Как использовать фонд капитального ремонта тсж

С ходом истории происходит и преобразование законодательства, и не обошло оно стороной жилищное хозяйство. В связи с этим происходящая реформа ЖКХ не оставляет нас в стороне. Нововведения добавляют такой вид сообщества, как ТСЖ (товарищество собственников жилья), на чьи плечи падает вся работа жилого фонда и работы с домами.

Изменения в 2013 году

В 2013 году изменения затронули вопросы по капитальному ремонту. По задумке законодателя тяжелое бремя решения, возникающих вопросов в определенном доме и ТСЖ капитальный ремонт тоже должно осуществлять, чтобы освободить от этой обязанности муниципальные органы. Перед тем, как сказать о производстве ТСЖ капитального ремонта, следует различать капитальный и текущий ремонт.

Отличие капитального ремонта от текущего

Сравним эти два, на первый взгляд, не сильно отличающихся определения. Текущий ремонт жилого дома производится, чтобы восстановить неисправности, функциональную часть дома. Проводится замена или ремонт частей номенклатуры.

Капитальный ремонт устраивают для различных конструкций дома, в том числе, для некоторых элементов несущих конструкций, восстановления инженерно-технического обеспечения и иных объектов.

Процесс производства капитального ремонта

Для того, чтобы стало возможным провести капитальный ремонт в жилом доме, сначала необходимо в банке создать специализированный счет согласно Гражданскому кодексу РФ.

После того, как он создан, то происходит сбор денежных средств на проведение ремонтных работ.

Сам сбор происходит в форме поступления квитанций жильцам дома, и когда производится оплата, то деньги поступают на тот самый счет.

ТСЖ капитальный ремонт имеет право осуществлять на основании жилищного кодекса, так как имеет право распоряжаться счетом, но помимо данного товарищества, еще это могут делать кооперативы или региональные операторы. Во время проведения капитального ремонта, товарищества имеют право проводить следующие манипуляции со специальным счетом:

• Снимать средства для проведения оплаты за оказанные услуги и выполненные работы;
• Использовать эти деньги для погашения кредита, займов, которые были предназначены для проведения капитального ремонта дома ТСЖ;
• По решению большинства жителей — переместить денежные средства с одного счета на другой;
• В случае изменения владельца сформированного фондового счета — перенести средства в фонд регионального оператора;
• Также иные операции со счетом, которые необходимы, чтобы достичь цели капитального ремонта.

Преимущества и недостатки

Данные изменения привносят как много плюсов, так и минусов. Прежде всего, чтобы выполнить капремонт, не нужно ждать, пока муниципальные органы соберут средства для его проведения, а теперь капитальный ремонт дома ТСЖ выполняет самостоятельно. Таким образом, это значительно ускоряет процесс.

ТСЖ в свое время имеет право взаимодействовать с региональным оператором, но в любом случае может забрать свои денежные средства и перечислить их на отдельный счет.

То есть, такие действия дают вольность и некую силу собственникам жилья, возможность максимально качественно и быстро провести капитальный ремонт дома товарищества.

В то же время, образованное ТСЖ может представлять мнение не всех хозяев дома, а ограниченного числа участников этого товарищества, что в какой-то мере ущемляет права остальных, а они являются полноценными владельцами помещений.

Таким образом, можно подвести итог, что поправки несут двоякую роль, и в какую сторону они повернутся, зависит только от собранности, общности, договоренности сообщества и соблюдения законов.

04.07.2016

Источник: http://gosjkh.ru/articles/stati/provedenie-kapitalnogo-remonta-doma-tszh

Как использовать Фонд капремонта со спецсчета — МосТСЖ

Фонд капремонта (ФКР) общего имущества в МКД направлен на целевое расходование средств. Когда собственники помещений в МКД формируют этот фонд на специальном счете, банк перечисляет денежные средства по указанию владельца счета – УО, ТСЖ, ЖСК или регионального оператора. Рассмотрим особенности использования средств фонда капремонта со спецсчета.

Обязательные условия для использования средств фонда капремонта со спецсчета:

• решение об использовании фонда приняли собственники помещений в МКД;
• владелец счета представил в банк установленный перечень документов.

Цели использования средства фонда капремонта

Цели, в которых можно использовать фонд капремонта со спецсчета, различаются в зависимости от того, какие средства фонда будут потрачены:

• сумма взносов, которые собственники помещений в МКД уплатили в минимальном размере, установленном в субъекте РФ, или же
• часть фонда, сформированная за счет превышения взносов над минимальным размером.

Кроме того, закон предусматривает ситуации, при которых фонд можно использовать на дополнительные цели.

Читайте также статью «Взносы на капитальный ремонт»

Использование суммы минимальных взносов

Средства на специальном счете можно использовать в трех целях в рамках проведения капремонта (ч. 1 ст. 174 ЖК РФ).

1. Оплатить работы, предусмотренные частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса РФ:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши;
• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД;
• ремонт фасада;
• ремонт фундамента.

2. Оплатить дополнительные работы, которые предусматривает закон субъекта РФ. К примеру, такой закон может разрешать использовать средства фонда, чтобы:

• утеплить фасад;
• переустроить невентилируемую крышу на вентилируемую;
• устроить выходы на кровлю;
• установить коллективные ОДПУ, а также узлы управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа.

3. Погасить кредиты (займы), полученные для оплаты капремонта, а также выплатить проценты по ним.

Также работы по капитальному ремонту могут включать в себя работы по замене и восстановлению несущих строительных конструкций и инженерных сетей МКД. Для этого такие работы законодательство о градостроительной деятельности должно отнести к реконструкции объектов капитального строительства (ч. 5 ст. 166 ЖК РФ).

Читайте также статью «Всё про капитальный ремонт МКД: кратко и ясно»

Использование средств, превышающих минимальные взносы

За счет превышения собственники вправе оплатить любые услуги и (или) работы по капитальному ремонту (ч. 3 ст. 166 ЖК РФ), в том числе:

• разработку проектной документации (если она необходима по законодательству о градостроительной деятельности);
• услуги по строительному контролю.

Основания использования ФКР на дополнительные цели

Закон предусматривает два основания (ч. 2 ст. 174 ЖК РФ).

1. МКД признали аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В этом случае собственники помещений вправе принять решение использовать фонд на снос или реконструкцию МКД.

2. Земельный участок под МКД и помещения в доме изымают для государственных или муниципальных нужд. В такой ситуации собственники помещений вправе распределить между собой средства фонда пропорционально размеру уплаченных взносов.

Принятие решения о расходовании средств ФКР

Решение об использовании средств фонда капремонта со спецсчета принимает общее собрание собственников помещений в МКД в рамках решения о проведении капитального ремонта.

На собрании необходимо решить в том числе семь вопросов (ч. 5 ст. 189 ЖК РФ):

• принять решение о проведении капремонта общего имущества в МКД;
• утвердить перечень работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
• утвердить подрядную организацию;
• утвердить смету расходов на капитальный ремонт общего имущества МКД;
• утвердить сроки проведения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД;
• определить источники финансирования капремонта общего имущества МКД;
• выбрать лицо, которое от имени всех собственников помещений в МКД уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Источник: https://mostszh.ru/kak-ispolzovat-fond-kapremonta/

Проведение капитального ремонта в многоквартирном доме под управлением ТСЖ: фонд и программа квартплаты

На товарищество собственников жилья в домах, имеющих статус многоквартирных, возложена ключевая обязанность по содержанию общедомового имущества в таких домах.

Одним из ключевых пунктов такого содержания и управления, в соответствии с положениями Жилищного Кодекса Российской Федерации, является обязательное проведение текущего и капитального ремонта всего имеющегося в доме имущества.

Порядок проведения таких видов ремонта регулируется как собственно Жилищным Кодексом, так и документами, принятыми на уровне собрания собственников помещений в таком доме.

Какие виды ремонта осуществляются в рамках ТСЖ?

Товарищество собственников жилья – это всегда некоммерческая организация, которая осуществляет обслуживание имущества в многоквартирном доме. В связи с этим на такую организацию налагается исполнение обязанности относительно проведения текущего и капитального ремонта всего имущества, относимого к общедомовому в таких домах.

При этом капитальному и текущему ремонту должны подвергаться не только обслуживающие дом инженерные коммуникации, но и фасад, а также все придомовые территории с находящимися на ней инженерными сооружениями, в том числе охранного типа.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

В частности, в рамках проведения текущего ремонта в ТСЖ должны осуществляться следующие виды работ:

• проведение текущего ремонта коммуникаций, в том числе необходимого для подготовки имеющегося инженерного оборудования для того или иного сезона повышенной нагрузки (к отопительному сезону, к летнему сезону с повышенным энергопотреблением и т. д.);
• проведение планового текущего ремонта инженерных коммуникаций, если такой ремонт предусмотрен планом ремонтных работ в рамках календарного года работы товарищества собственников жилья;
• текущий ремонт фасадов дома, а также расположенных на придомовой территории инженерных сооружений и вспомогательных зданий, включенный в план проведения текущего ремонта, утвержденного на основании решения общего собрания собственников помещения;
• внеочередной ремонт инженерных коммуникаций и сооружений, проводимый в случае возникновения аварийных ситуаций с такими коммуникациями и сооружениями;
• срочный ремонт инженерных коммуникаций, проводимый в ходе вспомогательных мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера или иных причин происхождения.

Если речь идет о проведении капитального ремонта, то в этом случае в перечень работ, которые могут быть проведены в многоквартирном доме в рамках ТСЖ, входят:

• капитальный ремонт кровли на основании заключенного договора со специальной подрядной организацией, имеющей лицензию на проведение высотных работ, в том числе работ на кровле;
• ремонт, относимый к сфере капитального, осуществляемый в отношении существующих инженерных коммуникаций, если по результатам их осмотра было принято решение о необходимости проведения капитального ремонта, а результаты такого осмотра в виде официально зафиксированного протокола собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме;
• капитальный ремонт фасадов домов и расположенных на придомовой территории зданий, если такой ремонт должен быть произведен в соответствии с наступлением срока проведения подобного рода ремонтных работ;
• проведение капитального ремонта различных элементов и инженерных сетей многоквартирного дома, если проведение такого рода работ обусловлено необходимостью комплексного восстановления таких элементов и сетей, например, в случае повреждения этих сетей в результате чрезвычайных происшествий различных причин возникновения.

Однако проведение капитального ремонта возможно только в том случае, если речь идет о заключении договоров со специализированными подрядными организациями, так как само товарищество собственников жилья проводить такие работы не имеет права.

В то же время проведение текущего ремонта может быть осуществлено в любой момент как путем привлечения специальных подрядных организаций, так и собственными силами ТСЖ, если в числе его сотрудников есть лица, имеющие специальное образование и лицензии на проведение работ на различных инженерных коммуникациях.

Формы отчета по результатам проведения ремонта

По результатам проведённого ремонта, независимо от того, идёт речь о капитальном или текущем ремонте, товарищество собственников жилья в лице его руководителей, совместно с подрядной организацией (в случае ее привлечения к работам) или самостоятельно, если работы проводились собственными силами, обязаны отчитаться о проведённых мероприятиях.

В виде основных видов отчета по проделанной работе следует рассматривать:

• предоставление возможности жильцам дома участвовать в приемке выполненных работ в ходе того или иного этапа ремонта, независимо от того, идет речь о капитальном ремонте или о текущем;
• по результатам завершения всех ремонтных работ каждый собственник помещений имеет законное право на подписание или отказ в таковом (если его что-то не устраивает по характеристикам) акта приемки выполненных работ;
• по итогам полной приемки и проведения взаиморасчетов с подрядными организациями ТСЖ в лице его руководителей проводит внеочередное собрание собственников помещений в доме с целью предоставления полного отчета, в том числе и финансового, о результатах проведенного ремонта.

Отчет, который предоставляет на таком собрании руководитель ТСЖ, должен содержать следующие сведения:

• календарные даты, указывающие диапазон, в течение которого проводились ремонтные работы;
• перечень работ, изначально определенный в качестве обязательных;
• перечень фактически выполненных работ, в том числе с указанием, когда и на каком основании были совершены отклонения от первоначально установленного списка мероприятий и объектов, в отношении которых ремонт должен быть осуществлен;
• сметная стоимость проведенных работ, которая была установлена на момент начала таких работ;
• итоговая стоимость проведенных работ (если она отличается от первоначально установленных, то требуется объяснение того, по каким причинам есть такое отклонение, а также на основании чего было принято решение о возможности изменения стоимости. Последнее обоснование требуется только в том случае, если фактическая стоимость работ за единицу была увеличена);
• общий объем денежных средств, которые были затрачены в ходе проведения ремонта (например, если речь идет о дополнительной покупке строительных материалов);
• состояние специального счета дома по капитальному ремонту после осуществления всех взаиморасчетов с подрядными организациями.

Если при принятии решения о проведении ремонта на собрании собственников было принято решение о необходимости промежуточных форм отчета, то руководитель ТСЖ обязан осуществлять такой отчет на протяжении всего ремонта с установленной на собрании периодичностью.

Главным отличием такого отчета от итогового следует считать указание на то, что речь идет о фактически выполненных работах на момент подготовки такого отчета, а также о том, сколько еще работ остается выполнить.

Сбор средств на ремонт в ТСЖ

Для того чтобы ремонтные работы были выполнены в полном объеме (за исключением случаев, когда речь идет о ликвидации последствий чрезвычайных действий), у ТСЖ должен быть специальный счет, на котором будут аккумулироваться денежные средства для проведения таких работ.

Счет, создаваемый для сбора таких денежных средств, открывается в банках, аккредитованных для этого, с целью дальнейшего их использования только для проведения различного рода ремонтных работ.

Его пополнение осуществляется участниками ТСЖ в виде специально вносимых денежных средств с той периодичностью, с которой установят сами собственники на специальном собрании.

Вопрос о том, есть ли необходимость открывать специальный счет в банке для сбора денежных средств или можно воспользоваться счетом, предоставляемым региональным оператором капитального ремонта, рассматривается на внеочередном общем собрании собственников жилого помещения.

В случае если принимается решение о возможности создания специального фонда, наступает этап оформления такого счета. Осуществляется оно следующим образом:

1. Из числа лиц, входящих в правление товарищества собственников жилья, выбирается лицо, которое будет ответственным за оформление такого счета в банке.
2. Выбирается банк из числа тех, кто имеет право формировать такие специальные счета, в котором планируется открытие специального счета конкретного дома.
3. На ответственное лицо составляется доверенность от лица ТСЖ и его руководителей на открытие счета и его последующее обслуживание.
4. После того, как счет в банке будет открыт, проводится следующее собрание собственников жилья, на котором утверждается форма перечисления денежных средств на открытый счет, а также периодичность такого перечисления.
5. На основании принятых решений о форме и периодичности перечисления денежных средств на открытый специальный счет формируются платежные документы, по которым в последующем денежные средства будут перечисляться на открытый счет.

Как правило, перечисление денежных средств на специальный счет осуществляется путем собственноручного внесения денежных средств каждым собственником помещений в конкретном многоквартирном доме.

Перечисление осуществляется на основании специально сформированной квитанции, в которой указывается сумма взноса с одного квадратного метра помещения, общая стоимость с квартиры, а также реквизиты для перечисления денежных средств.

Такие квитанции формируются на каждое помещение в доме, независимо от того, носит оно характер жилого или нежилого.

Проводиться в рамках работы ТСЖ может как текущий, так и капитальный ремонт. Главным условием является необходимость регулярного отчета о проводимых мероприятиях, в частности, итогового отчета о проведенных работах и осуществленных затратах на такие работы.

Отчет предоставляется руководителем ТСЖ на внеочередном собрании собственников жилья.

Средства на проведение такого ремонта могут быть использованы со специально созданного счета в банке, который пополняют с установленной периодичностью собственники всех имеющихся помещений в конкретном доме.

(Пока оценок нет) Загрузка…

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/soderzhanie/tszh/kapitalnyj-remont.html

Накопления ТСЖ на капремонт могут исчезнуть в любой момент

Главная » Архив новостей » Накопления ТСЖ на капремонт могут исчезнуть в любой момент

В России отмечен первый прецедент потери из-за банкротства банка денег, накопленных жильцами на капремонт. Пострадавшими оказались члены ТСЖ, которые с 2014 года вносили средства на счет в Татфондбанке.

Это вторая по размеру активов кредитная организация Татарстана.

С 15 декабря прошлого года Центробанк ввел трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов этого банка и временную администрацию в лице Агентства по страхованию вкладов.

Как сообщила «Известиям» председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, к ней обратились члены ТСЖ, которые с 2014 года вносили средства на счет в Татфондбанке, втором по размеру активов в Татарстане.

С 15 декабря прошлого года Центробанк ввел трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов этой организации и временную администрацию в лице Агентства по страхованию вкладов. Одновременно в Казани был арестован бывший председатель правления Татфондбанка Роберт Мусин.

Сейчас он находится под следствием по делу о мошенничестве, а банк в начале марта лишился лицензии.

ТСЖ как юридическое лицо может ожидать получения своих средств лишь в третью очередь после физлиц и индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, юрлица не могут рассчитывать на выплаты по системе страхования вкладов (физлицам гарантируется возмещение до 1,4 млн рублей). Получается, что жильцам никто ничего не должен.

— Когда в течение трех лет собирают взносы с большого дома, их пропажа — это трагедия, — считает Галина Хованская.

Сейчас жильцы имеют возможность выбрать одну из двух схем накопления на капремонт: либо открыть счет в банке на ТСЖ или управляющую компанию, либо отчислять деньги «в общий котел» — спецсчет регионального фонда. Для тех, кто выбрал второй вариант, гарантом выступает администрация региона, которая должна возместить пострадавшим убытки из местного бюджета.

Однако, отмечает Галина Хованская, далеко не у каждого региона найдутся деньги на возмещение, если такие ситуации повторятся. А тем, кто самостоятельно открывал счета для накоплений (это более выгодно, поскольку деньги идут на ремонт именно их дома, а из «общего котла» средства направляются и на другие дома), государство ничего не должно.

— Наиболее прогрессивные ТСЖ открывали счет на свой дом. Тем более это обидно. Эти счета нужно страховать так же, как вклады физических лиц. Потому что это деньги простых граждан, которые от себя отрывают средства и отдают их на капремонт. А если вспомнить Москву, так у нас вообще взносы 15 рублей с квадратного метра.

Когда вся эта процедура только вводилась, в Центробанке и Агентстве по страхованию вкладов мне заявили, что достаточной гарантией являются требования к банку, в котором ТСЖ могут открывать накопительный счет. То есть размер собственного капитала банка должен быть не менее 20 млрд рублей.

И вот пожалуйста — банк, входящий в 50 крупнейших, лопнул.

Зампредседателя комитета Госдумы по ЖКХ Александр Сидякин заявил «Известиям», что пока не видит системной проблемы.

— Давайте изучим вопрос. Это первый случай, посмотрим, как будет развиваться судебная практика. Если надо будет, законодательно подкорректируем страховой и другие механизмы, — сказал он.

Однако финансовый омбудсмен Павел Медведев уверен, что накоплениям россиян на капремонт грозит «грандиозная опасность».

При этом он высказал сомнение, что изменение системы страхования вкладов сможет решить проблему.

— До тех пор пока эта задача не будет решена, эта опасность висит над головой, — пояснил «Известиям» финансовый омбудсмен.

Член наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ, завкафедрой управления недвижимостью и проблем землепользования факультета экономики недвижимости РАНХиГС Евгений Богомольный, напротив, считает, что самая большая защита — это страхование.

— Другого механизма нет. Если банкиры начинают воровать деньги и выводить их, защитить может только страхование, — сказал он «Известиям».

— Хотя для банков, где хранятся спецсчета и установлены серьезные критерии — не менее 20 млрд капитала и прочее, — Татфондбанк показал, что это не спасает от краха. В первую очередь, по моему мнению, в этом виноват Центробанк.

Ему никто не мешает следить за работой банков, ведь они ежедневно сдают отчетность. Случаи, когда деньги выводятся из банка, а потом он начинает прогорать, говорят о том, что Центральный банк следит за этим недостаточно серьезно.

В 2016 году в системе капитального ремонта было собрано примерно 160 млрд рублей. Работ по капитальному ремонту в прошлом году было произведено на 107 млрд рублей, это составляет 71% от собранных средств.

Остальные деньги лежат на счетах, а новые средства поступают каждый месяц. Кроме того, ряд регионов начал повышать ставки на капитальный ремонт.

Получается, что десятки миллиардов рублей накоплений граждан могут исчезнуть в неизвестном направлении из-за банкротства кредитных организаций.

Источник: izvestia.ru

Автор: Роман Крецул

Источник: https://real-gkh.ru/news/nakopleniya-tszh-na-kapremont-mogut-ischeznut-v-lyuboy-moment/

Может ли управляющая компания исполнять функции регионального оператора?

Управляющая компания ни в коем случае не может заменить регионального оператора. Согласно ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

Управляющим компаниям  деньги перечисляются лишь за содержание и текущий ремонт дома. Фонд капитального ремонта аккумулирует взносы исключительно на организацию проведения капитальных ремонтов, в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

В Жилищном кодексе перечислены виды работ, которые относятся к капитальному ремонту.

Это внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо- водоснабжения и водоотведения; лифтовое оборудование; подвальные помещения; крыши; фасады; фундаменты, установка приборов и узлов учета.

• Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом установленных ЖК РФ особенностей, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.
• При этом, частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ установлены только два варианта платы взносов на капитальный ремонт:
• «…3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
• 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее — формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
• 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее — формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора)».
• Оплата взносов на капитальный ремонт, которая производится по платежному документу (счету-квитанции), присланной управляющей компанией, далее перечисляется на один из вышеуказанных счетов.
• При этом владельцем специального счета может быть:

• ТСЖ, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в  сумме не более чем 30, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;
• жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом;
• региональный оператор. При непосредственном управлении собственники могут принять решение на общем собрании собственников о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Стоит отметить, что независимо от того, на чье имя открыт счет, — средства на нем принадлежат собственникам дома и могут быть потрачены только на капремонт.

Их нельзя израсходовать на покрытие долгов ТСЖ, УК (в любом случае) или Регионального оператора (за исключением ситуации, когда у регоператора долги возникли вследствие исполнения решения общего собрания собственников, а также по задолженностям за работы / услуги по капитальному ремонту).

Даже при банкротстве владельца специального счета денежные средства, находящиеся на нем, не включаются в конкурсную массу. Закон четко прописывает, какие именно денежные операции можно проводить со средствами, которые находятся на специальном счете. Кроме того, во время списания средств со счета банк обязан проверять, есть ли у того, кто снимает средства, необходимые для этого документы.

Что делать, если пришли сразу два «квитка» по капремонту — из фонда капитального ремонта и из управляющей компании?

Могут быть две причины такой ситуации.Когда еще в регионе еще не было программы капитального ремонта, жильцы некоторых многоквартирных домов захотели привести в порядок свое здание. На общих собраниях они решили провести определенные работы по капремонту, доверили это своим управляющим компаниям, договорились о цене и о рассрочке платежа на год-два.

Управляющие организации эти работы выполнили, и сейчас жильцы выплачивают управляющим компаниям деньги по этой рассрочке. Эти платежи не касаются региональной программы капремонта, и все интересующие вопросы нужно задавать управляющей компании.

А после того, как заработала региональная программа капремонта, жильцы должны параллельно платить и своей управляющей компании, ранее оговоренные суммы, и региональному оператору.

Фонд направляет счета только в те многоквартирные дома, где есть решение собственников о том, что они копят деньги на общем счете регионального оператора; либо если собственники опоздали с решением, где копить свои деньги, и муниципалитет постановил, что их взносы на капремонт будут в «общем котле».

По закону в этих условиях только Фонд имеет право выставлять квитанции. А управляющие организации вправе собирать деньги исключительно в тех домах, жильцы которых решили копить на капремонт на специальном счете.

Но некоторые управляющие компании — либо по незнанию, либо еще по каким-то причинам — пытаются выставлять свои счета по взносам на капремонт в домах регионального оператора, под эгидой республиканской программы капитального ремонта. Информация о таких случаях направляется в прокуратуру.

В том случае, если собственник получил двойные квитанции по капремонту, он может позвонить в Фонд, государственную жилищную инспекцию и в управляющую компанию и спросить, с чем это связано. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram 

Источник: https://communal-control.ru/advice/view?id=41

Преимущества и недостатки способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов

Чикина С. Ю., Дакаева Ж. Х. Преимущества и недостатки способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов // Вопросы экономики и управления. — 2016. — №4. — С. 86-87. — URL https://moluch.ru/th/5/archive/38/1068/ (дата обращения: 10.07.2019).



Статья посвящена анализу преимуществ и недостатков способов формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов: на специальном счете в банке, у регионального оператора. Также на основе выделенных преимуществ и недостатков была сделана попытка определить категории многоквартирных домов, которым больше подходит тот или иной способ.

Ключевые слова: капитальный ремонт, способы формирования фондов капитального ремонта, преимущества и недостатки

Реформирование системы накопления средств на капитальный ремонт было весьма ожидаемым процессом. За последние десятки лет износ зданий достиг уровня, с которым следует бороться новыми методами.

Такими новыми методами и явилось формирование фондов капитального ремонта за счет средств собственников квартир в этих домах.

Законодательство предусматривает два способа такого накопления:

1. Средства перечисляются региональному оператору, созданному в конкретном субъекте Российской Федерации. Региональный оператор аккумулирует средства всех многоквартирных домов, которыми был выбран данный способ. К тому же он несет все обязательства по проведению ремонта;
2. Средства перечисляются на специальный счет в банке, который открыт от имени всех собственников одного конкретного многоквартирного дома. То есть все обязанности, которые связаны с организацией и проведением капитального ремонта, ложатся на плечи собственников многоквартирного дома.

Возможно создание нескольких региональных операторов, которые осуществляют свою деятельность на части территории такого субъекта РФ. Региональный оператор является юридическим лицом, деятельность которого координируется субъектом Российской Федерации.

Подобная система финансирования капитального ремонта позволяет при недостаточности средств для проведения капитального ремонта в одном многоквартирном доме, предусмотренного региональной программы, использовать средства, полученные от собственников других многоквартирных домов, в которых не планируется проведение капитального ремонта в ближайшее время. То есть, фактически, через регионального оператора собственники помещений в одном доме берут в долг деньги собственников помещений в других многоквартирных домах, но это учитывается как «заём у регионального оператора». Собственники помещений в доме, на ремонт которого израсходовано средств больше, чем они накопили в фонде капитального ремонта, возмещают региональному оператору заемные средства своими последующими взносами на капитальный ремонт [1].

На специальном счете накапливаются денежные средства исключительно для проведения капитального ремонта одного конкретного многоквартирного дома.

То есть, приостановление начислений взносов на капитальный ремонт, в случае достижения необходимого объема средств, установленного региональной программой [1].

Владельцем специального счета могут быть:

1. товарищество собственников жилья (ТСЖ);
2. жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
3. управляющая компания,
4. региональный оператор, если собственники многоквартирного дома приняли такое решение [1].

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям на своем официальном сайте в сети «Интернет» [1].

Данные способы коренным образом отличаются друг от друга, что свидетельствует о необходимости тщательного изучения всех плюсов и минусов.

Изучение преимуществ и недостатков позволит принять решение собственниками многоквартирного дома, о котором они в дальнейшем не будут сожалеть.

Также это позволит выделить те виды зданий, которым больше подходит тот или иной способ формирования фондов капитального ремонта.

• Итак, рассмотрев способы формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов, выделим следующие их преимущества и недостатки [2].
• Преимущества формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в банке:
• − накопление средств происходит на счете одного дома и использование их на ремонт других домов невозможно;
• − работы по капитальному ремонту можно провести раньше установленного срока, если к этому времени будет накоплена необходимая сумма;
• − существует возможность изменения способа накопления средств в любой момент;
• − собственники самостоятельно выбирают размер взноса, перечень работ и услуг по ремонту, сроки проведения и кредитную организацию, в которой будет открыт счет конкретного дома.
• Недостатки формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в банке:
• − собственники самостоятельно несут расходы по содержанию и ведению счета;
• − работа с должниками по оплате взносов должна вестись собственниками;
• − при недостаточности средств для проведения капитального ремонта в срок ТСЖ, ЖСК и УО сами определяют источник финансирования, в случае кредитования выплачивают проценты по кредиту;
• − ТСЖ, ЖСК и УО самостоятельно взаимодействуют с выбранным банком.
• Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете больше подойдет:
• − дом, имеющий большую общую площадь;
• − недавно построенный дом, либо конструктивные элементы были недавно заменены, то есть в ближайшее время капитальный ремонт не потребуется;
• − если домом управляет ТСЖ, ЖСК и УО или иной специализированный кооператив;
• − наличие желания у собственников активно участвовать в решении вопросов проведения капитального ремонта, либо конкретные жильцы готовы взять на себя эту ответственность.
• Формирование фонда капитального ремонта многоквартирных домов у регионального оператора имеет следующие преимущества:

− возможность проведения капитальных ремонтов в домах, которые остро в этом нуждаются. Старое законодательство этого не предусматривало. От таких домов просто отказывались управляющие компании. Теперь же у таких домов появился реальный шанс быть восстановленными.

1. − у региональных властей имеется субсидиарная ответственность по обязательствам регионального оператора, что дает гарантию гражданам на выполнение всех обязательств.
2. Недостатками формирования фондов капитального ремонта у регионального оператора являются:
3. − нехватка средств, собираемых региональным оператором для осуществления своих функций — люди отказываются платить.
4. − отсутствие у регионального оператора эффективных рычагов воздействия на неплательщиков. Он может взыскать задолженность только в судебном порядке;

− жесткая привязка в деятельности к региональной программе капитального ремонта, где капитальные ремонты должны быть проведены через 20–30, что вызывает недовольство граждан. Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет происходить в стране через 10, 15 лет, и сможет ли региональный оператор эффективно действовать все это время.

− отсутствие доверия со стороны граждан. Все чаще встречаются мнения, что «россиян обманули», «за что мы платим» и так далее.

Хотелось бы отметить тот факт, что управляющая компания, ТСЖ, ЖСК имеют лучшее представление о том, какой дом больше нуждается в проведении ремонта, куда лучше направить денежные средства, делает это быстрее и эффективнее.

Образовав систему региональных операторов, государство стремилось решить наболевшие вопросы проведения ремонта многоквартирных домов, однако на практике создало несовершенный механизм, который нуждается в значительной законодательной доработке.

Вместе с тем, при устранении большинства недостатков, система работы региональных операторов может значительно улучшить и оздоровить сферу ЖКХ [3].

• Несмотря на то, что для каждого собственника указанные преимущества и недостатки могут представлять различный уровень важности при принятии решении о выборе способа формирования фондов капитального ремонта, важно иметь полную картину того, какие плюсы и минусы несут в себе эти способы.
• Если при принятии решения это будет учтено, то процесс формирования фондов капитального ремонта будет более эффективен и менее трудоемок.
• Литература:

1. Жилищный кодекс РФ от 29. 12. 2004 г. № 188-ФЗ [Электронный ресурс] — У. доступ из справочно-правой системы «КонсультантПлюс».
2. «Дом. Строй» № 34(от 02.09.2015г.) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.domostroymedia.ru/articles/tema_nedeli/8926.
3. Кузин Н. Я., Селезнева А. К. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов //Современные проблемы науки и образования. — 2015. — №. 1.

Основные термины (генерируются автоматически): капитальный ремонт, региональный оператор, специальный счет, дом, региональная программа, способ формирования фондов, Российская Федерация, собственник, средство, ближайшее время.

Ключевые слова: капитальный ремонт, фонд капитального ремонта, региональный оператор, счет в банке. С момента введения в эксплуатацию многоквартирного дома его состояние не остается неизменным.

капитальный ремонт, региональный оператор, специальный счет, дом, региональная программа, способ формирования фондов, Российская Федерация, собственник, средство, ближайшее время.

капитальный ремонт, региональный оператор, специальный счет, дом, региональная программа, способ формирования фондов, Российская Федерация, собственник, средство, ближайшее время.

капитальный ремонт, общее имущество, региональный оператор, дом, Российская Федерация, жилищный фонд, подрядная организация, физический износ, оплата взносов, оператор.

Ключевые слова: капитальный ремонт, региональный оператор, специальный счет, органы местного самоуправления.

 разработка единой учетной политики при формировании фонда капитального ремонта на специальном счету в банке.

капитальный ремонт, региональный оператор, общее имущество, дом, Российская Федерация, специальный счет, оператор, счет, формирование фонда, жилищный фонд.

Согласно законодательству фонд капитального ремонта мог формироваться либо на счете регионального оператора, либо на счете специализированной организации. Собственниками многоквартирных домов стала производиться оплата взносов на капитальный ремонт в…

капитальный ремонт, Российская Федерация, техническое состояние, дом, программа, общее имущество, темп реализации программы, рамка программ, региональная программа, жилищный фонд.

доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, на территории Саратовской области».

Источник: https://moluch.ru/th/5/archive/38/1068/

Как открыть спецсчет для накопления средств на капремонт в ТСЖ?

С 2015 года закреплен в ЖК РФ новый порядок расчета за текущий и капитальный ремонт многоквартирных домов.

Деньги на обслуживание МКД должны накапливаться через регулярные платы жильцов.

Накапливать средства собственники могут несколькими способами: на счете регионального оператора либо на отдельном спецсчете дома. Для дома, в котором есть ТСЖ предпочтительнее будет открытие их личного спецсчета.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию: +7 (499) 504-88-91 Москва

О том, как создать свое ТСЖ, как заключить договора с управляющей компанией и собственниками жилых помещений на обслуживание, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы необходимых документов, таких, как смета доходов и расходов, а также устав ТСЖ, вы можете скачать также у нас.

Понятие

Специальный счет – это счет, открываемый в кредитной организации для аккумулирования средств и последующей их траты на обслуживание жилья.

Согласно статье 177 ЖК РФ банк гарантирует осуществление всех транзакций по этому виду счета.

Он открывается от имени собственников дома. Является целевым и тратить средства с него можно лишь на кап ремонт МКД.

Ст. 175 ЖК РФ гласит, что владельцем специального счета могут стать:

• ТСЖ, руководящее одним или несколькими МКД, расположенными на смежных земельных участках и имеющих инфраструктуру, предназначенную для их совместного пользования;
• жилищный кооператив;
• региональный оператор (ст. 175 ч. 3 ЖК РФ);
• управляющая компания.

Кто отвечает за распоряжение средствами для капитального ремонта?

Если домом руководит ТСЖ, то средствами распоряжаться будут именно собственники. ТСЖ просто фиктивно владеет счетом. За расходование средств именно по целевому назначению отвечает банк.

Заключительное решение о расходовании денег обсуждается и принимается на собрании жильцов.

После этого ТСЖ с правильно оформленным решением собственников имеет право снять денежные средства.

Заявление в ТСЖ о ремонте — образец.

Читайте на нашем сайте о том, как определить, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, как пожаловаться на товарищество или выйти из него, а также о том, как ликвидировать ТСЖ по причине неосуществления им никакой деятельности. Образцы заявлений о заливах и отсутствии отопления вы найдете также у нас.

Преимущества и недостатки

Преимуществами спецсчета на капремонт ТСЖ являются:

1. Собственники могут контролировать его.
2. Собственники могут просить отчет о его состоянии у доверенного лица.
3. Начисление банковского процента на деньги, лежащие на счете.
4. Доступ к средствам можно получить в любое время, писать заявление и ждать не нужно.
5. Для использования средств потребуется одобрение большего числа собственников.
6. Применение средств возможно только для нужд определенного дома.
7. Жильцы могут самостоятельно выбрать кредитную организацию для создания спецсчета.
8. В случае скорейшего накопления нужной суммы, ремонтные работы можно начать ранее утвержденного срока.

Недостатками спецсчета являются:

1. Открыть его можно только платно.
2. Такие счета, как правило, не попадают под государственные дотации.
3. Средства подвержены инфляции.
4. Риск банкротства кредитной организации.
5. Собственники своими силами должны бороться с неплательщиками.
6. При недостатке денег к запланированной дате, ТСЖ может самостоятельно изыскать средства, вплоть до кредита с процентами.

На лицевой счет могут поступать средства:

• ежемесячные взносы жильцов;
• добровольные пожертвования жильцов;
• редко государственные дотации.

Деньги можно накапливать на специальном счете в российских рублях.

Узнайте о способах оплаты счетов за коммунальные услуги в ТСЖ из нашей статьи.

Этапы открытия спецсчета на капремонт ТСЖ

Открытие спецсчета на капитальный ремонт дома с ТСЖ проходит в несколько этапов:

1. Поиск дома из списка других домов, внесенных в региональный план по капитальному ремонту. Ознакомление с действующими законами.
2. Правление ТСЖ должно организовать собрание жильцов. Оповестить собственников о нем с описанием вопросов, находящихся на повестке дня. Оно бывает очным или заочным.

Очное собрание:

Источник: https://mylawyer.club/nedvizhimost/kvartira/upravlenie/tszh/spetsschet-na-kapremont.html