Может ли управляющая компания управлять снт

Если должностное лицо нарушает права людей, им следует знать, куда нужно жаловаться на председателя СНТ. Но прежде полезно ознакомиться с полномочиями, правами и обязанностями данного лица. Если он нарушает закон (например, занимаетсяворовством), не нужно бездействовать. Найти управу можно на недобросовестного гражданина, подав жалобу в соответствующий орган.

Разберемся, куда обращаются при возникновении серьезных конфликтов с председателем СНТ.

О снт

Аббревиатуру СНТ можно расшифровать как садоводческое некоммерческое товарищество. Оно представляет собой организацию, объединяющую граждан в единое садоводство с целью решения хозяйственных вопросов. Товарищество проходит регистрацию в налоговой службе и существует официально.

У данной организации есть особенности:

1. Наличие собственного устава. Он составляется в письменной форме и содержит основные правила, относящиеся к организации и ее участникам.
2. Можно вести деятельность с момента регистрации.
3. Орган управления избирается гражданами, состоящими в СНТ. Впоследствии именно он представляет интересы участников.

Люди, которые находятся в товариществе, являются владельцами участков земли. У них есть обязанность регулярно платить взносы, которые могут быть, к примеру, целевыми или членскими. Предназначаются они или для выполнения определенной задачи, или для управляющих органов и имущества совместного пользования.

У садового товарищества есть развитая инфраструктура, а само СНТ считается единым массивом. В нем присутствуют дороги и проездная часть, дренажные канавы, коммуникации (вода, электроэнергия, газ), строения. Данные элементы предназначаются для общего использования всеми участниками товарищества.

Полномочия председателя

Председатель СНТ является главным лицом организации, на него ложатся задачи по управлению товариществом и решению различных вопросов. Существует инструкция, в которой прописаны обязанности для этой должности и правила – например, что члены садоводства нанимают председателя как работника и имеют право снять с должности. Однако решение придется принимать на общем собрании. У работы существует конкретный срок – 2 года. Должность позволяет иметь в подчинении таких личностей, как заместитель на случай отсутствия и секретарь.

У председателя есть обязанность представлять интересы всего сообщества в различных органах – например, в администрации района. Он должен следить за состоянием оборудования и благоустройством участков, при необходимости вовремя принимать меры. Правление позволяет работникам раздавать указания, а при грубых нарушениях – отстранять от деятельности.

На плечи председателя ложится закупка оборудования и материалов, которые могут потребоваться для товарищества. Недопустимо, если должностное лицо начинает воровать деньги у людей. Оно отвечает за финансовые операции от имени СНТ и вправе распоряжаться банковскими счетами. Следует сразу пожаловаться, если глава товарищества ворует.

В права и обязанности председателя входит контроль за СНТ. Не должно возникнуть проблем, если он ведет свою деятельность в интересах владельцев участков. Однако встречаются ситуации, когда человек злоупотребляет полномочиями и извлекает из этого выгоду во вред другим гражданам. Тогда стоит обратиться за помощью в конкретные инстанции.

Подача жалобы

Если люди замечают, что председатель действует не в их интересах, нарушает закон и наносит ущерб имуществу и финансам, разумно обратиться с жалобой. Не стоит сразу идти в суд при возникновении конфликта с главой СНТ. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру на председателя с целью прекратить незаконные действия и привлечь к ответственности.

Нарушения, из-за которых может появиться желание пойти в суд:

• мошеннические действия;
• расход взносов от граждан не по назначению;
• фальсификация официальных бумаг;
• воровство;
• действия, нарушающие устав;
• другое (например, несоблюдение пожарных мер, расположение объекта общего пользования с невыполнением норм и иные действия, требующие проверки).

Если участники обоснованно недовольны поведением представителя, то они имеют право подавать заявление в прокуратуру. Когда обращаетесь в данный орган, составьте заявление с четко изложенными данными. Необходимо указать те факты, по которым действия главы признаны незаконными. Также стоит приложить официальные бумаги, подтверждающие слова людей.

Важно! У граждан, которые обратились в прокуратуру или в суд, может не быть бумаг с доказательством нарушений. В этом случае орган проводит расследование с рядом экспертиз.

Прежде чем думать, как подать заявку, стоит учесть следующее. Прокуратура занимается только серьезными делами, поэтому недостача, к примеру, 100 рублей не должна в ней рассматриваться.

Другое дело, если существует угроза жизни и здоровью участников СНТ – тогда следует обратиться в прокуратуру, как и в случае остальных перечисленных примеров веских нарушений.

С помощью прокуратуры можно призвать должностное лицо к ответственности и прекратить незаконные действия. Если оно будет признано нарушителем, удастся устранить его от должности. Отдельно можно обратиться в суд, чтобы решения стали недействительными в случае нарушения интересов и прав владельцев участков.

Досудебное решение конфликта

Нередко люди спешат обращаться в прокуратуру или в судебную инстанцию. Многие конфликты можно решить мирным путем, не доходя до привлечения данных органов. Например, человек написал председателю заявление, а ответа не получил. Это не повод сразу подавать жалобу, потому как письмо могло затеряться среди других бумаг.

Конфликт может появиться, если выяснится, что архивный документ утерян. В этом случае тоже следует самостоятельно решить проблему. Допустим, не выдают справку о том, что конкретный гражданин проживал на участке в определенный период.

Глава СНТ может сослаться на то, что нет заявления о вступлении человека в ряды садового товарищества.

Решить данный вопрос можно, подтвердив свое членство (подходит для старых участников) или заново вступив в члены данного массива (отличный вариант для новых людей).

Многие конфликты можно урегулировать лично. Часто проблемы возникают в случае наследования неприватизированного участка. Председатели не знают, выделить землю или нет. Разумно пригласить юриста, который объяснит главе законность требований, хотя подобное удается не во всех ситуациях.

Если случай является слишком серьезным, а конфликт так и не удалось урегулировать, останется подавать заявление в прокуратуру.

Лучше заручиться помощью юриста, чтобы удалось с первого раза правильно составить обращение и предоставить необходимые документы.

Когда нарушение на самом деле произошло, то с помощью официальных бумаг или проведенного расследования удастся доказать этот факт. Дальнейшие действия зависят от конкретного случая, наказание определяется в соответствии с законодательством.

Источник: https://kvadmetry.ru/dacha/kuda-zhalovatsya-na-predsedatelya-snt.html

Может ли СНТ существовать без председателя и кто будет управлять?

Что делать, если в СНТ нет председателя? Хоть и не типичная ситуация, но возможна.

Так бывает, если председатель хочет покинуть свой пост, а варианты его замены отсутствуют, или когда пост остаётся свободным по независящим от сторон причинам (смерть, потеря дееспособности, безвестное отсутствие и так далее).

По общему правилу, сложить полномочия на иных законных основаниях председатель не может, но ситуация сама по себе сложная и требует дополнительного анализа.

Правовое регулирование

На данный момент в положении садоводческих объединений граждан произошли некоторые изменения, связанные с вступлением в силу в 2019 году нового ФЗ № 217. Управление теперь осуществляется не только председателем (статья 19), но и коллегиальным органом, Правлением товарищества (статья 18), а также общим собранием членов СНТ (статья 17).

Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулировавший указанные ранее отношения, утратил юридическую силу.

Садовые и огороднические товарищества являются, по сути, некоммерческими организациями, поэтому и отношения, связанные с ними, регулируются на основании Гражданского кодекса РФ (статья 116 — 123). Однако ГК содержит лишь общие положения, а вот особенности правоотношений закрепляются в специальных актах, в том числе в ФЗ № 217.

Следует обратить внимание также на нормы Трудового кодекса РФ, определяющие отношения Председателя, как наёмного работника и товарищества.

Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г.

Что может Председатель?

Полномочия данного должностного лица определяются в статье 19 ФЗ № 217. Он вправе:

• выступать от имени товарищества. При этом ему не обязательно иметь доверенность, он действует на основании устава, а также иных документов;
• подписывать и контролировать финансовые документы, связанные с деятельностью товарищества;
• подписывать документы, принятые на общих собраниях и иные документы, связанными с деятельностью объединения;
• осуществляет ряд действий, направленных на осуществление функций объединения, например, осуществлять банковские операции, открывать счета и так далее;
• выступать в качестве работодателя при приёме граждан на работу для целей товарищества;
• выдавать доверенности, которые не могут быть передоверены;
• представлять интересы товарищества в государственных органах и судах.

Общее собрание и Устав могут наделять единоличный орган и иными полномочиями, если они не идут вразрез с интересами объединения, а также с действующим законодательством.

Возможно ли управление без Председателя?

Сейчас ситуация осталась примерно такая же. С одной стороны, закон предусматривает такую должность. Но избрание на неё носит сугубо добровольный характер. Однако закон прямо не указывает, кто будет управлять СНТ, если председатель не выбран.

ФЗ № 217 лишь устанавливает полномочия Председателя и иных органов управления.

При этом закон прямо предусматривает, что любые лица, избранные на должности, осуществляют свои полномочия до тех пор, пока не будет выбрана их замена (пункт 6 статьи 16 ФЗ № 217).

Получается, что по общему правилу, если председатель СНТ хочет уйти с поста, а замены ему нет, он должен выполнять свои полномочия до избрания нового единоличного органа.

Когда должностное лицо прекращает полномочия против своей воли (смерть, потеря дееспособности, вынесение приговора), собрание членов должно избрать нового Председателя.

До тех пор, пока он не будет избран, управление СНТ осуществляется, в первую очередь, Правлением.

Когда Председатель желает уйти добровольно, он остаётся на должности до избрания нового управленца или до избрания временного должностного лица.

Практические трудности если Председатель отсутствует

Но подписанием документов дело не заканчивается. Представительство в государственных органах, а также судах будет существенно затруднено. Как временное решение проблемы, товарищество в лице Правления может выдать одному лицу доверенность на осуществление действий, но в итоге всё равно придётся выбрать кого-то на должность.

В таких случаях Правление может выбрать временно исполняющего обязанности Председателя. Это существенно упростит управление объединением. После избрания нового Председателя на общем собрании членов, временно исполняющий обязанности теряет свои полномочия.

Наличие Председателя в СНТ требуется для решения большей части насущных проблем, которые возникают регулярно. В его отсутствие все текущие задачи могут быть возложены на коллегиальные органы управления либо временного исполняющего обязанности.

  Но это, как правило, приводит к возникновению противоречий, поскольку на практике достигнуть согласия о том, что любое решение будет: в рамках закона, способствовать развитию СНТ, да при этом не будет нарушать интересы его участников достаточно сложно.

Поэтому для большей эффективности работы СНТ единоличный орган, без сомнений, годится больше.

Источник: https://urpomosh03.ru/land/zemlya/v-snt-net-predsedatelya

Дачников ждет разорение: СНТ заставят потратить сотни миллионов на благоустройство — МК

В соответствии с грядущим законом новшества обойдутся владельцам подмосковных участков примерно в 246 млрд

СНТ сегодня

Садовое или дачное товарищество – это несколько сотен людей, которые волей случая оказались собственниками соседних участков земли. Они знать друг друга не знают и видятся главным образом на общих собраниях, которые обычно выливаются в гвалт, истерику и взаимные оскорбления.

Из-за гвалта, а также из-за собственного пофигизма на собрания ходят максимум четверть членов СНТ. Заставить остальных – невозможно, поскольку для этого не предусмотрено правовых инструментов. Нет рычагов.

• Председатель и правление СНТ выбираются собранием на два года. Наиболее распространенные типы председателя:
• — энергичная наглая дура. Постоянно визжит, обещает со всеми судиться и эффективно разваливает то, что еще как-то работало;
• — отставной военный или бывший начальник. Давит авторитетом, много обещает и ничего не делает, потому что делать ничего не умеет;

— успешный по жизни, деловой человек. Идет в председатели, следуя принципу «если не можешь остановить безумие, надо его возглавить». Ему обычно удается что-то наладить в садовом товариществе, используя личные средства и связи.

1. Проблемы СНТ:
2. — электричество
3. — мусор
4. — дороги
5. Проблема с электричеством состоит из двух частей.

Первая часть: дачникам не хватает мощности. Чайник включишь – лампочки гаснут. Для ее решения надо менять старый трансформатор на новый и наводить порядок с сетями, столбами и проводами, то есть собирать со всех членов большие деньги, что крайне сложно, потому что для этого нет рычагов.

Вторая часть: неплательщики, повисшие на плечах тех, кто платит.

Засада здесь в том, что товарищество платит за электричество коллективно — по общему счетчику. Все члены сдают деньги бухгалтеру по своим индивидуальным счетчикам, они плюсуются, и по идее должна получиться та же сумма, что на общем счетчике. Но она никогда не получается. Потому что многие просто не платят за электричество. И нет рычагов, чтоб заставить их заплатить.

Гасить долги СНТ за электричество в итоге приходится из взносов, то есть из общих денег, которые собираются на вывоз мусора, уборку снега и оплату налога за земли общего пользования.

Проблема с мусором вытекает из проблемы с электричеством. Если взносы идут в уплату долгов за электричество, на вывоз мусора остается совсем мало.

Поэтому вывоз заказывается только когда деваться уже некуда.

Когда и контейнер завален мусором, и вокруг все завалено, а владельцы ближайших участков кричат на председателя: «Достала эта помойка! Переставляй немедленно! А то взносы не будем платить!»

• Самая популярная угроза членов СНТ: не буду платить взносы, потому что правление ничего не делает.
• Заставить платить взносы нельзя, нет рычагов.
• Теоретически можно исключить такого товарища из СНТ и заключить с ним договор о пользовании общими дорогами, электросетями и пр.
• Но согласовывать такой договор он может до посинения: вы считаете, я должен платить СНТ 5 тысяч рублей, а я считаю, тысячу.

Чтобы развязаться ним, СНТ подаст в суд и будет оплачивать судебные издержки. Но тяжба закончится ничем, когда издержки зашкалят за сотню тысяч и станет ясно, что конца и края им нет.

Проблема с дорогами. Дорога за три копейки не бывает. Чтоб сделать нормальную дорогу, нужно много денег. Собрать их так же трудно, как на новый трансформатор. Сдают меньше половины товарищей. Остальные говорят: чего так дорого? Заставить их невозможно, нет рычагов. В итоге сумма собирается недостаточная.

Дальше – как в анекдоте про публичный дом: что можно за такие деньги? Только козу.

Можно то есть где-то подсыпать старую грунтовку, где-то подравнять. Но дорогу, которая не провалиться первой же весной, за эту сумму не построишь.

Те, кто сдавал деньги, однако, ожидают большего. Они видят жалкие старания выровнять грунтовку и обвиняют председателя: разворовал наши деньги, больше не будем сдавать…

Болезненное недоверие россиян друг к другу, неумение самоорганизовываться, огромная разница в материальном положении, жизненном опыте и понимании того, как устроен мир – вот причины того, что в СНТ вязнут любые начинания и почти ничего невозможно решить сообща.

Но все это можно было бы преодолеть, если бы у СНТ — в лице общего собрания и председателя — были рычаги воздействия на своих членов.

А рычагов нет. Из-за этого СНТ не могут сами себя благоустроить и мучаются от неудобств.

1. Как устроить в СНТ удобную жизнь
2. Два пути.
3. Либо дать рычаги: узаконить право правления СНТ отключать свет неплательщикам, штрафовать нарушителей, снимать с их банковского счета взносы, арестовывать имущество, то есть осуществлять те же действия, что и правоохранительные органы, отвечающие за сбор налогов и общественный порядок.
4. Либо снять с СНТ коллективную ответственность и пусть каждый член отвечает только сам за себя.

Первый вариант работал бы великолепно. Если бы членам товарищества еще позволили выбирать шерифа, а шерифу – иметь пистолет, в СНТ воцарился бы идеальный порядок. Но это антиконституционный путь, к сожалению. Поэтому его не рассматриваем.

Остается второй вариант. Он тоже эффективный, что подтверждается опытом некоторых СНТ Московской области.

Как и у всех, электрические сети и трансформаторы у них находились в собственности товарищества. Эту общую собственность они безвозмездно передали на баланс энергоснабжающей компании.

Каждому члену приходит платежка, начисленная по показаниям его счетчика, которые он сам передал. И он сам за себя платит. А больше – ни за кого.

С неплательщиками разбирается компания: приезжают, отключают.

Других членов СНТ это уже не касается, и такой беды, как раньше – когда в конце года обнаруживалось, что у товарищества долг за электричество 400 тысяч рублей, боже, где их брать? – больше не случается.

Точно таким же образом некоторые СНТ наладили вывоз мусора. Члены товарищества перешли на прямые договора с компаниями, которые этим занимаются.

Если семья большая и мусора много, заключается договор, чтоб его забирали, скажем, три раза в неделю. График известен, мешки заранее выставляются возле ворот на улицу, машина приезжает и увозит. А если мусора мало, его можно копить на участке и вывозить раз в неделю, договор тогда будет дешевле.

Все по справедливости. Каждый платит сам за себя. Каждый сам несет ответственность за свой мусор. И никаких общих помоек, грязи, вони и ругани.

• Направление, в котором нужно двигаться СНТ, чтобы наладить у себя разумную и удобную жизнь, хорошо видно.
• Надо переходить на индивидуальные расчеты за все, что только возможно, и сокращать зону коллективной ответственности.
• Но подмосковные власти планируют прямо противоположное.
• Они наоборот намерены увеличивать коллективную ответственность, для несения которой у СНТ нет ни рычагов, ни инструментов, ни возможностей.

1. Как похоронить СНТ
2. Московская областная Дума разработала Хартию дачника — свод правил, которые должны соблюдаться в садовых и дачных товариществах.
3. В Хартии очень красиво расписано, как и что должно быть.

«Въезд на территорию СНТ (ДНТ) оборудуется воротами или шлагбаумом с электромеханическим приводом или открываемым вручную, а также наружным освещением. Минимальная освещенность в горизонтальной плоскости у въездных ворот должна быть не менее 1 лк. Высота размещения светильников наружного освещения должна составлять не менее 2,5 метров».

«Внутренние проезды СНТ (ДНТ) должны содержаться в чистоте и иметь твердое покрытие (железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие), а также быть освещены в темное время суток средствами наружного освещения».

«У главного въезда на территорию СНТ (ДНТ) должны быть установлены: информационный знак с названием садоводческого (дачного) объединения; информационный стенд, с обязательным размещением схематического плана СНТ (ДНТ)».

«Территория СНТ (ДНТ) должна быть огорожена по периметру. Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта.

Элементы ограждения из древесины не должны иметь на поверхности заусенцев, отщепов, сколов с острыми концами или кромками, а также наличие шероховатых поверхностей, способных нанести травму. Не допускается наличие гниения основания деревянных опор».

«На въезде на территорию СНТ (ДНТ) размещают площадки для установки мусоросборников. Площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 метров, асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части, подъездной путь с твердым покрытием.

На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз.

СНТ (ДНТ) обязано обеспечить регулярный вывоз мусора согласно заключенным договорам с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию мусора в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления мусора».

Средства на их реализацию, по замыслу подмосковных властей, должны дать члены СНТ. Те самые члены, которые взносы в 3 тысячи рублей не платят и «дорога им не нужна», а за свет, который они нажгли, пускай расплачиваются соседи.

• Мало того, в Хартии дачника есть пункты, которые и со средствами не всегда можно выполнить.
• Например: «Расстояния от жилого строения (или дома) и погреба до уборной должно составлять не менее 12 метров, а от колодца или иного водного устройства до уборной и компостного устройства не менее 8 метров».
• Попробуйте организовать такие «расстояния» на шести сотках, часть которых к тому же занимает дом, сад, огород, беседка.
• Разработчикам Хартии, видно, не приходило в голову, что в СНТ могут быть такие маленькие участки.

Формулируя «требования», они представляли престижные коттеджные поселки, в которых живут сами: большие участки, дорогие дома, богатые владельцы… Поэтому у них получилась не Хартия дачника, а нечто невыполнимое и по сути своей издевательское.

Тем не менее, в апреле Хартию уже утвердил какой-то мутный форум привластных дачников. После майских праздников текст будет разослан по всем СНТ Подмосковья, чтоб дачники почитали и выдвинули предложения.

«Хартия – документ, который мы будем шлифовать год-два для того, чтобы принять закон Московской области о дачниках и садоводах. Это будет первый региональный закон, который будет регулировать деятельность и жизнь наших дачников и садоводов», – объяснили инициаторы закона.

Если Хартия действительно превратится в закон, садовым и дачным товариществам придет конец. Это совершенно ясно.

Выполнить прописанные в ней требования они не смогут. Адмтехнадзор будет приезжать и накладывать штрафы. Судя по информации в интернете, они будут грабительскими — до 500 тысяч рублей. Кроме того, отдельно будут штрафовать председателей – по 50 тысяч за каждый «косяк».

Индивидуальные штрафы дачникам тоже предусмотрены. Вдоль забора со стороны улицы трава не скошена – 2 тыс. Мусор сжег у себя на участке – 5 тыс.

1. Но если индивидуальные штрафы еще можно будет заплатить, то коллективные точно никто не потянет.
2. Значит, в счет долга судебные приставы будут отбирать имущество СНТ – земли общего пользования, а сами СНТ, очевидно, банкротить и назначать им управляющие компании с такими тарифами, что дачники вообще перестанут на дачи ездить.
3. Коротко говоря, сейчас плохо, а будет еще хуже.
4. И придумали это все подмосковные власти.

В Хартии дачника они расписали, что и как должно быть в СНТ. Но дачники и сами это прекрасно знают. Всем хочется, чтоб в СНТ было чисто, красиво, удобно, светло, тепло и тихо. Властям не расписывать все это надо, а разобраться, почему так не получается. И придумать, как сделать, чтоб получалось.

• Цена новых требований к СНТ
• В Московской области примерно 11 тысяч СНТ и 3 млн дачников.
• В среднем в СНТ порядка 300 участков, хотя есть и маленькие — по 30 участков, и гигантские – где их больше 1000.

Чтобы представить, во сколько обойдется выполнение требований Хартии дачников, мы составили примерную смету для СНТ с 360-ю участками. Помогал нам председатель этого СНТ, который отработал два срока, но, увидев на днях Хартию дачника, ахнул и поспешил оставить должность.

Требование 1. Все внутренние проезды в СНТ должны быть с твердым покрытием.

Самый экономный вариант твердого покрытия – асфальтовая крошка. Квадратный метр дороги обходится в 550 руб. Сначала идет грейдер, потом каток, потом 25 см – отсыпка щебня, опять каток, 8-10 см асфальтовой крошки, снова каток, слой битума.

Берем для примера центральную улицу СНТ шириной 4 м, длиной 900 м. Чтобы сделать на ней такое покрытие, нужно 2 млн. руб.

Если делать еще и все проезды – 12 млн.

Требование 2. Ограждение по периметру всего СНТ.

Периметр у СНТ с 360-ю участками – приблизительно 4 км. Погонный метр струганых досок сейчас стоит минимум 500 руб. Значит, на материал нужно 4 млн. Плюс на столбы – еще 2 млн. Уже получается 6 млн и плюс столько же за работу. Всего 12 млн.

Требование 3. Шлагбаум с электромеханическим управлением – в районе 100 тыс.

Требование 4. Помойка на забетонированной площадке, огражденная с трех сторон – 150-200 тысяч.

Требование 5. Информационные щиты на въезде и у помойки – 30-50 тысяч.

Итого: СНТ с 360-ю участками должно потратить приблизительно 30 млн.рублей, чтоб соответствовать требованиям, изложенным в Хартии дачника, которая через полтора-два года станет законом.

Это значит, что с каждого участка нужно собрать примерно по 82 тысячи рублей.

Умножаем на 3 млн. дачников и видим, что обустройство всех СНТ Московской области в соответствии с требованиями нового закона обойдется владельцам участков примерно в 246 млрд рублей.

Астрономическая, абсолютно нереальная сумма, которой у людей нет и быть не может.

Для справки: вся доходная часть бюджета Московской области на 2016 год – 371 млрд. руб. На образование будет потрачено 117 млрд., здравоохранение – 72 млрд., соцзащиту – 59 млрд., дороги – 52 млрд., на культуру – всего 4 млрд.

Источник: https://www.mk.ru/social/2016/05/12/dachnikov-zhdet-razorenie-snt-zastavyat-potratit-sotni-millionov-na-blagoustroystvo.html

Андрей Богатырёв: «Управлением жилых домов в загородных дачных поселках должна заниматься профессиональная управляющая компания»

Летом 2017 г. на государственном уровне были внесены изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

О том, как измениться жизнь дачников в новых законодательных реалиях, редакция К24 поговорила с директором «Сервисэнергосбыт Калуга» Андреем Богатырёвым.

— Новый закон о садоводческих товариществах 2017 года (ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ) вступает в силу с 1 января 2019 года. В целом список наиболее значимых поправок в законодательство выглядит так:

• исключаются понятие «некоммерческие объединения граждан» и такие организационные формы, как садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства и потребительские кооперативы (оставлены только садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества);
• исключается регулирование садоводческо-огороднических правоотношений сразу двумя Федеральными законами: «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» и «О сельскохозяйственной кооперации»;
• предусматривается два вида земельных участков: садовые и огородные, а дачные приравниваются к садовым;
• вместо понятия «жилое строение» вводится понятие «садовый дом»;
• изменен порядок расчета, уплаты членских и других взносов;
• в Земельном кодексе РФ изменяется порядок предоставления земельных участков вне конкурса;
• предусмотрена возможность передачи общего имущества товариществ в общую долевую собственность собственников земельных участков;
• из органов управления устранено собрание уполномоченных, поскольку такой орган управления не предусмотрен ГК РФ;
• установлена обязанность правления товарищества заключать договоры с тепло — и энергоснабжающими организациями, а также осуществляющими охрану территории садоводства и иными организациями для достижения целей товарищества, а также трудовые договоры, и обеспечивать исполнение обязательств по таким договорам.

Источник: http://Kaluga24.tv/andrej-bogatyryov-upravleniem-zhilyh-domov-v-zagorodnyh-dachnyh-poselkah-dolzhna-zanimatsya-professionalnaya-upravlyayushhaya-kompaniya/

Управление дачными поселками – какую форму выбрать?

Приобретая участок за городом, многие мечтают скрыться на даче от повседневных забот. Но для спокойной жизни нужно, чтобы жизнь за забором была налажена: вовремя вывозился мусор, чистились дороги, не выключалось электричество… Да мало ли затруднений возникает в размеренной дачной жизни! Все сложные вопросы соседям лучше решать вместе, сообща.

О том, какие формы объединения дачников существуют, расскажем в нашей статье.

Объединяемся

Эксперты уверяют: чем раньше дачники задумаются о форме объединения, тем лучше. Начинать стоит еще на этапе продажи земель. На первых порах хватит просто создания сайта поселка или хотя бы странички на форуме.

Это даст возможность обсуждать все вопросы в режиме он-лайн и упростит доступ к информации. После этого можно приступать уже к созданию самого некоммерческого объединения.

Его деятельность регулирует ФЗ №66 “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Сразу проясним понятия. Любое объединение может быть садоводческим, огородническим либо дачным: название зависит от вида земель, на которых оно располагается. В свою очередь, земли различаются тем, какие помещения на них разрешено строить.

На огородном участке дом размещать нельзя, максимум — сарай для инвентаря. На дачном разрешено жилое строительство с правом регистрации, а на садовом — дом без права регистрации. Правда, Конституционный суд РФ признал незаконным запрет на регистрацию в садовом доме.

Но оспорить запрет пока можно только через суд.

Большинство объединений имеет стандартную структуру управления. Она включает:

• Общее собрание — высший орган управления объединением.
• Правление — осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью организации. Избирается общим собранием из числа его членов сроком на два года.
• Председатель правления — занимается всеми текущими вопросами.

Создать некоммерческое объединение могут минимум три человека. Они утверждают учредительный документ — устав, после чего объединение должно пройти госрегистрацию. Новые члены принимаются в объединение на общем собрании. После него в течение трех месяцев “новенькому” обязаны выдать членскую книжку.

Бюджет объединения складывается из взносов. Они делятся на:

• вступительные — это деньги, внесенные на расходы по оформлению документации (регистрация, закупка членских книжек и т.п.);
• членские — средства, периодически вносимые на оплату труда сотрудников, которые работают в объединении по трудовому договору. Например, на зарплату председателя;
• целевые — средства, внесенные членами объединения на приобретение или создание “объектов общего пользования”. К ним относятся объекты водо-, электро-, газо-, теплоснабжения, охраны, организации отдыха и т.д. Также это могут быть дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, территории для сбора мусора и противопожарные сооружения.

Некоммерческое объединение дачников является юридическим лицом. Оно не ставит себе целью зарабатывать деньги, но может заключать договора на проведение коммуникаций, строительство или ремонт дорог, вывоз мусора и т.д.

Различия

Некоммерческие объединения делятся на несколько типов. Это:

• ДНТ (СНТ, ОНТ) — дачное (садовое, огородное) некоммерческое товарищество;
• ДНП (СНП, ОНП) — дачное некоммерческое партнерство;
• ДПК (СПК, ОПК) — дачный потребительский кооператив.

Товарищество и партнерство как формы объединения очень похожи друг на друга. Они различаются лишь по типу собственности на “имущество общего пользования”.

В партнерстве оно принадлежит юридическому лицу, ДНП. Фактически, партнерство — это дачный аналог ТСЖ в многоквартирных домах.

В товариществе все немного иначе: если имущество приобретается на средства целевого взноса, то оно становится коллективной собственностью членов товарищества. И каждый житель имеет право на свой “кусочек”.

Если же финансирование идет на вступительные и членские взносы, то имуществом владеет само ДНТ.

В кооперативе совместное имущество создается путем объединения паевых взносов. Оно принадлежит самому кооперативу.

Если в организации образуются убытки, члены кооператива покрывают их новыми взносами. Даже когда кто-то из соседей взносы не платит, члены ДПК компенсируют разницу из своего кармана.

Именно поэтому ДПК сейчас — наименее распространенная форма некоммерческого объединения.

Итак, объединение создано. Теперь дачникам необходимо решить, кто будет заниматься обеспечением нормальной жизнедеятельности поселка. Здесь могут быть два варианта:

• Организация сама, от имени председателя, заключает все договоры с поставщиками. Отдельно — на вывоз мусора, отдельно — на очистку от снега и т.д.
• Объединение выбирает управляющую компанию (УК).

Первый вариант наиболее распространен в обычных дачных поселках, второй — в коттеджных. Последние имеют очень развитую инфраструктуру. Как минимум, она включает в себя ограждения, пункт охраны, детскую площадку. Как максимум — парки, бассейны, центральные системы пожаротушения, консьерж-услуги и т.д. Все это, понятно, требует больших усилий по поддержанию объектов в рабочем состоянии.

Главная задача УК — содержать в порядке общее имущество поселка. Компания не управляет ни поселком, ни объединением жителей. Наоборот, она подчиняется дачникам. Финансируется работа УК из членских взносов участников объединения.

Управляющую компанию обычно выбирают после сдачи поселка в эксплуатацию, когда готова вся инфраструктура. До сдачи поселка всеми вопросами чаще всего занимается фирма-застройщик.

Она может предложить дачникам свою управляющую компанию, и этот вариант, как правило, выгоден. Но он приемлем лишь в том случае, когда застройщик заработал себе хорошую репутацию.

Иначе собственникам участков стоит сменить УК сразу после сдачи поселка.

Управляющие компании бывают двух видов:

• полностью самодостаточная УК, которая выполняет весь объем работ;
• компания, ограниченная узким кругом специалистов, которые только отбирают исполнителей работ, оценивают их результаты, занимаются сбором платежей.

Основные задачи управляющей компании:

• жилищно-коммунальное обслуживание граждан;
• организация аварийно-диспетчерской службы;
• контроль объема, качества и сроков выполнения работ и услуг, защита интересов жильцов в случае их недопоставки;
• организация системы учета и сбора платежей;
• подготовка и обоснование бюджета расходов на содержание, развитие и модернизацию общего имущества, целевое использование бюджета;
• поиск и использование законных возможностей коммерческого использования общего имущества, например, сдачи его в аренду.

В зависимости от типа дачного поселка услуги УК могут оцениваться по-разному. От нескольких тысяч в поселках эконом-класса до десятков тысяч в элитных районах. Но неважно, сколько дачник платит за свою благоустроенную жизнь. Важно, чтобы все потраченные им средства были использованы по назначению.

Приветливых вам соседей!

Источник: https://www.mechtaevo.ru/blog/post_422

Если председатель СНТ хочет уйти с поста, а замены нет

— Может ли быть председателем не член СНТ?

Юридически – не может. То есть по закону председателем правления СНТ, ДНП, ОНТ, ТСН должен быть один из членов. Но на практике, председателями СНТ становятся родственники членов СНТ и нечлены СНТ.

Происходит это потому, что для регистрации в качестве председателя в налоговой не требуют документ, подтверждающий членство или право собственности на участок в конкретном СНТ. Чем это грозит? Если никто не оспорт в судебном порядке избрание в председатели нечлена, то ничем. Если отменят, придется избирать нового, а его могут еще долго не избирать.

В итоге доступа к расчетному счету не будет, наличными собирать тоже незаконно…. Сейчас это не так страшно, а вот с 2019 года, когда все взносы будут собираться только на расчетный счет…

— Можно ли избрать «временно исполняющего обязанности»?

Избрали «временно исполняющего обязанности». Дальше этот протокол никуда не пошел. В итоге бывший председатель продолжает нести юридическую ответственность, а у нового нет никаких прав, отличных от прав любого рядового садовода.

И в чем смысл такого «исполняющего…»?

— Можно ли просто уйти из председателей СНТ просто написав заявление об уходе?

Председатель правления является председателем правления пока его фамилия, имя, отчество (иногда и ИНН) стоят в выписке из ЕГРЮЛ СНТ. Для того, чтоб убрать эти сведения, нужно подать в налоговую инспекцию специальную форму (Р14001), предварительно заверенную у нотариуса.

В форме, грубо говоря, два информативных листа: один снимает полномочия с действующего председателя, другой возлагает на нового.

Налоговая инспекция не принимает форму без замены! Саму форму в налоговую несет новый председатель и у нотариуса ее предварительно заверяет тоже новый председатель.

Это означает, что без инициативы третьего (председатель, СНТ и кто-то третий) с поста председателя не уйти! Никакие неформальные заявления в СНТ, в налоговую инспекцию («больше не хочу», «по состоянию здоровья», «с меня хватит» и т.п.) не помогут!

— Может ли СНТ нанять управляющего (аналогия с управляющей компанией)?

Может. Уже давно может. И к новому 217-ФЗ это не имеет никакого отношения.

Грубо говоря, все работы по СНТ можно расписать, как пункты договора об оказании услуг: ведение бухгалтерского учета, составление отчетности, услуги по организации вывоза мусора (не по вывозу, а по организации!), услуги по организации чистки улиц от снега, услуги по учету задолженности садоводов, услуги по организации ремонта, услуги по взысканию задолженности. В результате ответственным все же остается избранный из членов председатель, но фактически в рамках сметы и договора (договор заключается в пределах сметы) его обязанности выполняет одно или несколько физических и/или юридических лиц. Этот вариант подходит тем товариществам, где обязанности председателя правления члены не готовы брать на себя ввиду занятости на основном месте работы и т.п.

Источник: http://xn—-otbqjgbfb6h.xn--p1ai/2018/06/14/esli-predsedatel-snt-hochet-ujti-s-posta-a-zameny-net/

Как навести порядок в садоводстве — обязанности председателя СНТ

Оглавление:

Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ.

Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя.

Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.

Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали.

По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.

Выборы и перевыборы председателя СНТ

Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года.

Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего.

Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.

Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:

1. По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
2. За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.

3. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.

4. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).

5. Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
6. Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Основные должностные обязанности председателя

Источник: https://domananeve.ru/info/poleznoe/obyazannosti-predsedatelya-snt-ili-slozhno-li-byt-glavnym-sredi-sadovodov.html