д.) по показаниям приборов учета, иным показателям (на одного человека, кв. м жилья).

• Гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации льготы на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются в виде скидки в оплате, размеры платы уменьшаются на величину скидки.
• Гражданам, которым указанные льготы предоставляются в виде денежной компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, уменьшение размера платы не производится.
• В случаях, когда на оплату жилья и коммунальных услуг субсидии предоставляются путем перечисления денежных средств на персонифицированные социальные счета в банках, размеры платы уменьшению не подлежат.
• 5. Следует особо выделить две нормы комментируемых статей:

а) ч. 9 ст. 156: «Граждане, признанные в установленном…

Кодексом порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем)».

Однако они не освобождаются от обязанностей по внесению платы за коммунальные услуги. При этом, естественно, к ним применимы положения Кодекса о субсидиях (ст. 159) и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (ст. 160);

б) ч. 2 ст.

157: Размер платы за коммунальные услуги (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)) «рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом» (см. также ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Другой комментарий к Статье 157 ЖК РФ

Источник: http://www.JilKod.ru/razdel-7/st-157-zhk-rf